《关于进一步促进企业社会责任建设的意见》

第一篇：《关于进一步促进企业社会责任建设的意见》

关于进一步促进企业社会责任建设的意见

为贯彻落实党的十八大、十八届三中和四中全会，以及总书记、李克强总理对深圳工作的重要批示、指示精神，围绕“三化一平台”（市场化、法治化、国际化、前海战略平台）改革主攻方向，坚持深圳质量、深圳标准，积极引导和鼓励企业认真履行社会责任，进一步增强社会发展活力，提升经济社会发展质量，促进城市治理体系和治理能力现代化，结合我市实际，现就进一步促进企业社会责任建设提出如下意见。

一、重要意义

企业是社会主义市场经济的主体，也是社会建设的重要力量。在经济全球化日益深入的新形势下，企业在谋求经济利益的同时，自觉履行保证产品质量、保障生产安全、保护生态环境、维护员工权益、遵守法律、崇尚道德、参与公益慈善等社会责任，已逐步成为企业实现可持续发展的重要保证和时代发展的必然趋势。近年来，深圳企业履行社会责任的意识逐渐增强，践行社会责任的积极性进一步提高，在参与社会建设、促进社会和谐发展中发挥了重要作用。进一步促进企业社会责任建设，是适应经济社会发展新形势、新要求，积极塑造企业良好形象，提升企业竞争力，创建现代企业文明的有效途径；是深化企业依法治理，加快法治社会建设，推进城市治理体系和治理能力现代化的重要内容；是深圳突出质量引领、标准支撑，不断提升市场化水平和经济社会发展质量的客观需要。各级各部门要充分认识推进企业社会责任建设的重要作用，凝聚工作合力，采取有效措施，扎实推动企业社会责任建设工作，促进我市经济社会可持续发展。

二、基本原则和目标任务

（一）基本原则。

1．坚持政府引导、市场运作。政府要更好地发挥引导作用，搭建公共服务平台，建立社会化运作机制，加强指导监督，引导企业积极履行对各利益相关方的社会责任。企业是履行社会责任的主体，要充分调动企业经营者和员工履行社会责任的积极性和主动性，自觉将履行社会责任作为实现企业价值的重要内容。

2．坚持突出重点、稳步推进。重点督促企业严格履行各项法定责任，引导和鼓励企业量力而行，积极履行公益慈善、志愿服务等其他社会责任。鼓励和引导社会第三方专业机构从重点行业和特殊领域入手开展企业社会责任评价工作，分类指导，积累经验，逐步推开。企业社会责任评价实行企业自愿申报制度，防止以推进社会责任建设为名增加企业负担。

3．坚持社会参与、形成合力。鼓励和引导社会各界积极参与，充分发挥各类中介组织，特别是行业协会、商会等第三方机构在促进企业履行社会责任方面的作用，努力形成全社会共同推进企业社会责任建设的工作格局。

（二）目标任务。

建立健全促进企业履行社会责任的体制机制，构建深圳市企业社会责任评价管理工作体系，促进企业与社会共同发展，力争到2020年，基本实现“三增强、三提升”目标，即：全市企业履行社会责任的自觉性、积极性明显增强，企业良好影响力明显增强，企业与员工、消费者、合作者、生态环境、社区的和谐度明显增强；企业诚信经营程度明显提升，企业依法治理水平明显提升，企业社会形象、核心竞争力和可持续发展能力明显提升。

三、主要内容

（一）强化企业守法诚信经营理念。

强化“法定责任必须为、道义责任积极为”的理念，进一步促进企业遵纪守法，自觉履行法律法规规定的各项责任，保障利益相关者合法权益。开展法律服务进企业活动，广泛宣传法律法规和政策。加快全市社会信用体系建设，建立健全信用监督和失信惩戒制度，推行企业信用分类监管模式，加大诚信宣传力度。引导企业增强重信守诺意识，坚守商业道德，公平交易，诚信经营，坚决反对不正当竞争行为。引导企业经营管理者和员工强化廉洁从业意识，自觉抵制商业贿赂，营造良好的行业环境。

（二）督促企业注重保障员工合法权益。

积极开展企业文化建设，倡导履行社会责任光荣的价值观，引导企业经营管理者和员工自觉履行好社会责任。督促企业严格规范和执行劳动合同、工资工时、作息休假等规定，依法参加社会保险。加强员工技能培训，帮助员工成长和进步。落实安全生产责任制，督促企业改善工作环境，加强劳动保护，做好职业病防治工作，确保生产安全和职工职业健康，坚决杜绝重大安全生产事故。引导企业关心关爱员工，改善员工生活条件，丰富业余文化活动，促进员工身心健康发展。帮助企业依法建立健全工会组织，构建和谐劳资关系。推动建立健全以职工代表大会制度为基本形式的企业民主管理制度，有效保障职工民主决策、民主管理、民主监督权利。

（三）引导企业注重绿色低碳集约。

引导和督促企业在达标排放的基础上，自觉挖掘节能减废潜力。通过改进设计和生产工艺、使用清洁能源和环保原材料、优化过程控制、提高废物再利用水平等方式，实现节能、降耗、减污、增效。在产、研、销各个环节贯彻绿色低碳导向，推行生态管理，实施清洁生产。建立有利于环境保护、高效率、低排放的节约型生产方式和消费模式。

（四）支持企业注重创新创优发展。

引导企业建立健全质量责任制度，支持企业根据市场需求加大技术创新力度，提高工艺和装备水平，积极创造高附加值的适销对路产品。积极借鉴国际或国外先进标准，完善质量安全保证体系，确保产品质量安全。引导企业重视市场营销网络建设，为消费者提供优质的售前、售后服务。加大知识产权保护力度，依法打击各类侵犯知识产权的行为。

（五）鼓励企业注重参与公益慈善和社区发展。

鼓励企业创造更多岗位，吸纳大学生、下岗失业以及残障等人员就业。引导企业增强慈善公益意识，力所能及地参与社区公益设施建设、志愿服务、关爱慈善捐助等活动。鼓励和支持企业积极参与扶贫济困，感恩回馈社会。

四、具体工作措施

（一）出台标准，完善法规制度。

参照国际和国家有关标准体系，制定深圳市《企业社会责任要求》、《企业社会责任评价指南》，以及企业社会责任评价、管理和信息披露制度等，明确评价指标、评价标准、评价方式等有关规定，并向社会公布。加快推进企业社会责任立法研究工作，适时出台企业社会责任建设促进条例等法规。

（二）开展培训，提高履责能力。

依托专业研究机构、行业协会等，开展企业社会责任建设培训工作，提升企业社会责任管理能力。建立企业社会责任培训基金，免费对全市企业进行普及式培训，调动企业参与培训的积极性。

（三）自愿申报，实施责任评价。

鼓励和引导具有公信力的社会第三方专业机构开展企业社会责任评价工作，做到公开、公平、公正。制定社会第三方专业评价机构资格认定及日常监管制度。鼓励企业自愿申报参与社会责任评价活动。建立责任评价个案调整机制。

（四）建立平台，发布评价报告。

创建集信息采集、管理、查询和报告汇总、网上评价等功能于一体的深圳市企业社会责任信息发布平台，公开发布企业社会责任评价申报信息、评价信息、企业社会责任报告等。按年度编制企业社会责任蓝皮书，着手研究“深圳市企业社会责任指数”工作。

（五）积极引导，注重政策激励。

建立完善促进企业履行社会责任的相关政策，对通过责任评价的企业，政府相关部门在政策法规框架内提供有关便利服务。

（六）加强监督，确保规范有序。

依法依规查处损害员工、消费者合法权益、社会公共利益以及扰乱市场经济秩序的违法

行为。统筹整合各部门相关信息系统，推动实现企业社会责任信息互联共享。强化对企业社会责任评价工作的监督，依法查处各类违法违规行为。发挥新闻媒体曝光违法违规行为的重要作用，发动社会各界对推进企业履行社会责任工作的监督，建立健全社会公众监督体系。

五、保障措施

（一）加强组织领导。建立市企业社会责任建设联席会议制度，由分管市领导任召集人，成员由市委宣传部（市文明办）、市社工委、市经贸信息委、市科技创新委、市财政委、市人居环境委、市市场和质量监管委、市民政局、市司法局、市人力资源保障局、市国资委、市地税局、市外事办、市应急办（市安监局）、市金融办、市政府采购中心、市总工会、深圳海关、深圳出入境检验检疫局，市人大及其常委会有关委员会、市政协有关专委会，以及有关人民团体、社会组织、各区相关负责人和部分专家等组成。定期召开会议，统筹规划全市企业社会责任建设工作，制定相关政策，协调解决推进过程中遇到的困难和问题。联席会议由市社工委牵头，负责全市企业社会责任建设促进工作的指导、总结、推动和督促检查等，形成政府引导、市场运作、社会监督的企业社会责任管理体制。

（二）形成工作合力。各级各部门要结合工作实际促进企业积极履行社会责任，尤其要引导、鼓励和支持大企业发挥表率和带动作用。国资国企系统要把社会责任建设纳入企业发展战略目标，融入企业管理体系；市属国有企业要立足基础性、公共性和先导性定位，带头践行社会主义核心价值观，自觉履行社会责任，充分发挥综合保障和战略支撑功能，切实体现行业示范引领作用。工青妇等群团组织要创新工作机制，重视发挥其制度优势和组织优势在促进企业社会责任建设中的作用。财政部门要结合实际工作，根据预算管理有关规定，做好相关经费保障，确保引导促进建立企业社会责任体系相关工作需要，并在安排有关项目财政补助资金时给予支持。

发挥行业协会、商会等组织在促进企业履行社会责任方面的作用，加强对企业的服务和引导，采取制定行业内会员企业社会责任公约、行业规章及发布倡议书等形式，加强行业自律。发挥第三方机构的评价监督作用，支持社会组织依法自主开展各项促进企业履行社会责任工作，鼓励社会组织积极参与国际性、区域性或行业性企业社会责任活动。

（三）营造良好氛围。充分发挥报纸、广播电视、网络等媒体的舆论引导作用，加大宣传力度，拿出专栏、划出时段，刊登、播放一定数量的企业社会责任公益广告，宣传模范履行企业社会责任的典型事迹，传递正能量。鼓励企业、社区、社会团体开展企业社会责任宣传教育，形成有利于推进企业社会责任建设的良好氛围。

附件：关于进一步促进企业社会责任建设相关措施

为保证企业社会责任评价工作科学、公平、透明，鼓励企业自愿申报参与社会责任评价活动（分★、★★、★★★三个等级），在评价有效期内，对通过评价的企业，政府相关部门提供有关便利服务。

1．同等条件下，对获得★★以上等级企业，优先推选为“重合同、守信用”企业；对获得★★★等级企业，优先推荐和扶持其申报广东省名牌产品。

2．对获得★★★等级企业，列入便利直通车企业候选名单，经市政府审定后，为其提供便利直通车服务。

3．对获得★★以上等级企业，作为薪酬调查定点单位，定期提供信息服务。4．对获得★★以上等级企业，在日常环保监管中，适当调整现场检查和监督性监测频率。

5．对获得★★以上等级企业，税务部门按有关规定，提供服务绿色通道。

6．对获得★★以上等级企业，在企业员工因公渠道办理赴港澳手续和申办APEC商务旅行卡时给予优先审批办理；对获得★★★等级企业，根据业务需要，提高相关企业多次往返港澳签注的比例。

7．对获得★★以上等级企业，在日常安全监管中，适当调整安全生产执法检查频率；优先推荐参评安全文化示范企业，优先办理安全生产许可等事项。

8．对获得★★以上等级企业，在审核贷款、债券发行、保险理赔等有关工作中，优先安排；为其加快境外直接投资外汇管理手续，保障企业境外直接投资的合理用汇需求。

9．对获得★★以上等级企业，在参与政府采购活动时，同等条件下优先采购其产品和服务。

10．对获得★★以上等级企业，纳入深圳海关“十百千万”家企业扶持计划和高信用企业培育计划，并实施海关总署“企业协调员”管理，为企业享受国际合作海关、国内各直属海关和深圳海关通关优惠便利措施提供支持。

11．同等条件下，对获得★★以上等级企业，优先推荐为检验检疫信用A、AA级企业。

第二篇：加强作风建设促进社会和谐实施意见

文章标题：加强作风建设促进社会和谐实施意见

关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育的实施意见

为深入贯彻各级纪委全会和县第十一次党代会精神，全面加强新形势下领导干部作风建设，根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于在全市党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”

主题教育的实施方案》，经县委领导同意，决定自今年4月至10月，在全县党员领导干部中深入开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育。现制定以下实施意见：

一、指导思想和目标要求

开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力从胡锦涛总书记强调的八个方面，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，努力做到勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。

要把作风建设作为全面落实科学发展观的重要保证，作为促进和谐社会建设的切入点，紧紧围绕全县工作大局，通过转变作风，推进经济和社会各项事业健康发展，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会提供坚强有力的保障。

二、主要内容和总体安排

开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育，要与“作风建设年”活动紧密结合，以自我教育、正面教育为主，采取多种形式，深化教育效果。教育活动分为认真学习、提高认识，查找问题、边整边改，建章立制、总结提高三个阶段。

第一阶段：认真学习、提高认识。一是认真学习有关文件。以省纪委编印的《加强作风建设、促进社会和谐教育读本》为主要教材，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想，深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话，各级纪委全会和县第十一次党代会精神。深入学习省委关于加强领导干部作风建设的实施意见和市委关于解决目前领导干部作风八个问题的意见。各级党委（党组）理论学习中心组要组织一次领导干部作风建设专题学习。

二是领导干部讲一次党课。各级党政主要领导干部要联系实际，在党员干部中讲一次以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题的党课。班子其他成员也要给分管范围的党员干部讲一次党课。各乡镇、县直各部门党政主要负责同志讲党课情况和讲课提纲要及时报送县纪委宣教研究室。

三是组织一次知识测试。组织一次以科级领导干部为重点，以党章、党内法规、《实施纲要》和加强作风建设知识等为主要内容的党风廉政建设基本知识闭卷考试，考试成绩记入领导干部廉政档案。

四是运用正反典型进行教育。在教育过程中，各级、各部门、各单位都要注重培养、总结、推荐作风建设方面的先进典型，通过举办先进事迹报告会、演讲会等形式，运用各种媒体宣传他们的事迹，树立学习榜样。同时，以上级纪委制作的电教片、案例剖析片等对党员干部进行警示教育。

第二阶段：查找问题、边整边改。一是广泛征求意见。各级各部门要采取设立征求意见箱、发放征求意见函、走访、召开座谈会等方式广泛征求意见，并通过自身对照检查，找准在作风建设方面存在的突出问题。

二是开展谈心活动。在党员干部之间广泛开展谈心活动。领导干部要主动找党员谈心，党员之间要互相谈心，每个党员不少于3人次。通过开展谈心活动，积极开展批评与自我批评，本着“有则改之，无则加勉”的原则虚心听取意见，达到沟通思想，增进团结，改进作风，凝聚力量的目的。各级纪检监察部门要结合主题教育，针对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的问题对党员领导干部进行一次廉政谈话，指出作风方面存在的问题和不足。

三是认真对照检查。要采取个人找，领导点，大家帮等多种形式，深入查找在作风建设方面存在的问题。每个党员干部都要按照中央和省、市、县委关于加强干部作风建设的要求，联系思想和工作实际，深入检查自己是否存在“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风，是否存在各级纪委全会提出要认真解决的领导干部作风建设和廉洁从政方面的突出问题。党员干部要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析，明确今后努力方向。

四是开展两项活动。开展“廉政自省日

”和“算好四本账，廉洁记心上”活动。每月10日为“廉政自省日”，党员干部要深刻反思自己在廉洁勤政、务实为民方面存在的不足和差距，检查自己在执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定方面存在的问题。各级纪检监察部门要通过发送廉政短信、廉洁提示函和推荐廉政文章等形式加强教育引导，提倡党员干部记廉政笔记，撰写体会文章等，促进领导干部自重、自省、自警、自励；开展“算好四本账，廉洁记心上”教育，主要是算好“政治账”、“经济账”、“家庭账”和“个人账”，分清得失，认清危害，汲取教训，把廉洁勤政记在心上，牢牢把握人生方向。

五是制定整改措施。坚持边整边改的原则，将整改贯穿于活动的始终。针对查找出的问题，制定出切实可行的整改方案。整改方案的制定要突出解决实际问题。要把搞好集中整改与日常工作中整改相结合，解决实际问题与建立健全长效机制相结合。

第三阶段：建章立制、总结提高。一是建章立制。作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。要认真梳理现有制度，建立健全加强干部作风建设的规章制度。要把解决实际问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，形成用制度管人管事管权的长效机制。

二是总结提高。各级、各部门要对开展主题教育进行认真总结，要对教育活动中的好做法、好经验，以及加强作风建设的先进典型大力宣传，营造开展教育活动的良好氛围。同时，要认真查找教育过程中的薄弱环节，积极采取措施认真加以解决，使主题教育真正落到实处，切实取得实效。

三、加强领导，认真组织，确保教育取得实实在在的效果

开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育，是推进领导干部作风建设的重要举措。各级各部门对这一教育活动要高度重视，把它纳入党的思想宣传教育工作的总体部署，结合本地、本部门实际，制定具体方案，精心组织指导，狠抓工作落实。各级主要负责同志既要带头接受教育，发挥表率作用，又要经常了解教育情况，切实加强领导。要充分发挥“大宣教”格局的作用，纪委、组织、宣传等各有关方面要分工负责，密切配合，共同把教育活动组织好、开展好。要加强对教育活动情况的宣传报道，努力营造有利于弘扬新风正气、抵制歪风邪气的舆论氛围。要创新教育方式方法，充分调动各方面的工作积极性，开展一系列既丰富多彩、又扎实有效的教育活动，使教育内容真正入脑入心，收到实效。县里成立教育活动办公室（设在县纪委宣教研究室），具体负责教育活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。各乡镇、县直各部门要对开展主题教育情况写出专题报告，于10月20日前报县教育活动办公室。

《加强作风建设促进社会和谐实施意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读加强作风建设促进社会和谐实施意见。

第三篇：浅谈企业社会责任

浅谈企业社会责任作者:徐姝

摘要 摘要 本文简单介绍了企业社会责任的概念，并分析了在社会责任“压力”下中国企业的现状及建立社会责任时所遇到的障碍。最后提出我们未来的应对措施。

关键词 社会责任 现状 障碍 应对措施

Abstract: In this article, I simply explain the meanings of the social accountability and analysis the present conditions of our enterprises under the pressure of the social accountability and the obstacles they faced.At last I point out some ways to solve our existing obstacles.Key word: social accountability, present conditions, obstacles, some ways

曾几何时，“社会责任感”只是一个道德概念。但今天，它已经成为西方对企业的现实衡量标准。特别是对常年单纯靠“低成本制胜”的中国企业而言，“社会责任”以其量化标准，成为我们得以继续进入西方市场的新门槛。它涉及的，将不只是“境界”，而是“生存”。1997年，总部设在美国的社会责任国际（Social Accountability International, SAI）发起并联合欧美跨国公司和美国“经济优先领域鉴定代理委员会（the Council on Economic Priorities Accreditation Agency, CEPAA）”等国际组织，根据国际劳工组织公约、世界人权宣言及联合国儿童权益公约，制定了SA8000社会责任国际标准（SA8000, Social Accountability 8000 International Standard），并建立了SA8000社会责任标准认证制度。该标准通过对公司劳工保护等达标认证来推进公司劳工人权保证，并要求公司拒绝进口那些没有达标的供应商产品。与ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系一样，SA8000是一套可被第三方认证机构审核的国际标准。尽管SA8000是美国的标准，但是得到广泛认同，其适用于世界各地，任何行业不同规模的公司。这个标准的独特之处在于，它是全球首个道德规范国际标准。它规定了企业必须承担的对社会和利益相关者的责任，对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题制定了最低要求，例如禁止雇佣童工和必须消除性别或种族歧视等。显然，企业社会责任标准的许多原则不仅与中国传统美德相符，而且与当代需要的道德伦理内涵非常接近，其中不乏可供中国企业借鉴的东西。例如，它对物资至上主义和拜金主义的批判，对生活内在质量特别是精神文明的强调等。

社会责任“压力”下的中国企业

今天，我国企业逐渐成为自主经营、自负盈亏的经济实体。国有企业也逐渐走上了独立经营的道路，计划经济下形成的企业办社会现象逐渐消失。然而不能不看到，在国有企业改革过程中，减员增效、下岗分流是作为基本手段被普遍采用的，特别是中国目前正处在产业

结构大调整时期，许多传统工业在进行大规模的减员。例如：中国煤炭工人从最高峰时期的900多万人减少到目前的500多万，上海纺织工人从当年的57万人压缩到今天的17万，北京首钢的员工从当年的22万人减少到今天的6万人。在这一巨大的裁员浪潮中，企业实行了减员增效，却把更多的责任和负担推向了社会。目前，我国社会保障基金的资金缺口高达几百亿元，社会保障面临着越来越大的压力。

再看民营企业的状况。权威部门的统计显示：2002年，内资民营经济在国内生产总值中所占比重接近一半，全年国民经济总量增长中，据估算有一半是个体私营经济提供的。而在全社会13亿人的就业中，民营经济的贡献更是占到九成以上。全国工商联主席黄孟复评价说：“民营经济已经成为中国经济中最具活力的增长经济。”当前，我国民营企业已经行动起来。例如：上海慈善基金会创立十年来，募集善款超过8亿元，其中最大单笔捐款就来自于崇明的民营企业滴通集团。再如：2003年非典时期，超过3000家民营企业向各地各级抗击非典的组织捐赠款物达5.6亿元，其中联想、蒙牛、方正等民营企业由于贡献突出而获得媒体的广泛关注，在中国的跨国公司，也都比较重视承担社会责任和树立社会形象。然而不能不看到，中国民营企业的素质普遍不高。不少民营企业考虑的只是赚更多的钱，以利润最大化为唯一目的。为了盈利，他们不顾员工身心安全，又置环境污染于不顾，甚至有少数企业做着种种“为富不仁”的事情。广东省内的打工仔，80年代每月挣三四百块工资，90年代以至现在，仍然没有挣五六百块工资，物价涨了好几倍，工资却没有涨。这种代价能养老吗？只能糊口而已。这样的劳工有几千万。打工挣一点钱，从农民角度来说可能是不错的，但对劳工身体损害是很厉害的。这是以劳工健康为成本换来的微薄收益。这种现象，在很多民营企业中真是举不胜举。社会责任这个概念在这些民营企业家们的心目中到底有多少分量？SA8000标准的提出，将会促进我国企业社会责任标准，特别是劳动标准的研究与推广，使我国企业社会责任标准，特别是劳动标准与国际标准进一步接轨。

建立社会责任感的障碍

总体来看，虽然中国企业在承担社会责任方面不乏典型的事例，然而与发达国家企业，特别是与跨国公司相比还存在较大差距。差距存在的原因主要有：(1)中国的基本国情仍然是人口多、底子薄。这一基本国情使中国面临经济发展、增加国民收入的巨大压力。在这种情况下，要求企业确立更高的需求层次，承担较多的社会责任，是有相当难度的。(2)中国正处在体制转轨的巨大社会变革时期，社会观念、文化、制度、组织模式、发展模式等都较为混乱，人们对未来感到难以预料，从而会出现各种短期行为、投机行为。(3)中国企业，尤其是中国民营企业发展历史较短，且面临诸多制约发展的环境障碍，自然会以维持生

存作为第一要务。(4)社会缺乏有效的道德、舆论、法律和制度监控，缺乏有效的激励与平衡机制。其结果必然是：违反社会道德和损害公共利益的企业得不到应有的惩罚模范履行社会责任的企业得不到应有的奖励。(5)不少企业存在着认识上的误区，认为企业承担社会责任只会加大企业负担。这些企业没有看到企业和社会的相互依存关系，没有看到当企业很好地履行了其社会责任时会赢得社会的巨大回报。(6)地方政府评价企业总以利润指标、税收指标论英雄，GDP成了唯一衡量标准，加之一些地方干部对企业社会责任问题了解甚少，从而对企业不法行为，包括：制造假冒伪劣商品、侵害员工利益、污染社区环境等不闻不问，甚至加以袒护。

如何建立企业社会责任

目前中国正处于不断扩张开放，进一步融入经济全球化的过程之中，我们应该从经济全球化的角度审视企业社会责任的重要战略意义。作为企业的社会责任应该从世界整个法律框架范围内来理解，但目前更多的是各国企业自发组织行为。据悉，德国进口商协会已制定了《社会行为准则》，规定德国进口商经SA8000协会授权，对其供应商（外国出口商）的社会行为进行审查。而且该准则可能被法国和荷兰的进口商协会所采用。由于三国均是欧盟的主要纺织品服装进口市场，进口份额约占整个欧盟的50%以上，这项要求将给中国出口企业带来巨大压力。美国、法国、意大利等国家的有关贸易组织也正在讨论一项协议，要求中国纺织服装、玩具、鞋类等生产企业参与SA8000认证，作为他们选择供应商的依据。据统计，从1995年以来，中国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核，有的企业因为管理良好而获得了更多的订单，但不少企业因达不到标准而被取消了供应商资格。因此，社会责任标准在国际贸易中的作用日益凸现，甚至成为发达国家阻止发展中国家产品出口的技术标准壁垒。由于它具有合理和不合理的双重性，作为发展中国家要加以认真对待。同时社会责任标准涉及技术、法律以及行政管理等各个方面和各个部门，国内企业和政府部门必须及早应对，以提高企业竞争与应对能力。有些人以为在市场经济条件下企业伦理标准与企业利益标准是对立的，甚至将现阶段中国的发展比作资本原始积累，道德伦理下滑不可避免。事实并非如此，从企业经营角度看，企业伦理与企业利益密切相关。企业伦理是一种精神生产力，它可以转化为物质生产力，提高劳动效率和经济效益；可以提高企业家和员工素质，形成企业伦理人格和共同价值观及共同文化，成为企业发展的现实力量；可以提升企业的知名度、信誉度、美誉度，提升企业的社会形象和市场影响力。从中国社会经济发展现状看，以人均GDP达到1000美元为标志的中国社会已经越过解决温饱问题的发展阶段，逐步进入了以提高生活质量为主要目标的新发展阶段，逐步进入了以提高生活质量

为主要目标的新发展阶段，那种全力以赴甚至不惜一切代价解决温饱问题的发展观念已显得落伍。按世界银行的分类，中国已走出了低收入国家行列。坚持以人为本，全面、协调、可持续发展观已深入人心。一个企业要做成长寿企业就必须注意可持续发展，做一家勇于承担社会责任的企业。世界银行在总结世界各国企业发展经验时指出，凡是长寿企业（即活过百年的企业）都遵循三条基本价值准则：一是人的价值高于物的价值；二是共同价值高于个人价值。三是社会价值高于利润价值或用户价值高于生产价值。人的价值高于一切。共同的价值观、经营理念等软管理要素的价值高于其他因素的价值。信念的重要性大大超过技术、经济资源、组织结构。企业是经济组织要追求利润最大化，但利润最大化不是与企业的社会责任对立的。美国强生公司一直强调“药是为患者生产的，不是为利润生产的”的经营理念，给其经营发展奠定了良好的信誉基础。企业是社会发展的基础，企业家肩负着发展经济和促进社会进步的双重历史重任。企业在参与市场竞争中承担相应的社会责任与市场经济的本质要求并不冲突。企业要和消费者、供应商、竞争对手、员工等利益相关者发生利害关系，必须接受法律规范和道德准则的约束。

参考文献

[1] 陈勇鸣.企业社会责任与企业伦理.上海企业.2004.4

[2] 张涌.企业营销的伦理之道.企业活力.2003年第10期

[3] 陈荣耀.企业伦理.华东师范大学出版社.2001年8月

第四篇：浅析企业社会责任

学生姓名： 赵方芳 用户名： 1203zb129 所属教学服务中心： 工商管理 指导教师： 陈新辉

浅析企业社会责任

—论房地产企业的社会责任缺失及对策

摘要：当前，房地产行业在我国的国民经济建设中居于支柱型行业产业的地位；但是房地产行业在迅速发展的过程中产生了一系列的社会责任问题，并引起了社会各阶层对这一问题的广泛关注。在经济生活中，企业不仅要承担社会发展的经济责任，也要承担必要的社会责任。基于这样的行业企业现状，本文以民众的角度为出发点，针对房地产企业社会责任缺失的表现形式以及产生的原因进行解析，并强调进行房企社会责任强化的必要性。对目前社会的积极对应情况及不足部分进行分析、整理，针对漏洞部分提出强化房地产企业社会责任的对策性建议。在国家行业企业政策方针的前提下，探索企业经济效益与社会责任担当，以构建新型和谐的房地产建设发展氛围为本论文的最终归结点

关键词：房地产企业；社会责任；问题；责任缺失；对策 目录：

第1章 房地产企业社会责任及其重要性 1.1房地产企业社会责任的定义 1.2房地产企业社会责任内容 1.2.1对购房者的社会责任 1.2.2对企业人的社会责任 1.2.3对环境的社会责任 1.2.4对社会发展的社会责任

1.3房地产企业履行社会责任的重要性

第2章 房地产企业责任缺失表现形式及造成社会问题 2.1.1高房价

2.1.2高房价引发的社会问题及分析 2.2房地产企业对购房者缺乏诚信 2.3住房质量问题

2.3.1房屋质量事故频发

2.3.2房屋质量问题引发的社会问题分析 2.4房企内部劳动关系不协调 2.5环境污染

2.6纳税与财富不成比例、对公益事业不积极 第3章 房地产企业责任缺失产生的原因分析 3.1房地产企业追求暴利的资本本性 3.1.1导致房价的快速上涨 3.1.2导致住房质量问题 3.2消费者的弱势地位

3.3 政府对房地产企业社会责任监督懈怠 3.4相关法律法规不健全 第4章 社会的积极对应情况及不足分析 4.1国家相关积极政策及不足 4.1.1遏制高房价 4.1.2保障住房质量 4.2成立消费者协会

4.3购房者积极维护自身权益

4.4部分房地产骨干企业的积极应对

4.5新闻媒体在企业社会责任中积极引导及不足 第5章 强化房地产企业社会责任的对策性建议 5.1政府推进房地产企业履行社会责任 5.1.1发挥政府正确的引导作用

5.1.2完善企业社会责任的法规，加强企业社会责任监督 5.2加速行业的集中，提高房地产行业的进入门槛 5.3改变监理单位的委托人 5.4加大行政处罚力度 5.5改良预售房制度 5.6行业规制

5.7发挥社会各界对企业履行社会责任的监督作用 第6章

结论 致谢 参考文献

第1章 房地产企业社会责任及其重要性 1.1房地产企业社会责任的定义

房地产企业的社会责任是指其在社会活动中不仅要承担企业的经济义务和法律义务，还要关注其在企业员工、产品销售对象、社区环境等活动中的社会责任体现。社会责任的体现要求房地产企业必须要超越自身狭隘的利益价值观念，将企业所承担的社会责任得到有效价值性程度的发挥。在保障企业阶段性经济活动利益的同时，最大化实现房地产企业与社会价值活动的同向发展，树立社会发展的正能量共性价值。

在现代社会经济活动中，企业的伦理责任、公益责任和慈善责任既是社会对企业的社会性价值展现要求，也是企业软实力形象建设的重要内容。1.2房地产企业社会责任内容

房地产企业的社会责任可以简单地分为两个方向、三个层面的需求，并且都有阶段性需求发展的特征。两个方向是指社会责任的宏观方向和微观方向，三个层面是指国家需求层面、企业内部员工需求层面、社区和买房者层面。不同时期，企业的社会责任也是不相同的，并随社会经济的发展而发展。1.2.1对购房者的社会责任

房地产企业的社会责任，最根本需求的组成部分是其对购房者的社会责任。只有房地产企业提供的住房达到正常的建设标准，并不会对社区内居民的长期生活产生负面效应，才会形成有效的客户群。简单来说，房地产企业对购房者的社会责任就是必须承担的产品质量和服务的明礼诚信责任。1.2.2对企业人的社会责任

企业人是一个广义的契约联合体当事人范畴，包括投资者、企业家、经营管理者和一般性的企业员工。对于房地产企业来说，企业人的社会责任覆盖面比较大，其承担的责任主要分为以下几个方面：

一、企业本身必须承担的产品质量和服务的明礼诚信责任；

二、在社会价值活动中，房地产企业必须承担科学发展的责任；

三、改变经济增长的方式，走可持续发展的道路；

四、保护环境，促使经济活动与自然环境相协调的责任；

五、对目标区域内，通过物力、财力捐献对文化医疗卫生事业的策应和支持；

六、房地产企业要承担扶危济困，发展慈善事业；

七、对企业内部，房地产企业要有效地为其员工提供人身健康保护；

八、现代经济活动中，企业的科技创新既是企业的责任，也是社会发展的需求。1.2.3对环境的社会责任

在党和国家的社会性发展战略中，“以人为本，构建和谐社会”是共性的社会价值塑造目标。构建和谐社会，既包括人、企业与社会的和谐，也包括人类经济活动与社会发展的和谐。其中，一个先决条件是人类社会活动与自然环境的发展相适应、相协调。在房地产建设中，对环境的污染和破坏很难避免，但却可以最大程度地降低环境污染问题。对于房地产企业来说，“改变经济增长的方式，走可持续发展的道路”和“保护环境，促使经济活动与自然环境相协调”就是其对环境保护的重要社会责任。1.2.4对社会发展的社会责任

房地产企业是我国建设类行业中的主体，很大程度上带动了区域经济的发展，增加了劳动就业机会。同时，房地产企业的发展也带动了其他关联行业的发展。如水泥、建材、冶金等行业。在社会发展的过程中，房地产企业的社会责任可以分为以下几个方面：

一、促进国家经济增长方式的转变，走科学化发展的道路；

二、对地方性社或者社区慈善、伦理、公益等贡献，正能量的发挥；

三、行业整体科学技术、管理方式等方向的转变。1.3房地产企业履行社会责任的重要性

在现代经济活动中，房地产行业的发展标志着国民经济发展的有效程度和社会性价值财富的转换程度，也是是一个国家或地区现代化建设发展的程度。在我国，房地产行业的发展已经呈现出泡沫经济的发展趋势，成为虚拟经济发展形成的重要源头之一。一方面，这是国家政策管理空白所致；另一方面，则是房地产企业的社会责任缺失所产生的。

众所周知，房地产行业已经成为我国最暴利的行业之一；但是近年来，其承担的社会性责任却没有与其暴利的增长相一致。房地产企业通过土地的重复性开发利用而产生的经济价值，并没有形成和谐的社会需求氛围，也没有促进经济增长方式转变和科技的创新。所以说，这是一种不健全的行业企业经营现状，亟待房地产企业履行其社会性责任 第2章 房地产企业责任缺失表现形式及造成社会问题 2.1.1高房价

当前，房地产发展呈现出畸形化发展的态势，高房价是其中一项非常严峻的问题。高房价的形成并不是社会经济发展的高度和人民生活水平的快速发展产生的，而是房地产开商通过利用国家政府的管理政策漏洞和高银行信贷的价值机制进行的反逆向操作。在房地产企业的构成中，相当一部分企业“五证不全”，但是却钻了政策的空子。究其原因，一方面是政府职能部门的监管不力，另一方面则是市场利润的非正常因素影响。

当一个行业出现长期整体暴利情况的时候，房地产企业不蜂拥而起倒成为一种非正常现象。当前，住房价格并不是由房地产的收益和效用决定的，而是脱离市场基础的“见利忘义”。2.1.2高房价引发的社会问题及分析

高房价，既是一种市场投机行为，也是对虚拟经济的非正常放大。从很大程度上来说，这种虚拟价值的增长并不是建立在有效市场销售机制基础上的，而是将房地产与国家银行资本进行了捆绑，甚至是房地产企业“绑架了”银行等金融机构。长期发展下去，必将影响国家社会生活的稳定。

从企业社会责任共性需求的价值角度来开，房地产企业的伦理道德责任成为一种稀缺，高房价的盲目性投资建设使我国出现了很多“鬼城”。从市场需求的角度来看，不是消费者不需要住房，而是高额的住房负担使其望而却步。可以说，高房价是建立在损害社会民生基础之上的。

2.2房地产企业对购房者缺乏诚信

在明礼诚信方面，房地产企业也没有达到相应的需求标准。购房者因为不了解房地产行情，或者对于房地产企业应该提供怎样的产品服务与质量也没有形成一个概念性的思维。比如房地产行业传统的“七通一平”服务。在实际的住房销售过程中，他们将“七通一平”的产品服务内容进行了阶梯度差异分解。本来购房者应当享有的产品服务却被告知二次购买，这是一种典型的欺诈行为。对于住房的质量问题，由于很多房地产企业“五证不全”，也就不能够提供相应的质量证明文件。因而只能含糊其辞，或者干脆忽略这一现实问题。甚至购房者在拿到住房钥匙以后，却发现没有产权。这些情况都表明房地产行业整体诚信度不高。2.3住房质量问题

近年来，住房质量问题成为“3.15”活动的一项重要关注内容。房地产企业在追求片面利益增长实现的情况下，一味强调工期的超前工作，但却忽视的住房的质量问题。2.3.1房屋质量事故频发

十年来，住房质量事故频发，遍布全国多个城市和地区。比如北京的“胶水门”事件、上海的“楼倒倒”事件、河北的“楼裂门事件”等等，其他还有竹子钢筋”、“楼脆脆”、“墙歪歪”、“粉末墙”等现象层出不穷。在事件发生以后，房地产企业不是检查自身的建设问题和经营管理问题，而是将事故的责任推向自然因素的影响。比如江南某地的建筑坍塌事件，建筑商的观点竟是天气因素造成的。可谓滑天下之大稽！2.3.2房屋质量问题引发的社会问题分析

房屋质量问题发生以后，直到媒体进行曝光房地产企业才匆匆出现，但却没有一个主动进行社会责任的担当。当然，也有房地产企业直接沉默消失。住房质量问题，造成的不仅仅是一座建筑物的有效使用问题，还有住房企业、政府监管的时效操作问题。可以说，住房质量问题反映出来的是一个深层次问题。

房屋质量问题固然有自然地理等因素的影响，但是“人祸”强于“天灾”。如果房地产企业将社会责任担当作为一项重要的工作内容，在产品质量和服务上下足功夫，怎么可能会出现那么多的质量问题？

2.4房地产企业内部劳动关系不协调

房地产行业面临的另一项问题是企业内部的劳动关系不协调。在追求片面利益最大化的同时，企业内部的劳动关系成为一种可有可无的选项。更多的情况下，企业员工的合法权益被企业的片面利益侵占。最典型的案例就是拖欠劳动报酬、侵犯人身权利等等。从社会、企业和谐的角度来看，这并不利于加强企业的凝聚力，也不利于房地产企业核心文化的建设和形成。因此，内部关系不协调的房地产企业不具备长期发展的市场价值、社会价值。2.5环境污染

房地产行业本身就是对自然环境的破坏性改造，建筑噪音、路面硬化、建筑材料的运输堆砌、绿化工作的迟滞等等都会产生环境污染问题。在构建和谐社会的理念下，房地产开发在有效的目标管理控制中本可以降低环境污染的程度。但是，因为房地产企业的片面性利益追求而导致环境污染问题被长期忽视。政府相应的监管部门，在这项工作中负有不可推卸的责任，没有发挥最大的价值性因素。

2.6纳税与财富不成比例、对公益事业不积极

众所周知，房地产行业是高暴利性行业；但是却没有成为我国的高纳税行业。同时在公益性事业方面，房地产行业也没有建树可言。房地产行业并不是政策性游离行业，也不是阶段性发展行业。在国家对其进行强有力的调控下，房地产行业依然“荣登”我国暴利行业之首。在房地产行业快速集聚社会财富的情况下，其对社会公益事业的关注程度依然比较低。

另一方面，很多房地产企业“五证不全”使其“偷税”、“漏水”现象比较普遍。甚至“虚拟成本”、“虚开发票”等国家明令禁止的行为也时有发生。纳税和关注公益事业不是给企业增加负担，而是树立其良好的形象和信誉。第3章 房地产企业责任缺失产生的原因分析 3.1房地产企业追求暴利的资本本性

房地产行业的经营具有特殊性，容易形成暴利模式。住房建设工作完成后，房地产企业不会再投入生产资金，并且通过销售来实现增值。这种增值模式几乎属于全额返还，无论按揭付款，还是购房者的全额支付都不会影响价值增值增。更多的情况是房地产企业将所属项目与金融机构进行了捆绑，有了暴利实现的强有力保障。即使在金融机构限制的情况下，房地产企业也会通过内部采购来实现利益获得。在这种情况下，追求暴利的资本本性就成了房地产企业的最大目标诉求。3.1.1导致房价的快速上涨

在追求暴利的目标下，有了银行等金融机构的资本保障，房地产企业忽视了住房的本来成本效益，便将更多的暴利诉求追加到房价当中去。通过循环反复地操作，房价就脱离了本来的成本价值范畴。在房地产政策和金融机构的管理空白区域内，房地产企业更加积极地推动房价的快速上涨。一旦资本本性成了房地产行业的最大目标价值追求，那么企业的社会责任功能就会被大大削弱；而企业社会责任功能的削弱反过来又会形成新的房价上涨情况。3.1.2导致住房质量问题

造成房地产住房质量的原因是多方面的，但房地产企业追求暴利的资本本性是关键性的原因。房屋质量问题固然有自然地理等因素的影响，但是“人祸”强于“天灾”。按揭付款等预售房机制都对住房质量有相当的影响，再加上房地产行业仍然没有摆脱“买方市场”的操作局面，就促进了开发商和建筑商的“投机倒把”行为发生几率。众所周知，住房建设利润是被层层分割的。建设承包商通过利润层层分割，使得最后的建筑商利润被大幅削减。建筑商为了保证利润的实现，一方面对内减少支出，另一方面则会减少住房建设必须的原材料、技术资源和管理资源的投入。当这些因素叠加之后，住房质量必定会由于房地产企业资本本性的抬高而降低。3.2消费者的弱势地位

房地产产业供应链条的现状，也是房地产企业社会责任缺失的重要原因。在住房交易链条中，房地产企业和购房者之间是非对称的关系。首先在住房信息资源方面，房地产企业的操作过程要隐蔽的多，而不会对购房者进行公布；再者，即使住房出现了质量问题，购房者群体也没有足够的能力或者实力去改变质量问题。这一群体最大的期待就是房地产企业的关注、修复。至于赔偿，那几乎是不可能的事情；最后，房地产企业由于销售利润追求的影响，经常会对购房者进行虚假信息的引导。所以说在房地产供应链中，购房者是绝对的弱势群体。3.3 政府对房地产企业社会责任监督懈怠

在很多地区，由于区域内缺少实力强劲的工业企业或者服务型企业，因而财政方向的税收需求就成了亟待解决的问题。从区域阶段性的发展来看，只有房地产行业能够实现赋税快速增加的目的。因此，地方政府对房地产企业的发展就会“睁一眼闭一只眼”。究其原因，区域本位利益上的需求所致。在执法监管的过程中，地方政府也会有意地减少惩处事件，进而形成警戒约束价值性的降低。此种情况下，房地产企业的社会责任更难发挥了。3.4相关法律法规不健全

从国家法律法规的角度来看，房地产企业社会责任的发挥没有形成良好的社会环境。在企业社会责任管理这一领域，我国法律法规不健全。既没有规定企业社会责任管理的范畴，也没有公平公正的法律约束体系。对于企业责任这社会性问题来说，没有规矩确实难成方圆。第4章 社会的积极对应情况及不足分析 4.1国家相关积极政策及不足 4.1.1遏制高房价

房地产行业的高房价，其实有很多社会性影响因素在里面。前面说过，房地产虚拟价值的增长并不是建立在有效市场销售机制基础上的，而是将房地产与国家银行资本进行了捆绑，甚至是房地产企业“绑架了”银行等金融机构。对于地方政府来说，房地产既可以保障财政收入的及时和平衡，也对地方经济产业的发展有一定的积极因素。对于行政主脑来说，房地产能够彰显其政绩。因此在遏制高房价方面，即使再积极地政策也是不会被完全贯彻实行的。

4.1.2保障住房质量

在保障住房质量方面，虽然建设部颁布了《建设工程质量保修办法》和《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》，但是适应政策的处置力度并不大。对于住房建设违规违纪的行为，大多处罚方式比较轻微，难以引起房地产企业足够的重视。4.2成立消费者协会

在对房地产行业的规范性操作方式选择中，很多人认为成立消费者协会是一项很不错的选择。的确，这是一种很不错的选择。消费者协会成立以后，可以集中房地产行业的各种信息资源，并进行有效的分类。在维护市场秩序和消费者权益方面，消协将发挥巨大。的作用。4.3购房者积极维护自身权益

随着市场经济的发展，消费者的权益维护工作逐渐被细化，并得到了广大社会力量的支持。在房地产交易的过程中，购房者群体可以通过“团购”的方式增加弱势群体一方的整体实力。如果所购住房出现了质量问题，购房者可以从三个方面约束房地产企业：团购群体、消费者协会、法律途径。如果是非团购购房者，则可以直接通过消费者协会和法律途径来维护自身的合法权益。4.4部分房地产骨干企业的积极应对

根据市场经济的操作法则：在经济活动链条中，任何情况下销售主动方的活动方式、原则、目标都是最积极的因素。房地产行业也遵循这样的发展原则，并由行业中最积极的骨干型来承担责任。在房地产行业中，骨干企业的积极应对是最好的企业责任发挥典范。我们可以通过树立骨干企业的形象，来构建区域内房地产企业的社会责任发挥模式。在社会责任担当方面，骨干企业的模范带头作用，远胜于法律法规的集体性约束行为，也有利于房地产行业社会正能量的发扬发挥。

4.5新闻媒体在企业社会责任中积极引导及不足

在房地产行业的外围环境因素中，新闻媒体的社会共性价值典范的积极引导也非常重要。新闻媒体可以从两个方面宣扬社会发展的正能量，一是国家的宏观调控政策，一是区域内的社会共性价值追求。因此新闻媒体只有很好地运用舆论监督的力量，弥补其在企业社会责任重引导价值的不足，才能够促进房地产行业社会责任的有效承担。第5章 强化房地产企业社会责任的对策性建议 5.1政府推进房地产企业履行社会责任 5.1.1发挥政府正确的引导作用

政府在推进地方经济建设的过程中，理应把企业社会责任发挥最为一项重要的工作指标，并进行积极的有价值的引导。在消费等外围环境的构建中，监督管理部门的职能不能欠缺，要逐步完善。消费者方面，政府要积极树立正确的维权理念，走理性维权的路子。5.1.2完善企业社会责任的法规，加强企业社会责任监督

这项工作的贯彻和实施，必须要抛弃地方本位主义思想和短期目标价值思维定式。市场经济条件下，企业社会责任监督就要在社会舆论的监督下进行。5.2加速行业的集中，提高房地产行业的进入门槛

笔者前面提到，房地产行业中很多“五证不全”的企业都参与到开发建设工作当中来。究其原因，一方面是因为房地产行业的进入技术壁垒不高，频繁的进入推出和高暴利资本本位性质的原因；另一方面则是行业的政策性集中力度不高，资源利用和协调度比较差。同时，地方本位主义思想也使得房地产企业出现了遍地开花的现象。那么，房地产行业产业结构调整要怎样做呢？

简单来说，就是提高房地产行业的进入门槛。在规范住房建设过程之前，政府职能部门有必要对相关的房地产企业进行各项价值资源的评估工作。满足目标需求条件的房地产企业准予进入，而条件欠缺的企业则一律禁止。在相关评估工作中，企业社会责任要被列为一项重大评估内容。通过目标土地资源的使用，加快房地产行业的资源整合力度，迫使小房地产公司退出房地产行业。5.3改变监理单位的委托人

这项工作必须有政府相关的职能部门来主导，将监理单位与房地产开发公司的利益链条打破。通过社会舆论的监督，政府相关主导部门要对工程的细节、信息资源、住房合格资质等各项指标进行社会化公示。这样做的目的是保证监理单位的独立性、实效性工作发挥。在保障房地产企业社会价值责任和产品的质量服务等方向上受到严厉的监管，并得到必要的提高。当然，我们还可以实行“连坐制度”。房地产企业、监理单位都要进行相关管理检验水平的提高。一方出现事故，另一方要承担重大连带责任。5.4加大行政处罚力度

对于影响住房质量的外围性因素，相关的法规也没有进行明确的责任界定，因而使得质量保障工作的权责更加模糊化。在市场经济中，如果彻底的的保障住房质量，仅仅依靠重大事故的问责机制是不够的，必须要提高国家主导的政策影响力水平。这就要求对房地产行业加大行政处罚力度。5.5改良预售房制度

在市场经济中，房地产行业的预售房制度本身就不是公平经济活动模式。但是这种操作机制，总体上来说获得的利益要大于付出的成本。无论房地产企业，还是经融机构，都需要预售房制度的支撑。在很多地区，由于区域内缺少实力强劲的工业企业或者服务型企业，因而财政方向的税收需求就成了亟待解决的问题。从区域阶段性的发展来看，只有房地产行业能够实现赋税快速增加的目的。所以说，预售房制度有其存在和发展的阶段性必要。

对于预售房制度，我们只能从其关联因素和外围影响价值的层面去改良。使房地产企业既能够健康快捷地发展，也能满足地方财政资金的需求。5.6行业规章制度

行业规章制度是产业经济内部的资源使用与协调制度，对房地产行业合理利用资源、优化产业结构、改变经济增长方式具有举足轻重的作用。相对来说，行业规章制度不具有强制约束性，它是行业企业内部共同行为价值标准以及行业发展诉求的总体框架制度。

从企业社会责任的角度来说，行业规章制度是典型的行业内部共同社会责任担当行为规范。房地产企业与该行业协会之间的合作市建立在一种诚信基础之上的，而行业协会与社会也是建立在诚信基础之上的。我们只要理顺这几种关联要素之间关系，就能够建立“和谐型”房地产行业的社会责任模型。

5.7发挥社会各界对企业履行社会责任的监督作用

房地产企业所承担的社会责任，其最终的受益人是整个社会大众。因此，社会大众有必要对房地产行业进行必要的监督。在国家“以人为本，构建和谐社会”的理念下，社会舆论监督机制要建立多层次、全方位的监督体系，并营造房地产社会责任担当的良好外部氛围。同时，社会舆论也必须坚持公平、公正的姿态，不要过分干预房地产企业的建设经营管理。一般说来，新闻媒体在社会舆论监督中具有普遍的共性价值遵守。所以新闻媒体只有很好地运用舆论监督的力量，弥补其在企业社会责任重引导价值的不足，才能够促进房地产行业社会责任的有效承担 第6章 结论

在社会主义现代化建设过程中，房地产行业关系着国计民生问题。对国家社会生活的安定局面，有一定积极作用。随着改革开放的深入发展，房地产企业的社会责任出现了新的需求。在“以人为本，构建和谐社会”的理念下，房地产企业只有切实承担自身的社会责任，才能够促进社会经济的良性发展，才能够完成行业企业的使命。致谢

本论文是在陈新辉老师的指导下完成的。首先对陈老师的耐心指导与批评指正致以崇高的敬意。老师光辉的人格和平易近人的形象对我影响极大，老师的教诲将永远激励着我前进。参考文献

[1]李立清.企业社会责任评价理论与实证研究.南方经济，2013，（01）[2]张忠.全球企业社会责任运动和我国的对策，前沿，2012，（06）[3]仲大军.当前中国企业的社会责任，企业文化，2011,（05）

[4]殷格非.中国企业社会责任调查报告评价.WTO经济导刊，2011，（01）[5]王怀勇.企业社会责任的理论研究与制度的完善之前瞻.生态经济，2009，（6）

第五篇：浅谈企业社会责任

08机制3班

潘钧森

081101011504

浅谈企业社会责任

企业承担社会责任,是企业自身伦理道德的要求,社会责任正在成为制约未来企业竞争力的新要素。在企业竞争力的问题上,企业的社会责任感不仅对企业本身,而且对当地的社会都会产生深远的影响。管理者和企业有责任感的行为,可以满足公众期望,树立良好的公共形象,给自身带来长期有益的收获;企业承担社会责任行为,可以平衡个人与企业的权利与义务,可使员工和社会受益,使包括股东在内的所有企业利益相关者受益;履行社会责任,可以使企业减少政府管制,降低风险,扩大市场影响力,提高企业的盈利能力;社会责任声誉较好的企业能够吸引更多更好的员工,吸引优秀人才资源并且使员工对企业产生强烈的认同感、荣誉感和归属感,这些都将促进生产效率的提高。

企业既是经济主体,同时也是道德主体。作为道德主体,它们在开展活动时应该遵守广泛接受的伦理原则,努力做合格的企业公民,履行应尽的社会责任与义务,然而,由于经济中心主义盛行,经济的片面发展导致许多企业的社会责任缺失问题,主要表现在以下三个方面:

(一)责任意识淡薄

许多企业仅仅把自身定位于一个经济实体,片面强调企业的经济利益,经营中以经济利益为唯一目标,忘却和否定企业应具有的社会目标,忽视乃至排斥它所具有的伦理意义,导致企业责任感丧失,如出现假冒伪劣、坑蒙拐骗等极不正常又难以根治的社会病疾,原因就在于此。从假药到假种子假化肥、从南京冠生园用陈年馅料做月饼到九江、钱塘江大堤的豆腐渣工程,从广州的假酒案、龙口粉丝案、金华火腿案到三鹿毒奶粉再到双汇事件等等,表面上看都属于产品的质量问题,但其实质所反映出的却是所牵涉到的企业对社会责任的漠视。

(二)生产责任事故频发

许多企业只顾追求自身的经济利益,而忽视对劳动者、消费者等相关者利益的保护之责,缺乏对社会所负有的生产安全责任。许多企业不注意改善工作环境,也不太愿意加大对劳动者保护的投人,甚至对劳动者缺乏基本的职业保护措施,使我国劳动者的身心安全得不到保障,工伤事故频发,生产安全问题严重。

(三)环境污染问题严重

许多企业片面追求自身的经济效益,根本无视对自然环境等社会公共物品的协同保护与合作共享,无视自身在社会协作关系中的责任和义务,不注意控制污染,对资源进行掠夺性开采,造成严重的环境污染问题和生态危机。如今中国的生态问题特别是西部的生态退化日渐突出,土地退化、生物多样性减少、水资源短缺、森林质量下降等呈上升趋势。在某种程度上,环境污染和生态破坏已经使得中国社会发展到了岌岌可危的地步。

所有这一切,无不与大大小小的企业为追逐利润最大化、忽视和回避其所应承担的社会责任有关。

企业如何承担社会责任

(一)转变企业文化

企业文化中的经营理念大多倡导“企业应该创造利润，回报所有者”，但却忽视了企业对推动社会进步做出的贡献与担负的社会责任。企业的社会责任一般包括遵守商业道德、保 08机制3班

潘钧森

081101011504

护劳工权利、保护环境、发展慈善事业、保护弱势群体等。要转变企业的文化，首先要让企业的领导改变企业的的经营理念，明白企业是社会的一部分，企业必须担负一定的社会责任，并且一个负责任的企业在社会上会更受欢迎、有可能获得更多的利润。

其次，要塑造正确的企业文化必须要让员工转换思想，其中最有效方法就是对员工进行培训。我国企业应在借鉴应西方现代管理科学方法的同时更应该注意自身企业的传统文化教育，要做到东西文化取长补短，较好满足市场经济的需要。

(二)加强社会舆论监督

美国商业杂志《福布斯》杂志宣布，2007年起取消中国富豪慈善排行榜。这是福布斯为中国富豪排名八年来取消的第一份排名。按照福布斯的官方的说法：中国的慈善事业不如国外成熟，很多富豪捐赠方式隐秘；不少企业家保持低调，不愿公开其在慈善领域的贡献，增加了数据调查难度。

关于取消中国富豪慈善排行榜的原因各界众说纷纭，但是取消排行榜并不意味着舆论忽视了企业慈善行为，相反是给中国企业一个更快成长的空间，在有经济力量发展自身的同时担负起社会责任。并且社会舆论还可以以其他新闻报道、私人排行榜、社会调查等方式去强化中国企业的社会责任行为。

(三)完善相关法律法规

强化企业的社会道德责任，不能只寄希望于企业的道德自觉，还必须要强化企业社会责任的外部约束，实行适合我国国情的企业社会责任法律法规监管制度。

同时，中国还应完善与慈善事业相关的税收政策。根据中国目前的税法规定，企业纳税人用于公益、救济性的捐赠，在纳税所得额3%以内的部分，准予免除。就是这3%，在实际的操作过程中，企业只有向事先得到国家批准的少数基金会捐款才能得到减免税收的优惠。四川的一位企业家因为捐赠在向税务部门申请减免税的时候被告知：只有捐钱给国家主办的少数几个慈善机构才能享受到这种减免税待遇，而他直接向贫困山区的捐赠却不在这种减免税可以考虑的捐赠范围之内。导致这位企业家的公益热情大打折扣。

(四)慈善与企业战略相结合

慈善与企业战略相结合已然是企业社会责任的一个更高境界，它能将慈善的效果最大化。思科公司通过建立网络学院培养了大量网络人才，同时也极大改善了公司的人力资源储备；壳牌石油每年都会提供大量资金和专业技术改善当地的基础设施，如道路系统和电力设施，进而改善了企业的经营环境；IBM通过长期向学校捐助计算机和硬件设备，由此在青年人中间树立自己的品牌，这在带来社会效益的同时，也扩大了IBM的潜在客户群。由于这些项目的社会目标与公司的专长紧密联系，所以它能够以较高的成本效益比出现，较之单纯的捐款捐物，提高更大。