在全市地税系统政风行风评议工作动员会上的讲话

第一篇：在全市地税系统政风行风评议工作动员会上的讲话

全员参与

整体推进

扎扎实实做好XX 系统政风行风评议工作

——在全市XX 系统政风行风评议工作动员会上的讲话

（2012年5月10日）

同志们：

按照省局和市委、市政府的要求，今天召开全市XX 系统政风行风评议工作动员大会。会议的主要任务是安排部署2012年全市XX 系统民主评议政风行风工作，进一步转变工作作风，提升工作效能，狠抓服务质量，促进各项工作再上新台阶。刚才，永富同志宣读了《2012年民主评议政风行风工作实施方案》，市纪委常委汪祥运同志作了重要讲话。请大家按照方案要求和汪常委重要讲话，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好行风评议工作，讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好评议工作的责任感 这次全省范围内民主评议活动，XX 部门再次列入其中，体现了各级领导对XX 工作的高度重视和关心，反映了人民群众对XX 行风建设有了新的期待。我们必须从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展行风评议的重要意义，切实增强“人人参与评议，个个树好形象”的责任感和使命感。

（一）从建设和谐社会的高度，充分认识评议工作的紧迫性。构建社会主义和谐社会，是党从全面建设小康社会的全局出发，提出的一项重大任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿 望，也对政风行风建设提出了更高要求。随着改革发展的深入推进，我们党竭力保障和改善民生，坚持不懈办实事、解民忧、促和谐，在扩大就业、完善社会保障体系、加强社会管理、转变政府职能等方面取得了举世瞩目的成就，人民群众幸福指数明显提高。但是，当前影响社会和谐稳定的矛盾还不少，一些不安定因素依然存在，稍有不慎，引发干群矛盾，割裂党和群众的血肉联系。我们担负着“为国聚财、为民执法”的神圣职责，一言一行联系群众生活，一举一动体现党和政府形象，如果作风不实、态度不好、方法不当，极易诱发矛盾，造成不良影响。我们必须居安思危，结合工作实际，进一步增强服务意识和责任意识，用XX 部门良好形象、XX 干部的良好行为赢得社会和群众的信任，为建设和谐社会做出贡献。

（二）从XX 跨越赶超的高度，充分认识评议工作的必要性。跨越赶超是省委省政府对全省发出的总动员，也是XX 发挥特色、在弯道超越中寻求捷径的行动指南。在今年市政府三届一次全会上，市长刘晓鸣同志指出，要抓住“工业兴市”主战略和项目建设这个基础，力争到“十二五”末，XX 由中等城市向区域性大城市跨越。实现宏伟目标，要靠良好的政风行风作保障，如果行风不正、形象不好，长此以往就会损害群众感情，丧失干事创业的热情。在XX 跨越赶超的进程中，政风行风是体现投资环境的一项重要指标，特别是，现阶段全国各地都在抢抓机遇招商引资，政风行风建设显得尤为重要。作为XX 跨越发展的实践者和见证者，今年市局先后部署了“喜迎十八大、争创新业绩”、“万人评窗口、创优质服务”、“三抓一促”和优化发展环境“三百”活动，就是要 以这些活动为载体，在全系统努力提升精神区位、构筑精神高地，增强跨越发展的责任感和紧迫感，坚决贯彻落实市委市政府的各项决策部署。

（三）从提高整体素质的高度，充分认识评议工作的重要性。近年来，全市各级XX 机关按照“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”总体工作思路，不断改进和加强作风建设、业务建设、队伍建设，XX 部门服务能力不断提升，社会形象逐年优化，仅2011年，全系统先后有126人次被省局、各级党委和政府授予标兵能手、服务明星和先进工作者等荣誉称号，系统行风评议工作也取得了较好成绩。但是，这并不意味着我们的工作能够得满分、无可挑剔。我们在总结成绩、增强信心的同时，必须客观地看到存在的不足。要认真检查税收执法是否存在违反程序的问题、落实制度是否存在不到位的问题、纳税服务是否存在纳税人不满意的问题。要通过这次评议活动，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找存在的不足，动真格、抓整改、求实效，造就一支政治强、纪律严、业务精、服务优、工作实的XX 干部队伍。

二、把握机遇，正视问题，坚决纠正影响发展的不良倾向 历史告诉我们，发展是永恒的主题，是解决一切问题的关键。各级XX 机关要切实以这次评议工作为契机，以良好的政风行风保障XX 事业的科学发展。

（一）正确认识成绩，克服自满情绪。近年来，全市各级XX 机关在省局、市委、市政府的正确领导下，科学谋划、励精图治、奋勇争先，各项工作焕然一新：2011年，税费收入总量突破20 亿关口，占地方一般预算收入比重达到53%，市委市政府主要领导多次批示肯定；法治XX 建设、干部队伍建设、精神文明建设等各个方面也取得了长足进步；在改善办公环境、解决职工住房等涉及干部职工政治、经济待遇方面，进一步解放思想、加大力度，取得了跨越式发展。在这些成绩面前，我们在思想上决不能产生骄傲自满情绪，在行动上不能失去锐气，必须告诫各级领导、告诫全体XX 干部：XX 事业的发展如逆水行舟，不进则退，越是成绩突出越要谦虚谨慎，越是形势大好越要头脑清醒。在坚决反对漠视成绩的同时，也要坚决反对骄傲自满现象。要勇于与先进单位作比较，正视困难和不足，以奋发有为、改革创新的决心和举措推进XX XX 事业更上一层楼。

（二）坚持问题导向，克服护短意识。问题导向是联系实际改进政风行风的起点和落脚点，只有不断发现问题，才能不断研究问题、解决问题。坚持问题导向必须从工作实际出发，重视和回应纳税人关切的突出问题。当前，执法行为是否规范、税务事项是否公开、优惠政策是否落实、工作效能的好坏、政风行风如何，都要由人民群众来评议。各级XX 机关要把“群众说好、背后说好、事后说好”作为这次评议目标，不怕暴露问题、不怕批评指正，闻过则喜、即知即改。我们要牢记使命，坚持问题导向，提高发现问题的速度，加大处理问题的力度，推进解决问题的程度；要适应税源专业化管理，全面推进税收行政执法制，切实解决岗责不对称的问题；要以“公开办税”为立足点，深化政务公开，推行“电脑定税、税款公示、刷卡缴税、精细管理”，切实让权力在阳光下运行；要牢固树立“纳税人至上”的服务理念，积极推行 “同城通办”、“一窗通办”、“一站服务”等办税模式，开办“绿色通道”、“企业直通车”等特色服务，最大程度地方便纳税人，用贴心的服务，树立XX 窗口新形象；要强化廉政教育，排查廉政风险，健全内控机制，强化“两权”监督，切实把“为民执法、廉洁从税”外化为每个干部职工的自觉行动。

（三）强化执行观念，克服畏难思想。执行力强不强，一个重要标准，就要看贯彻落实上级决策部署是否到位。这些年来，市局党组在履行工作职责、加强税费管理、强化队伍建设的决策和部署是正确的，要求也是严肃的。但是，为什么还有一些工作落实不了，推动不了，还有一些工作虽然安排布臵了，但进度迟缓、特色不浓、效果不佳。原因是多方面的，在很大程度上表现为执行力不强，畏难思想严重。有的看不到发展机遇，“怕”字当头，瞻前顾后；有的困难面前，上推下卸，回避退缩，消极懈怠；还有的学习不够，能力不足，习惯于“应付性执行”、“选择性执行”、“机械式执行”，往往导致工作质效不高。这次，我们要借行风评议的东风，巩固治庸问责活动成果，打好转变作风，提高执行力的攻坚战。要勇于担当，自觉克服畏难思想，以踏石留印、抓铁有痕的精神，向困难亮剑，向“顽疾”宣战；要以学增才，以学增智，提高执行能力；各级领导干部还要在集中精力抓大事、攻难题上下功夫，带头攻坚碰硬，带头解决棘手问题，为广大干部作好表率。

今天，各县、市、区局“一把手”和直属单位副科以上干部都来了，这里，我要特别强调：凡是上级安排的各项中心工作，都要按照上级要求完成和落实；凡是市局部署的重要工作和专项 业务工作，都要不折不扣的执行和落实到位；凡是上级领导重视、社会关注涉及部门形象地位的重大工作事项，“一把手”要亲自督办、抓好落实，对明显不作为或失职造成影响的，要切实问责。

三、强化措施，突出重点，扎实推进政风行风评议工作 全市XX 系统政风行风评议工作，从现在开始到10月底结束，分宣传发动、自查整改、集中评议和总结提高四个阶段进行。各单位要按照省局、市委市政府的总体部署和市局方案要求，采取有力举措，把握重点环节，扎实开展民主评议政风行风工作。

（一）深入宣传动员，营造良好氛围。宣传发动是评议工作的首要环节，必须大造声势，扩大影响，营造良好的民主评议氛围。一方面，各级XX 机关要根据实施方案要求，广泛深入地进行思想教育和组织发动，通过开好动员会议，组织学习相关文件、领导讲话，让每名干部职工熟知评议内容、方法和步骤，增强对评议工作的感性认识，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议”的氛围，为抓好评议工作打下坚实的思想基础。另一方面，要依托报刊、广播、电视、网站等媒体，大力宣传近年来XX 部门服务大局、促进XX 发展的新成效和心系群众、改善民生的新风貌，以及涌现出的先进集体、先进个人，充分反映XX 部门贯彻落实评议工作的决心和自觉接受社会监督的诚意，增进人民群众对XX 部门的理解、信任、配合和支持。

（二）认真自查自纠，广泛征求意见。各单位要充分发挥主观能动性，敢于正视问题，不怕揭露矛盾。要对照市局方案要求，重点查找涉及税收执法、政务公开、服务质量、廉洁自律、工作作风以及内部管理等方面的突出问题，注意收集纳税人反映的 “热点”、“难点”、“焦点”问题，力争把问题找准找实。要拿起批评与自我批评的思想武器，全方位、多角度查找本单位、本部门以及个人存在的不足，做到心中有数、找准症结，“纵向到底，横向到边”，不留“死角”，不搞“空对空”。要本着“有则改之、无则加勉”的态度，敞开大门，广纳善谏，通过召开座谈会、问卷调查、走访纳税人、公布举报电话等形式，广泛听取人大代表、政协委员、纳税人代表的意见和建议。要聘请特邀监察员，请他们到全系统各个机关、各个服务窗口进行明查暗访，督导检查，帮助我们找准问题。对评议反映的意见和问题，要进行专题研究，认真归纳梳理，逐条逐项分析，制定有针对性地整改措施。

（三）坚持纠建并举，促进整改提高。开展行风评议工作，归根到底是要解决问题。各单位要坚持以评促改、以评促建的原则，突出工作重点，着力解决服务发展中的突出问题。要以求真务实的作风，按照“问题不解决不放手，群众不满意不通过”的要求，对自查自纠、各方面反映或评议的问题，要结合自身实际，制定整改方案，力求以实实在在的整改效果取信于民。在抓整改时，要明确整改事项，防止泛泛而谈；明确整改方式，防止不求长效；明确整改标准，防止蒙混过关；明确整改时限，防止拖延不办；明确整改责任，防止推诿扯皮。要通过民主评议，建立健全各项管理制度，进一步完善内控管理体系，加大“两权”运行监督检查的力度，从而规范税收执法行为，提升行政管理效能，形成政风行风建设的长效机制。要特别强调，在涉及服务“工业兴市”、经济发展方面的投诉举报和部门形象上，一定不能有丝毫疏忽和怠慢，要切实以我们的行动维护XX 形象地位。

四、加强领导，突出特色，确保政风行风评议取得实效 民主评议政风行风工作涉及面广、标准高、要求严，是一项系统工程，各级XX 机关务必把这次评议活动放到工作总体布局中去把握，统筹安排，合理部署，强化落实，务求实效。

（一）加强领导，明确责任。各级“一把手”要负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题。分管领导要在督促检查，务求实效上下功夫，投入主要精力具体抓。班子其他成员要按照工作责任制的要求，抓好分管部门、联系单位的各项评议工作。相关职能部门要把评议工作与业务工作紧密结合，做到既分工明确，又密切配合，齐抓共管，合力推进。纪检监察部门要加强组织协调和考核追责，通过日常检查、专项检查、明查暗访等方式对工作落实情况实施监督检查，对行动迟缓、问题突出的要进行通报批评并限期整改；对工作不负责、任务不落实的单位和人员，要进行严格的责任追究。

（二）上下联动，形成合力。各级XX 机关要牢固树立“一盘棋”的全局观念，加强部门之间、上下之间的沟通，形成互相支持，相互配合，协调一致的工作合力。要自觉把行评活动臵于各级党委政府的领导之下，加强请示沟通，主动上门听取意见，争取对XX 工作的理解和支持。加强与当地纪委和纠风办等相关职能部门的联系，保证评议工作顺利推进。基层单位在帮助上级找不足、查原因、促整改的同时，更要将每个阶段工作的进展情况，一月一报告，一阶段一汇报，对收集的意见、建议和整改情况，还要主动向当地纠风部门报告、向服务对象通报，接受社会各界的监督。对评议期间严重违纪违规问题，被有关部门暗访查实的 问题，涉及的单位必须在1个工作日内向市局评议领导小组上报情况，5个工作日内上报整改落实情况，切实维护民主评议政风行风工作的严肃性。

（三）统筹推进，确保实效。组织评议工作是载体，解决问题、促进工作、服务发展是目的。要实现目标任务，必须统筹兼顾，整体推进。一是要以优化发展环境为落脚点，把评议工作贯穿于税收工作全局之中，与组织税费收入、落实党风廉政建设责任制、加强业务建设和“创先争优”活动紧密结合起来，切实做到“两不误、两促进”。二是要以治理“庸、懒、散、软”等“不在状态”问题为突破口，把评议工作贯穿于作风建设的全过程之中，加大机关效能建设力度，严肃查处不作为、乱作为、慢作为和工作不到位的问题。三是要以服务“工业兴市”为着力点，把评议工作贯穿于优化纳税服务之中，完善首问责任制、服务承诺制、举报监督制等纳税服务工作制度，梳理和优化办税业务流程，切实提高服务质量和服务效率，进一步巩固行评成果，改进工作作风，提高纳税人满意度。

同志们，全面完成今年行风评议各项工作，责任重大，任务艰巨。希望各单位进一步统一思想，坚定信心，切实把思想统一到省局和市委、市政府的总体要求上来，统一到市局党组的部署上来，全力以赴，真抓实干，评出特色，评出亮点，评出实效，不断开创政风行风建设新局面，为XX 经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展做出新的贡献。

第二篇：在政风行风评议工作动员会上的讲话

在政风行风评议工作动员会上的讲话

高

劲

老师们：

今天，我们召开学校政风行风民主评议动员会，主要是传达贯彻市教育局民主评议政风行风动员大会精神，安排部署我校的民主评议政风行风工作。下面我就本次学校政风行风民主评议活动谈三点意见：

一、统一思想，端正态度，增强政风行风评议的责任感和使命感。

学校教育涉及社会的方方面面，涉及到千家万户，可以说教育无小事，因为教育事业不仅关系到社会稳定，更关系着民族的未来。加强学校的政风行风建设不但是党风廉政建设的重要内容，也是广大教师开展“创先争优”活动的客观要求，也是“恪守从政从教道德、保持党的纯洁性”活动的深化与延续，同时也是推进学校效能建设，促进学校可持续发展的重要举措。加强学校政风建设，就是要加强党的建设，增强学校党支部的凝聚力和战斗力，塑造一支先进的党员教师队伍，充分发挥党员的先锋模范作用，切实转变工作作风，充分发挥各处室、教研组的职能，自觉将“构建和谐校园，奠基幸福人生”的办学理念和“为学生服务，为学生家长服务”的管理理念落实到日常工作之中，不断完善制度，健全机制，提升效能，为广大师生服好务，打造和谐校园。加强学校的行风建设就是要不断加强学校的校风、教风、学风建设。其核心内容就是要以加强师德师风建设为突破口，建设一支结构合理、素质精良、师德高尚的教师队伍和管理队伍，从而使我校素质教育能进一步推进，不断提高育人质量。所以，民主评议政风行风活动是推动政风行风建设的一项民主监督制度，是优化发展环境、纠正损害群众利益的不正之风、密切学校和家长联系的重要举措。

老师们，回顾我校前一阶段的工作情况，我们都应清醒地认识到：学校虽然在取得了一定的成绩和发展，同时也发生了令人振奋的变化，但我们不能盲目乐观，我们应看到学校存在的一些不足与薄弱环节。为了学校今后更好发展，必须群策群力，共谋发展。在这种形式下，我们就必须端正自己的工作作风。我们不能因为工作繁忙而产生抵触情绪，或因行评任务重而具有畏难情绪，或漫不经心，或不理不睬。因为我们学校的硬件环境、教育质量、师表行为、学校的管理等也确实还存在着一定的问题。我们的教师与教师之间，学科与学科之间的发展还很不平衡。师资水平、教育质量、科研水平等还有待进一步提高，学生行为习惯养成，有效课堂教学等还有待进一步加强，与兄弟学校相比还有一定的距离。同时，我们在政风行风建设中也还存在着一些突出的问题，如个别教师还存在着有违师德的行为或现象，有些教师上班时间上网，有的教师教学水平不高，工作责任心不强，抱着得过且过的态度，在个别老师身上还存在着体罚和变相体罚的现象，学生和家长对上述现象意见很大。其次，在学校管理过程中，管理人员的工作作风有待进一步改变，效能有待进一步提高等等。所有这些问题的存在，都需要我们全体教职员工充分发挥主人翁意识，自查自纠自我提高，互帮互助共同发展，所以我希望各位教职员工要站在学校发展的高度，站在对学生负责的高度，自觉地投入到这次学校政风行风评议活动中来，内强素质，外塑形象，不断增强责任感和使命感，做人民满意的教师，办人民满意的学校。

二、加强领导，强化宣传，增强“五种意识”。

为了搞好本次行评工作，学校现已成立了政风行风民主评议工作领导小组，希望领导小组成员和全体党员教师率先垂范，确保“三个到位”。一是组织到位，健全机构；二是思想到位，强化学习。三是措施到位，责任到人，切实做到“谁主管，谁负责，谁分管，谁落实”，加强对政风行风评议的领导。其次，强化学校的政风行风建设宣传力度，营造良好的舆论氛围，争取社会各届的广泛关注和支持，我们要把这次行评与学习践行科学发展观和创先争优活动结合起来，重点增强五种意识：一是增强领导的全局意识，统筹安排，坚持教学、评议两手抓，两手硬。二是增强教师的主体意识，全员参与，进一步明确师德规范，促进师风、教风的根本好转。三是增强学生参与意识，通过“议”（议行评的重要性）、“排”（排查行评的薄弱环节）、“提”（提出行风建设的要求），提高行风建设的针对性。四是强化“社区”的监督意识，积极采用“走出去，请进来”的方式，强化社区监督，把知情权、监督权、裁判权交给群众。五是增强学生家长的参与意识，充分利用学生家长会这一教育资源，虚心倾听他们的意见和建议，发挥他们的监督作用，鼓励他们为学校行评献计献策。构建全员全程参与的行评模式，形成上下联动的工作机制，营造良好的行评氛围。

三、严格过程，狠抓落实，突出“四个重点”。

本次学校政风行风民主评议工作主要分三个阶段进行。第一阶段是自评自纠，其目的就是查找学校及个人在政风行风建设中存在的问题和不足。在这一基础性阶段中，我们要在创新方法，拓展渠道上狠下功夫，防止搞形式、走过场，真正把学校问题、领导问题、管理问题、教师个人工作问题实事求是地找出来。第二阶段是接受评议，其任务是广泛向社会各界及家长、学生进行问卷测评，邀请上级领导，主持召开集中评议大会，以评促建，以评促改。第三阶段是反馈整改。这是行风评议的关键所在，我们应以人民群众满意为目的，动真碰硬，把解决具体问题和建立长效机制有机结合，纠建并举，务求实效。

在这次学校政风、行风民主评议工作中，根据我校实际应突出抓好四个重点。

1、规范收费行为，坚决杜绝不良现象。学校以依法行政和依法治教为重点，大力实现“阳光收费”，建立和完善收费公示、收费审计制度，规范过程，加大监督力度，“严”字当头，坚决贯彻和执行上级关于学校收费的各项规定，严格按照物价局为我校核定的价格收取各项费用，坚持“一证”（收费许可证）、“二公开”（标准公开、收费公开）、“三统一”（统一使用财政部门印制的教育专用发票、统一由学校集中收费、统一交学校财务室门设立专户储存）、“四不准”（不准擅自设立收费项目、不准提高收费标准、不搞帐外帐，不准公款私存）、“一坚持”（坚持收支两条线）。规范收费行为，切实杜绝乱收费。

2、进一步完善校务公开，大力推进依法治校。推行并完善校务公开工作是实行民主监督和民主管理的重要形式，对于学校改革、发展具有重要意义。为此，在校务公开问题上，我们要不断完善教代会制度和校务公开制度，使校务公开在内容上进一步拓展，在渠道上进一步拓宽，规章制度上进一步完善，监督机制进一步健全，有效地防止各种不正之风的产生。

3、加强师德师风建设，树立学校良好形象。加大师德师风建设的力度，把

师德师风建设与民主评议行风工作有机结合起来，开展形式多样的师德师风教育活动，引导教师树立现代教育观、质量观、人才观，并通过师德专题学习，通过学生评教师等活动，使广大教师自觉树立良好的师德师风形象，自觉遵守《教师职业道德》，忠诚党的教育事业，端正态度，做到爱岗敬业、乐于奉献、热爱学生、教书育人、为人师表，为学生树立良好的榜样，用高尚的师德风范来教育和引导学生。确立“学评教”制度、“教评教”制度和教学督导制度等，促进优良教风的形成，切实提高教育质量。

4、加强内部管理，不断改进工作作风。切实加强内部管理，把行风评议工作同各处室的效能建设、党风廉政建设、学习践行科学发展观活动有机结合起来，坚持依法行政，严格管理，改进工作作风，建立健全工作制度，坚持以制度管事管人，将管理育人和服务育人落到实处。形成有效的工作运行机制，进一步加强各职能部门的效能建设，提高领导干部的思想政治素质，增强群众观念，强化为教师为学生服务的意识，切实改进工作作风，大力提高办事效率和服务水平。

最后，我再次希望全体教师，在这次学校政风行风评议活动中，积极参与，勤于自查，勇于改正，全面监督，积极为学校的政风行风民主评议工作献计献策，确保行评工作务实高效，让人民群众满意。

2013年5月17日

第三篇：2010年政风行风评议工作动员会上的讲话

2010年政风行风评议工作动员会上的讲话

同志们：

按照xx区教育系统2010年政风行风评议工作要求，结合我校实际，学校研究，决定启动我校评议工作。校行评办根据区教育局的工作部署，结合我校实际拟定了实施方案、社会承诺书。9月19日，学校班子对实施方案和社会承诺书进行了讨论修订，并决定今天召开动员会。根据集体研究的意见，我代表学校领导班子就如何做好这次行评工作提出如下要求：

一、统一认识，突出重点

本次评议工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观理论，紧紧围绕着镇委、镇政府和区教育局的中心工作，坚持“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，以民主评议学校工作为基础，以优化发展环境为重点，以树立行业新风，优化育人环境为主题，为办人民满意教育，构建和谐校园，促进经济社会平稳较快发展提供有力保障。

紧紧围绕教育中心工作，与政风行风建设重点任务相结合，着重对以下几个方面进行民主评议：

1、促进发展方面。是否全面落实科学发展观，宣传落实全国教育工作会议及《发展纲要》的精神，围绕加快各类教育协调发展，促进义务教育均衡发展，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量；是否把加强机关作风和师德师风建设，优化教育发展环境，努力为经济社会发展服务列入重要日程；是否制定具体措施，着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题，并取得新的明显成效。

2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，雷厉风行执行党委、政府重大决策，按时完成工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德，职业道德，依法执教，依法从教；有无损害群众利益和影响社会和谐的问题。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益，如社会关注的教育收费、招生、考试、安全等热点问题，以及容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

4、服务和效益方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

5、反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否积极开展廉政文化进机关、进校园活动；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题。

6、创先争优工作。创先争优工作是否扎实推进，重点工作创新是否有突破，单位风气是否有根本好转。

7、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难道问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，并取得明显成效。

教育系统在这次行评工作中属于xx区经济社会管理类单位之一。这次评行实行百分制，由社会问卷调查结果和日常检查考核结果构成，计分后将进行排名。因此，张局长号召全市教育战线的同志们，振奋精神，进取拼搏，绝不畏惧困难，绝不麻痹和厌倦，绝不犹豫和松懈，下最大决心，使最大气力，扎实做好评议工作。我校在教育系统的评议对象中与全镇初中、小学、幼儿园等7个单位为一类。这7个单位将评分排序，三汊学区对排序靠前的参评单位进行通报表彰，授予“教育系统民主评议政风行风优秀单位”称号，在考核中奖励分，对排序末位且评议得分低于75分的将通报批评，对其主要领导进行诫勉谈话，考核不得评为优秀等次。学校将对班主任、各位教职工进行排序，排序结果与绩效工资挂钩，末位者进行诫勉谈话。因此，在此我也号召大家一定要提高认识，一定要统一思想，一定要明确重点，切忌消极懈怠，切忌麻痹大意，切忌不分轻重，要以最好的精神状态，最好的工作实绩，接受社会的检阅。

在本次评议中，要着力解决群众反映最强烈和教育形象最受影响的三大重点问题是教师违规补课、学校乱收费、滥发教辅资料等。这些问题对于我校来说是不存在的。我们要着力解决的，主要是“尊重学生、尊重家长”问题，是教师的文明礼仪问题，是教师的执行力建设问题。

在我们的工作中，仍然有教师关心学生不够细心，学生有什么思想困惑不了解，学生有什么思想问题不清楚，对待调皮、有问题的学生教育方法简单粗暴，对待能力差、有较好障碍的学生不闻不问；在与家长的沟通中，缺少耐心细致的意识，缺乏政策讲解的水平，简单敷衍，打发了事，这些都是不尊重学生，不尊重家长的表现，是我们应该严肃杜绝的。

在教师文明礼仪上，我们要强化校园礼仪、办公室礼仪、课堂礼仪、会议礼仪，这些礼仪不应该一定要通过强硬的制度来规范，它应该是做一名人民教师最起码应该遵守的行为规范。我们常常、不断地在提醒大家在校园内不要打赤膊，办公室内不要乱堆乱放、不要把脚翘到桌子上、不要上网玩游戏看股票，课堂上不要带包、带手机，会议中不要开小会、经常外出，但是，我们当中有些同志我行我素，不听劝告，这不仅影响了他个人的形象，也影响了我们整体的形象，是一定要坚决杜绝，与以纠正的。

在教师的执行力建设上，我们从班子的执行力建设延伸到党员队伍的执行力建设、教师队伍的执行力建设。但是，我们的队伍当中，仍然存在得过且过的思想和办事拖沓的行为，这是无能的表现、不尽责任的表现、怕苦怕累的表现。在此，我代表班子再次强调，我们一定要考虑工作多一点儿，考虑麻将少一点儿，思考方法多一点儿，思考请假少一点儿，口乃心之门户，我们一定要注意自己的言行，做一个经得起群众检验的人。

二、掌握方法，稳步推进

三汊学区及其党总支负责指导本系统民主评议工作，同时接受镇纪委和区教育局的指导，学校要在学区及其党总支和相关部门的领导下开展民主评议工作。整个评议工作从9月开始，年底结束。大体分三个阶段：

(一)部署发动阶段(9月20日至9月30日)

一是制定方案，层层动员部署。动员大会召开后，学校要迅速成立领导小组和工作专班，制定工作方案，召开动员会安排部署，并于10月8日前将工作方案，报学区办公室。二是加大宣传力度，营造评议氛围。要通过各种形式公开本单位职能、任务、服务标准、服务承诺和监督电话等基本情况，让教育系统民主评议工作家喻户晓。三是要通过多种形式大力宣传近几年来取得的工作成绩，树立教育系统的良好形象。

(二)自查自纠阶段(10月初至10月18日)

1、学校要通过多种渠道，广泛征求社情民意，全面开展自查自纠；要及时将自查自纠及开展活动的情况上报学区及其党总支。

2、学区及其党总支将协同相关部门组织评议监督组深入到单位基层学校，围绕评议内容，采取查看资料、召开座谈会、问卷调查等方式，调查了解存在的问题，特别要注意调查核实重点问题，并进行综合分析，监督其整改。

(三)集中整改阶段(10月19日至11月19日)

1、按照自评中发现的问题和纠风部门通报的问题和意见，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。对能迅速解决的问题，要迅速解决；对不能迅速解决的问题，要创造条件限时解决；对涉及政策性的问题要通过媒体或当面沟通等方式做出说明，让广大群众真切感受到整改工作力度和效果。针对评议发现的问题，要制订完善本单位加强政风行风建设的长效机制。

2、学区及其党总支会同镇纪委或区教育局对所属单位整改工作进行明察暗访和督导，并将整改方案和检查督导情况进行通报。

3、学区及其党总支对所属单位评议中发现的违纪案件会同镇纪委或区教育局进行调查核实，并按有关规定实施责任追究。

(四)集中测评阶段(11月15日至12月14日)

学校由镇纪委和学区负责测评。评议采取百分计分制。社会问卷调查设满意、基本满意、不满意、不了解四种情况，权重分别为1、0.8、0.4、0，不了解票不计入总得票数。日常检查考核根据量化评分检查结果进行。计算方法为：参评单位评议得分=社会问卷调查得分×80％+日常检查考核结果×20％。

(五)考核总结阶段(12月15日至30日)

学校要向学区及其党总支报送评议工作总结。学区及其党总支将根据镇纪委提供的情况和组织考核的结果，对学校的民主评议工作进行排序，并在教育系统进行通报。

在动员会结束后，我们一方面要迅速行动起来，通过讨论会、宣传专栏、校园网站等灵活动多样的形式，组织全体教职工继续深入学习省、市、学校动员会的精神，宣讲行评工作的重要意义、内容、方法、步骤及要求，要让每一个教职工在认识上都有一个新的提高，人人明白自己的责任和使命，自觉参与到评议中来，自觉做行风评议工作的宣传者、维护者、建设者。

另一方面，我们要做好面向学生、面向家长、面向社会的宣传。按照市教育局“四个讲透”的精神，我们要做到：

1、把成绩讲透。近年来，学校在校园环境建设、班子队伍建设、教师队伍建设、养成教育、课堂教学改革、学校安全管理工作等各方面均取得了可喜可赞的成绩。我们一定要善于挖掘素材，实事求是地大力宣传我们的成绩，让不了解，或者了解不够透彻，看问题多，看成绩少的学生、学生家长、社会人士更多地了解特校，关心特校，支持特校。

2、把困难讲透。学校的工作涉及方方面面，学校的发展牵连各行各业，因此必然存在许多问题与困难，解决起来必然有一个过程。教育教学中，面对期望值过高的家长，班主任、任课教师要从教育学生的特点、教育教学规律出发，耐心细致地讲解教学内容的设置与教学手段的实施，以取得学生家长、社会各界对学校各项工作的理解、谅解。

3、把问题讲透。民主评议工作绝不能回避问题，我们每一位教职工不仅要讲问题，还要深刻剖析问题存在的原因，自身在思想认识、主观努力、工作态度、敬业精神、工作能力等方方面面存在的问题与差距，自我反省、自我反思，制定措施，认真纠正。

4、把措施讲透。对于存在的问题、打算如何去解决，解决措施是什么，时间表怎样制订，都要给学生、学生家长讲透彻。要结合创先争优活动、结合学校“十二五”发展规划的制定，结合师德师风建设，广为宣传，引领全体教职工，树立良好的社会形象，增强各级领导、各界社会人士、各位学生、学生家长对教育事业发展的信心。

三、明确责任，力求实效

我们可以清醒地认识到，行评工作不再是阶段性、突击性工作，它正走向常态化。从我校近几年的发展看，现任领导班子成立，也正是借助了行评工作的东风，学校办学规模、办学层次、办学水平不断提高，有力地推动了学校各项工作的开展。因此，在今年的行评工作中，我们要将行评工作当作推动学校进一步发展的措施和动力，把民主评议与开学检查工作、创先争优工作、文明创建工作、党风廉政建设、校园文化建设、精细化管理工作、高效课堂创建工作、“校校行”迎检筹备工作、学校“十二五”发展规划制定工作相结合，统筹兼顾，做到“两不误，两促进”，完成区教育局提出的“同时交上事业发展和政风行风建设两张合格答卷”的工作要求。

(一)提高认识，加强领导。要把评议活动作为维护改革发展稳定大局，促进教育事业发展的重要载体；迅速成立相应的领导小组和工作专班，加强领导，精心组织，做到一把手负总责，分管领导具体抓，确保评议工作有序进行。

(二)加强宣传，争取主动。通过悬挂评议工作宣传标语，致学生家长一封信，在相关媒体上发布评议信息等方式，营造民主评议工作氛围。同时要以简讯简报的形式积极宣传报道正面典型以及评议工作动态。

(三)抓好整改，务求实效。联系具体工作实际，结合廉政文化和师德师风建设，切实采取措施，解决人民群众不满意的问题，坚决纠正损害人民群众利益的行为，以良好的政风、教风、学风取信于民。

(四)严明纪律，人人参与。主动配合纪检纠风部门工作，严格遵守评议纪律，要将评议工作要求渗透到教育教学的各个环节，落实到每个教育工作者的一言一行，努力争创民主评议工作先进单位。

同志们，行风评议工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。全体教职员工都要端正态度，积极参与评议工作，正确对待评议结果，正确对待批评意见，把工作重心放在多为学生办实事、办好事、解难事上。要以行评工作为契机，以评议为动力，以优良的工作作风、过硬的工作能力、出色的工作业绩，进一步推动学校各项工作、推动教育事业大发展，为构建和谐孝南再谱新曲！

第四篇：在全省国税系统行风评议动员会上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实省纪委三次全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，省局决定今年在全省国税系统开展行风评议工作。下面，我代表省局党组对这次行风评议工作讲几点意见。

一、统一思想，切实加强对行风评议工作的领导

国税机关是国家重要的经济执法部门,国税工作直接关系到人民群众尤其是广大纳税人的切身利益，国税系统行业风气的好坏直接关系党和政府在人民心目中的形象。多年来，我省国税系统高度重视行风建设，将其作为一把手工程，列入重要议事日程，坚持不懈地抓好全系统的行风工作；各级国税机关积极采取措施，加强督导检查，内强素质，外树形象，扎实工作；广大干部职工热情参与，主动工作，自觉接受纳税人和新闻媒体的监督，全系统行风建设成效明显。2000年被省委、省政府命名为全省首家文明行业，各市（州）国税局也相继全部建成了市（州）级文明行业。省局连续6年获省政府目标管理先进单位。但是，在成绩面前还应看到，全省国税系统的行风建设发展不尽平衡，还存在一些问题和不足。比如，个别干部在纳税户“吃拿卡要报”，少数干部执法不严和执法随意，有的服务意识不强、办事效率不高，有的纪律松懈、作风涣散、精神不振、自满和畏难情绪并存，等等。小洞不补，大洞难堵。这些问题虽然发生在个别单位、个别人身上，如不采取措施加以治理，将侵蚀干部队伍肌体，败坏行风、政风和社会风气，损害国税机关在纳税人中的形象。我们要通过开展动态行风评议工作，进一步加强行风建设，切实巩固行风建设成果。

开展行风评议具有十分重要的意义。党的十六届四中全会审议通过了《加强党的执政能力建设的决定》。要提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。《决定》明确指出，要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。国税系统开展党风廉政建设，必须结合实际，认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；认真查处滥用权力、谋取私利的违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。开展行风评议实际是对我们行风建设的一次“回头看”，不但能检验国税系统行风建设效果，真实了解社会各界对国税工作的认可度，而且能找准行风建设存在的薄弱环节和问题；通过行风评议这面“镜子”揭痛亮短，自加压力，有利于进一步加强全省国税系统党风廉政建设和行风建设，认真落实“聚财为国、执法为民”，增强党员干部勤政廉政、拒腐防变的能力，提升国税机关的社会满意度，推进整体工作上台阶。

这次行风评议工作在省局党风廉政建设领导小组和省纠风办的领导下进行。省局设行风评议办公室，成员单位为监察室、人事处、教育处、征管处、法制处、办公室，由监察室具体负责行风评议的组织协调和日常工作。行风评议办公室下设若干行风评议组，由省局与省纠风办共同选聘行风评议代表组成，具体负责实施此次行风评议工作，向行风评议办公室反馈评议情况。各评议单位要高度重视，一把手负总责，分管领导各负其责，相关部门协调配合，把行风评议工作纳入各级领导班子和主要领导的重要议事日程，精心组织，上下联动，协调配合，认真开展好自查工作，积极主动地配合行风评议组开展工作，确保评议工作客观公正。

二、突出重点，扎实有序地搞好行风评议工作

这次行风评议将选择21个市、州国税局和省局稽查局、直属分局三分之一的单位进行。作为全省国税系统第一次行风调查评议，其主要的特点是体现公开性。我们邀请了来自社会各界的评议代表来评议，既有人大代表，又有政协委员，既有政府机关干部，又有重点企业董事长或者财务负责人，还有省局特邀监察员。他们经常与国税机关打交道，对国税工作十分了解，具有很强的代表性。同时，我们还采取随机方式发放了行风评议表，广泛征求社会意见。9月下旬，省局已发文对行风评议工作作了部署，各评议单位要注意把握几点：

（一）评议的主要内容

包括以下四个方面:一是依法征税方面。看是否做到应收尽收，不违规减、免、缓税，不收过头税；公平税负，不收人情税、关系税；及时足额入库，不混级混库。二是严格执法方面。看是否做到认真宣传和严格执行税收政策，规范执法行为；全面落实下岗再就业、涉农税收、西部大开发、调高增值税起征点等税收优惠政策；贯彻落实《行政许可法》，规范行政审批，维护纳税人合法权益。三是热情服务方面。看是否落实首问负责、服务承诺、纳税约谈和限时办结等制度；做到文明办税“十公开”；推行“一站式”、“一窗式”服务及多元化纳税申报方式，最大限度方便纳税人。四是清正廉洁方面。看是否严格执行税务干部“十五不准”规定，严格执行省局《五条禁令》；杜绝向纳税人乱收费、乱罚款、乱摊派；杜绝在税收征管中“吃、拿、卡、要、报、借”。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（二）评议的主要方法

按照定性与定量相结合、以定量为主的原则进行。定性是指：行风评议组根据被评议单位自查和召开座谈会、走访所了解的情况，对被评议单位作出的评价；省国税局相关处室根据日常掌握的情况，对被评议单位行风建设作出的考核。定量是指：通过发放一定数量的行风评议表，根据测评结果对被评议单位进行量化打分。

行风评议采取集中评议和省局考核相结合的方式进行，分别实行百分制。集中评议、省局考核分值分别按70%、30%的比例折算为行风评议基本分，再根据被评议单位当年发生影响行业形象的违法违纪案件等情况进行减分后，即为被评议单位全年行风评议结果。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（三）评议的具体步骤

这次评议共分动员部署、集中评议、反馈意见、省局考核和整改总结五个步骤。各评议单位要抓住三个重点环节。

一是宣传发动。要深入开展行风评议重要性的教育，澄清模糊认识和思想误区，增强接受行风评议的自觉性，形成“要我评”为“我要评”的共识。教育国税干部树立正确的权力观、道德观和法纪观，为人民执好法、用好法，为经济建设服好务。自觉接受社会各界人士特别是广大纳税人的监督。

二是自查自纠。各单位都要召开专门会议，贯彻落实这次行风评议动员大会精神，按照这次行风评议方案所确定的评议内容和要求自查自纠，并对所在单位近两年来开展行风建设的工作情况进行总结，在行风评议组到达前完成自查自纠报告。自查自评要找准单位和个人在行风方面存在的问题，不怕自揭伤疤，自我亮丑。

三是整改总结。被评议单位要将自查出的、公开征集的、行评代表反馈的各类行风问题进行梳理归类，全面客观地分析成绩和不足。对存在的突出问题，及时制定针对性强、便于操作的整改措施，认真抓好整改，做到“事事有回音，件件有落实”，给行评代表、纳税人和广大人民群众一个满意的答复。省局行风评议办公室根据集中评议、省局考核分值折算的行风评议基本分确定行风评议结果。在80分以上的为“合格”单位；60—79分为“留观”单位；59分以下为“留评”单位。被列为“留观”的单位，要限期进行整改；被列为“留评”的单位，实行目标考核一票否决。

三、以评促建，巩固和扩大国税系统行风建设成果

开展民主评议行风工作要与当前国税工作相结合。要找准结合点，推进工作，确保实效。省局要求，开展行风评议要与学习贯彻党的十六届四中全会精神相结合，与保持共产党员先进性教育相结合，与开展领导班子巡视工作相结合，与税收执法检查相结合，相互促进、联动配合，确保各项国税工作任务的完成。

开展民主评议行风工作要做到准确把握实情，切实解决问题。在评议中，各单位要努力求实。一是在思想上求实。要立足于靠解决问题推动行风建设，不能一味追求名次，更不能靠弄虚作假去争荣誉。二是在工作上抓实。要做到领导责任到位，一把手切实把评议抓到手上；承诺兑现到位，向社会各界公开承诺的事项要如期兑现；解决问题到位，纳税人反映的问题能解决的都要解决，暂时不能解决的要说明情况，明确时限；制度建设到位，真正建立健全切合实际、具有可操作性的整改和防范制度。三是在作风上务实。参加行风评议的同志要深入到基层和群众之中，探索评议的新特点，总结新经验，推广好做法。

行风评议是手段，评议成效看效果。各单位要正确对待评议，正确对待名次，正确对待自己，不畏难、不抵触，本着“有则改之、无则加勉”的态度，虚心听取社会各界和评议组的意见和建议，自觉接受评议和监督，认真查问题、找差距、抓整改、促提高。评议效果如何，不仅要看各单位的排名，更要看是否解决了实质性问题。一看部门的风气是否比过去好了，二看工作效率是否提高了，三看纳税人反映的突出问题是否解决了，四看是否建立起了防止问题反弹的机制和制度。各级国税机关要把行风评议和行风建设紧密结合起来，不但要关注调查评议结果，更要着力分析和解决实际问题，以评促建。要认真研究制定进一步加强行风建设的有效措施，完善行风建设的长效机制，有针对性地每年解决1—2个社会各界特别是纳税人反映的突出问题，努力从源头上遏制国税系统的行业不正之风，力求带一流队伍，建一流行风，树一流业绩。

同志们，这次行风评议任务要求已经明确。希望各地加强领导，密切配合，扎实有效地开展行风评议工作，巩固行风建设成果，努力实现文明办税让纳税人满意、依法行政让社会满意、勤政廉洁让群众满意的行风建设“三个满意”目标，进一步推进税收事业的健康发展。

第五篇：在全市政风行风评议工作动员大会上的讲话

在全市政风行风评议工作动员大会上的

讲话

同志们：

这次会议的一项重要内容就是认真贯彻省、市政风行风评议工作会议精神，安排部署今年我市的政风行风评议工作。《广水市2010全市民主评议政风行风工作实施实施方案》已经市委、市政府同意，下发到你们手中，这个《方案》对评议的对象、评议的内容和重点、评议的方法和步骤等都做了详尽的安排。由于这次会议内容多、时间短，在会上就不进行宣读了。会后，同志们要认真学习，深刻领会，按照《实施方案》的要求贯彻落实。下面我就政风行风评议工作讲几点意见：

一、统一思想，端正态度，切实增强做好政风行风评议工作的责任感和使命感。

多年的实践证明，政风行风评议是有效促进政府各部门工作的一条好经验、好办法。随着形势的发展和实践的深入，这项工作在我市得到了不断创新、丰富和发展。去年，按照全市政风行风工作的统一安排部署，结合“转变作风、狠抓落实”活动，我市全面开展了以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的评议活动，进一步深化了评议工作体制，有力地推动了全市各参评部门和行业的政风行风建设工作。纵观一年来的工作，主要有以下几个特点：一是进一步提高了思想认识。通过这项工作的开展，许多部门自觉把政风行风评议作为推动工作的有力杠杆，作为树形象、创品牌的有效手段，主动性、积极性明显提高，在全市上下形成了“政风行风就是形象，政风行风就是环境，政风行风就是效率，政风行风就是效益”的共识。二是进一步明确了评议内容，着力解决群众反映的突出问题。在行风评议工作中，我市始终坚持把广大人民群众生产和生活中面临的实际问题作为工作重点，真心实意出实招，改善民生办实事，赢得了广大群众的赞誉。去年，全市确定重点评议内容30多项，行政执法监督部门把“解决行政不作为和乱作为的问题”作为评议重点，公益服务行业把“加强职业道德建设、提供诚信服务”作为评议重点，教育系统把“解决上学难”作为评议重点，交通系统把“解决行路难”作为评议重点，卫生系统把“解决看病难和看病贵”作为评议重点。各部门、各行业围绕重点问题，采取有效措施，使评议工作落到了实处。三是创新评议机制，实行“双评双考”。去年我市从教育、卫生等18个重点部门中，确定了46个重点评议对象，突出了重点部门和基层窗口服务单位的评议工作，使评议走向基层、走进群众生活。去年向群众发放测评问卷2800余份，真正把评议的尺度交给了群众。四是评议方式多样化。去年我市在开展常规评议方法的基础上，不断创新工作思路，实现了多渠道、多途径进行评议。为了充分调动群众参与的积极性，去年，在府前广场开展了以“想群众所想，急群众所急，为群众排忧解难”为主题的政风行风大型宣传咨询活动；在市一中、市医院举办了两场以“关民生、体民意、恤民情、创和谐”为主题的大型政风行风面对面活动；组织各参评部门开展了30余场听证对话会。同时，我市充分发挥了媒体优势，搭建了政府与群众沟通的广阔平台。开通了纠风热线，开设了行评网站，充分运用网络科技开展了网上评议，组织各参评部门一把手在《今日长子》进行了承诺公示。通过多种形式的评议活动，有效地化解了矛盾，解决了实际问题，密切了干群关系，加强了部门与群众的交流与沟通，在政府部门和群众之间架起了一座理解与信任的桥梁。

但在肯定成绩的同时，我们也要看到，在全市政风行风建设中还存在一些不足和问题：一是一些部门和行业对政风行风建设的长期性、艰巨性还认识不足，工作抓起来时紧时松；二是一些部门和行业对人民群众反映的热点问题解决不力，改进不大；三是一些参评部门和单位为评议而评议，出现了评议和工作两张皮，甚至有些单位只重视名次，忽视实效；四是群众反映一些部门和单位办事不公、以权谋私、吃拿卡要的问题还不同程度地存在，门难进、话难听、事难办、纪律松弛、推诿扯皮、效率低下的现象还时有发生。这些现象和问题直接损害了人民群众的利益，影响了我市投资发展环境，影响了加快科学发展、构建和谐长子的工作大局。对此，我们一定要高度重视，坚决加以纠正，切实做到认识再提高、思想再统一、领导再加强、措施再加大，在今年的评议中实现新突破，取得新成效。

(一)开展政风行风评议活动，是加强党的执政能力建设的客观需要。加强党的执政能力建设的核心内容是立党为公、执政为民。坚持立党为公、执政为民，必须着力解决人民群众最直接、最现实、最关心的突出问题。所有损害群众利益的行为都是与加强党的执政能力建设背道而驰的，都是要坚决纠正的。开展政风行风评议活动就是以为民办事为核心，就是以人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准，我们要进一步坚定“群众利益无小事”、“人民利益高于一切”的政治立场和政治态度，充分发挥群众的知情权、参与权、监督权，对部门和行业在服务大局、政务公开、履行职责、服务态度、工作效率等方面作出客观公正、实事求是的评价，推动部门和行业认真倾听人民群众的意见和呼声，及时解决群众反映强烈的热点问题，取得群众看得见、摸得着、感受得到的实实在在的成效，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，把立党为公、执政为民落到实处，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

(二)开展政风行风评议活动，是优化发展环境的重大举措。近几年来，我市把优化经济环境作为促进经济发展的重要举措，进行了不懈努力，一些群众反映强烈的突出问题得到了不同程度的解决，全市发展环境有了明显改善。康宝集团、潞安集团、晋煤集团、国家电网公司等一大批企业先后落户我市。但是，当前影响发展的因素依然很多，公路“三乱”时有反弹，不作为、乱作为，执法不公、违法行政，推诿扯皮、吃拿卡要，效率不高、服务不好等问题仍然在个别行业不同程度地存在。为此，当前和今后一个时期的政风行风评议工作中，要把转变作风、提高效率作为评议工作的一项重要内容来抓，让群众评价各部门、各单位在优化发展环境上思想是否重视、措施是否有力、成效是否明显，从而给部门和行业带来压力，并把这种压力变为动力，整改问题，建章立制，加强政风行风建设，提高服务质量，推动优化发展环境各项任务措施的落实。

(三)开展政风行风评议活动，是构建和谐社会的有效途径。党中央提出的坚持科学发展观、构建和谐社会的目标，其中重要的一点就是要健全监督制约机制，拓宽群众监督渠道，加强对权力运行的制约和监督。开展政风行风评议活动，就是把部门和行业的具体行为置于阳光之下，把对部门和行业作风的评判权交给群众，充分发挥群众的监督制约作用，促进各部门、各行业进一步改进工作，提高依法行政水平。这就要求我们牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，慎重对待手中权力，自觉接受群众监督，切实做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，坚决防止滥用职权、违法行政、与民争利，努力减少新的社会矛盾，促进全市经济社会健康和谐发展。

(四)开展政风行风评议活动，是改进工作作风的有效载体。多年来，各部门、各行业围绕创满意、树新风活动，一直致力于加强政风行风建设，但成效如何，群众的眼睛最亮，群众最有发言权。所以，各参评部门要把这次评议作为推动队伍建设、促进行业管理的重要杠杆，作为展示形象、打造品牌、提升工作档次的平台，虚心接受和主动配合群众的评议。对好的作风和传统，要继续巩固坚持，不断发扬光大；对自身存在的问题，要不遮不盖，痛下决心，限期解决；对群众的意见和建议，要认真梳理，抓紧办理，及时反馈，以实际行动取得群众的理解和信赖。

二、严谨细致，求真务实，扎实做好评议活动的各项工作

今年政风行风评议要以改进作风建设为切入点，以解决群众反映的突出问题为重点，以为群众办实事办好事为基本要求，以民主评议为载体，以源头防治为着眼点，以人民群众满意为根本标准，扩大评议层面，创新评议方法，规范评议程序，提高评议质量，努力推动政风行风建设深入发展。

(一)宣传发动一定要广泛。政风行风评议是一项社会性、群众性活动，需要社会各界的大力支持和参与。要采取多种形式、利用多种渠道，大张旗鼓地宣传开展政风行风评议活动的重要性，把广大群众参与的积极性充分调动起来，保证评议活动扎实有效地开展。各部门、各单位都要精心筹备，及时召开评议动员大会，并充分发挥广播、电视、网络、宣传材料等媒介的宣传功能，广泛进行宣传教育，在社会上形成强大声势。要注重提高干部职工对评议工作的思想认识，充分调动他们的积极性和主动性。同时，要围绕如何为经济服务、为群众服务这个中心，研究制定实施方案，积极进行自我评估，搞好自查自纠，形成一种激励先进、鞭策后进的良好氛围。

(二)评议的内容一定要具体。评议过程中，要组织评议代表深入参评部门的基层单位及走访服务对象，通过召开座谈会、听证会、个别走访、明察暗访等形式，广泛征求意见和建议，务必做到找准问题，评深议透。一是完成市委、市政府工作目标责任制的情况。是否按照市委、市政府的安排部署,完成了本部门、本行业和本单位的重点工作任务,把市委、市政府承诺为民办实事办好事落到了实处。二是依法行政方面的问题。是否认真履行了法定职责；是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派行为；对社会反映的本部门、本行业存在的乱作为和不作为是否进行了认真整治；管理的法制化、制度化、规范化水平是否有明显提高等。三是推行政务公开情况。各服务窗口是否有切实可行的办事依据、办事规则、办事纪律,是否有公开透明的办事要求、办事时限、办事程序,是否有认真负责的回告结果,是否方便企业和群众办事,方便人民群众监督。四是服务意识方面的问题。各项工作是否紧紧围绕加快经济发展这个大局；政务事务公开是否到位；各项利民、便民措施是否完善；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；在服务经济发展方面制定了哪些具体措施，成效如何等。五是干部职工思想教育方面的问题。是否建立完善了各项监督制约机制，落实情况如何；是否抓好了基层单位的思想道德教育、法制教育和纪律作风建设，成效如何，部门人员的综合素质是否有明显提高等。

（三）评议的重点要明确。各参评部门、行业及基层站(所)要根据工作职能和行业特点,有针对性地进行重点评议。

经济行政管理部门的评议重点要围绕“三大目标”，实施“六大战略”开展评议。社会管理部门的评议重点要围绕实施“实事惠民工程”开展评议。执法监督部门的评议重点要放在严格行政执法责任制,规范行政执法行为,提高行政执法水平上。公共服务行业的评议重点要放在提升服务理念、夯实服务基础、增强服务意识、规范服务行为、推进服务创新、提高服务质量和水平上。各参评部门和行业都要把与群众直接接触的基层站(所)和窗口服务单位作为评议的重点。

（四）评议评价要客观。评议工作能不能产生触动，能不能评出一身汗、评出一股劲，关键在于评出的内容、提出的意见和建议是否客观公正、真实可靠。对这个问题，要认真研究，采取严格有效的措施，坚决杜绝弄虚作假、欺上瞒下、搞形式、走过场等问题的发生，确保评议科学、公平、公正。要坚持实事求是的工作态度，有一说一，有二说二。对成绩的评价，要客观恰当，不能片面夸大、当老好人；对问题的查摆反馈，要准确具体，不能大而化小、小而化了、文过饰非；对部门政风行风状况的综合评价，要坚持“两点论”，既要真实反应社情民意，又要让参评单位的干部职工认可。要坚持公正、民主、透明的原则，把评议活动搞成“阳光”工程，使广大群众能够随时了解和监督评议工作。要通过这次评议，真正评出差距、评出信心、评出干劲、评出政风行风建设的新气象。今年市评议办提出，要把暗访贯穿于评议过程的始终，这就要求我们一定要以作风建设为抓手，以为民办事为尺度，将评议工作经常化、规范化。市评议办要进行经常性的明察暗访，以暗访为主，切实落实好政风行风督办卡制度，将暗访的情况记录在案，并将暗访发现的问题作为年终考核的一项重要依据。

(五)整改措施要突出实效。整改是评议工作的关键环节。整改不到位，评议就走了过场，失去了意义。各参评单位要按照以评促纠、以纠促建、纠建结合的原则，高度重视和认真抓好整改工作。要将群众反映的热点难点问题特别是重点问题整理归类，逐一制定整改方案。对那些能够及时解决或通过努力能够解决的问题，要雷厉风行，迅速加以解决；对一时无条件和短时间难以解决的，要制定整改计划，逐步予以解决；对于涉及政策性的问题，要做出解释说明，取得群众的理解。

(六)结果运用要充分合理。评议结果反映了一个单的行风状况。要根据评议结果和群众的意见建议，向参评单位发出《整改意见书》。参评单位要按照要求，制定整改措施，向社会做出整改承诺，接受社会监督。同时，评议结果经市委、市政府同意后，通过新闻媒体向社会公布。对政风行风建设成绩突出的单位和行业，将给予表彰奖励；对当年评议不合格且群众满意率达不到50％的，将在全市通报批评，并取消单位和行政主要负责人当年的评优资格；对弄虚作假、评议走过场并出现严重问题的要坚决追究有关人员的责任。

三、强化领导，精心组织，保证评议活动顺利进行

政风行风评议活动能否取得实效，关键在领导。各单位、各部门的工作任务都很重，头绪多、压力大。我们一定要正确处理好评议工作与业务工作的关系，统筹兼顾，科学安排，确保评议活动健康有序开展。

一要加强组织领导。民主评议政风行风是纠正损害群众利益的不正之风，实现好、维护好和发展好人民群众利益的重要体现，是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐社会的重要途径，是提高行政效能、促进依法行政、增强政府公信力和执行力、优化经济社会发展环境的重要举措，也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容。各级要加强对民主评议政风行风工作的领导,各参评部门和行业要积极履行职责,加强对本系统评议工作的指导、督查。市行评办和纠风办要加强组织协调和监督检查,要充分发挥政风行风监督员和新闻媒体记者的监督作用,营造良好的评议氛围,推动评议工作深入开展。

二要严肃评议纪律。民主评议工作能否健康开展，严肃评议纪律是关键。市行风评议组织机构及其工作人员，都要从讲大局、讲政治的高度，严格执行评议的各项纪律，不得接受参评单位的宴请和礼品，不得借机与参评单位拉关系、办私事。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作，自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上，把功夫用在整改问题、提高工作管理水平上。对采取拉选票、上报虚假材料等不正当手段干扰评议的，要严查重处，坚决追究有关领导的责任。

三要完善长效机制。加强政风行风建设是一项长期而艰巨的任务，要坚决克服评议中的短期行为，持之以恒，常抓不懈，致力于健全行之有效的长效机制。一是建立健全追踪评议机制。在评议活动中，要针对群众反映的突出问题，加大追踪检查和督办力度，限期进行解决，并将整改情况通过一定形式进行公开。同时，要帮助和督促建立健全各项制度，完善管理措施，巩固整改成果，推动政风行风建设再上新台阶。二是建立完善全方位的监督机制。要把平时的政风行风建设情况作为一项重要评议内容，进一步扩大政风行风评议的社会参与面，注重发挥纠风热线、行评网站以及广播电视等新闻媒介的积极作用，实行纠风专项监督与群众监督、社会监督、媒体监督相结合，使阶段性评议转化为经常性的社会监督。三是建立健全评议奖惩机制。对政风行风建设的先进单位，要大张旗鼓进行表彰奖励；对落后单位该批评的批评，该组织处理的组织处理，该追究责任的坚决追究责任。各参评单位和行业要高度重视评议结果的运用，奖优罚劣，弘扬先进，激励后进，努力促进部门和行业风气的好转。

同志们，开展政风行风评议活动，是我市政风行风建设的一件大事。希望大家认清形势，明确任务，精心组织，周密部署，扎扎实实做好各项工作，以政风行风建设的新成效，推进全市经济和各项社会事业又好又快发展。

我的讲话完了，谢谢大家！