关于印发叶子乡第六届残疾人联合会换届工作实施方案

第一篇：关于印发叶子乡第六届残疾人联合会换届工作实施方案

叶党办发„2012‟36号

叶子乡党政办公室《关于印发叶子乡第六届残疾人联合会换届工作实施方案》 的通知

各村党支部、村委会、乡属各工作单位：

《叶子乡第六届残疾人联合会换届工作实施方案》经乡党委领导同意，现印发给你们。

中共叶子乡委员会 叶子乡人民政府 2012年10月 日

叶子乡第六届残疾人联合会换届

工作实施方案

根据《中国残疾人联合会章程》规定和中国残联、省、州残联《关于各地残疾人联合会召开第六次代表大会的实施意见>的要求》，根据武钢县县残疾人联合会换届选举的实施方案的精神，结合我乡实际，全面总结和部署我乡残疾人工作，为切实做好换届工作，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实以人为本的科学发展观，按照《武钢县县残疾人事业“十二五”发展纲要》制定的目标和任务，紧紧围绕街道残疾人事业发展大局，全面总结残疾人事业取得的成就和经验，进一步加强乡残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设，提高残联服务能力和工作水平，为残疾人事业发展奠定更加坚定的思想和组织基础，为实现县残疾人事业“十二五”发展规划提出的奋斗目标、推动残疾人事业又好又快发展，为构建社会主义和谐乡镇贡献力量。

二、主要任务

（一）听取和审议乡残联工作报告，确定今后五年我乡

残疾人工作发展目标、主要任务。

（二）选举产生武钢县县叶子乡第六届残疾人联合会新一届主席团。

（三）提出《中国残疾人联合会章程》修改意见。

（四）选举产生第六届乡残联主席团委员

（五）选举产生乡第六届残联主席

（六）选举出席县残联代表大会的代表，推荐上县级主席团委员人选。

（七）通过其他重大事项。

三、时间安排

乡残联在10月底前完成换届任务。

四、会议代表

乡残联代表大会的代表必须经自下而上、民主选举产生（部门代表协商产生），具有代表性、先进性和广泛性。

（一）代表条件。

1．认真学习深入贯彻落实科学发展观，积极拥护党的路线方针政策，模范遵守法律法规。

2．勤奋敬业、真抓实干，在生产和工作中作出显著成绩。3．大力弘扬人道主义思想，密切联系残疾人，倾听残疾人呼声和诉求，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信。

4．具有一定的参政议政能力。

5.一般应具有初中以上（含初中）文化程度，年龄原

则上在18周岁以上、60周岁以下（含60周岁）。

（二）代表名额及比例

1、村级代表名额由各村按照既要体现现代性和广泛性，又要适应工作需要的原则，按照上级残联换届指导意见，参加乡残联第六次代表大会确定正式代表21名，其中村12名，乡机关单位9名。

2、本届代表大会中五类残疾人（盲人、聋哑人、肢残人、智力和精神残疾人亲友）都有代表，代表总数中残疾人应占60%以上，智力、精神残疾人及亲友代表，既可以是两类残疾人及其直旁系亲属，也可以是专门从事智力、精神残疾人工作者。出席县残联第六次代表大会代表2名，其中正常人1名，肢体残缺1名。

（三）、代表的产生办法

出席县残联代表大会的代表，由乡残联代表大会经过民主程序，通过无记名投票选举产生。出席乡残联村级代表大会的代表，由乡残联考察提名，经村两委民主推荐协商产生。机关单位的代表由残联与其所在单位协商产生。

五、主席团委员

（一）委员名额。

按照“规模适当、提高效率、切实履行职责”的要求，根据乡实际情况，确定主席团委员的名额。根据县残联指导意见，我乡残联主席团人数确定为7人。

（二）委员条件。

1．认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和人道主义精神，拥护和执行党的路线、方针和政策。

2．爱岗敬业、遵纪守法，工作业绩突出。

3．关心和支持残疾人事业，与广大残疾人建立密切联系，能倾听和反映残疾人最关心、最直接、最现实的问题，得到广大残疾人的拥护。

4．具有较强的社会活动和参政议政能力，正确行使民主权利，认真履行委员职责。

5.一般应具有高中以上（含高中）文化程度，年龄在18周岁以上、60周岁以下（含60周岁）。

（三）委员比例。

主席团委员一般由政府分管领导、与残疾人事业关系密切的有关部门代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会助残人士组成。按县残联的要求，主席团委员总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60％以上，各类残疾人的比例适度，残联主席团执行理事会必须有一定数量的残疾人代表；主席团委员占代表的三分之一。

（四）委员产生办法。

乡残联根据县残联确定的人选条件和分配名额推荐委

员人选。其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选原则上从新一届残疾人代表中推荐。

（五）主席团机构人选

主席团可设主席、副主席。主席由政府主管残疾人工作的领导担任，副主席由政府有关部门领导、残联理事长、各类残疾人（含智力、精神残疾人亲友）担任。

主席团主席、副主席由残联提名，征求本人所在单位和县级残联意见，商请本人同意，报请当地党委组织部门批准后，由主席团聘请。主席团主席、副主席的选举程序是：由残联提名，商请人选所在单位同意，在上报组织部门之前，征求上级残联意见，待当地党委组织部门审批后，作为候选人提交主席团会议选举产生。

（六）、主席团会议

乡残联在本次代表大会召开之前，要召开上届主席团全体会议。会议要作出召开本次代表大会的决定，通过上届主席团拟提请本次代表大会审议的工作报告，提出本次代表大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单。代表大会结束后，召开新一届主席团第一次会议，选举产生主席团主席、副主席；通过主席、副主席名单；推举执行理事会理事长，宣布副理事长、理事名单；推荐县级残联新一届主席团委员人选。

六、执行理事会

执行理事会是残联代表大会及其主席团的常设执行机构，由理事长、副理事长和理事组成，由专职残疾人工作者担任。

理事长、副理事长人选由乡党委组织部门与县级残联商议后提出，在乡党委决定之前，共同考察，待乡党委审批后，提交主席团选举，报乡政府批准任命。理事长、副理事长任期一般不超过两届。残联理事长不得由其他部门领导兼任，新调任的残联理事长原则上应干满一届。

七、村级协会

村级协会是联系残疾人的桥梁和纽带。乡残联拟在各村设残疾人协会，并以残联换届为契机，一是要健全协会组织，通过换届把协会组织都建立起来。二是要配齐配强工作班子和骨干队伍。

八、章程修改

中国残疾人联合会第五次全国代表大会修改、通过的《中国残疾人联合会章程》，对于完善残疾人组织建设、切实发挥残联职能、推动残疾人事业发展起到了十分重要的作用。乡残联在召开代表大会期间，要认真、广泛听取残疾人和残疾人工作者对《中国残疾人联合会章程》的修改意见，并及时将修改意见汇总上报上级残联。

九、换届工作的具体要求(一)前期准备工作

1.成立换届工作领导小组。由乡党委分管领导担任组长，乡政府分管领导担任副组长，有关股、室、站、所负责人为成员。领导小组下设办公室，由乡政府分管领导任主任，残联负责人担任办公室副主任，抽调有关部门的干部和残联干部为办公室成员。明确目标任务及时部署换届工作。

2.精心策划，认真制定换届方案，严格按程序组织换届。乡残联要结合本乡实际制定召开本级代表大会的方案。方案要任务明确，程序规范，内容翔实，考虑缜密，确保换届工作顺利进行。换届工作方案书面报经上级残联以及乡党委、政府审批通过后实施；

3.下发换届工作通知并分配代表名额； 4.审定下级残联上报的各类代表人员名单； 5.确定残联主席团主席、副主席候选人人选； 6.考核并确定残联执行理事会理事长、副理事长候选人人选；

7.确定各村协会主席、副主席人选。

（二）做好会议前的准备工作

1.将残联主席团、执行理事会领导班子候选人名单上报上县级残联审核报备。根据组织部门批复文件，初步形成新一届残联主席团、残联执行理事会候选人名单。将主席团执行理事会候选人员名单以及各专门协会领导班子候选人员名单上报上一级残联审核报备；

2.确定大会召开时间。各类候选人员名单确定后，正式行文请示乡党委、政府同意召集代表大会，并确定大会召开时间；

3.组织大会的各项筹备工作。召开筹备领导小组会议，分工安排代表大会的各项准备工作，包括文件起草、后勤保障等相关各项准备工作。

（三）召开代表大会

1.在召开代表大会之前，要召开各村协会联会。选举各村协会主席、副主席等；

2.召开代表大会，进行换届规程。代表大会结束后，召开新一届主席团第一次会议。选举产生主席团主席、副主席；通过各专门协会主席、副主席名单；推举执行理事会理事长、宣布副理事长名单等各项内容。

（四）严肃换届纪律，确保换届风清气正

乡残联要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的规定，坚决维护换届工作的严肃性。残联领导干部要带头遵守党纪政纪，正确对待进退流转，保证换届风清气正。

（五）加强领导，确保圆满完成换届工作任务 乡残联要加强对换届工作的领导，精心谋划，认真组织，要通过换届，进一步明确未来五年加快残疾人事业发展的新战略、推进残疾人“两个体系”建设的新思路、改善残疾人生活的新举措，全面提升残联组织的服务能力和工作水平，鼓舞激励广大残疾人工作者奋发进取、甘于奉献的精神，为

我乡残疾人事业加快发展、奋力赶超提供更加坚强有力的组织保障。

（八）营造良好的舆论环境，广泛宣传残疾人事业 加大宣传力度，大力弘扬人道主义精神和现代文明社会的残疾人观，营造良好社会氛围。进一步动员全社会，关心支持残疾人事业的发展。通过代表大会进一步激励广大残疾人发扬自立自强的精神，激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，把代表大会开成团结的大会，民主的大会，跨越的大会，推动我乡残疾人事业更好更快发展的大会。

中共叶子乡委员会

2012年10月 日

第二篇：乡残疾人联合会工作简介

**乡残疾人联合会工作简介

**乡位于**东部，距县城10公里，辖14个行政村，78个村民小组4006户19607人,有残疾人1310户1380人，占全乡总人口的7.03%。其中视力残疾138人，肢体残疾683人，听力残疾110人，言语残疾83人，智力残疾276人，精神残疾56人，多重残疾34人。近年来，乡残联工作在县残联的重视、支持和指导下，狠抓残疾人组织体系建设和残疾人服务体系建设，坚持以人为本，热心为残疾人服务，使残疾人的基本状况得到明显改善，残疾人生活水平不断提高。

按照《甘肃省残疾人事业“十一五”发展规划》的内容，紧紧围绕中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见，不断理清工作思路，转变工作作风，提高服务水平，有力地落实了扶残助残的各项工作措施，促进了全乡残疾人工作的又好又快发展。今年7月改选乡残联以来，经过不懈努力工作，我乡残联现已经实现了“八个有”：有在编的专职理事长、有残联专职委员、有办公场所、有牌子、有规章制度、有工作经费、有目标任务、有残疾人数据列表上墙。全乡14个村都成立了残疾人协会，并基本实现“六个有”：有一位优秀的残疾人工作专职委员、有一个规范的协会标志牌、有一个固定的活动场所、有一套健全的工作档案、有一套完善的工作制度、有一个准确的残疾人基本状况数据图表。通过加强残疾人组织建设，有效推进残联工作全面开展。

乡党委、政府想残疾人之所想，急残疾人之所急，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人平等参与的社会环境。通过开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等工作，努力为残疾人办实事、求实效。

近年来，共为6名白内障患者免费实施复明手术治疗，10名精神病患者免费服药，2名精神病重症患者住院治疗得到医疗救助，9名低听力儿童配备助听器，7名下肢严重残疾者赠送轮椅，为14户32人每人每月发放300元残疾人临时救济金，帮助13户残疾人灾后重建，为6名残疾人实施危房改造。每年，各级领导慰问贫困残疾人49人，贫困残疾人党员14人。救助9名残疾学生或残疾人子女就学；在县残联的组织下，对全乡残疾人进行实用技术培训共计856人次。乡残联推荐我乡5名残疾人到各类企业就业；1名残疾人熟练掌握农机具修理技术，积极协调工商部门为这名残疾人开办了农机修理店，为全乡残疾人自主创业树立了典型。将符合低保条件的95户困难残疾人列为农村最低生活保障对象，3户残疾人家庭享受到了农村大病医疗救助。通过认真摸底调查，结合今年的低保扩面工作，又有6户残疾人家庭享受了农村低保。使残疾人的温饱得到保障，做到“应保尽保”。全面落实了有关残疾人方面的优惠政策；协助县残联深入我乡进行实地执法调研活动，各类法律服务机构和各级法律援助中心积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助，及时解决残疾人土地纠纷、邻里纠纷、民间借贷等15件，维护残疾人的合法权益。

全乡上下广泛深入宣传营造关心、关爱、关注残疾人的良好社会氛围，热心为残疾人服务，适时给予特困残疾人扶持救济，为促进富裕、文明、和谐、发展**做出了积极努力。

第三篇：关于乡商会换届工作实施方案

各村支部村委会：

为深入贯彻落实党的十九大精神，切实把乡商会建成政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织，促进非公有制经济健康发展和非公制经济人士健康成长，依据《中国工商业联合会章程》的相关规定和《中共达州市委办公室关于转发(市委统战部关于县(市、区)工商联(民间商会)换届工作的实施意见〉的通知》(达市委办发[2012)]11号文件)精神，结合我市实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求和基本原则

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，以优化结构，提高素质和健全机制为目标，以选好配强乡镇商会会长为重点，加强商会领导班子和领导机构建设。切实提高商会的凝聚力、影响力、执行力，为商会充分发挥其职能作用，促进我市同步全面建成小康社会提供坚强保障。

换届工作的基本原则:坚持党的领导，充分发扬民主，严格工作程序;坚持德才兼备，以德为先的用人标准，把政治表现放在首位，全面考察人选素质;优化领导班子结构，统筹兼顾各方面人选，增强代表性和广泛性。

二、会员代表人选的基本条件

我乡会员代表人数原则上为20-40人。非公有经济人士代表不低于80%，其他界别等代表不超过20%。

会员代表的基本条件:拥护中国共产党的领导，坚持党的四项基本原则;热爱工商联事业，积极参与社会公益活动，具有良好的社会形象;劳动致富有突出表现，经济上有实力，社会上有影响、有贡献、有代表性;诚实劳动，合法经营，遵纪守法，按章纳税;办事公道，作风正派，有公心、热心和正气;有一定文化和参政议政能力，在业内人士中有示范带头作用。

三、乡商会领导机构和领导班子的组成及选任(一)乡商会领导机构的组成及规模

1.乡商会领导机构的组成。乡商会的最高权力机关是会员代表大会或会员大会。在会员代表大会或会员大会闭会期间，乡商会的执委会是最高领导机关。

2.乡商会领导机构的规模。乡商会执委会成员7名，由会长、副会长、秘书长和执委组成，其中会长1名、副会长2名、秘书长1名、执委3名。

(二)乡镇商会领导班子的组成及相关要求

会长原则上由乡内经营企业的人士担任，副会长由乡非公有制经济代表人士担任(常务副会长原则上由分管商贸经济的党政领导兼任);秘书长原则上由各乡组织委员或者从事商贸经济及相关工作的人员兼任。

商会领导班子成员的年龄界限:商会换届时，领导班子成员人选年龄以2018年6月30日为限计算，继续提名的人选年龄不 会员中对商会换届的重要性和重要作用进行宣传，提高思想认识，增强参与意识，广泛动员非公有制企业和非公有制经济人士

加入商会组织。

第二阶段:会员登记(2018年5月30日前结束)

对本辖区内的非公有制企业进行调查模底，符合条件的，组织填写会员登记表，进行注册登记，建立会员档案。

第三阶段:推荐会员代表(2018年6月30日前结束)

会员代表由会员推荐，统筹兼顾各方。会员代表由乡党委审定。

第四阶段:推荐乡商会领导班子人选(2018年7月15日前结束)

由各乡党委按照程序进行考察、提名。

第五阶段:组织召开乡商会会员代表大会(2018年7月30日前结束)

乡商会换届按照《章程》规定采用等额选举的办法产生执委。再由执委会选举产生会长、副会长、秘书长。

五、组织领导

为确保这次换届工作顺利进行，成立由乡党委书记邓涛成任组长，党委委员杨正安为副组长，工作人员陈诚、冉科、杜发兴，办公室设在党政办，由冉科负责日常事务。

第四篇：乡2011年党委换届工作实施方案

2011年*****党委换届工作实施方案

为切实做好我乡镇党委换届工作，根据《中国共产党章程》以及上级有关文件精神，结合我乡镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委对基层领导班子配备的要求，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把我乡镇党委班子建设成为求真务实、开拓进取、勤政廉政、奋发有为的领导集体，为实现“十二五”时期目标任务，实现洼堤乡镇跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、职数配备

根据市委安排要求，中共****乡镇新一届党委委员由**人组成，其中书记**人，副书记****人，人武部长***人，纪委副书记***名，组织委员***人，宣传委员**人。纪委委员职数为*人，其中纪委书记*人，副书记*人，委员**人。

三、方法步骤

根据上级要求，*****乡镇党委换届工作从2011年***月**日开始，到**月**日结束，分四个阶段进行。

（一）前期准备、安排部署阶段（**月**日至**月***日）

1、根据市委部署，乡镇召开党委会，传达学习上级党委换届工作会议精神，研究决定召开乡镇党员代表大会的有关事宜；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额分配、构成比例及选举办法；

新一届“两委”委员、书记、副书记名额及选举方式。

2、召开乡镇党委换届工作动员大会。会上宣布乡镇党委换届工作实施方案，成立换届选举工作领导机构和办事机构，并上报市委组织部。采取以会代训的形式，培训参加换届选举工作人员。向市委呈报召开党员代表大会的请示。

（二）党代会筹备阶段（***月***日至***月***日）

本阶段做好以下几项工作

1、划分选举单位，以支部为选举单位。乡镇党委下发召开党代会的通知。

2、市委组织部按程序对两委成员候选人预备人选进行推荐考察。

3、向市委组织部呈报“两委”委员候选人预备人选的请示及有关材料。

4、产生代表候选人初步人选。按照分配的代表名额、差额比例和代表构成比例，以超出分配代表名额***%的人数，组织全体党员充分酝酿协调提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，并在一定范围内进行公示。

5、产生代表候选人预备人选。在广泛征求党内外群众意见的基础上，召开党支部委员会按照不少于代表人数***%的差额比例，确定代表候选人预备人选，并填写代表候选人预备人选登记表，上报乡镇党委审查。乡镇党委对上报的代表候选人预备人选进行审查。

6、选举产生代表。代表候选人预备人选择经乡镇党委原则同意后，选举单位召开党员大会进行选举。选举采取候选人数多于应

选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不低于***%。上届乡镇党委成员可分配到所属支部参加代表选举。根据市委要求，按照我乡镇所属党组织和党员数量、分布情况和工作需要，出席本次党代会的党代表名额确定为***名。其构成为：领导干部***人，占**%；先进模范人物***人，占***%；专业技术人员**人，占***%；农民**人，占***%；在代表总数中，少数民族**人，妇女代表**人，***岁以下***人，占***%；代表的产生均由各党（总）支部根据分配的名额召开党员大会，在充分酝酿的基础上，以无记名投票方式进行差额选举，各支部于***月***日前完成党代表的选举上报工作。

7、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查，经审查符合规定后进行批复。

8、***月**日至**日，主要做好以下工作：

⑴代表选出后，填写代表登记表和代表名册，上报大会筹备领导小组。

⑵起草党委工作报告（草案）及其决议（草案）。

⑶做好宣传工作。

⑷做好会务工作。制定大会会务工作实施方案；编制大会所需经费预算；起草会议主持词；起草并印制大会日程安排等事项。

⑸召开党委会，听取党代会筹备工作情况。

（三）召开党代会阶段（***月**日至**日）。

1、召开党员代表大会预备会

①召开代表团召集人会议，介绍大会筹备工作情况，提出相关要求，各代表团传达会议精神；

②召开预备会议通过选举相关事项；

③召开大会主席团第一次会议，通过有关事项。

2、召开党员代表大会。

①党员代表大会开幕式；

②召开代表团会议，审议报告和决议、酝酿新一届“两委”委员候选人建议名单；

③召开主席团第二次会议，听取审议报告情况，讨论审议通过选举办法（草案）和决议（草案）以及新一届“两委”委员候选人预备人选名单；

④召开大会主席团第三次会议，听取酝酿情况，确定“两委”委员及出席扎兰屯市党代会的代表正式候选人；

⑤进行大会选举。乡镇党委委员、纪委委员实行差额选举，委员候选人的差额比例不低于应选人数的20%；

⑥召开主席团第四次会议，根据计票结果确认“两委”委员及出席市级党代会的代表名单；

⑦举行党代会闭幕式；

3、新一届党委、纪委召开第一次委员会议。

①召开乡镇纪委第一次委员会议，选举产生纪委书记、副书记，并报同级党的委员会第一次全体会议审议通过；

②召开乡镇新一届党委第一次委员会议，选举产生党委书记、副书记。

（四）总结阶段：（***月***日至***日）。

本阶段主要工作是：向市委呈报关于召开党员代表大会情况和党委、纪委第一次委员会议选举结果，关于委员排序的请示以及出席市代表情况的报告，并做好会议文件、资料的归档工作。

四、组织领导

（一）强化领导。乡镇党委换届选举工作是涉及全乡镇改革、发展、稳定的一件大事，乡镇党委成立了乡镇党委换届选举工作领导组，全面领导这次换届选举的各项工作。

（二）严肃纪律。认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，将严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节。加大对违规违法行为的惩处力度，对违反换届选举工作纪律的，一经查实，坚决查处。换届期间，设立举报电话：*********。

（三）加强宣传。乡镇党委召开换届选举工作会议，进行思想动员，安排部署选举工作。各党支部要召开党员大会，组织党员学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要求，努力为换届工作营造良好的舆论氛围。

第五篇：2021年乡村级妇联换届工作实施方案

2021年乡村级妇联换届工作实施方案

为全面贯彻落实中央、省委关于加强和改进党的群团工作的意见，落实省、市、区妇联对新时期妇联工作的新要求，根据《中华全国妇女联合会章程》，按照市、区妇联有关工作要求，经乡党委研究决定在全乡17个村开展村级妇联换届工作。现结合我乡实际，制定本方案。

一、明确村级妇联换届意义

村级妇联换届是积极推动妇女同胞参与基层民主管理、扎实推进基层妇联组织建设的重要抓手，有利于落实党委对新时期妇联工作的新要求，有利于团结各行各业的优秀女性、汇聚更多的社会资源、满足日益多元化的妇女需求。今年正值村级组织换届，各村要充分认识村级妇联换届的重要性，高度重视、积极作为，抓住契机推动妇女参与基层民主管理，推进基层妇联组织建设，确保换届工作有序推进。

二、村级妇联换届职数设置

村级妇联组织成员设置根据各村妇女人口规模、实际工作需要等因素来划定，设置村妇联执委会成员7-9名（一般应为单数），其中包括主席1名、副主席1名。

三、村级妇联换届实施步骤

根据省、市、区妇联的要求，在乡党委的领导和乡妇联的指导下，各村妇联换届工作由各村具体实施，大体分为三个阶段。

第一阶段：准备阶段（2020年12月28日—1月16日）

1、成立领导小组

**乡成立村级妇联换届工作领导小组，组长由乡党委书记***同志担任，常务副组长由乡党委副书记、乡长***同志担任，副组长由副书记***同志担任，成员由各班子成员组成，下设村级妇联换届工作办公室，具体成员由乡妇联、党建办、综合督考办等成员组成，负责村妇联换届各项工作。

由村党支部牵头成立村级妇联换届工作领导小组，成员不少于5人。组长由村“一肩挑”担任，副组长由村副书记或分管党建的支委担任。

2、强化宣传发动

通过悬挂横幅、发放宣传材料等形式，广泛宣传妇联换届的重要意义，宣传基层妇联组织建设及妇女参选参政的相关政策文件，宣传优秀女性的典型事迹，为选拔村妇联成员创造有利条件。

3、深入调查摸底

摸清本村妇女人口结构和底数，完善**乡各行政村妇女档案数据库，建立女性人才“种子库”，引导、鼓励优秀女性主动参与竞选。

4、开展组织动员

**乡妇联结合各村实际研究确定妇女代表人数、村妇联执委、副主席、主席职数并上报乡党委审核，召开村级妇联换届工作动员会，组织好培训，稳步推进换届工作。

第二阶段：实施阶段（2021年1月17日-1月26日）

1、划分妇女小组，产生小组长

在现有村民小组基础上进行微调，以联系方便、条块结合为原则分配妇女代表名额，组建妇女小组，作为妇女组织工作的基础网格。每个村民小组推选1名妇女小组长（村民小组内有1名女村民代表的直接推荐为小组长，村民小组内有2名及以上女村民代表的由村民小组在女村民代表中进行推荐，村民小组内无女性村民代表的由各小组推荐产生1名小组长）。

2、推选村妇女代表

（1）代表资格条件。村妇女代表应具备有以下条件：①年满18周岁，具有公民权利的女性；②有较高的思想道德素质，品行作风过硬，讲公道、守规矩，为人正派、诚实守信、干净干事，模范遵守国家法律法规和村规民约，注重树立良好家风，在群众中有较好口碑和较高威信；③有一定的文化程度和议事议政能力，能够积极促进妇女儿童事业发展。

有下列行为或现象之一的，不能列为妇女代表人选：

①受过刑事处罚，存在“村霸”、涉黑涉恶问题的；

②受到党纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职期限限制，以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检监察、公安、司法机关立案调查处理的；

③非法宗教的参与者、实施者，参与邪教组织的，组织、利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的；

④有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近5年内有严重损害生态环境行为被查处的；

⑤缺失社会公德、家庭美德，道德品行低劣、在群众中影响较坏的；

⑥丧失行为能力的。

（2）划定妇女代表名额。村妇女代表人数根据各村人口总数划定，人口总数1500以上（含1500）的村妇女代表名额为30名，人口总数1500以下的村妇女代表名额20名。妇女代表应充分体现广泛性和群众性，既有女企业家、农家乐民宿女主人、家庭农场女主人、来料加工女性经纪人、群众性娱乐活动带头人、新型团体会员负责人、最美女性代表，有当地教育、卫生等机构妇女代表，也有“两癌”妇女、贫困妇女、空巢老年妇女、失独妇女等困境妇女代表【原则上年龄在50周岁以下妇女代表不少于50%】。

（3）村妇女代表的产生。由妇女小组长召集妇女群众会议，说明分配的名额及资格条件要求，提出符合条件的妇女代表候选人名单，可通过小组提名推荐、个人自荐等方式进行提名，会上采取集体协商或投票的方式产生妇女代表，报各村党支部进行初审，初审无问题后再报**乡妇联、乡党委联合审核。资格审查合格后，由各村张贴妇女代表名单进行公示（公示期至少3天），公示期内无异议，代表资格有效。

2、推荐妇女执委候选人

妇女执委候选人条件、产生办法

（1）执委候选人条件：

执委候选人由村“两委”女性成员、专职网格员、妇女小组长、辖区村民中热心妇女儿童工作的妇女、女能人、女性社会组织负责人等组成。

（2）执委候选人产生方法：

通过个人自荐、组织推荐相结合的方式确定村妇联组织的执委候选人，名额由乡妇联根据各村妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要提出建议，经村党组织研究同意，一般村妇联执委委员名额为7-9名，其中主席1名，副主席1名，按照“差额酝酿，差额选举”的原则产生。

执委初步候选人应超过应选执委职数至少1人。由村党支部初步审核后，上报乡党委差额酝酿，审查通过后产生正式候选人，提交村妇女代表大会差额选举产生正式执委。

主席、副主席的条件、产生方法：

（1）村妇联主席候选人必须为村“两委”女性成员，副主席重点从专职网格员、优秀的妇女小组长、女性社会组织负责人、家庭农场、合作社、农家乐、来料加工等各领域领军女性，以及“三八”红旗手、最美女性、最美家庭中进行选拔。

（2）主席、副主席候选人由村党支部提出建议人选，经乡妇联初步审核后，上报乡党委审查通过后产生正式候选人。

3、选举产生村妇联领导成员

在村党支部组织下召开村妇女代表大会，由同级妇女代表大会按照“差额酝酿，差额选举”的原则产生第二届村妇联执委，由第二届村妇联执委全体会议等额选举产生主席、副主席。村妇联主席、副主席、执委的选举均采用无记名投票方式。

4、选举结果报批

选举结束后，村党支部将选举结果以书面形式上报乡党委、乡妇联备案。

第三阶段：建章立制阶段（2021年1月27日—1月31日）

1、完善“双网”妇女组织

（1）完善组织网络：纵向建立地域性妇女小组，以妇女小组为划分单位，分别设置1名妇女小组长。横向方面，各村妇联应立足本村服务特色、工作基础和妇女需要，紧紧围绕建设“人文**”战略部署,组建以巾帼志愿者为主体的兴趣爱好、特色专长、公益服务、社会活动等领域的组织，并选出特色妇女组织小组长。

（2）完善信息网络：各村妇联应以微信为载体，建立覆盖所有妇女的妇女“微”家，包括妇联执委群、妇女小组长群、妇女群众群等，加强信息宣传，延伸服务触角。

2、落实五大机制

（1）例会制度：村妇联每年至少召开1次执委会，围绕本村中心工作和妇联职能，制定好任期内的工作目标、任务和措施，每月至少召开1次主席例会，对相关工作进行部署和落实。

（2）学习制度：采取座谈交流、互看互学、组织培训等方式，加强本村妇联和其他村妇联的互动交流，学习促进。

（3）联系制度：按照“工作不漏户，户户见干部”的原则，班子成员分片联系各小组，定期走访妇女，掌握妇女群众的思想动态，帮助解决妇女的实际困难。

（4）活动制度：各村妇联围绕垃圾分类、美丽庭院、一米菜园、五水共治、环境整治、关爱困境妇女儿童以及各类节庆活动，开展1月1次巾帼志愿服务活动，努力将巾帼志愿者队伍打造成我乡美丽乡村志愿服务的主力军。

（5）考核制度：以星级村妇联创建为载体，对村妇联组织建设、制度落实、服务质量等方面进行量化评比，通过自查、互查、检查的方式进行评估定级。

3、明确五项任务

围绕“综合维权、创业就业、文化宣传、家风文明、美丽家园”服务的职能，对执委进行分工，积极组建各个功能性特色妇女小组，广设载体开展活动，满足不同妇女群体的需求，为妇女儿童办实事、办好事，增强妇女组织的凝聚力和号召力，更加有力地推动妇女在我乡经济社会事业发展中发挥“半边天”的作用。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导

基层妇女组织是党和政府加强与基层妇女联系的桥梁和纽带，是基层政权的重要社会支柱。因此，村妇联组织的建立必须始终坚持和加强村党支部的领导。在乡党委、政府的领导下，村党支部要认真组织好本村妇联换届工作，确保本村妇联换届工作各项任务顺利完成。

（二）严肃纪律，发扬民主

村级妇联换届工作要严格按照本方案和选举办法进行，充分发扬民主，保障广大妇女在选举中的合法民主权利，保障村妇联班子成员涵盖各个特色层面，尊重妇女群众的选择，尊重选举结果。

（三）发挥作用，务求实效

在村妇联组织建立的基础上，必须围绕村两委中心工作引领妇女发挥作用，充分彰显改革的先进性、科学性。