第一篇：党建引领社会组织案例（推荐）
党建引领小商会大作为
——商会参与街区治理的北京东城案例
在全面深化改革的战略部署之下，推进政府职能转变和社会管理体制改革，激发社会活力，社会组织参与是重要途径。中国共产党第十九次代表大会报告强调，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。这被写入党代会报告，正是体现了中国共产党对于在党建引领下加强社会组织参与治理的重视。其中，作为新型社会组织中的行业协会商会是参与社会治理的重要力量。《全国工商联关于开展“四好”商会建设工作的意见》也提出了“积极承接政府转移职能，参与社会协同管理，参与政府购买服务”的工作要求。这使得商会承接部分政府职能转移的工作，被各级党委、政府以及统战部、工商联提上了议事日程。
北京市东城区在推进商会承接政府转移职能的实践探索中，形成了“南锣经验”，实现了党的领导、政府管理和社区自治的有机结合，一方面推动了基层社会管理创新，另一方面秉承了“枫桥经验”的传统，化解矛盾在基层，促进了社会和谐发展。
一、问题倒逼
北京市东城区的南锣鼓巷是一条787米长的小胡同，虽然范围不大，却享誉海内外。它是北京最古老的街区之一，是中国唯一完整保存着元代胡同院落肌理、规模最大、品级最高、资源最丰富的棋盘式传统民居区，也是最赋有老北京风情的街巷。作为中国最古老的胡同，近代以来很多历史名人曾在南锣鼓巷居住过。作为北京的名片、中国的窗口，南锣鼓巷是老北京传统文化与新北京现代文明交融的代表作，每天的游客达数万人，2007年被美国《时代周刊》评为亚洲25个必去的旅游体验地之一；2008年更是借力“北京奥运”走上了飞速发展的道路。
随着“南锣鼓巷”的飞速发展，业态开发背离了原有的文化氛围，导致一些问题日渐凸显。
一方面，南锣鼓巷是历史居住区，但是新商业没故事，历史文化展示差；低端业态商铺和历史文化融合差。由于房价不断飙升，部分“南锣”的创始人，特别是一些特色文创店难以支撑而逐渐离去，回报率高的低端业态迅速膨胀，经营环境不断恶化，以文创为特色的精品小街逐渐不再，流动摊贩、私搭乱建逐渐滋生。商业区挂牌“老北京”，实则搞小商品批发交易、作谬误百出的旅游讲解等，专注于游客群体；商铺装潢破坏了胡同风貌，嘈杂的酒吧居多，还在向周边胡同扩张。
另一方面，胡同民居亮点不对外。南锣鼓巷的居民区是真老北京，不过“谢绝参观”，历史展示没人看，老门墩陈列台等挪作他用；历史遗迹被淹没，水准点石碑被当成垫脚石、捐款箱；历史院落不开放，例如僧王府、东棉花胡同拱门砖雕；帽儿胡同西口万宁桥等一些历史地标未开发。在商业快速开发的同时，当地居民的日常生活受到了干扰，应该开放和重点展示的地方和内容，要么闭门谢客，要么埋没在熙熙攘攘逛街的人群中被忽略。上述两类问题，导致基层社会矛盾不断凸显。由于商居混住、市场火爆，业态调整压力增大，社会矛盾与纠纷相应加剧。主要体现在：商户扰民、商户之间恶性竞争和侵权、商家与消费者之间的矛盾、政府及主管部门与商户之间在管理上的矛盾等等。
环境的脏乱差，形象和业态的严重下滑，以及十八大后提出的非首都功能的疏解使南锣鼓巷的发展面临着巨大的压力和挑战，甚至面临着生死存亡的考验。
二、商会探索
为了应对这一挑战，十八大以来，南锣商会在街道工委、办事处的正确领导下，在区工商联的指导及相关单位的大力支持下，敢于创新，主动以变革来求发展。与此同时，东城区委和区政府也积极顺应新的形势，对商会承接政府转移职能进行积极探索，逐步探索商会积极参与街区治理的新路。
第一，高举诚信自律的大旗，谋求市场认同。2013年，南锣鼓巷商会在全国率先制定以诚信为标志的“南锣公约”，要求南锣鼓巷全体商户向社会承诺实施自律管理，接受社会监督。与东城区人民法院签署《诚信共建备忘录》，在秉持诚信、摒弃失信的基础上，培养和树立诚信商户典型，营造以“守信为荣、失信为耻”的良好氛围。商会利用“四信”教育这一契机，对无序市场采取主动干预，引导商户抵制拜金主义和恶性竞争，顺利的完成了业态调整。
第二，统一共识，自行整改，实现产业转型升级。2016年以来，面对疏解非首都功能的重大攻坚难题，商会组织召开各种会议，大力宣传街区整改的重大意义。从2016年4月至12月，商会领导班子每天对全体商户逐户走访，通过苦口婆心与商户交流，解决商户思想认识问题。在商会的努力下，全体商户自费重新装修，所有齐门售货改为店内经营，使南锣面貌焕然一新。同时，关停28家无照商铺，所有一照多店商铺改为一照一店，由92家合并为39家，减少企业59家；商铺数量由235家减少到154家。南锣鼓巷街区三分之一餐饮企业转型文创企业，基本消除了低端业态，成功疏解人口700多人，圆满完成了街区整改任务，使南锣商会在承接政府职能、参与社会治理方面在全市率先迈出了一大步。
第三，敢于担当，积极探索商会承接政府转移职能。在区党委、工商联以及街道党委的支持和推动下，南锣鼓巷商会党支部发扬敢于担当、敢于负责的精神，主动承担街区整治工作。南锣鼓巷商会成立约谈小组，制定每日巡察机制，积极参与南锣鼓巷主街整治工作。协助街道、职能部门把好业态新增和调整的首道门槛，通过向主街商户发出“自律整改倡议书”，对商户提交的外立面改造图纸进行初步审核等形式，逐步形成商会积极参与街区治理的“南锣经验”。另外，南锣商会得到党和政府的信任，政府把工商执照审批权的第一道关交给南锣商会，南锣商会起到了守护“南锣”良好形象卫士的作用。现在，无论是党和政府，还是主管部门；无论是商户，还是居民，甚至公检法机关，有事找商会已经成了习惯；商会成了商户的绝对核心；
目前，南锣鼓巷已基本扼制了低端业态发展，真正走上了文化兴街的发展道路，已经成为中国商业第一街。南锣商会的有益探索得到全国工商联和市、区工商联的充分认可，2014年南锣商会被全国工商联评为“十佳典范”。
2016年，借鉴浙江、广东等省商会的先进经验，以及在总结、推广南锣鼓巷商会经验的基础上，东城区召开了促进非公经济健康发展大会，2017年出台了促进非公经济发展的折子工程的出台。东城区结合实际，大胆放权，研究制定《区工商联关于引导商（协）会承接政府职能和协助政府参与社会治理的指导意见》，在38家商协会中初步探索承接政府职能、强力推进基层商会参与社会治理和城市管理、社区卫生、养老服务、文化建设等领域的社会购买服务工作。
三、经验启示
南锣鼓巷商会承接政府转移职能的探索，虽然在全国范围内不是最早的，但其起点高、要求严，对于正确处理政府与市场关系、弘扬社会主义核心价值观具有重要的实践意义和启示。
第一，必须坚持党建引领，把党的领导、政府管理、社会参与和基层自治有机结合起来。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。社会组织等当中的基层党组织则应当成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
东城区坚持党建引领，不但推动南锣鼓巷商会开展企业党建摸查筛查工作，建立南锣商会党支部，而且帮助驻街企业建立派驻型党支部15个，实现了辖区非公企业党组织的全覆盖。商会坚持以五大发展理念引导企业行为，统一到中央疏解非首都功能等决策部署上来，并定期组织党员学习交流，推动党员加强理论武装，提高宗旨意识和服务能力。通过商会这个平台和商会承接政府转移职能，形成了“商会在前、党和政府在后、上下一心、有机配合”的新模式，实现了党的领导、政府管理、商会参与和街区自治的有效结合。积极发挥商会的作用，离不开党和政府的支持。离开党的领导，和政府的支持、监督、管理，商会不但会没有强大的后盾，而且容易陷入实用主义、功利主义之中，难以做到公平公正，甚至可能沦为维护自己狭隘利益的利益集团。
第二，坚持弘扬社会主义核心价值观，把诚信自律立起来。南锣鼓巷商会不同于一般商会被动地承接政府转移职能，其突出的亮点在于其坚持了首善理念，弘扬了社会主义核心价值观，坚持国家（发展）利益、人民利益和商户利益的统一，敢于自我变革、自我提高、自我革新、自我完善，主动把诚信自律作为规矩挺在前面。在街区整治工作中，虽然不少商户短期利益损失巨大，但他们在广大党员商户的带动下，坚决服从于国家利益和人民利益以及长远利益这个大局，主动自觉地配合政府实施的街区整治工作，而没有出现任何负面消息，从而使得南锣鼓巷实现了从脏乱差向文化创意聚集的华丽转身。当前，我国食品药品安全面临着严峻的挑战，一些领域假冒伪劣产品充斥市场，甚至严重影响我国的国际声誉。产业、行业商会具有联系广、业务熟、监督方便的优势，如果各个产业、行业商会（协会）都能够借鉴南锣鼓巷商会的经验，切实加强诚信自律的管理，这无疑会具有重大的意义。
第三，商（协）会是联系政府与市场的有益平台、中介，是承接政府转移职能的重要力量。商（协）会承接政府转移职能，事关全面深化改革，事关推进国家治理体系和治理能力现代化，事关非公有制经济的健康发展，意义重大，势在必行。推进全面深化改革，必须正确处理政府与市场的关系，加快简政放权的步伐。商会是联系政府、市场和企业的桥梁纽带，是社会治理体系的重要组成部分。商会，特别是一些街区性商会具有在地化、专业化的特点，对于承接政府转移职能中的行业性、专业性、技术性和辅助性的职能，包括商会协会的行业代表、行业自律、行业服务、行业协调等职能以及经授权委托的其他职能，具有很大的优势和便捷。浙江商会，以及北京南锣鼓巷商会的探索表明，商会承接政府部分职能已经越来越具有现实可行性。
总体而言，发挥商会的积极作用，是正确处理政府与市场关系的内在要求，既要放权，让其实现自我管理、自我服务，也要从产业转型升级以及社会主义核心价值观方面加强引导；既要鼓励资本的发展，也要驾驭资本，更好地服务社会、服务群众。
四、意见建议
商会在承接政府转移职能是势在必行。推进商会承接政府转移职能，有几个方面的问题必须注意：
第一，要端正思想，坚定不移地推进政府职能转变，推进综合治理、协同治理、依法治理。政府职能部门要厘清责任清单，改变大包大揽思想，凡是商会协会等社会组织能够做好的事情，政府都应该交给社会组织去做；只有商会协会等社会组织做不了、做不好又必须做的事情，政府才要去做，避免政府职能转移的边缘化、随意性，避免“转”出来的事项更多变为“代办代理”、“政府购买服务”等。
第二，要坚持稳中求进的原则，有序推进，合法承接。对于政府转移的职能和事项，不能指望一步转移到位。要坚持“成熟一个、转移一个、承接一个”，把容易转移的职能承接好、履行好，充分展示商会协会的优势和作用，努力当好政府的助手，从而赢得政府的信任，让政府放心放权。要对承接工作的艰巨性、复杂性、关联性和系统性有充分认识，积极稳妥有序地推进承接工作，该前期试点的不要仓促推开，该深入研究的不要急于求成，该得到法律授权的不要超前推进。商会承接政府转移职能不仅仅是行政行为和市场行为，而且是一种法律行为，既要有行政的推动和具体可操作性，又要考虑职能转移的合法性。要准确把握承接工作的节奏、力度和重点，认真总结试点工作经验，巩固和扩大试点工作成果，不断推动政府向商会协会转移职能工作常态化、制度化。
第三，要坚持政社分开的原则，突破双重管理体制，改“业务主管部门”为“业务指导部门”。在目前的管理体制中，商会除了由民政部门负责商会的登记管理以外，还存在政府部门业务主管单位多头管理的问题。目前省一级一般有20多个政府部门和机构成为商会的主管单位。由于商会类型多样，商会管理涉及各行各业和众多政府部门，目前的多头管理显然不再适应商会改革和发展的需要。要进一步理顺行业商会协会管理体制关系，实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，减少管理层级。
第四，要按照市场化原则规范和发展各类商会，坚持培育发展和监督管理并重。当前，作为职能承接方的商协会组织自身基础尚比较薄弱，亟待提高承接能力，要加强培育发展。要按照民间化、市场化的方向和增强独立性、代表性、规范性、专业性的要求，深入开展规范化建设，促进商会协会职能、服务、文化和能力升级。另外，政府要加强对商会协会承接工作的监管，建立健全商会协会评估制度、信息公开制度和联合监管制度，完善奖惩制度和淘汰机制，强化商会协会组织自律，形成政府监管、社会监督、自我管理、有序退出的综合治理机制。通过强化监管，实现彻底放开，彻底分开，彻底公开，使商会协会组织分得开、站得住、走得稳、走得好。既要防止承接了政府职能的商会协会成为“二政府”，也要防止承接的政府职能被少数人垄断，进一步提高商会协会的公信力和影响力。
都需要东城区党委和商会党组织高度重视，并坚持在注重规范程序和有效监督方面起到理念和制度的引领作用。
一言蔽之，北京东城的“南锣经验”为我们展示了党建引领之下行业协会商会承接政府转移职能、参与基层社会治理的优秀做法，党建引领小商会大作为，既回应了当时当地的社会治理难题，又智慧地把握好了矛盾化解和地方发展的关系，不失为党建引领之下社会组织参与基层社会治理的一个较好的样本，值得不断在理论和实践当中发展完善。
（陈承新 中国社会科学院政治学研究所副研究员 陈志刚 中国社会科学院马克思主义研究院研究员）
第二篇：党建引领物业案例材料
党建引领物业案例材料
一、案例背景
xx县xx物业有限公司成立于20xx年，主营物业整体专业保洁、保安、园林绿化、维修服务、家政服务管理项目。目前经营管理xx、xx、xx小区，对xx户业主、xx个商服区进行物业服务。公司拥有一支专业优秀的管理团队，现有员工xx人，具有健全完善的组织架构，实行董事会领导下的总经理负责制，具备科学、规范、现代化管理技术，目前已成为佳木斯市物业管理行业中的骨干企业之一。
20xx年，公司成立党支部，现有党员xx名，积极分子xx名。积极发挥非公有制党组织的示范作用，将党建工作与经营管理紧密结合，以党建促发展，致力于管理信息化、服务人性化、技术智能化、企业规范化运营，打造红色物业阵地＋树立品牌定位，卓有成效的物业管理工作赢得了广大业主的信赖、赞扬，形成共建共治共享的物业新格局。相继荣获“红色物业服务联盟”省级“示范住宅小区”“省十佳示范住宅小区”等多项嘉奖；被授予“xx省物业管理协会第一届常务理事单位”、“xx市物业管理协会会长单位”；全省抗击疫情优秀企业；20xx年荣获全省先进基层党组织殊荣。
二、创新做法
（一）开展“党建＋文化”模式，品牌小区“树”起来。
一是大力营造节日文化气息。物业公司注重弘扬传统文化，在重大节日里，小区张灯结彩，喜庆迎节；在端午节之即，开展亲民“包粽子”活动，共同营造节日祥和温馨邻里情；在中秋节为业主发放月饼和鸡蛋；重阳节开展关爱老人文化活动，使业主感受到物业大家庭的美好生活；在新春佳节，喜迎新年赠送对联礼品。二是积极开展爱国主题教育。发扬红色精神，抒发爱国主义情怀，党支部加强对党员思想政治的提升，每年组织开展爱国主义教育xx次。以“缅怀先烈遗志、追寻英雄足迹”活动为载体，参观历史博物馆、重走抗联路，引导企业党员和员工不忘历史，做英雄传人。三是丰富业主精神文化生活。每年“七一”“十一”重大节日，公司党组织积极谋划“唱红歌”大型综艺晚会，物业党员、员工与业主联谊参与社区文化建设。开展物业居民联手“邻居节”活动，通过表演、游戏互动、发放纪念礼品等形式，增进业主与业主、业主和物业的感情，构筑沟通交流平台。（二）推行“党建＋服务”模式，居民生活“暖”起来。
一是打造智慧安防社区。开创佳城唯一智能安防示范小区，建设车辆出入口抓拍系统、视频监控系统，小区实行24小时值班及触点巡逻，安装楼宇对讲系统、监控覆盖率达到xx％以上。小区为全封闭管理，业主出入小区和住户单元门均为人脸识别自动感应，车辆进出一车一卡，保障出行便利和安全。二是优化服务提档升级。建立智慧物业服务数据平台，配置电子一体化服务设备，具有电子收费服务功能，显示交费欠费明细表、账单通知等情况。业主向物业来电，平台呼叫中心显示业主信息，第一时间受理通知，在待办、处理及回访，电子化工单留痕。三是开展社会志愿服务行动。积极开展精准扶贫，助农帮扶活动，义务为辖区xx户贫困业主发放豆油、白面、大米等生活物品，缓解困难户生活压力。关注社会公益事业，扶贫济贫，积极主动购买贫困户自产黑豆，给贫困户孤寡老人和爱心超市捐款。（三）创新“党建＋社会”模式，惠民合力“聚”起来。
一是主动对接。xx物业公司党支部能够主动对接属地社区，建立“社区＋物业”双网格员模式，采集每家住户情况、车辆情况、联系方式等动态信息一一电子化录入微机，社区与物业共同在物业办公楼大厅设置《居民网格化分解示意图》，详细记录单元楼每户党员信息、退伍军人、低保户、残疾户、高龄老人等网格信息。二是主动示范。设置党员服务先锋岗，物业7名党员在小区带徽上岗亮身份，在保安保洁、维修管护等各项工作中亮工作承诺，大力推行“承诺服务制”和“业主回访制”，形成“日常岗位比先进、先锋岗位比奉献”的浓厚氛围，带动广大员工严格执行各项规章制度、岗位职责及工作流程，建立“管家”式服务模式，把业主满意率作为衡量工作的尺度。三是主动结对。物业党支部分别与社区、公安机关结对共建，做好精神文明建设，服务群众“最后一公里”，做强网格单元工作。与社区相继开展了文明城市创建宣传行动，在小区设置《居民公约》《垃圾分类》社会主义核心价值观等宣传文化墙。三、实践成效
（一）支部战斗堡垒更加坚强，凝聚号召力度明显发挥。
支部能树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，认真贯彻落实党建工作重大部署，认真履行工作职责。坚持“三会一课”制度。支部坚持每季度召开党员大会进行专题学习，学习党的路线方针政策，学习党的最新理论知识以及物业业务知识，全面提高党员的政治素质和业务能力。通过主题教育和党史的学习，支部班子成员的决策水平和业务素质稳定提升，班子成员的团结协作意识大力加强。特别是在抗击疫情等急难险重任务面前，支部班子成员真正做到干在前、冲在先，让党旗在小区抗疫第一线高高飘扬。在公司和全体业主面前展现出一个团结奋进，积极奉献，有凝聚力、有战斗力、有向心力的集体。（二）党员作用发挥更加有效，员工争先意识明显增强。
在物业中注入红色基因，打造红色物业品牌。在党员中叫响“看我的、跟我来，赶上我，超过我”的口号，使党员的先锋模范作用得到进一步发挥。每位党员敢于争先，勇于吃苦。20xx年的疫情防控期间，积极分子王丹同志踏实肯干、吃苦耐劳，工作表现突出，她展现了一个物业人的优秀品质和敬业精神，积极带动广大员工“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，被上级批准火线入党。（三）业主日常生活更加幸福，物业品牌效应明显提升。
以政治引领强化责任担当，将大情怀融入小服务。公司通过卓有成效的工作，近年来获得诸多的荣誉。使每一位业主都为居住在这样的小区里，感到深深的自豪；大力弘扬传统文化，以传统文化滋养每一位业主的心灵；聚力在生活环境、安全防控、和谐氛围中抓提高，切实提升住户的幸福指数和安全系数。通过规范化和精细化管理，业主的居住满意度达到xx％以上。同时，随着小区绿化、安防等各项服务项目的提档升级，小区楼盘价值也在逐年增值，给业主带来了实实在在利益。全方位打造出了人与自然和谐的生活环境，创造出了宜人、祥和的现代化生活小区。（四）文娱服务活动更加多彩，邻里之间关系和谐融洽。
“红色物业”定期开展各类喜闻乐见、丰富多彩的志愿服务大集，居民通过参与小区活动，增进了邻里间的交流，居民群众在享受便利服务的同时也乐于发挥自身价值。自从推行“红色物业”机制以来，诸多单位、企业、个人纷纷慕名而来，主动要求认领志愿服务项目，积极参与基层党建活动。开展“点亮微心愿”活动，党员居民带头到心愿墙认领微心愿，给贫困孩子购买书本、为孤寡老人送去关怀等，解决了住户的实际困难和需求，通过示范带动，xx户住户主动在心愿墙许下微心愿、认领微心愿，建立了互帮互助的和谐邻里关系。“远亲不如近邻”，住户们常常挂在嘴边，通过物业这条纽带环绕小区居民的心更近了，情更真了。四、经验启示
（一）坚持“党建引领”，打造红色物业。
积极响应习近平总书记提出的大力发展非公有制党组织的号召，打开红色引擎，坚持党建引领，把红色基因、红色文化、红色传统融入物业工作的各个方面，是推动物业服务，打造红色物业最根本的保证。（二）坚持“业主至上”，凝聚思想共识。
党的一贯价值追求是坚持民生导向，始终以人为本。从物业公司的价值取向来看，业主的利益永远是第一位的。归根结底，物业服务工作的一切出发点和落脚点都是为了全体业主，只有这样，物业工作创新和发展才会有力量源泉和不竭动力。（三）坚持“安全第一”，构建和谐小区。
“道路千万条，安全第一条”。要始终大力提倡“居民安全为首”的工作理念，加大力度推广和普及“智慧安防小区”建设，并随着科技发展，做好产品升级。进一步发挥“网格化”优势，做到全覆盖管理，构建和谐小区。第三篇：某某县党建创新引领社会组织健康发展
***党建创新引领社会组织健康发展
2012年4月19日，***隆重成立社会组织党工委，标准着该县社会组织掀开健康快速发展新篇章。
因势利导，机制创新促突破
近年以来，***各种社会组织迅猛发展，成为推动县域经济科学发展的重要力量。据统计，截至2012年3月底，该县在县民政局登记注册的社会组织共有60家，其中民办非企业27家，从业人数640人；专业型社会团体15家，行业型社会团体18家，两者从业人数1255人。但是，社会组织党建工作却存在覆盖面窄、机制不畅、活动单一等突出问题，客观上制约了社会组织的可持续发展。
为此，***经过深入调研，决定借鉴非公经济组织党建成功经验，在紧扣“符合时代要求、具有**特色”主题的基础上，积极探索社会组织党建工作模式，成立了中共***社会组织工作委员会。社会组织工委是***委的派出机构，与县民政局合署办公，工委书记由县民政局局长***兼任，副书记、纪（工）委书记、党办主任等职位均有专职人员担任，机构设置健全。
社会组织工委负责领导、指导和协调全县社会组织党的建设，宣传和贯彻党的路线、方针、政策，加强对社会组织党建工作的调查研究，指导社会组织开展党的宣传、教育、组织、纪检、统战和群众工作等，做好党员教育培训、管理服务和发展党员工作，履行同级党组织应履行的其他职责。
机制）；两监督（实行社会组织注册登记监督和党务监督相结合）。成立党建工作指导站，是成立***社会组织党建工作指导站，制定出台了《社会组织党建指导员管理办法》和《党建工作指导员工作职责》，抽调相关人员担任党建工作指导员，并对其进行了专项业务培训，派驻到各社会组织指导开展党建工作。目前，全县选派的3名“第一书记”、16名党建指导员正在组织岗位上努力工作。
激发活力，措施创新促发展
***三措并举，在发挥文化引领作用、服务会员群众、助力发展等三个方面大胆创新，凝聚组织活力，激发发展活动，推动了全县社会组织健康和谐发展。
文化引领是建设和谐社会组织的永恒主题，该县围绕满足会员群众精神文化需求，强化社会组织软实力，开展丰富多彩的业务技能培训竞赛活动、主题实践活动，规范会员群众的工作准则、从业标准，营造了积极向上、团结有为的行业新风。
服务会员群众是社会组织工委及下属党组织的首要责任，***采取技能培训、联系就业、大病救助、救济扶贫等主要措施，心贴心、面对面为会员群众服务，为他们解忧。该县人社局牵头成立“***家政服务协会”，于今年8月成立党组织后，提出打造**地区第一品牌的发展目标。由该家政服务协会主办的第一期服务培训班，参训人数达189人，培训结束后成绩合格的正式家政人员30余名已赴北京就业。
助力发展是社会组织党建的第一要务，全县60余家社会组织党组织，发挥组织能动性，调动会员积极性，全心谋
第四篇：区党建引领培育红色社区社会组织工作方案
区党建引领培育”红色社区社会组织”工作方案
为加强党对社区社会组织的全面领导，充分发挥社区社会组织在创新基层治理中的积极作用，打造共建共治共享的社区治理格局，结合x区实际，现就党建引领培育”红色社区社会组织”工作制定如下方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省市有关大力培育发展社区社会组织的部署和要求，以创新基层社会治理和满足群众需求为导向，引导”红色社区社会组织”健康有序高质量发展。按照党建引领、突出重点、优化结构、注重质量的原则，到2022年底，每个城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，每个街道打造至少1个”品牌”社区社会组织，全区”红色社区社会组织”培育发展和作用发挥初见成效。再经过1年的全面提升，社区社会组织整体发展更加有序，”红色”属性更加突出，管理制度更加健全，作用发挥更加明显，成为创新基层社会治理和人民向往美好生活的有力支撑。
二、工作步骤
（一）试点阶段（2022年5月－6月）。
各街道要做好”红色社区社会组织”的培育筹备工作，选取社会基础好、重视程度高的社区作为试点。针对社区居民不同需求，培育不同类型、不同特点的社区社会组织。原则上每个街道选择1个试点社区，于5月7日前将试点社区名单和工作方案报区委组织部、区民政局备案。6月底，试点社区要组建完成不少于6个社区社会组织初步形成可学可看可复制的经验做法（二）全面推开（2022年7月一9月）。
各街道要在总结试点社区工作经验的基础上，按照”需求导向、主动而为，抓点促面、打造特色”的原则，合理规划布局，明确各社区发展目标、培育特色和培育重点，分类施策推进社区社会组织的培育，并在推进发展中优化质量。9月底，基本完成每个城市社区不少于10个社区社会组织的工作任务。（三）提升阶段（2022年10月－12月）。
各街道要引导社区社会组织完善章程，规范服务内容，建立健全内部管理制度，全面提升服务能力，打造”品牌红色社区社会组织”。到2022年底，各街道分别打造不少于1家在辖区内具有影响力的示范性”红色社区社会组织”。12月底，区民政局组织对各街道社区社会组织培育发展情况进行全面验收。三、主要措施
（一）精心排摸需求，建好社区社会组织
1.开展调查摸底。各街道社区开展调查摸底，通过召开座谈会、电话访问、发放调查问卷等形式，广泛征求社区居民意见，全面掌握辖区内现有社区社会组织详细情况，了解社区居民需求，梳理汇总出需求意向。针对居民最集中最迫切需求，结合社区人力、场地、经费等资源供给能力，以社区为单位精准客观地制定出拟重点培育发展的”红色社区社会组织”工作计划。
2.加大组建力度。各街道要制定”红色社区社会组织”工作方案。对现有社区社会组织规模较大、基础较好的，要规范提升，促使其发挥更大作用；对规模较小、组织松散的社区社会组织，按照”积沙成塔”的原则进行整合；对社区居民需求集中、尚未组建的社区社会组织，可采取”孵化基地培育建、引进社工机构购买服务建、组织热心人牵头自发建”等多种方式进行培育。要选优配强负责人，鼓励支持社区党组织成员、社区党员、退休党员干部担任社区社会组织负责人
3.突出发展重点。各街道要按照明确的发展目标和规划布局，优先发展居民服务类社区社会组织，大力发展公益类社区社会组织，规范发展参与基层治理范畴的社区社会组织，有序发展文体活动类社区社会组织，在推进发展中优化质量。要创建”品牌组织”，在有序推进社区社会组织全面发展的基础上，重点培育发展党组织建设强、综合实力强、规范化程度高、居民评价高的”红色社区社会组织”，以此引领带动全区社区社会组织高质量发展。
（二）坚持党建引领，根植”红色基因”
4.夯实两个覆盖。街道党工委和社区党委对社区社会组织进行全面领导。将党建工作嵌入社区社会组织备案登记和管理全过程，在社区社会组织申请备案登记时，凡有3名以上正式党员的都要组建党组织，实现社区社会组织党组织同步孵化。党员人数不足3名的，可采取联合形式建立党组织；暂不具备组建党组织条件的，由社区党组织选派党建指导员开展党的工作，待条件成熟时及时建立党组织。
5.突出政治功能。社区社会组织党组织要切实加强党的政治建设，突出政治功能，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党中央和省委、市委、区委的部署和要求，使党的意志、党的声音、党的要求及时到达基层。做好党联系群众的桥梁和纽带，积极协助社区党组织做好群众的思想政治工作，在社区居民中传播正能量。要注重发现和培养优秀党员社区社会组织牵头人，通过开展岗位培训、党课辅导、观摩学习、实践活动等方式，不断提高政治责任和政治工作能力。要加强组织建设，落实”三会一课”“主题党日”等组织生活制度，努力打造党建引领下的”红色社区社会组织”。
6.创新活动载体。社区社会组织党组织要突出社会组织特点开展活动，主动与社区和其他领域党组织结对共建，实现资源共享、优势互补。大力推进社区社会组织党员佩戴党徽”亮牌”服务，广泛开展争创”基层社会治理作用突出红色社区社会组织”“最活跃红色社区社会组织”等活动，充分发挥党组织对社区社会组织工作和党员群众的凝聚、引领、服务功能，树立社区社会组织”红色”形象。
（三）加强政策支持，扶强社区社会组织
7.建设孵化基地。推进社区社会组织支持平台建设，各街道设立社会工作服务站，委托社会工作服务机构运营管理。主要职责是为社区社会组织提供政策指导、项目协调、场所设备等支持，示范带动社区社会组织依法办会、规范运作、发挥作用。社会工作服务站为不具备法人资格的社区社会组织提供资金代管服务并指导督促项目实施。有条件的社区建立社区社会组织孵化基地，为社区社会组织发展提供阵地支持。
8.培养骨干人才。街道要统筹社区、社会组织、社会工作力量，通过举办示范培训、网上课堂、新媒体教学等多种方式，广泛开展各类能力培训，着力培养一批热心社区事务、熟悉社会组织运作、具备专业服务能力的社区社会组织负责人和业务骨干。鼓励社区社会组织从业人员参加全国社会工作者职业资格考试，街道对参加考试人员给予考试教材、考前培训、考试费用等帮扶激励，组织部门对当年取得助理社会工作师资格证书的给予一次性奖励金1000元，对取得社会工作师资格证书的给予一次性奖励金2000元，对取得高级社会工作师的给予一次性奖励金5000元，并直接纳入社区实用人才管理，享受实用人才奖补。
9.加大资金支持。鼓励通过政府购买服务、公益创投、社会支持等多种渠道支持”红色社区社会组织”培育发展。鼓励街道为社区社会组织参与社区服务提供资源支持、项目对接等服务，社区党组织和居委会为当地优秀人才领办社区社会组织提供必要支持。街道、社区将闲置的办公用房、公共设施等存量资源通过无偿使用等优惠方式提供给社区社会组织开展公益活动。组织、民政等相关部门利用政府资金、社会资金支持社区设立社区社会组织培育发展专项基金或”微基金”，通过公益创投、以奖代补等方式对社区社会组织给予支持。
10.建立联席会制度。在街道层面，由街道党工委牵头，建立由社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源以及心理服务专业力量等参加的联席会议制度，对接社区服务需求和社会组织服务供给，统筹指导、支持和监督
”五社一心”服务项目的实施，协调资源配置、人才培养等重要问题在社区层面，由社区党组织牵头，建立社区社会组织与居民委员会、物业企业、业主委员会等共同参加的联席会议制度，共同协商研究服务的形式、对象、内容、方法和途径，通报协商社区服务和建设相关事项等。
（四）创新活动载体，引导作用发挥
11.开展”邻里守望”系列社区志愿服务活动。引导社区社会组织在社区党组织的领导下，以”邻里守望”等为主题，开展有特色、有实效的主题志愿服务活动。重点为社区内低保对象、特困人员、空巢老人、困境儿童、残疾人等困难群体提供亲情陪伴、生活照料、心理疏导、法律援助、社会融入等各类关爱服务，构建守望相助的邻里关系。引导慈善公益组织支持社会工作者、志愿者深入社区，依托社区社会组织为重点群体和困难群众提供关爱服务，为兜底保障、社区服务提供支持力量。
12.开展”共建共治共享”系列社区协商活动。引导社区社会组织在社区党组织的领导下，协助居委会带动居民有序参与居民自治，依法开展自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。倡导”有事好商量，众人的事由众人商量”，通过协商议事会、文明行为评议团等组织形式，发动社区居民和驻社区单位等多方主体围绕公共服务、矛盾调解、志愿服务等社区重要事务，定期组织开展协商议事评议活动。发挥社区社会组织在汇聚民智、收集民意中的积极作用，通过委托开展居民调查等方式，指导社区社会组织发挥收集、反映居民诉求作用，拓展居民群众利益表达渠道。
13.开展”共创平安”系列社区治理活动。引导社区社会组织在社区党组织的领导下，组织开展社区矛盾化解、纠纷调解、心理疏导等工作。推动社区社会组织参与平安社区建设，协助做好社区矫正、社区戒毒、重点人员帮扶、社区康复，有序参与应急救援、疫情防控等工作。针对社区治安、环境卫生、公共秩序、物业管理等突出问题，在每个小区、楼栋成立”爱我x”志愿服务队，广泛调动社区居民和驻社区单位党员干部参与治安巡逻、商圈整治、文明劝导、垃圾分类、文明积分等活动，教育引导居民群众做文明人、办文明事，人人争当文明的倡导者和实践者。
14.开展”文化铸魂”系列精神文明创建活动。引导社区社会组织在社区党组织的领导下，围绕践行社会主义核心价值观，广泛开展歌咏、读书、书法、朗诵、科普知识等群众性文化教育活动，弘扬时代新风。积极参与志愿服务”百千万”工程，协助新时代文明实践中心（站）点做好社区文化、节日文化、广场文化等精神文明创建活动
四、组织保障
（一）加强组织领导。
要把培育发展”红色社区社会组织”作为创新社会治理的一项重要任务，按照组织部门牵头抓总、民政部门具体负责、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的要求，扎实推进各项工作落实。组织部门要做好”红色社区社会组织”培育发展的宏观指导和综合协调工作；民政部门要指导推动相关政策措施的落实；其他社会管理和公共服务的职能部门要结合各自职责，研究制定支持社区社会组织发展的具体政策措施，推动社区社会组织全面协调发展。（二）加强工作指导。
各街道要按照属地管理原则，负责辖区内社区社会组织的规划布局、备案管理、发展指导等方面具体工作。民政部门要建立健全社区社会组织重大活动申报、诚信评估、失信惩戒等管理制度与退出机制，将社区社会组织活动纳入法制化、规范化管理轨道。社区居委会要加强对社区社会组织的日常监督管理，及时掌握活动情况，引导支持社区社会组织参与社区建设、社区服务和社区治理等（三）加强宣传动员。
要充分利用各类新闻载体，深入挖掘、广泛宣传”红色社区社会组织”的典型事例，宣传社区社会组织的重要作用，不断扩大其社会影响力。对作用明显、贡献突出的”红色社区社会组织”给予重点奖励，充分发挥典型引路、示范辐射带动作用，管造全社会共同关注、共同支持”红色社区社会组织”发展的良好氛围。第五篇：社会组织党建工作汇报（民办学校）
社会组织党建工作汇报（民办学校）
xxx年市人力资源和社会保障局机关党委在市直机关工委和市委组织部“两新”办的正确领导和具体指导下，进一步强化了局属民办学校联合党支部的党建工作，加强了对“两新组织”党员在政治、思想、组织方面的教育和引导，持续发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，特别是按照上级党组织要求开展了“建红色堡垒，创红色家园”活动，取得了较好的工作效果，现将具体工作情况汇报如下：
一、xxx年党建工作
xxx年，我们指导民办学校联合党支部紧紧围绕着持续加强党建工作这个中心，以十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义理论和习近平总书记有关党建工作的重要讲话、重要指示为引领，以开展“建红色堡垒，创红色家园”活动为突破口，带动了“两新组织”党建工作全面发展。
（一）党支部班子建设情况。
俗话说：火车跑得快，全靠车头带。为了发挥好支部班子的带头作用，我们在班子建设方面下了功夫，配齐配强了班子成员，在此基础上，我们对党建工作目标进行了分解细化，落实了分工责任制。组织委员抓班子建设和党建工作保障，宣传委员抓党员教育和党建工作制度的落实，支部书记负责抓全面工作，重点抓党组织和党员发挥作用。由于分工明确，责任落实到位，确保了“两新组织”党建工作有了新进展。（二）党员教育管理情况。
在党员教育方面，我们围绕“建红色堡垒，创红色家园”活动，开展了形式多样、内容丰富的教育活动。首先，我们利用“三会一课”的形式，对党员在政治意识、思想观念、组织纪律等方面加强学习，提高了全体党员的政治站位和思想觉悟，明确基层党建工作的重要性；第二，我们开展了“教学改革先锋”、“班级管理先锋”、“优质服务先锋”三大争先活动，在广大教职员工中形成了“创先争优”的良好氛围，调动了普通党员的工作积极性和创造性，充分发挥了他们的模范带头作用。（三）党建工作制度落实情况。
为了更好地做好党建工作，我们着力从制度建设方面入手，对原有的党建工作制度进行了梳理和完善，并结合工作实际，重新修改完善了《党员八好标准》、《党建工作目标管理办法》等六项党建工作制度，做到了分工明确、责任清晰、内容细化、落实到位，形成了以支部书记带头抓，各支委分工负责，一般党员具体落实的良好局面。（四）党建工作保障情况。
局属“两新”党支部原有书记办公室、会议室、党员活动室等基层组织活动场所，在此基础上我们使用党建专项经费又添置了电脑、打印机等办公设备，接下来我们还准备建立立图书资料室和党史档案室，进一步丰富日常学习内容，打造好党建活动园地。（五）党组织和党员作用发挥情况。
为了进一步发挥党组织和党员的作用，我们通过实行“三访三进”的办法，掌握了党员的思想动态。“三访”就是领导访教师，访出民意鼓干劲；教师访学生，访出需求鼓学劲；家长访学校，访出共识谋发展。通过“三访”进一步进化了“三进”，就是能者为师进课堂，志愿服务进门房，暗访督查进校园。通过“三访三进”活动，调动了党员、教职工和学生多方面的工作和学习热情，促进全体人员在思想有了提高，工作有了干劲，事业有了发展。二、党建工作存在的不足
（一）党建工作与教育教学工作融合度不高。
一是在“党员先锋岗”创建活动中，只注重在党员中开展，忽视了用党员的先锋模范作用去影响和带动更多教师共同参与，示范作用发挥不够；二是学校的德育工作没有很好地和党建工作相结合；三是没有很好地把党建工作与落实教书育人的责任相结合。（二）组织生活会及党员评议工作效果不明显。
主要体现在：①组织程序和任务目的还不清晰；②开展批评与自我批评走过场形式化，没有达到红脸出汗的效果。③后期整改力度不大，一些具体问题没有得到根本解决。以上问题需要在后续的工作中加以研究解决。三、今后的打算
（一）继续开展好“建红色堡垒，创红色家园”活动。
以这项活动带动党建工作全面发展和提高，要按照活动的工作细则，一项一项抓好落实，完成保“标准（型）”争“示范（型）”的目标。（二）进一步抓好党员教育。
树立正确的人生观、世界观、价值观，党员教育要丰富多彩，力避单调枯燥，要把教育融合到各种活动中，做到寓教于乐。（三）加强党员队伍建设。
对现有党员做好监督检查工作，不断提高他们的党性观念，牢记党的宗旨，从政治上、思想上、组织上与党中央保持高度一致，对入党积分子要有重点进行培养，严格把好入党的第一关，要成熟一个，发展一个，确保“两新”党员队伍的纯洁性和先进性。（四）继续加强组织和队伍建设。
组织建设是党建工作的重中之重，基层组织搭配的好坏直接关系到基层党建工作的质量。所以在组织建设上，要以新时代党建理论武装头脑，力争把“两新组织”打造成政治强、思想好、作风硬的一支队伍。（五）继续加强制度建设。
如果说班子建设是保障，那么制度建设就是基础，我们要结合党建工作的新形势和新任务，对原有的制度根据形势的需要，不断进行完善和补充，对没有的制度要根据工作需求及时建立健全起来，用制度规范党建各项工作。一年之计在于春，春天是孕育希望的季节，春天也是一年的开始，人社局机关党委要在上级党组织的正确领导下，鼓足干劲，发奋图强，发扬成绩，克服不足，力争在新的一年里，把“两新组织”党建工作做出成绩，切实有效发挥出“两新组织”应有作用。
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