转发省防火办关于印发2011年森林防火工作目标责任制考核实施方案的通知

第一篇：转发省防火办关于印发2011年森林防火工作目标责任制考核实施方案的通知

保定市人民政府森林防火指挥部办公室 转发省防火办关于印发2011年森林防火工作目标责任制考核实施方案的通知

各山区县防火办：

根据省防火办考核工作的安排部署，省防火办将于12月上旬开始对各市和有关县2011年责任书的完成情况进行考核。根据省安排，市防火办要完成本级自查和对各县的考核。为做好考核工作，现将省防火办考核通知转发给你们，请认真贯彻落实。就迎接好升级和市级考核工作，现将有关事宜通知如下：

一、高度重视考核工作。一年一度的森林防火考核，是对市、县森林防火工作综合情况评价，反映的是各级政府、有关部门、各级防火指挥机构、基层群众等方方面面的防火工作水平，各级一定要给予高度重视，政府主要领导，主管领导、部门主要领导要给予高度关注，明确专人负责此项工作，切实解决工作中存在的问题。

二、认真进行查漏补缺。考核工作是检验工作水平的一项重要措施，各县一定要针对考核工作提出的指标，对各乡镇按照考核通知的内容，对乡村进行认真考核。认真逐项对照，查漏补缺，真正作为一个工作上水平的机会，对查出的

问题，能解决的要立刻解决。不能解决的要向有关领导报告，向有关单位下达整改通知书，限期解决。

三、完善备考相关资料。各县要按省要求11月15日前完成考核，形成文字材料，逐条梳理，逐条进行简述，如实汇报工作，并提供相关资料、文件等原件，做好迎接省、市考核的准备。市防火办将与11月15日后组织有关县人员分两组进行考核，考核结果将作为兑现森林防火红黄旗的重要依据。

二〇一一年十月三十一日

河北省人民政府

森林草原防火指挥部森林防火办公室文件

冀林防办字〔2011〕68号

河北省人民政府森林草原防火指挥部 森林防火办公室关于印发2011年森林防火 工作目标责任制考核实施方案的通知

石家庄市、承德市、张家口市、秦皇岛市、唐山市、保定市、邢台市、邯郸市森林防火办公室：

为切实做好2011年森林防火工作目标责任制考核工作，根据河北省人民政府《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》(冀政〔2011〕109号)和河北省人民政府办公厅《关于印发<河北省森林防火工作目标责任制实施意见>的通知》（办字〔2009〕1号）精神，省防火办制定了《2011年森林防火工作目标责任制考核实施方案》。现印发给你们，请认真组织实施，并于12月1日前完成县级考核工作。

二〇一一年十月十九日

2011年森林防火工作目标责任制考核

实施方案

（2011年10月19日）

为切实做好2011年森林防火工作目标责任制考核工作，促进各级森林防火工作目标制的落实，提高森林防火整体水平，根据河北省人民政府《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》(冀政〔2011〕109号)和河北省人民政府办公厅《关于印发<河北省森林防火工作目标责任制实施意见>的通知》（办字[2009]1号）精神，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国家和全省森林防火工作会议精神，坚持实事求是、客观公正、注重实绩的原则，采取年终考核与日常检查相结合、综合考核与单项考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方法，全面考核各设区市及有关县（市、区）森林防火目标管理责任制落实情况，进一步强化森林防火行政首长负责制和各项责任制的落实，引导森林防火工作向纵深开展，努力提高我省森林火灾的预防和扑救综合能力。

二、考核范围

张家口、承德、秦皇岛、唐山、保定、石家庄、邢台、邯郸8个防火重点设区市，所属山区、半山区重点火险县(市、区)的抽查考核结果属于设区市考核的组成部分。

三、考核内容

根据《河北省森林防火工作目标责任制实施意见》规定，考核内容主要包括控制目标和管理目标两方面，其中控制目标3项，管理目标36项。

（一）控制目标

1.确保森林火灾受害率控制在0.3‟以下。2.确保不发生重特大森林火灾。3.确保不发生重大人员伤亡事故。

（二）管理目标

1.每万公顷有林地财政投入。年度预算、预算内及预算外投资除以有林地面积(万公顷)；与上年度数额相比增加或减少及百分比。

2.本级财政预算经费。本级财政预算数额；与上年度相比增加或减少数额。

3.每万公顷本级储备扑火物资金额。扑火物资储备库物资金额除以有林地面积(万公顷)；与上年度相比增加或减少数额及百分比。

4.每万公顷专(兼)职护林员数额。专(兼)职护林员数除以有林地面积(万公顷)；每万公顷专职护林员数额。

5.护林员管理。有管理办法，有工作职责，有管护范围，有巡护记录。

6.专业扑火队建设规模。一级火险县专业扑火队达到100人的数量，二级火险县达到60人的数量，三级火险县达到30人的数量，以及不足上述标准的数量。应有人数，在岗人数。

7.县级专业扑火队伍保障。所需经费列入同级财政预算，实际拨付数额，人均数额；专业扑火队列入当地编制数量；落实意外、医疗、养老保险等情况。

8.县级专业扑火队装备机具配备。配有适应扑火需要的车辆、通讯、装备、机具和扑火物资等。

9.县级专业扑火队基础建设。专业队营房、训练场地、扑火物资库建设情况；食堂、住宿状况。

10.乡镇半专业扑火队建设。乡镇有20人以上半专业扑火队伍；上岗前有培训；配有一定的装备和扑火物资。

11.巡逻队建设。乡镇至少有两支以上的巡逻队；有巡逻职责，有巡护记录。12.村级森林防火组织建设。有森林防火组织，建立了村级半专业(义务)扑火队，落实到人，有职责，能发挥作用。

13.制定村(乡)规民约、实行农户联防情况。村(乡)制定了森林防火内容的村(乡)规民约；实行了森林防火农户联防制度，实行率。

14.森林火灾受害率。受害森林面积除以有林地总面积×1000‟。15.森林火灾发生率。火灾发生次数除以森林总面积(十万公顷)×100%。16.火灾案件查处率。已查处火灾案件次数除以发生的火灾次数×100%。

17.森林火灾8小时内扑灭率。8小时内扑灭的火灾次数除以发生火灾次数×100%。18.政府行政首长负责制落实。主要领导安排部署森林防火工作次数、件数；主管领导对森林防火工作安排部署、检查督导、调度指挥的次数、件数；其他四大班子领导参与森林防火工作的次数、件数。

19.政府出台防火文件。以政府名义出台的文件数量；落实省政府意见出台相关文件情况。

20.省政府封山防火令执行情况。封山令张贴、宣传、执行等情况。

21.森林防火责任区明确情况。市级防火责任划分上报纸，县级上电视，乡级上墙，村级上图。

22.防火责任书签订。市与县、县与乡镇、乡镇与村、乡(村)与四种人、坟主、矿主层层签订防火目标责任书；林业局长与林场场长、林场场长与营林区主任层层签订责任书；指挥部与成员单位签订责任书；村与护林员签订责任书。

23.成员单位作用发挥。定期召开专题会议研究防火工作，落实包保责任，发挥职能作用,帮助解决实际问题。

24.林火阻隔带和防火道路建设。有隔离带总体建设规划，国有林场、自然保护区、森林旅游区有建设方案，有规划图纸，有工作措施，有建设进展。

25.检查站建设。检查站有人员、有职责、有规章制度；防火期内人员上岗到位、有工作日志。

26.“五清行动”开展情况。有安排、有部署、有明细；“五清”工作实际效果，坟头、隔离带等重要部位清理率。

27.责任追究。按照《河北省森林防火工作责任追究暂行办法》规定，火灾肇事者处理情况、责任人追究情况。

28.防火培训。组织除本局内部培训以外的防火培训次数、人数、时间。29.宣传月、宣传周活动。有通知、有方案、有总结。

30.日常宣传工作。在广播、电视、报刊杂志等媒体设专版、建专栏、发专刊、做公益广告情况；领导发表电视讲话情况；在林区设置醒目宣传警示牌情况等。

31.野外违法用火专项打击行动。有通知、有方案、有总结；打击行动战果情况。32.隐患排查整改。有通知、有方案、有领导小组、有登记台帐；整改通知书下发情况；排查整改取得的主要成效。

33.应急预案。修订完善了森林火灾处置预案；组织开展森林火灾应急处置演练

34.信息传达及反馈。各种信息上报反馈及时，传达上级精神及时；能够依照省防火办要求，按时上报反馈有关情况。

35.火情报送规范化。认真执行归口管理和火情报告规定；及时反馈林火热点信息，准确上报扑火进展情况；无瞒报、迟报、漏报情况。

36.值班情况。严格执行24小时值班和领导带班制度情况；值班调度日志规范齐全。以上第5、7、8、9、10、11、12、13、24、25、26项仅考核抽查县。

四、考核方法

省防火办成立考核小组，逐市进行考核，并随机抽查2个县，每个县随机抽查1个乡，每个乡随机抽查1个村。

(一)听取汇报。考核组听取被考核设区市、县（市、区）对2011年森林防火工作目标责任制落实情况的汇报。

(二)查阅资料。考核组通过查阅记录、资料、文件、档案原件，逐项逐条进行记录、核实。

(三)实地核查。考核组对需要实地核查的项目进行实地核查。

(四)抽查县级单位。省考核组根据需要和各设区市对所属县（市、区）的考核情况，随机抽查2个县级单位。考核方法同上。

五、结果运用

根据考核情况，先进行25小项的单项排队，再进行综合评定，评出森林防火目标管理先进单位、完成目标管理单位和未完成目标管理单位。

(一)单项排队。对目标管理中的25小项分别进行排名，每一小项均列出第一名、第二名，第三名，至最后一名，工作状况相同的名次并列。

(二)量化计分。按照第一名8分，第二名7分，第三名6分，„„最后一名1分进行计分，并列名次的计相同分数，但后面名次的分数计分，要空出前面并列名次所占分数额。

(三)综合统计。按照计分结果，将各单位分值相加，得出各单位总分情况。

(四)日常考核。依据各单位日常工作情况，省防火办全体人员每人一票，给各市打日常工作顺序。同样按照第一名8分，„„最后一名1分计算出各单位日常工作情况排名顺序。

(五)重大情况加减分。对超额完成2011年度森林防火主要指标或在森林防火工作中有重大突破的，视情况予以加分;对未完成森林防火主要指标或森林防火工作出现失误的，视情况予以减分。

(六)重点工作加减分。对省防火办安排部署的重点工作落实到位，在工作中有重大突破的视情况给予加分；对重点工作落实不力，未完成工作要求的视情况给予减分。

(七)综合评定。根据综合统计情况，结合日常考核和重大情况、重点工作加减分，对被考核市进行综合排队，确定综合考核第一名、第二名、第三名，至最后一名。

(八)评先实行一票否决。凡控制目标3项中有1项未达标的市、县，即取消本级评先资格。

六、具体要求

森林防火工作目标责任制的考核，是检验森林防火工作绩效，推进森林防火行政领导负责制落实的重要手段，各设区市、县(市、区)要认真做好相关工作。

(一)各设区市防火办要尽快完成对所辖县（市、区）的考核，考核情况要形成书面材料，并按考核结果排出顺序；省防火办对各设区市的考核时间自12月上旬开始。

(二)被考核单位要按照考核内容，形成文字材料，逐条进行简述，如实汇报工作，并提供相关资料、文件等原件，不准弄虚作假、欺上瞒下，向考核组提供虚假情况，一经发现，除进行通报批评外，取消评先资格。

(三)考核人员要严格遵守纪律，严格审核各地资料，保证各相关资料真实可靠，不准凭个人好恶了解和反映情况；不准借考核之机谋取私利；不准故意夸大、缩小、隐瞒和歪曲事实。对违犯纪律、营私舞弊、失职、渎职视情节依纪依法给予处分。

(四)省森林草原防火指挥部根据考核结果，确定森林防火目标管理先进单位、完成森林防火目标管理单位和未完成森林防火目标管理单位。对评定为森林防火目标管理先进单位的给予奖励；对未完成森林防火目标管理单位给予批评，并限期整改。对单项考核有重大突破的先进典型予以表彰。

主题词：森林 防火 考核 通知

抄报：国家林业局防火办，省人民政府办公厅。抄送：省森林草原防火指挥部成员单位，塞罕坝机械林场总场，木兰围场国有林场管理局，雾灵山自然保护区管理局，小五台山自然保护区管理局。

河北省森林草原防火指挥部森林防火办公室

2011年10月19日印发

（共印20份）

保定市人民政府森林防火指挥部办公室 转发省防火办关于印发2011年森林防火工作目标责任制考核实施方案的通知 各山区县防火办： 根据省防火办考核工作的安排部署，省防火办将于12月上旬开始对各市和有关县2011年责任书的完成情况进行考核。根据省安排，市防火办要完成本级自查和对各县的考核。为做好考核工作，现将省防火办考核通知转发给你们，请认真贯彻落实。就迎接好升级和市级考核工作，现将有关事宜通知如下：

一、高度重视考核工作。一年一度的森林防火考核，是对市、县森林防火工作综合情况评价，反映的是各级政府、有关部门、各级防火指挥机构、基层群众等方方面面的防火工作水平，各级一定要给予高度重视，政府主要领导，主管领导、部门主要领导要给予高度关注，明确专人负责此项工作，切实解决工作中存在的问题。

二、认真进行查漏补缺。考核工作是检验工作水平的一项重要措施，各县一定要针对考核工作提出的指标，对各乡镇按照考核通知的内容，对乡村进行认真考核。认真逐项对照，查漏补缺，真正作为一个工作上水平的机会，对查出的

第二篇：关于森林防火工作实施方案

关于森林防火工作实施方案

森林防火工作实施方案一

为积极做好全区森林防火工作，切实保障人民生命和财产安全，确保全区不发生森林火灾，根据省、市森林防火工作要求，结合区情实际，特制定本方案。

一、指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，深入贯彻“一优两高”战略部署，以“两个绝对”为标准，以“两个绝对”具体化为载体，紧紧围绕“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针，加强火灾防控、强化应急管理、完善基础保障、落实防火责任，切实将森林防火工作作为重要政治任务落到实处，有效保障森林草原资源安全和人民群众生命财产安全，为打造绿色发展样板城市先导区、谱写新时代幸福X更美中区篇章营造良好氛围。

二、工作原则。

（一）统一领导、分级负责。严格落实森林草原防火行政首长负责制和部门分工责任制，强化责任担当，层层压实责任，确保责任到人。区森林防火指挥部负责统一组织、指挥和协调应急处置工作。

（二）预防为主、反应迅速。严格落实森林火灾预防措施，做好森林防火各项准备工作，严密排查各类隐患，全面加强火源管控，真正做到常备不懈、反应快速、处置得当。

（三）以人为本、安全扑救。坚持“安全第一、科学组织、安全扑救”原则，切实把保护人民群众生命财产安全放在首位，将森林火灾损失降到最低。

（四）协调配合、形成合力。责任单位间加强沟通交流，建立健全信息共享机制，及时研究解决重难点问题。同时，充分利用现有资源，落实各项支持保障措施，形成工作合力。

三、工作安排。

（一）建立防火救灾工作应急队伍。建立防火救灾工作应急队伍，严格把关、严控火源、强化管理，确保春分、清明节期间不发生重大火灾，组成人员如下：

（二）X各养护公司建立森林防火队。区农林牧水局牵头做好林区X家管护公司防火救灾各项工作，各管护公司森林防火人员不少于X人，对责任片区逐一排查、严防死守。

四、保障措施。

（一）加大巡查力度，确保隐患有效减少。加大检查管控力度，设卡设点，严禁火种上山入林，依法严厉打击违规野外用火行为，确保封住山、看住人、管住火。同时，划片包干、严防死守，加大巡查力度，及时清理坟茔周边枯枝落叶和杂草，切实减少火灾隐患。

（二）加大宣传力度，确保防火意识养成。制定可行措施，加大宣传力度，采取宣传栏、标语、横幅、宣传资料等多种形式，多角度、多层次开展宣传工作，做到宣传到户、传达到人。制定村规民约，大力提倡文明祭祀，积极推进移风易俗，增强全民防火意识，减少火灾隐患，全力营造全民防火的良好氛围。

（三）加大扑救力度，确保各项政令畅通。

一是认真做好扑火预案落实。真正做到人员明确、分工明确、责任明确，切实担负起扑救指挥责任。

二是强化扑救队伍管理。加强戒备、提高警惕、时刻防范，对高火险地区、高火险时段有重点、有针对性地布置防扑火力量，随时准备应对突发事件。

（四）加大督导力度，确保责任落实到位。

一是严格落实防火包干责任制度，村干部和相应农户建立联防责任制，划出片区、分工负责。

二是严格落实火情报告制度。进一步强化领导带班制度，认真做好信息收集和报送工作，发现火情及时报告，坚决抵制迟报虚报瞒报，保持各类通信设施和设备畅通。

三是严格落实责任追究制度。对违规用火屡禁不止，野外火源失控的，追究相关领导责任；对火灾肇事者依法规予以严惩，情节严重的，追究其法律责任。

第三篇：森林防火工作实施方案

森林防火工作实施方案五篇

【篇一】

森林防火工作事关人民生命财产安全和社会大局稳定和经济社会可持续发展，是一项重要的民生工作。根据省、市关于森林防火电视电话会议精神，为切实做好我乡20XX森林防火工作，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，突出重点，创新机制，落实责任，科学扑救，坚决打好森林防火攻坚战，打好森林资源保卫战，确保辖区不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，有力促进全乡经济社会又快又好发展。

二、组织领导

按照森林防火行政首长负责制要求，把行政一把手的责任贯穿到森林防火工作的全过程，成立西山乡森林防火工作领导小组。

组

长：XX

各村村民委员会主任

乡森林防火领导小组下设办公室，办公室设在乡安办，由王志立同志兼任办公室主任，负责办公室日常事务。

三、工作重点

（一）突出重点区域。各村民委员会要把重点区域山林作为一类森林防火区，严加管护。

（二）把握重点时期。清明节前后，五一节、国庆节、春节等重大节假日是森林防火工作的重点时期，要重点防范，确保预防、值班、巡防、看守、监控到位。

（三）抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救，是森林防火工作的重点环节，要确保落实到位。

（四）管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员，中小学生、进山祭祖人员等，是森林防火工作中需要严管的人群，要强化宣传教育，落实监督责任。

四、工作任务

（一）广泛开展宣传动员。乡、村采取会议、流动宣传车和乡村广播等多形式，全方位地加大森林防火宣传力度，做到宣传不留死角。乡森林防火领导小组办公室要及时向辖区广大手机用户发布森林火险信息和森林防火温馨提示；各村要加强对森林防火工作的宣传，利用各种会议，努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的良好氛围。

（二）认真开展隐患排查。各村要把握紧要时期，抓住关键环节，突出重点部位，在本辖区内定期和不定期开展火险隐患大排查大治理行动，建立台账，进行销号式的治理，加大对重点人群和坟场、墓地、林田混杂等重点部位的管理力度，全面摸底，登记造册，责任到人，重点山头、林坡落实专人每天巡查，进山进林路口专人看守，从源头上预防森林火灾发生，并将隐患排查处置情况每日18：00前向乡森林防火领导小组办公室报告，有事报事，无事报平安。

（三）扎实组建应急队伍。要树立森林防火随时都是临战状态，各村对现有应急队伍人员进行清点，对不在家或者老弱病残的队员及时进行调整补员，确保达到20人以上，真姓实名、人员在家，电话畅通，决不能应付了事，并将名单上报乡森林防火领导小组办公室备案。乡森林防火领导小组将分期分批开展应急队伍的专业防火技能培训，并配齐配强森林防火装备物资，切实做到人员到位、技能熟练、装备齐全，全面提升森林防火扑救能力。

（四）建立健全工作机制。乡、村均实行24小时轮流带班值班制度，特别是人大、政协两会期间、春节、清明、十一等重点时期，乡落实党委成员轮流带班，工作人员值班，各村落实村两委干部带班值班制度，加强重点山头、林坡等区域的护林巡山、路口看守管理工作，建立完善护林巡查制度、重点部位看守制度、队伍管理制度、火情报告制度、应急处置制度等，坚持用制度管人管事，确保森林防火各项工作真正落到实处。

五、保障措施

（一）加强组织领导。单位负责人为森林防火第一责任人，村委员会主任为各村森林防火主要负责人，要全面落实工作责任，确保分工明确，责任到人。各驻村领导和乡干部要认真做好所联系村组的森林防火工作的督促指导，要把森把森林防火工作作为安全工作的重点，形成森林防火工作合力。

（二）强化督查考核。乡党委、政府将定期、不定期的对各责任单位工作落实情况开展督查、重点查会议、文件精神贯彻落实情况、领导机构的建立情况、责任分解到位情况、隐患排查治理情况、重点人群管理情况、队伍的组建情况、物资储备情况、宣传工作落实情况、干部带班值班情况，重点山头、林坡和重点路口的巡查、看守情况等，督查结果将纳入目标管理考核的重要内容，实行严格考核。

（三）严格责任追究。在森林防火工作中，各责任单位要严防死守，积极履行。如发现有巡查处置不力、见火不救、有火不报、贻误战机和不靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的，要严格依法追究相关领导及有关人员的责任。对村与村交界处发生的火情，因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，严肃追责问责。

【篇二】

各村委会、镇直各有关单位：

根据20XX年1月25日龙岩市春季森林防灭火工作视频会议精神和《XX县森林防火指挥部关于做好20XX年元旦春节和省两会期间森林防火工作的通知》精神,为切实做好20XX年春节期间森林防火工作,确保XX全镇林区安全、稳定,特制定本森林防火工作方案:

一、严格落实责任。春节期间外出人员返乡过节,进山游玩踏青人员增多,农田冬种开始，以及民间大量燃放烟花爆竹,火灾隐患突出,森林防火形势十分严峻。各村有关单位要切实提高警惕,对春节期间的森林防火工作进行专题部署,抓好各项防扑火工作；严格落实挂钩领导责任，各挂村领导和各村支部书记、村委会主任对所在村负责，对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾造成重大损失的,要按照“四不放过”原则要求,依法依规严肃追究有关人员的责任。

二、开展防火宣传。充分利用春节期间外出人员大量返乡过年的有利时机,通过标语、广播、微信、鸣锣告示等方式广泛深入辖区宣传森林防火法律法规、野外火源管理规定、安全扑火和紧急避险常识;要在上山入林等重要路口设立醒目的严禁用火告示,提高林区群众防火意识。

三、抓好隐患排查。各村各有关单位要针对节日期间入山旅游人员增加、非生产性野外火源增多的情况,组织挂村干部、村干部、护林员等加强巡山巡逻,及时发现并制止野外违章用火;春节期间有燃放烟花爆竹、祭祖扫墓习俗的地点,要提前部署,采取超常规措施严格管控野外用火;对智障人员、学生等重点人群要加强监管,落实监护人责任。要组织开展重点区域的森林防火专项督查,彻底排除火灾隐患。

四、做好扑火准备。按森林火灾处置预案要求,做好扑救火灾的各项准备工作,确保扑火的组织责任、火场指挥、消防队伍、扑火机具、后勤保障等各环节全面落实到位。在春节期间,XX镇专业消防队伍取消节假日、严阵以待（在林业站待命）、进入临战状态,一旦发现火情,要迅速出动,重兵扑救，确保“打早、打小、打了”;在扑救森林火灾时,镇村主要负责人应靠前指挥,科学组织,严防发生人员伤亡事故。

五、强化值班值守。春节期间,XX镇主要领导将进行带班督查（附值班表），各村各单位必须强化值班值守,带班领导必须在岗在位。值班人员要加强调度,及时全面地掌握本辖区森林火情动态。春节期间严格执行森林火灾零报告制度,各村各单位于每天下午5点前向党政办报告（XX）。

XX县XX镇人民政府

20XX年2月1日

【篇三】

村、有关单位：

为更加扎实有效做好我镇的森林防火工作，坚决遏制森林火情的发生，根据省、市、县关于森林防火工作的要求，结合我镇工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照XX等领导同志批示要求，认真落实全国全省全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针，提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维、红线意识和问题导向，从严从细做好森林防火工作专项检查，严厉打击森林火灾违法行为，坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、基本原则

（一）坚持以人为本的原则。把保障林区广大人民群众生命财产安全放在第一位，以保护森林资源安全为目标，杜绝或尽量减少因森林火灾导致的群死群伤事故和重大财产损失。

（二）坚持齐抓共管的原则。认真落实各村、各有关单位、各部门工作职责，采取联户联防、边界联防等形式，扩大群众参与森林防火的广度和深度。

（三）坚持预防为主的原则。加强宣传教育和火源管理，加强预警监测、信息报告、应急值守，确保森林防火物资储备，综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段，切实加强森林火灾多发突发区域的综合整治。

（四）坚持突出重点的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。采取针对性措施，强化工作落实，确保森林防火工作取得实效。

三、工作重点

（一）突出重点区域。我镇共划分了28个重点林区区域，包括1个林场、27个重点村。分别是：镇林场、马街村、追山村、月湖泉村、东凰头村、洪水村、西凰头村、王庄村、东谷坨村、万欠村、东贝村、西山村、前李河村、东土河村、西土河村、祁街村、蓄粮掌村、东庄村、凰岭东村、衙道村、碾朝洼村、陈家庄村、道宝河村、龙门村、青龛村、西狄河村、核桃园村、竹林沟村。

（二）把握重点时期。春节前后、清明前后是森林防火工作的重点时期，要重点防范，确保监控到位。

（三）抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救，是森林防火工作的重点环节，要确保落实到位。

（四）管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员，中小学生、进山游玩人员、林区野外作业人员等，是森林防火工作中需要严管的重点人群，要强化宣传教育，落实监督责任，确保不漏一人。

四、保障措施

（一）落实“一二二羊八百”森林防火工程

镇政府成立一支30人的扑火队伍；执行好两条铁律（镇政府和村必须有一名主要领导在岗）；执行好两项制度（网格化和定点看守制度）；发挥好羊倌作用（佩戴红袖章和黄大衣）；落实好“八个起来”工程（防火喇叭响起来、防火版面办起来、防火标语挂起来、防火禁令贴起来、防火短信发起来、防火车辆跑起来、防火队伍动起来、防火检查站用起来）；备好一百水桶(装满水备用)。

（二）加强宣传教育

充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传碑（牌）等形式加强宣传，镇、村、农户以及学校等要层层签订森林防火责任书，使森林防火知识和法规深入到林区每一个群众心中。镇政府要利用宣传车在防火特险期内把森林火灾典型案例警示片滚动大密度进行播放，提高全民森林防火意识。

（三）加强队伍建设

镇政府已经成立了有30人组成的国家级公益林护林员应急分队,成立了11支有84人组成的护林防火应急分队,县政府也在我镇驻扎了15人的专业扑火队伍。各村、各有关单位也要组建一支十至二十人的野外巡查队伍，在森林防火期内，各村、各有关单位的巡查人员要和公益林护林员同时坚守岗位，坚持每日巡山，作好巡山日记，严格加强林区野外火源管理。村委会要加强对护林员的监管工作。

（四）加强火源管理

防火期内，严禁在林区违规用火，禁止将火种带入林区，在林区主要路口镇政府要设立防火检查站（卡），落实专人值守。对进入林区的车辆和人员，逐一进行检查登记，留存火种，出山时返还，消除森林火灾隐患。要在重点林区、重点部位选择制高点，设置瞭望台，与地面巡逻、看护力量一起，形成立体交叉监控网络。森林防火期，各村要在重点林区和人员集中的区域和部位充实森林防火检查监督人员，加大巡逻密度，扩大火情监测面，做到不留盲区。各村要建立森林防火联防联保工作机制，相邻的村庄必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火无界”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。在火源管理制度上要建立健全6个制度：

1、完善林区坟主责任制。各村要继续完善重点林区坟主责任制，认真建立林区坟主档案，同坟主签订森林防火责任书；

2、建立林区田主责任制。在重点林区实行田主森林防火责任制，对重点林区内及边沿的田主进行登记造册，同土地承包人签订森林防火责任书；

3、建立巡山责任制。要配备相应的巡山护林员，明确任务，落实责任，签订巡山责任书；

4、建立林区单位责任制。要建立林场、各单位的森林防火责任制，签订森林防火责任书；

5、建立林区精神病人监护责任制。各村要对辖区内的痴、呆、傻、精神病人进行摸底排查，登记造册，由村主干和法定监护人进行监护、看管，严防精神病人进入林区肇事，并报镇政府备案。

6、建立相邻村庄森林防火联防联保责任制。各村要对重点区域建立联防制度，签订联防联保协议书，要按照“林火有界，扑火无界”的原则，构建严密的防范网络。

（五）加强扑火机具配备

XX扑火专业中队和11支应急分队要配备适应工作任务的扑火机具。按县、镇森林防火指挥部的要求储备足够数量的扑火机具、器材。扑火工具要专人保管，及时维修，定时保养，确保能随时拉得出、用得上。

（六）值班制度

防火期内，各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，不得漏岗、脱岗。镇、村森林防火指挥部领导和防火办人员以及各位护林员的移动电话要24小时开机，确保联络畅通。

XX镇人民政府

20XX年10月28日

【篇四】

清明节”即将来临，群众集中祭扫和野外生产性用火等活动将急剧增加，为切实做好清明期间森林防火工作，最大限度减少森林火灾的发生，保护我镇森林资源和人民群众生命财产安全，根据市政府及上级有关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻习近平总书记近段时间关于防灾减灾的一系列指示精神，深入落实全国、全省、全市森林草原防灭火和防汛抗旱工作电视电话会议、《福建省森林防火指挥部关于做好清明节期间森林防火工作的通知》（闽森防指〔20XX〕3号）精神，按照省委于伟国书记、省政府唐登杰省长和李德金副省长关于化解重大风险的要求，切实加强清明节期间的森林火灾防控工作。以确保森林资源和人民生命财产安全为中心，坚持“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针，建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作机制。严格执行《福建省森林防火条例》，提倡文明祭祖，林区森林火灾隐患排查率达95%以上，确保清明期间无重特大森林火灾和人员伤亡事故。

二、工作任务

根据清明节森林防火工作的特点，加强领导，强化措施，全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月10日)。主要任务：

（一）多措并举，加强宣传营造氛围。充分利用广播、电视、宣传栏、警示牌、标语、短信群发等多种形式开展多方面、多层次、多渠道的森林防火宣传活动，营造浓厚的森林防火氛围。在坟山墓葬集中区域要设立醒目的防火告示牌，及时警示进山人员注意防火。积极倡导移风易俗，摒弃扫墓烧纸钱、点香烛、燃放鞭炮烟花等陋习，大力推广鲜花祭祀、植树祭祀、集体共祭、网络祭祀、音像追思等低碳环保的文明祭祀方式。在墓葬集中区，督促有关部门应设置集中焚烧炉；墓地分散的，应引导祭扫人员自带焚烧桶，培育绿色文明殡葬理念。要借助火灾的典型案例加强警示教育。

（二）防患未然，严管火源强化排查。清明节期间各村（居）、场暂停一切野外用火审批，禁止在林区燃放烟花爆竹、放孔明灯，对不听劝阻，违反野外用火规定的用火行为，要坚决依法严处，确保火种不上山，火源不入林，入林不吸烟。要加强对重点林区、坟场集中区和扫墓集中时段的巡查督导，特别是林区道路两侧、农田林缘、林区居民区、旅游区（点）、寺庙、林区电力电信设施周边等，加强设防，确保不留缝隙、不留空白，做到预防在先、防患于未然。各村、场护林员要坚守岗位，全力以赴，严防硬守。对于违规用火，要及时予以查处。

（三）严格值守，畅通信息。各村（居）、场要实行24小时值班制度，确保信息畅通。值班人员必须按程序及时妥善处置森林火警。对卫星监测到的热点，要认真负责地进行核查反馈。严格执行森林火灾报告制度。清明期间实行零火情报告制度，每日16时前向本镇报告当日火情。

（四）严阵以待，及时响应。要按森林火灾处置预案要求，认真做好扑救火灾的各项准备工作，及时启动应急响应，切实把扑火的组织、火场指挥、消防队伍、扑火机具、后勤保障等各环节工作全面落到实处。各村、场半专业队伍要严阵以待，进入临战状态，一旦发现火情，要及时向林业站报告，确保实现“打早、打小、打了”。同时要组织动员当地村两委及群众等非专业力量，协助做好火场清理和看守。

三、工作要求

各村（居）、场要把清明期间森林防火工作做为当前森林防火工作的一项重要任务来抓，强化措施，抓紧抓好。要及时进行阶段性总结，并将工作开展情况、存在问题和建议于4月15日前上报本镇办公室。

【篇五】

为贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》，切实加强对森林防火工作的领导，有效遏制人为火灾的发生,确保国家森林资源和人民群众生命财产安全，确保本无重大森林火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡。根据省林业局20XX年10月25日召开的全省林业系统森林防火工作视频会议精神，我省已进入秋冬森林防火期，为进一步贯彻省、市森林防火工作会议精神，全面做好琅琊山风景名胜区秋冬季森林防火工作，市琅管委拟召开琅琊山风景名胜区毗邻地区森林防火联防工作会议，特制订本工作方案。

一、指导思想

坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，深入贯彻国家、省、市森林防火工作会议精神，紧紧围绕琅琊山管委会工作发展思路，以强化责任落实为前提，以制度执行为抓手，以火源管控为重点，以应急处置为保障，全面做好20XX-20XX森林防火工作。

二、工作目标

1、年森林火灾受害率不超过0.5‰。

2、不发生重大森林火灾。

3、不发生人员伤亡事故。

三、组织机构

（一）调整琅琊山国家森林公园森林防火指挥部成员，琅管委主任严明任指挥长，副主任张斌任副指挥长，各单位、景点、驻山单位负责人为成员。指挥部下设办公室，负责森林防火各项工作。

（二）组建专兼职扑火队伍

1.琅琊山林场组织成立1个专职扑火队（场部7人）和1个兼职扑火队（36人），2.琅琊山管委会组建1个扑火预备队，作为琅琊山林场扑火队的替补、后备队，共同承担保护琅琊山森林资源的责任。

（三）工作职责

贯彻执行国家森林防火工作的方针和政策，制定森林防火预案；广泛进行森林防火宣传教育，动员和组织群众预防森林火灾；检查指导森林防火工作，消除火灾隐患；组织有关单位维护、管理森林防火设施及设备，掌握火情动态；统一组织和指挥扑救森林火灾；积极配合有关单位调查处理森林火灾案件，进行森林防火工作统计，建立档案。

四、任务部署

1.琅琊山国家森林公园森林防火责任区实行行政首长负责制，同时管委会相关领导对重点火险区域实行网格化管理。

2.认真落实森林防火责任制，做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。

3.在大丰山、大包山、黄大山设立三个固定瞭望点，在鸡爪山、蛟龙山和宝塔山设三个流动瞭望哨，进行瞭望，发现火情，立即报告。

4.对现有的扑火机具、基地中转台、通讯器材、防火车辆进行全面的保养和维护，备足专用油料，配齐扑火装备。特殊情况，观光车、巡逻车参与运输扑火人员。

5.建立健全和完善防火各项规章制度，森林防火实行24小时值班制度，值班人员必须在岗在位，保证通讯畅。发生火情，立即报告值班领导，并做好扑火准备。

6.开展防火宣传月活动，分时段（森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒严期）做好防火宣传教育工作。通过景区LED屏、网络媒体、防火宣传展牌、设置防火碑、防火警示牌、张贴宣传标语、散发防火宣传单等形式切实加强森林防火宣传活动。

五、保障措施

为了切实保护好琅琊山的森林资源，杜绝大的火灾面积发生，确保一旦发生火情火警，真正做到招之能来，来之能战，战之必胜的原则，保障工作是关键，要落实到位，确保供给。

一是加强森林防火工作的领导。落实森林防火责任制，做到人员落实、责任制落实、责任区落实、防火物资设备落实、人员报酬落实。

二是开展森林防火的宣传教育。利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》，特别是森林重点区，在主要山口要道，设置防火牌，刷写宣传标语，使森林防火的规定、制度做到家喻户晓，人人皆知，在全社会形成“森林防火，人人有责”的良好风尚。

三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小时有人值班，每天有一名领导值（带）班，做好防火记录，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，发生火情火灾即时组织扑救，并立即通报有关责任单位。

四是严格控制火源，切实加强预防措施。认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，对入山人员和林区用火要严格管理。特别在森林防火重点时期，坚持林区用火“十不准”即：不准烧荒开垦，不准烧灰积肥；不准烧田埂地边；不准烧牧场；不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物品；不准烧火煮烤食物和林副产品；不准烧火取暖；不准打火把；不准放鞭炮烧纸点蜡；不准烧山驱兽、狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规给予严肃处理。

五是加大森林火灾隐患排查力度，落实整改到位。各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查森林火灾隐患，督促森林防火各项措施的落实，遇到火情全力以赴，积极配合扑救火灾。

六是加强防火设施和扑火队伍建设，建立瞭望台报告制度，健全通信网络，组织专兼职扑火队伍，做到发现火情及时扑灭。

七是对森林防火造成重大损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定，在森林防火期间，擅自离岗的，不服从森林防火指挥的，防火指挥部将依法追究有关单位和有关人员的责任。

八是层层签订森林防火责任状，琅管委森林防火指挥部与各景点、驻山单位签订责任书，林场与护林、瞭望人员签订责任书，做到目标明确、责任到人、任务到人。修订森林防火预案，组织半专业和专业扑火队，建立全景区森林防火网络。

九是加强扑火专业知识培训，使扑火队员掌握一定的扑火知识技能，关键时刻用得上，严防火灾造成人员伤亡事故发生。

20XX年11月13日

第四篇：森林防火工作实施方案（精选）

森林防火工作实施方案

为了认真搞好2018-2019森林防火工作，根据镇党委政府统一安排，结合我村实际情况，经村四支力量会议研究决定，制定本实施方案。

一、认真做好宣传工作，以森林法及森林防火条例为重点，把森林防火工作宣传到家入户晓，以组为单位开好森林防火群众会，从源头抓起，坚决控制野外用火，户户张贴防火通知书，对五种人进行造册登记，落实监护人，并对坟院、生产地块和生产厂家，落实村组干部护林员的包抓责任。

二、成立领导机构，组织好扑火队，村上组织以冯厚山为组长的领导小组，以兰苗、刘萍为队长、副队长的扑火队，全面负责我村2018 年-2019的森林防火工作，尽量将火灾控制在萌芽状态，坚决禁止老、弱、病、残及智力低下人员参入扑火，防止不安全事故发生。

三、火灾扑救

1、火情检测：村组干部、护林员必须二十四小时值班，密切掌握火情动态，一旦发现火情立即组织扑救并按程序上报。

2、火灾扑救：①村森林防火工作领导小组必须制定切实可行的森林防火扑救预案，并进行演练；②一旦发生火情，村组干部、护林员必须第一时间赶到发火地点，并立即组织群众科学安全扑救，做到打早、打小、打了，最大限度地降低损失；扑灭后要落实留守人员，防止死灰复燃，同时将朴救情况报告政府。

三、四、齐抓共管，层层落实防火责任

各级各有关部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用。财政部门要将森林防火专项经费纳入财政预算，保证经费落实到位；教育部门要在全县中小学校组织开展“五个一”宣教活动；交通部门要免征、免收森林消防专用车辆购置税和养路费、通行费；广电部门要及时发布和播出森林防火公益广告；气象部门要提供森林火险天气预报；武装、公安、武警、消防部门要积极参加扑火救灾。二是县森林防火指挥部各成员单位要认真执行分片挂钩负责制，经常深入挂钩片区检查指导工作，全力以赴协助挂钩片区抓好森林防火。挂钩片区一旦发生森林火灾，要及时赶赴火场，协助指挥扑救，严禁挂名不挂钩，挂钩不到位。三是乡镇要进一步充实完善森林防火指挥机构，落实森林防火指挥所成员单位分片挂钩负责制，安排林业站集中精力抓好森林防火；乡镇领导班子成员要经常深入责任区检查、督促工作，组织力量查找和消除森林火灾隐患。四是要全面落实乡镇人民政府——村委会——村民小组一条线、林业局——林业站——林场一条线和森林防火指挥部(所)——指挥部(所)成员单位一条线的“三线森林防火责任制”，层层签订森林防火责任状，将任务落实到山头地块，责任落实到个人。并把责任制落实情况作为干部年终考核的重要依据，严格考核和奖惩。五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区，充分发挥村民小组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极作用。

二、成立森林防火领导小组

组 长：何黔涛（党委副书记、乡长）

副组长：瞿秋阳（党委副书记、纪委书记）

谭圣国（党委委员、武装部长）

何 伟（党委委员、副乡长）

欧 虎（党委委员、副乡长）

成 员：田 源（派出所）安兴友（党政办）

吴道贵（林业站）刘恩均（安监站）

樊 清（社会事务办）罗 丹（畜牧站）李明适（国土所）李 军（林业站）

杨黄艳（农业服务中心）杨永忠（中 学）

王 羽（中心校）蒋守忠（卫生院）

三、成立后勤保障小组

组 长：瞿秋阳 副组长：安兴友

成 员： 周中江 李堂芳 吴道贵 李 军

刘恩军 樊 清 蒋守中 杨永忠

后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调，发生森林火灾时专业扑火人员的调动，并负责上下联系工作。

三、多措并举，加大宣传教育力度

各级各有关部门要结合实际，认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题，紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用广播、电影、电视、报刊等媒体，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。一是要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能；宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性；宣传《森林法》、《云南省森林消防条例》等法律法规；宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识；宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好大面宣传的同时，要加强对农村、林区、中小学校的宣传力度；在抓好长期宣传的同时，要强化元旦、春节、清明、五一等重要时段的宣传工作。三是各乡镇要成立森林防火宣传领导组，由分管领导负责，根据辖区内林区分布情况和野外用火特点，制定宣传方案，并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织全县中小学校重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课，出一期有关森林防火的黑板报，写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文，写一封致家长和青少年的公开信，写一条有关森林防火的标语。五是各级各有关部门要在林区设置森林防火宣传标牌，并把林区周围农户和全县中小学各个班级作为《森林防火户主通知书》的发放重点，切实消除宣传死角和盲区，使森林防火变成广大群众的自觉行动。

四、突出重点，强化野外火源管理

野外火源管理是森林防火工作的核心，各级各有关部门要认真贯彻《云南省野外生产用火管理规定》，严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度，规范野外生产用火行为。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为要全面排查，彻底清理，坚决予以制止。同时，要加强省界、县界、乡界沿线火源监控，搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好马厂林场各大林区、林业局局属国营林区和重点集体林区的森林防火工作，要在高火险林区开挖防火隔离带，清理林地卫生，减少火灾隐患。五是对重点时段实行重点防范。春节、清明、五一等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则，集中力量，重点设防，死守硬看，把火源堵在林区外。六是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生

第五篇：森林防火工作实施方案

嘉陵区双桂镇人民政府文件

双镇发［2011］4号

双桂镇人民政府关于印发 《双桂镇2011年森林防火工作实施方案》的通知

各村党支部、村委会，驻镇各单位：

为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》，结合我镇实际，特制定《双桂镇2010年森林防火工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

嘉陵区双桂镇人民政府

二0一一年一月二十三日

双桂镇2011年森林防火工作实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的精神，有效地预防和扑救森林火灾，保护生态环境和人民生命财产安全，建设和谐双桂，平安双桂，促进我镇现代林业发展，经镇政府森林防火指挥部研究，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

2010森林防火工作要认真贯彻党的十七届三中全会会议精神，以科学发展观为指导，坚持预防为主，防扑结合，以专为主，专群结合，以现代化手段为主，现代化手段与传统手段相结合的工作思路，加强森林防火组织指挥，预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展，综合防范，应急处理，科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火灾，严防重大以上森林火灾和人员伤亡，确保年森林火灾受害率控制在0.5‰以内，为绿色双桂、平安双桂、和谐双桂建设做出新的贡献。

二、组织机构

（一）领导小组

指挥：王兴建（镇长）

副指挥：王婷（副镇长）

何春梅（副镇长、武装部长）

赵俊华（副镇长）

成员：苟兴东（镇办公室主任）

张丽华（镇林业站站长）

赵朝君（镇安办主任）

罗德会（镇财政所所长）

赵燕（镇团委书记）

李春涛（双桂小学校长）

指挥部下设办公室，办公室地点设在双桂镇林业站，办公室主任：张丽华（兼）。

（二）宣传工作组

由镇森林防火办公室成立四个宣传工作组，实行包片负责制：

三、森林防火宣传教育工作

坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，贯穿于工作的全过程，落实到林区的每个角落。组织开展群众喜闻乐见，贴近生活的多种形式，进一步拓展森林防火宣传教育的广度和深度。利用正反两面典型，增强广大干部群众的火患意识，危机意识和法制观念。在全镇中小学校开展森林防火扑救知识和法律、法规的宣传，利用宣传车、扩音器对重点林区、重点防火地段，特别是偏远林区，零散住户，要充分利用宣传车延伸宣传

距离，消除宣传教育死角。同时，印发标语，挂历等宣传资料，利用赶场天发放到群众手中，真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习，实行野外用火审批制度，做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语，努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间，分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动，九月份，开展为期一个月的森林防火宣传月活动。

四、森林火灾预防工作

（一）加强林内可燃物管理，统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，采取计划烧除和人工割除等手段，切实做好防火隔离带开展工作，构筑起有效的林火阻隔屏障。

（二）严格管理野外用火。按要求落实护林人员，责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主，责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段，对人员出入频繁的公路沿线几个行政村，要做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。强化野外巡逻检查，依法惩处野外违法用火行为，做到“见烟就查，违章就罚，违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控，开展专项整治活动。2010年1－2月份，组织开展森林火灾隐患排查整治专项活动；3－5月份，组织开展“平安、和谐林区创建活动”。

五、森林火灾扑救工作

（一）扑火预案准备。从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性，科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启

动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟悉自身职责，确保出现火情能有序开展工作。

（二）扑火队伍准备。全镇干部职工共分三个梯队，有二个森林火灾扑救队，一个后勤队，共计78余人。都以年青干部为主，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林木损失。发生森林火灾时，各级政府领导要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍和青年人员承担，清守火场的任务由林业站干部和群众性扑火队伍承担，努力把火灾扑灭降低损失。

（三）物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备，建立联防求援机制，落实后勤保障措施，提高应急救援能力。

（四）森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破，依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，以教育群众，震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。

六、森林防火领导责任落实工作

（一）落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，森林防火经费纳入当地财政预算。建立健全森林防火工作考核奖惩办法。

（二）加强防火办建设。积极组织协调，严格监督指导，坚持领导带班和防火期工作24小时值班制度，有序处理火情，及时准确上报森林火

情，统计报告，形势分析，专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。

七、工作要求

（一）要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案，统一安排，明确责任，建立考核制度，采取专项安排部署的方法，大造声势，形成立体化、多角度的宣传格局。

（二）责任要落实到人，对指挥调动中，不服从指挥调度的，要予以严肃处理，对在扑救过程中，有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。

（三）加大对肇事者查处力度，对肇事者予以严惩。

（四）把森林防火宣传工作纳入考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中，各村要对森林防火宣传工作进行认真总结，并以书面形式于6月20日前报镇森林防火指挥部办公室。