加强妇联基层组织建设 促进妇女事业发展

第一篇：加强妇联基层组织建设 促进妇女事业发展

加强妇联基层组织建设

促进妇女事业发展

在开展“基层组织建设年”和“强基固本”活动开展以来，我区各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽妇联工作全局，以党建带妇建，妇建服务于党建，紧紧抓住基层组织建设不放松，全地区妇联基层组织得到进一步健全、巩固和加强，为我地区妇女事业的发展提供了坚强的组织保证。目前，我地区

个乡镇、街道，个社区，个村100%成立妇联组织，村妇代会主任

%分别进村、支两委。社区妇联主席大多是社区或支部成员，其中同时进两委的达

%。

一、领导重视，部门配合，营造妇联组织建设良好环境

一是认识到位。各级党委、政府从巩固党的执政地位，扩大党的群众基础的政治高度，对基层妇联组织建设工作做到了思想上重视、政治上关心、工作上放手，推进党建带妇建工作。将党建带妇建工作纳入对基层党建考核目标，对基层妇女工作同步部署、同步实施、同步督查、同步考核。

二是领导到位。争取地委重视出台了《

年毕节地区妇联基层组织建设规划》，把我地区妇联组织建设纳入了党委和政府工作大局之中。各级党委、政府都明确了有分管妇联工作的领导，妇联组织的重要会议、重大活动党政主要领导都亲自参加。每年都要专门听取妇联工作汇报，及时研究和解决妇女工作中存在的实际困难，支持妇联组织依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。选配妇联干部时，充分听取上级妇联的意见，任免、调动妇联干部时事先征得上级妇联的意见，把妇联组织作为培养女干部的重要基地。

三是配合到位。地区委组织部、地区民政局对妇联基层组织建设工作给予了大力支持。在村委会换届中，民政部门在制定政策时明确规定“至少有1名女性进入村支委”，在去年的社区换届中，地委组织部、地区妇联、地区民政局三家联合下发《关于进一步加强

妇女组织建设的意见》，指导基层妇女组织开展工作，为基层妇女组织的整建和巩固提供政策保障。2007年，地委组织部、地区妇联联合制定《关于开展“争创先进妇联组织、争当优秀妇联干部”活动的通知》，在全地区基层妇联组织中开展“五有”“五能”活动。2008年，地委组织部、地区妇联又联合行文在全区妇联基层组织中，组织评选“争先创优”活动先进集体和个人。

二、夯实基础，建立健全基层妇联组织网络

1、抢抓机遇，建立组织。其一，抓好社区妇女组织建设。2007年在全区村居换届中，争取党委、政府重视，把社区妇女组织建设纳入基层党组织建设整体规划,以党建带妇建,统一部署,使之与社区建设同步进行。从实际出发,积极稳妥地推进社区妇联组织建设，实现了妇联组织从区属到区域转变。在去年的社区换届工作中，我们抓住机遇，争取以党建带妇建，社区妇联组织同时进行了换届，社区妇联主席实行高配，绝大多数由女书记或女主任兼任。一批高学历的选调生也被充实到社区妇联工作。其二，在农村换届选举中，推进农村妇代会组织建设。一批政治思想好、致富能力强的女能人担任了村妇代会委员。

2、探索新的组织模式，扩大网络覆盖面。按照哪里有妇女，哪里就有妇女组织的原则，基层各级妇女组织创新组织机制，充分发挥妇代会联系妇女、联系家庭、联系社会的“联”字优势，创建了“妇代会+协会”、“妇代会+公司+基地”、女能手协会、巾帼志愿者队等新的基层妇女组织形式，提高了基层妇女的组织化程度。扩大了妇女组织和妇女工作的双覆盖。

三、提高能力，着力打造精干的基层妇联干部队伍

——以换届为契机，优化妇联干部队伍结构。在近年的农村和社区换届选举工作中，适时地对妇联干部队伍进行调整和优化，一批思想素质好、有培养前途的年轻女干部被充实进来。全地区村妇代会主任（社区妇联主席）45岁以下的占

%，高中以上学历占

%。

——以培训为核心，提升妇联干部素质。一是重点培训基层妇干。2007年我地区制定了《

—

年毕节地区妇联干部教育规划》，对妇联干部的培训任务、目标都提出要求，对培训工作进一步进行规范和要求,对基层妇干的培训实行分级培训、分级负责的原则，地区妇联从2007年开始每年举办一期妇联系统干部岗位培训班。区县（地区）妇联对村（社区）妇干进行培训。二是选送年纪轻、潜力大的基层妇干参加各级党校培训。三是结合业务进行培训，举办各种研讨会、报告会、讲座、论坛，组织妇干实地考察学习。为配合村级换届，地区妇联对全地区女村长(书记)全部进行了两轮培训，为她们赢得新一轮的竞选打下了坚实的基础。

——以制度建设为手段，实行妇联组织规范化管理。结合新时期妇女工作新特点，在改革和完善中形成了一套科学完整、行之有效的制度体系。建立健全了宣传教育制度、学习培训制度、目标管理考核制度等，地区妇联对基层妇联连续五年实施目标管理考核，最大限度地激活了基层，使妇联组织真正实现了以制度规范管理、以管理树立形象。每一位妇联干部感到肩上有压力、心中有动力，工作作风日益优化，工作水平日益提高。

——以典型引路，充分调动基层妇联干部的积极性。近年来，地区妇联召开了全地区妇联系统组织建设工作会议，推广了纳雍县妇联、毕节市妇联等一批基层组织建设先进经验，各级妇联组织积极开展了争先创优活动，制定了当地创建活动的具体方案，并将创建活动纳入了当地的妇女工作目标管理考核工作中。在创建活动中，一大批优秀的基层妇联组织和基层妇联干部。

四、发挥妇联组织作用，积极推进和谐社会构建

各级妇联组织在党委、政府的领导下，围绕“党政所急、妇女所需、妇联所能”，找准妇女工作的切入点，积极、主动、创造性地开展妇女工作，在文明创建、建设社会主义新农村、构建和谐社会中发挥了积极作用。

1、多渠道提升妇女群众发展能力。健全了以妇女学校为依托的妇女培训体系，开展了职业技能培训、跨地区农村妇女转移就业、普法宣传等多种形式、多个层面的培训。聘请有关专家学者，开展送课下乡和巡回报告活动，义务送课到村（社区）

多堂（次），提升了基层妇女参与经济建设的热情和水平。促进妇女群众增收致富。组织

个巾帼文明示范岗与

个村结对，为当地妇女提供产品销售、技能培训、岗位用工等方面的信息和支持。开展“发展休闲农业，建设新农村”女能手竞赛。成立农村女能手协会，引导其发挥龙头作用，培养品牌，形成整体优势，农村妇女增收致富的能力不断提升。推进妇女创业就业，各级妇联组织仅去年就输送1000多名农村妇女实现了跨地区就业。

2、广泛开展主题鲜明的文明创建活动。与地区文明办联合开展以“满意在毕节，巾帼在行动”为主题的千村卫生大扫除活动，建立卫生评比制度，动员上万户妇女参加了“清脏、清乱、清障、改水、改厨、改厕”活动；开展各种形式的乡村文化活动。村、社区成立了妇女腰鼓队、健身队、舞龙队等多种形式的妇女组织，参与乡村（社区）文化建设，宣传健康娱乐新风；围绕全地区创“平安毕节”、“文明毕节”的工作大局，参与文明村镇、文明社区的创建，“无黄、无毒、无赌、无家庭暴力”等社区的创建活动开展得有声有色。

3、切实维护妇女儿童合法权益。各级妇联组织把切实维护妇女儿童合法权益作为妇联组织的一项基本职能，认真开展来信来访处理工作，争取有关职能部门对出嫁女的宅基地、拆迁户妇女的征地补偿等重点难点问题的关注，做好各类矛盾、纠纷的调处工作，开展扶贫帮困活动，为特困妇女、儿童开展爱心救助，组织妇女参加防癌保险，营造了和谐的社会环境。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到组织建设工作中存在的不足。一是村、社区妇联组织建设发展不平衡，有些地方虽然有组织，但活动开展不经常、影响力不大，个别地方一年只有“三·八”一次活动；基层妇联组织活动没有经费保障，开展活动的经费只能靠妇代会主任去自筹；基层妇联干部的能力有待进一步提高；受体制的制约，基层妇联干部自身问题如医疗保险、养老保险等得不到解决。

基层妇联组织担负着推动男女平等、促进妇女事业发展的重要职责，各级妇联组织要认真总结过去在组织建设工作中的经验，克服困难，积极作为，积极推进基层妇联组织建设。下面，就进一步加强妇联基层组织建设提几点希望和要求：

一、积极争取党的领导，把妇联基层组织建设纳入党建的整体规划

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，坚持党的领导是我们做好各项工作的根本保证。加强妇联基层组织建设是全局性、系统性、长期性的工作，要主动争取各级党委的重视，以党建带妇建，把妇联组织建设摆上重要的议事日程，纳入党的基层组织建设的统一规划，同步研究、同步部署、同步实施、同步考核。二要加强汇报沟通，多请示，重大活动请领导参加，让领导心目中有妇女工作的位置，靠过硬的工作品牌和一流的工作业绩赢得领导的信任和支持。针对基层妇联组织建设面临的新情况、新问题，要及时向各级党委政府反映，取得重视和支持。三要将妇联干部的培养纳入基层干部的培养发展规划，通过公开选拔、竞争上岗等方式，把一些政治素质高、文化层次高、工作热情高的“三高”妇女选配到社区妇联、村妇代会工作岗位上。

二、从妇女群众需求出发，充分调动妇女参与经济社会发展的积极性

各级妇联组织要紧紧围绕党和政府的中心工作，以服务广大妇女群众为宗旨，立足基层，面向广大妇女群众，从妇女群众的需求出发，创造性地开展工作，竭诚为妇女群众办实事、办好事、解难事。当前，建设社会主义新农村、构建和谐社会为妇联基层组织工作带来了新机遇，也提出了新要求。各级妇联组织要积极带领妇女干部和广大妇女群众，投身于构建社会主义和谐社会的主战场，依托自身优势，努力发挥“半边天”作用。

一是充分发挥组织优势，引导妇女群众科技致富。在农村，进一步深化“双学双比”活动，带领广大妇女群众以发展各类种、养、加示范基地和家庭创收项目为重点，大力开展具有特色的各种经营项目活动，大力开展种、养殖竞赛，服务地方经济发展，千方百计增加群众收入。同时，配合农业、科技、劳动保障等部门，举办各类技术培训班，培训女能人，培养科技带头人，建立农业科技示范基地，扩大劳务输出，有组织地转移农村妇女富余劳动力；在城地区，以创办社区服务实体为重点，面向妇女儿童、面向家庭，开展教育、培训、咨询、职业介绍、家教、健身、娱乐等适合妇女儿童需求的社区服务。

二是充分发挥阵地优势，加强精神文明建设。以妇女学校为阵地，深入开展“五好文明家庭”创建、“美德在农家”、“千村大扫除”活动，教育广大妇女“知荣辱、树新风、促和谐”。组织开展一系列群众喜闻乐见、便于参与的文体活动，吸引更多的群众参与腰鼓队、秧歌队、合唱团、健身队等组织和活动中来。

三是发挥职能优势，推进基层民主管理和妇女维权。在妇女群众中广泛开展普法宣传教育，增强妇女参与民主管理的能力和水平。重点关注基层妇女的生存生活问题, 农村妇代会要重点关注留守妇女、留守儿童的身心健康、教育和权益保护问题，社区妇联组织要特别关心下岗失业妇女、特困妇女和外来务工妇女的生活和权益保护问题。一是要关心她们的衣食住行，将生活困难的妇女纳入帮扶整体规划，通过发掘和整合社会资源，开展志愿帮扶、结对帮扶，帮助她们度过生活难关，让她们感受到社会的爱心和妇联组织的关怀。二是要抓好就业服务和技能培训，积极搭建就业平台，拓展就业渠道，开展好就业政策宣传、信息指导和岗位援助服务。三是要做好思想教育和心理疏导，向她们宣传新知识、新思想、新理念，鼓励她们克服自卑心理，用勤劳双手创造新的人生，不仅在家庭中扮好为人妻、为人母、为人媳的角色，还要以自立、自强的形象撑起家庭的半边天。

三、主动协调，在整合资源优势上做文章

发挥“联”字优势，健全参与社会协同机制，加强与社会各部门的合作，积极争取广泛的社会支持，整合多方资源，借助外力开展工作，在社会协同中寻求新的突破口，拓展新的工作空间，促进妇女发展。要牢固树立面向基层、服务基层的思想，上级妇联要为下级妇联做好与地方党委的沟通、协调服务工作，争取各项政策支持，密切与各相关部门的联系，努力营造妇联组织建设良好的政治环境和社会环境。

把系统内操作、财政“化缘”的传统方式与地区场化运作结合起来，使妇联工作从单一的内循环走向社会化开放式运作，建立“社会化格局，地区场化运作，品牌化定位，项目化管理”的工作机制，扩大覆盖面，提高参与率，增强有效性。

制定切实可行的措施，落实基层妇联干部的政治和生活待遇，保证基层妇联组织和妇联干部队伍的稳定和壮大。争取各级财政拨出专项经费支持妇联基层组织建设，充分保障活动所必需的资金，使妇女工作落到实处，妇联职能得到正常发挥。

四、加强自身建设，不断增强妇联组织的吸引力和凝聚力

各级妇联组织要进一步提高做好妇联基层组织建设工作的认识。基础不牢，地动山摇，没有基层组织，我们的工作就会断层断线，妇联组织就会成为空中楼阁。各级妇联领导要高度重视妇联基层组织建设工作，把思想统一到“抓基层、打基础、促规范、上水平”的要求上来，摸清底数，找出差距，抓住重点，突破难点，切实加强对基层妇联组织建设工作的领导。

一是要加强基层妇联干部队伍建设，为撑起和谐社会“半边天”提供人力保证。各级妇女干部是妇女工作的引导者、率领者，是妇女工作成功与否的关键因素，切实提高妇联干部的能力，尤其是“双五能力”建设（即调研能力、学习能力、协调能力、服务能力、创新能力），加大各级妇联干部的培训与培养力度，不断提高妇联干部做好新时期妇女工作的能力和水平，继续在基层妇联干部中开展创建学习型组织、培养学习型干部的活动，教育引导基层妇联干部树立终身学习观念，努力学习新知识、掌握新本领，把基层妇联干部培养成项目骨干和致富带头人，使基层妇联干部队伍日益充满活力。要依托各级党校和妇女活动阵地，采取分层次、分类型、有计划教育培训，实行培训目标达标制度，提高培训质量。将系统培训和外出参观、学习、考察相结合，使基层妇联干部增长见识、更新观念，开阔视野，更好地适应新形势下妇女工作的需要。

二是要积极创新妇联工作机制、组织形式、工作方法。在工作机制上，立足基层，面向广大妇女群众，创造性地开展工作。在工作作风上，强化服务意识，自觉积极地做好服务大局、服务基层、服务妇女群众的工作，重实际，鼓实劲、求实效，更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用。在工作方法上，注重点面结合。大力宣传推广、学习妇联基层组织建设工作取得的先进经验和有效做法，宣传先进妇女组织和优秀妇联干部的典型事迹，弘扬基层妇联干部爱岗敬业的精神，充分发挥她们的感召力和模范带头作用，不断提高妇联组织的活力和凝聚力。

三是要加强阵地建设，整合开发资源，争取多方支持，改善设施条件，完善服务功能，增强服务实力。充分利用村（社区）载体资源，建立妇女活动阵地，为加强妇女群众的思想教育、提升综合素质搭建平台；加强与辖区内单位的沟通协调，充分利用辖区内单位资源，实现社区资源的共享；积极依托妇女学校、妇女文化广场、妇女之家、读书室等活动阵地，开展读书竞赛、技能培训、社会服务、维权咨询、才艺展示等活动，做到妇女活动有资源、有阵地。积极打造一批有特色的村（社区）品牌活动，使之成为团结、组织、宣传、凝聚妇女群众的有效载体。

同志们，构建社会主义和谐社会的伟大实践给全地区各级妇联组织及广大妇女群众提供了建功立业的广阔空间和舞台。希望各级妇联组织肩负起历史赋予我们的重任，进一步夯实基础，激活基层，全面推进妇联基层组织建设，充分发挥基层妇联组织作用，团结引领广大妇女群众为建设繁荣、开放、文明、秀美的毕节作出更新、更大的贡献！

第二篇：加强基层残疾人组织建设,促进残疾人事业健康发展

全省农村残疾人工作暨基层残

疾人组织建设经验交流材料

加强基层残疾人组织建设，促进残疾人事业健康发展

——**市~~自治县残联

加强基层残疾人组织建设是当前残疾人事业发展中一项重大而紧迫的战略任务，要根本改善残疾人状况，实现残疾人共同进入全面小康社会的目标，必须加强基层残疾人组织建设，提高基层为残疾人服务的能力和水平，把残疾人生产生活中的困难解决在基层，把党和政府的关怀和温暖送给残疾人，使他们共享社会物质文化成果，这是践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是贯彻落实科学发展观，以人为本，加强社会管理和公共服务的必然要求。历年来县委、县人民政府高度重视残疾人组织建设，切实建立健全残疾人工作的组织细胞，把残疾人事业的各项任务落到实处，充分体现残疾人组织 “代表、服务、管理”的职能。现将我县的基本情况和几点体会向参会的各位领导同志汇报如下：

一、基本情况

~~布依族苗族自治县辖3镇12乡，总人口34万余人，其中：少数民族18.1万人，占总人口的58.71%。有各类残疾人9109人，残疾人占总人口的2.8%；其中，听力残疾1578人、视力残疾1674人、智力残疾1388人、肢体残疾2428人、精神残疾62人、多重残疾1979人。近年来，在省、市残疾的帮助指导下，在县委、县人民政府的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，我县残疾人事业工作取得较好的成绩，得到上级领导的充分肯定和社会各界人士的好评。2001年被省残工委评为实施“贵州省视觉第一中国行动”

先进单位；2003年被国务院残疾人工作协调委员会授予“全国扶残助残先进县”的光荣称号；2003年被省残联、省体育局被评为“1998-2002残疾人体育工作先进单位”；2005年被省残联、省信访局被评为“全省残疾人信访工作先进集体”；2006年5月我县选送6名残疾运动员参加全省第三届残疾人运动会取得5枚金牌，3枚铜牌的历史好成绩；同年9月17日我县推荐马厂乡旗山村一级伤残军人陈志坤同志荣获“第二届中国消除贫困奖”唯一奋斗奖的称号，分别得到国家、省、市领导的亲自接见和充分肯定。

二、加强基层残疾人组织机构建设，是促进发展残疾人事业的基础 为了加强县残疾人工作协调委员会的领导，县残疾人工作协调委员会，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，制定学习、工作长效机制，把做好残疾人工作纳入重要议事日程，并制定《~~自治县残疾人事业“十一五”规划纲要》，县委、县人民政府将残疾人事业纳入~~社会经济发展的轨道。

~~自治县残疾人联合会至1990年底组建以来，经过15个春秋的艰苦历程，现拥有670平方米的残疾人综合服务办公大楼，2005年4月县委、县政府为县残联配臵一辆现代越野车，购臵了8台电脑，大大改善了办公条件，为履行“代表、服务、管理”的职能奠定了坚实的基础，为了加强残联组织建设，在县委、县人民政府的正确领导下，县人民政府下发了镇党办通字

[2003]40号文件和镇编办发[2003]02号文件，给予县残联机关内设机构设臵两个职能股（室），即：办公室、综合股；三个直属自收自支正股级事业机构，编制8人，理事长1人，副理事长2人；为了加强党对残疾人工作的领导，县委常委会议决定，于2005年3月在县残联成立党组，下设党支部1个，充分体现了县委对发展残疾人事业的高度重视，今年10月换届选举，县残联党

组书记被选为中共~~自治县第十届委员会侯补委员，第十一届人大常委会委员，县委、县人民政府将发展残疾人事业写入~~自治县“十一五”规划纲要之中。

根据《中国残联章程》和《〈中国残联章程〉贵州省实施细则》的有关规定，报经县委组织部同意，15个乡（镇）成立残联组织，于2003年在县残联的指导下，按《残疾人协会章程》各乡（镇）分别召开了残疾人代表大会，选举乡（镇）政府分管领导任残联主席，选举专职理事长，县财政每年拨款8，000元解决15个乡（镇）残联办公经费各600元，确保了工作顺利开展，同时制定了一套比较规范的规章制度，促进各乡（镇）积极开展残疾人工作，并取得明显成效。

做好残疾人工作，关键在基层、在农村，因为我们更多的服务对象都居住在边远村寨。为此，我县为了更好地开展残疾人事业工作，加大宣传力度，扩大服务面，于2006年初相继成立了城镇4个社区残疾人协会，344个村级残疾人协会，明确专职残疾人委员，县财政捐款85,650元解决了残疾人专职委员每月20元的工作报酬，调动了村级（社区）残疾协会的工作积极性，增强了他们的责任感，积极促进为残疾人办实事，办好事的事业心。由此，我们充分认识到基层组织是保证，经费是开展工作的保障。这一举措，不仅调动了农村残疾人充分参与社会的积极性，而且加强了基层残疾人组织建设。目前我县已初步形成县、乡、村（社区）三级残疾人组织网络，有力地推动了残疾人事业有序健康的发展。

2006年初，在开展保持共产党先进性教育活动的推动下，各级残疾人基层组织充分履行职责，想残疾人之所想，急残疾人之所急，切实转变工作作

风，在乡（镇）残联、村级（社区）残疾人协会的积极配合下，我县残联党组、理事会组织工作人员分别深入15个乡（镇）现场办公，为各村级（社区）组织到乡（镇）人民政府集中的贫困残疾人进行面试简化申办手续，免费为他们办理《残疾人证》。截止今年10月28日，历经七个月的时间，已免费为农村4789名各类贫困残疾人办证。这一行动不仅深受残疾朋友及其亲友和广大人民群众的欢迎，而且为进一步了解全县和各乡（镇）、村（社区）残疾人的数量、结构、致残原因及康复、就业、教育等状况，同时还建立了县、乡、村三级残疾人档案，并掌握了各类残疾人的不同需求，有力地提高了为残疾人服务的针对性。例如：根据调查残疾人状况和需求，我县较好地完成了彩票公益金危房改造项目，为全县67户农村贫困残疾人危房户实施了改造；2006年从残疾人就业保障金中划拨40000余元为10户农村贫困残疾人危房继续进行改造；2006年又从残疾人就业保障金中划拨50000元为4789名持证贫困残疾人缴纳了新型农村合作医疗费用，切实解决农村贫困残疾人看病贵、看病难的问题，解决他们的后顾之忧，使残疾人真正共享社会物质文化成果。

三、充分发挥种类残疾人协会的职能作用，拓展就业渠道，服务社会 根据邓朴方主席提出的“残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会中更加活跃”的要求，我县残联按照《残疾人协会章程》，于2006年初分别成立了肢残人、聋人、盲人、智力残疾人亲友、精神残疾人亲友五个专门协会和县残疾人文体协会，并建立健全各协会的工作制度，定期召开协会工作会议，虚心听取各协会的意见和建议。例如：今年4月盲人协会建议由县残联创办一个盲人按摩服务中心，县残联党组、理事会积极采纳建议，并外出考察学习，在省、市残联有关部门的大力支持下，于2006年10

月12日正式成立了~~自治县盲人按摩服务中心。盲人按摩服务中心的成立不仅解决了我县历年推荐培养的4名盲人按摩者就业问题，而且是为他们提供了一个就业服务的平台，让他们参与了社会生活，笑对人生，回报社会，服务社会的心愿，并为许多病患者解除痛苦。目前该盲人按摩服务中心顾客络绎不绝，生意兴隆，在社会上产生了较好的影响，不仅得到更多人的尊重、而且改善了他们的生活条件，然而也提高了残联在构建社会主义和谐社会中的重要性和必要性。

四、助残志愿者是扶残助残爱心的使者

今年3月，我县积极协调团县委、妇联等有关部门，共招募了235名扶残助残志愿者，志愿者来自各方，有教师、医生、机关干部、农业技术人员、法律工作者、私营企业主、个体户、企业员工等，为他们建立健全志愿者档案，志愿者已成为我县扶残助残爱心的使者。例如：我县残联在县城超市设臵四个固定“爱心”募捐箱，几个超市经理积极涌跃申请成为“扶残助残”志愿者，自愿管理“爱心”募捐箱，愿为发展残疾人事业作贡献。例如：今年10月15日第23届国际盲人节供销家电经理郭承林，不仅为我县残联搞庆祝活动支助一切活动经费外，还捐赠3000元作“扶残助学基金”，帮助贫困残疾儿童圆上学之梦；扶残助残志愿者顾友光同志创办了贵州黄果树石木创意残疾人福利厂，他积极主动为残疾人办好事，除免费为10名残疾人进行为期三个月的石木雕刻技术培训外，还免费解决吃住。值得一提的是，顾经理不仅为马厂乡双下肢重度残疾人苗族青年吴光举免费培训木艺技能外，还热忱接收他到石木创意厂就业，并为他购臵价值500多元的轮椅车赠送给吴光举，以方便行动，发挥他在贵师大学到的电脑技术。当吴光举上班的第一天

他表示：一定努力工作，发挥特长，愿与顾经理一起艰苦创业，感激顾经理的恩情；残疾人遵守法律法规，履行义务，乐观进取，笑对人生，立志“四自”精神。例如：我县马厂乡旗山村一等伤残军人陈志坤发扬身残志坚、奋力拼搏的精神，经过了17年的资本积累，自筹资金50余万元，从贵阳回到家乡旗山村建了2000平方米的“荣军养殖场”，养猪300多头，还成立了养殖协会，并吸收部分残疾人到协会中来，帮助他们致富。陈志坤这一举动，不仅将带动当地残疾人自强不息，寻找致富道路外，还为健全人树立了发家致富的楷模。为此，今年10月17日陈志坤同志被国家评选为“第二届中国消除贫困奖”奋斗奖唯一获得者，得到中央、省、市残联领导的亲自接见和颁奖。

以上是我县在加强基层残疾人组织建设取得的几点体会。显然，我县残联历经15个艰苦春秋，取得历史性的成绩，也曾获得过国家、省、市级的殊荣，但离上级的要求，与先进县相比，还存在很大的差距。虽然如此，我们坚信，在中残联、省残联、市残联的帮助指导下，在县委、县人民政府的正确领导下，只要高举邓小平理论伟大旗臶，努力践行“三个代表”重要思想，坚持贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强基层残疾人组织建设，调动一切积极因素，整合资源，残疾人事业发展得会更快更好，将为建设社会主义新农村，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

第三篇：妇联妇女事业工作措施

年我县妇女工作的指导思想是：以党的十七大和中国妇女十大、县委八届八次会议精神为指针，以服务“两型”社会建设为主线，以加强妇女组织建设为基础，以促进妇女创业发展为重点，以创新工作机制为手段，进一步解放思想，开拓创新，团结带领全县妇女为实现“全力打造区，实现三年大变样”战略目标作出新贡献。

一、以统筹发展为根本点，创新思路，引领妇女积极参与创业富民

1、全面启动“创业富民”活动，优化妇女创业氛围。一是以白箬铺镇光明村为主体，从六个方面（开展一轮专题调研、组织一系列专门培训、组建一支巾帼文艺宣传队、举办一期“女性创业大家谈”研讨活动、组织一次学习考察、开展一系列评比表彰）着手，全面落实《关于推进社会主义新农村建设及创业富民活动试点工作的方案》，并及时总结经验，适时在全县推广。二是配合市妇联，开展“创业富民?巾帼建功”七大系列活动：进行一次女性创业情况调研、培训一批创业女性、培植一批“巾帼创业示范基地”、举行一次创业女性联谊会、组织一个“创业女性巡回报告团”、开展一轮“岗企结对”活动、表彰一批创业女性典型,充分发挥示范、带动和引领作用。

二、以家庭建设为着力点，推陈出新，引领妇女共同构建和谐

1、打造特色家庭创建品牌。将服务和谐社会建设作为家庭文明建设之首，以创建“和谐家庭”为主，树立特色家庭为辅，努力营造“百花齐放，百家争鸣”的创建氛围，力争使全县“五好文明家庭”创建率达到25%以上。

三、以依法维权为落脚点，优化环境，引领妇女着力建设平安

1、提升维权水平。以将矛盾处理在最基层，化解在最萌芽状态为目标，继续组织“巾帼维权志愿者”队伍开展好信息搜集、纠纷调处、法制宣传等工作。重点关注农村失地、离婚妇女及留守妇女儿童的权益保护问题，通过有针对性的调查研究和分析，为政府及有关职能部门提供决策依据。

2、强化扶贫力度。继续开展各类走访慰问、结对帮困活动，重点关注贫困家庭、单亲家庭等特殊群体。

3、突破“两纲”重点、难点问题。一是加大健康教育宣传力度，联合卫生部门开展妇女儿童健康知识培训，切实提高母婴保健水平；二是完善信息平台，定期编发《妇儿信息》，发挥上传下达作用，推动跨部门联动，促进妇女儿童工作的发展。

四、以能力建设为支撑点，激发活力，切实服务“两型”建设

1、加强指导，抓好基层组织建设。按照“社会化推进，市场化运作，品牌化设计，规模化发展”的思路，探索创新组织建设的多元模式，积极推动新经济组织中的妇女组织建设，计划在经开区企业及新一佳超市等条件成熟的单位组建2-3个妇女组织。加强队伍建设，加大培训力度（拟举办2期妇联系统干部培训，培训计划现已报县委干教领导小组审核），努力打造一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的干部队伍。

2、全面摸底，建立女后备干部人才库。对全县优秀女干部分类摸底，建立档案，实行动态跟踪管理，对条件成熟的优秀女干部，定期或不定期地向县委及组织部门推荐，争做区建设的女性人才“储备库”。

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第四篇：加强基层妇女组织建设　夯实农村妇联工作基础

加强基层妇女组织建设　夯实农村妇联工作基础

基层妇女组织是党和政府联系基层广大妇女群众的桥梁和纽带，是开展妇女工作的重要组织保障。多年来，我镇党委重视党建带妇建，不断加强妇女组织建设，强化妇联组织职能，提高妇女干部素质，不断摸索新形势下开展妇联工作的新方法、新路子、新载体，把妇女群众团结凝聚在党和政府的周围，巩固扩大党的群众

基础，增强妇联组织的凝聚力、战斗力我们的做法是：

一、在“带”字上下功夫，形成党群齐抓共管的工作格局

多年来，我镇通过强化基层党建工作，带动基层妇女组织的思想、作风、组织建设，做到领导重视到位、妇女组织建设到位、保障措施到位。

一是领导重视到位。镇党委把妇联组织建设作为党建的重要组成部分，对妇联和妇女工作做到了思想上重视、行动上支持、工作上指导，建立健全了必要的工作制度，与党建工作同步研究、同步部署、同步建设，把妇女工作纳入全镇社会经济发展总体规划，纳入村级工作规范化管理。党委定期听取妇女工作情况汇报，研究部署工作；镇党委明确一名副书记分管妇联和妇女工作，原创：www.xiexiebang.com政府明确一名副镇长联系妇联和妇女工作，经常参加妇联和妇女工作会议和活动，带头联系妇女群众，帮助解决妇联和妇女工作工作中存在的实际问题。

二是组织建设到位。按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的要求，我们注重在妇女组织建设与党的建设的最佳结合点上科学定位，统一部署，共创共建，使党组织建到哪里，妇女组织就覆盖到哪里。目前我镇14个村居、6个服务中心、各中小学校、所有定报企业都成立了妇女组织。2004年底，我镇以村委会换届选举为契机，巩固完善基层妇女组织，适应农村产业结构升级和经济组织多元化的要求，建立健全了镇村妇女组织网络。

三是保障措施到位。为促妇联工作有效开展，我镇将妇联的工作经费纳入镇财政预算，并逐年提高比例，近几年，下拨的专项活动经费都在万元左右，为开展妇女工作创造有利条件。我镇还把基层妇女组织建设列入基层党建目标考核体系中，明确规定妇女基层组织建设工作不合格的村居、单位的党建和组织工作不能评优，形成了党建齐抓共管工作格局。

二、在“管”字上花力气，健全基层妇女组织的工作机制

制度先行是做好工作的基础。为进一步规范妇联和妇女工作，我们建立健全了以加强妇联自身建设为主要内容的妇联制度体系，把妇女组织建设工作纳入规范化、制度化的轨道。一是建立了妇联议事制度，切实加强集体领导。二是建立学习制度，促进妇联成员的素质不断提高；三是建立组织制度，确保规范化管理。通过建制度、强机制，使妇联和妇女工作更加规范化、制度化。

同时，下大力气抓好阵地有形化、活动有形化建设。镇村两级妇女组织有牌子、有办公场所；工作有计划、活动有记录。各村居妇女工作“五簿一册”（来信来访登记簿、“五好文明家庭”登记簿、会议活动记录簿、联系妇女登记簿和执委花名册）齐全。

三、在“培”字上做文章，提高妇女人才队伍的整体素质

培育一支高素质的妇女人才队伍是做好妇联和妇女工作的重要保证，我镇着重从以下三个方面做好妇女人才的培育工作：

一是选优配强村妇代会主任。严格妇代会主任选任条件，注重让那些年纪轻、文化高、懂技术、致富能力强、群众基础好、热心妇女事业的优秀妇女担任妇代会主任。并特别注意从女农民技术员和外出务工又返乡创业的人员中挑选妇代会主任。同时将竞争机制引入妇代会主任的选任之中，通过竞选，把那些自身致富能力强、带领妇女群众致富能力强的“双强”型优秀女性选拔到妇代会主任的岗位上来，从而有效地改变了妇代会主任的素质结构，增强了妇代会服务妇女、带领妇女群众增收致富的能力。在村“两委”班子调整时，注意把妇代会主任选进班子。目前，我镇14个村居的妇代会主任全部配备到位，全部进入“两委”班子，并在村里享受副职待遇。

二是大胆提拔使用妇女干部。近三年来，我镇通过公推直选方式先后选拔了12名妇女干部，担任村党组织书记、副书记、会计、计生专干、妇代会主任、青年书记等职。目前，我镇14个村居109名村干部中共有妇女干部27名，占村干部总数的25，其中担任妇代会主任兼计生专干的16名，青年书记5名，村会计辅导员2名，村党组织副书记2名，村党组织书记的有2名。两名女村党组织书记是通过公选产生的，都是非常年轻的，一名28周岁，一名34周岁，她们在带头富的同时，能带领全村共同致富，而且富有较强的组织领导能力，村工作不断登台阶，受到了广大干群的广泛好评，这也是我镇注重培养女干部结出了硕果。

三是强化教育培训妇女人才。我镇除积极安排妇女干部到县以上部门参加各类教育培训外，还充分依托我镇的远程教育网络，积极组织农村妇女学习现代远程教育网络知识、《新婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律知识、农业实用技术等等。去年以来，全镇农村妇女参加远程教育学习达2400多人次，80的农村妇女掌握了一到两门实用技术。今年又有521名妇女参加了市“富民创业网络大学”学习。今年有14名女同志参加了入党积极分子学习，全部培训合格。我们对各类教育培训中涌现出来的优秀女性人才，积极做好再培养工作，把致富能手、工作

强手纳入后备女干部、女党员的培养目标。我镇的女能人黄翠玉，她原是在外打工，积累了一定的资本，我镇党委积极做好引“凤”还巢工作，2004年她回乡创办了杰力纺织机械制造有限公司，为解决我镇农村富余劳动力，增加乡镇财政收入作出了杰出的贡献。三中村妇代会主任严亚芳，通过学习掌握了一套过硬的养鸡本领，年养鸡在6000只以上，纯利超10万元。她还带动本村近百名妇女、贫困户养鸡，致富了一方群众。

四、在“实”字上求成效，增强基层妇女组织的核心作用

农村基层妇女组织，是农村妇女的娘家人，是农村妇女的依靠。只有基层妇女组织的在农村妇女中的核心作用加强了，妇女同志的半边天作用才能得到真正的发挥。我镇的做法是：

一是服务妇女群众。我镇妇联、村妇代会能把倾听妇女群众呼声、千方百计为办好事、实事，作为妇女工作的重点来抓。原创：www.xiexiebang.com针对农村大量的富余女劳动力，镇妇联与人力资源中心协同办好缝纫、绣花等就业技能培训，提供就业信息，积极鼓励和帮助农村妇女实现劳动力转移或自主创业。针对农村妇女弱势地位，我镇妇女组织重视维护妇女合法权益，举办法律知识讲座、法制宣传咨询活动，增强了妇女依法维权意识。针对农村妇女对自己是半边天的自信心不强问题，我们在每年都在“三八”妇女节、“母亲节”大力宣传女性的优秀事迹、感人故事，培养女性同志的自信心，使他们在各自劳动岗位上展现女性风采。

二是开展各项活动。配合县妇联积极开展爱心妈妈助春蕾活动，为儿童办好事办实事。自2005年以来，我们在全镇各机关企事业单位中共选拔爱心妈妈13名，全镇26名符合资助条件的贫困家庭儿童已全部得到资助。实施“巾帼致富工程”、争创“巾帼文明示范岗”及评比“五好文明家庭”等，发挥了妇女组织在经济、文化、社会治安综合治理等各项工作中的积极作用，扩大了妇女工作覆盖面，提高了妇联工作在群众中的影响力，得到了全镇广大妇女群众的认同和支持，妇女群众普遍认为“妇联能够为妇女说话办事”。

三是重抓薄弱环节。近年来，随着改革开放的深入，大批新经济组织涌现出来，新经济组织的妇女组织建设成为妇女工作的薄弱环节。我镇妇联以创新精神和科学态度，始终坚持围绕党建、工建抓妇建，从四方面入手：即从女性密集的企业入手，从党建基础扎实的企业入手，从业主为女性的企业入手，从率先组建企业工会的企业入手，逐步筛选确定具备组建条件的单位列入组建工作重点，把建立妇女组织与工会组建同步进行，以此扎实推动新经济组织妇建工作的深入开展。

我镇历来重视妇联和妇女工作，取得了一定的成绩，但与各级领导的要求，与建设社会主义新农村目标还是有一定差距的，妇女工作的难度还是比较大的。但我们将进一步挖掘开展妇女工作好的工作方法，理清妇女工作思路，扎实工作，全面推进妇联和妇女工作。

第五篇：联系妇女工作实际 促进妇女事业发展

联系妇女工作实际 促进妇女事业发展

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是我省改革开放和现代化建设进入关键时期的重要一年。占全省人口半数的妇女既是物质文明、政治文明、精神文明的建设者,也是经济发展和社会进步的受益者。在社会发展变革的时代背景下,做好妇女工作,促进妇女事业的全面发展,必须用十八大精神总揽全局。

当前,深入学习贯彻党的十八大精神,把全省广大妇女群众的思想认识统一到十八大精神上来,同心同德地完成十八大确定的各项任务,是现在和今后一个时期妇联组织的首要政治任务。妇联组织要牢牢把握十八大精神的重点、主题、灵魂和精髓,按照省委统一部署的要求,采用各种生动活泼的形式,动员和组织广大妇联干部和妇女群众深入持久地学习十八大精神。要增强政治意识、大局意识、责任意识,大力发扬理论联系实际的学风,紧密联系改革开放和现代化建设实际,联系妇女工作实际,将十八大精神贯彻到我省妇女工作创新发展的实践之中去。

妇联组织是党领导的人民团体,是妇女工作的组织者和推动者,在全面建设小康社会的进程中,具有举足轻重的作用。多年来,妇联组织一直把学习摆在十分重要的位置,坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想武装妇联干部的头脑,鼓励妇联干部学科学、法律、管理、经济等知识,使妇联干部队伍整体素质有了显著的提高。在我国加入WTO后,经济成分和经济利益日趋多样化、社会生活方式和就业方式也逐渐多样化,妇女工作面临大量新情况、新问题和新挑战。要适应新情况、解决新问题、应对新挑战,必须按照习近平同志提出的‚学习、学习、再学习‛的要求,不断增强学习的紧迫感和自觉性。把妇联组织建设成学习型组织,使妇联干部树立终身学习的理念,通过多种途径和形式进行学习,不断更新知识,用人类社会创造的一切知识丰富和提高自己,并实现工作学习化、学习工作化。只有这样,妇联干部才能进一步转变思想、更新观念、提高素质、与时俱进,才能掌握与经济社会发展相适应的新观点和新知识,不断创新工作手段和服务方式,赢得未来发展的主动权。

习近平同志指出:‚贯彻‘三个代表’要求,最根本的是要不断实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。这是我们党一切工作的出发点和落脚点,也是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。‛妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带,最大的优势是密切联系妇女群众,最大的危险是脱离妇女群众。在任何时候,妇联组织都必须坚持群众路线,把全心全意为妇女群众服务作为一切工作的出发点和归宿。妇联要深入了解妇女群众的需求,关心妇女群众的疾苦,以妇女群众需要不需要、满意不满意、受益不受益作为检验工作好坏的标准。

妇联组织必须在‚党政所急、妇女所需、妇联所能‛的交汇点上开展工作,把促进妇女发展、维护妇女合法权益作为当前的重点工作抓紧抓好。妇联组织要大力加强自身建设,努力提升妇联的组织地位,增强妇联组织的凝聚力和影响力;要动员和组织广大妇女以高度的主人翁精神投身于全面建设小康社会这一伟大的事业,在不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展的进程中,实现自身的进步和发展;要依法维护妇女在政治、经济、文化、社会和婚姻家庭生活中的平等地位和合法权益,坚决同歧视妇女、侵害妇女合法权益的现象和行为作斗争;要关心妇女的身心健康,着力提高妇女素质,关注妇女弱势群体,努力营造妇女发展的良好环境。谈新形势下群众工作的特点和存在的突出问题；谈加强作风建设、服务群众、做好群众工作的新思路新举措。党员和群众都纷纷作了发言。最后，李副书记对活动作了总结谈话。通过‚群众路线大家谈‛主题生活会座谈讨论，广泛倾听群众的声音，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以扎实的工作赢得民心当前,妇联组织和妇女工作者要认真研究新形势下,妇女工作面临的新情况和实际问题,不断解放思想、实事求是、与时俱进,在实践中积极寻找适应社会需要和时代发展的新的工作方法和途径。

在工作方法上,妇联要在‚联‛字上下功夫,联合各种资源,联合多种力量,联合社会各界,以社会化的工作方式,构筑与优秀妇女人才和有影响力的妇女组织加强沟通与协作的联谊平台;构筑利用各职能部门和大专院校知识和人才优势,帮助妇女提高科技文化素质的知识技能传授平台;构筑以人大牵头,各有关职能部门既各尽所能又互相协作的妇女大维权工作平台,以增强妇女工作的有效性和凝聚力。

在工作途径上,妇联组织要在不断完善已有的工作途径的基础上,尽快适应政府职能的转变,主动承接政府职能转变中所转移出来的部分职能,积极参与社区建设和社会其他公共事务的管理,精心打造妇女工作品牌,为广大妇女群众谋利益。

在中国妇女第八次全国代表大会上，胡锦涛同志代表党中央所做的重要讲话中指出，‚在实现我国跨世纪发展的历史进程中，妇联要担负起新的光荣任务，必须坚持把邓小平理论作为妇联工作的指导思想，毫不动摇地贯彻执行党的基本路线和基本纲领，自觉接受党的领导，始终坚持坚定正确的政治方向；必须紧紧围绕党的十五大的主题，自觉服从服务于全党全国工作大局，找准建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化与妇联工作的结合点，进一步发挥自身优势，切实把广大妇联干部的思想和行动统一到十五大精神上来，把妇女群众的智慧和力量凝聚到实现十五大确定的任务上来；必须把全心全意为广大妇女群众服务作为妇联全部工作的出发点和落脚点，面向基层，深入群众，认真倾听和反映妇女的呼声，积极代表和维护妇女的权益，竭诚为妇女办实事、办好事；必须加强自身建设，坚持继承与创新的统一，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，努力把妇联工作提高到一个新的水平。‛要做到这四个必须，关键是要加强全国妇联机关党的建设，首先是要加强各级领导班子的建设。只有从思想上、组织上、作风上全面加强了党的建设，我们才能带领机关全体干部不断提高思想水平和工作水平，形成‚团结勤奋、廉洁务实、爱岗敬业、开拓进取‛的会风，塑造妇联良好的社会形象，顺利完成各项任务，并在全国妇联系统中起表率作用，推动大家共同做好妇女工作，发展妇女事业，为建设有中国特色的社会主义事业做出更大贡献。

坚持党的群众路线，全心全意为广大妇女儿童服务 人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。能否始终保持和发展党同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。全国妇联是党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带。密切联系广大妇女群众是妇联的根本职责。一个群众组织如果脱离了自己联系的群众，就失去了本身存在的价值，难以发挥应有的作用。所以，联系群众的问题，对群众组织来说，具有特殊重要的意义。我们要十分珍惜并继承发扬老一辈妇女领袖、妇女工作者善于做群众工作的优良传统，坚持党的群众路线，全心全意为广大妇女儿童服务。