同志在全市加强电力需求侧管理实施有序供电会议上讲话

第一篇：同志在全市加强电力需求侧管理实施有序供电会议上讲话

同 志

在全省煤电油运保障暨电力迎峰度夏工作

电视会议后的讲话

（2008年6月7日）

同志们：

这次会议的主要任务是，按照科学发展观的要求，贯彻落实省和枣庄市煤电油运保障暨电力迎峰度夏工作会议精神，进一步动员各镇（街）、各部门和各有关单位认清煤电油运的严峻形势，加强电力需求侧管理，积极推进合理用电、节约用电，实施有序用电，确保我市电网迎峰度夏期间安全运行。下面，我再讲三点意见。

一、充分认识做好煤电油运和电力需求侧管理工作的重要性和紧迫性

当前，煤电油运生产要素相对紧张，特别是柴油、汽油和电力供需形势龙为突出，概况起来存在以下几个特点。一是成品油零售和电力企业成本倒挂，生产经营积极性不高。近期，受国际原油价格不断攀升，而我国成品油价格零售价格较低，造成成品油零售企业价格倒挂。目前，加油站每销售1吨柴油（0#）亏损1800-2000元，每销售1吨汽油（93#）亏损500-600元，严重影响了加油站的经营。中石油、中石化公司下属加油站为确保“三夏”，对农机、公共汽车等车 辆实行随到随加，不限量供应，但对于其它车辆，柴油限量供应，其它各类车辆加油较为紧张，对交通运输等行业影响较大。当前，受国内电力供需形势影响，电煤南运、支援灾区力度不断加大，“三夏”生产农业用电骤然增加，特别是煤炭价格导致电力企业成本倒挂情况下，电力供求形势仍十分紧张。二是我市新增用电量大幅增加，电网峰谷差较大。今年，我市新增京沪高铁、房地产等项目，新投产工业项目较多，企业错峰、避峰用电尚未充分落实，特别是夏季空调商业及居民用电量增加，据预计，夏天我市最高用电负荷将达到30万千瓦，我市正常的用电负荷是25万千瓦，但枣庄市限定的负荷最低20万千瓦，电力供需缺口严重。可以看出，当前的电力供需紧张的形势将一直持续到九月份以后，对我市经济运行带来严重影响，对经济社会发展非常不利，供电形势非常严峻。

电力需求侧管理通过采取有效的激励措施，引导电力用户优化用电方式，节约用电、合理用电，错峰限峰，降低高峰负荷，提高终端用电效率，在完成同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到电力供应基本平衡。电网缺电，除特殊情况外，缺电主要集中在每天的2～3个小时内，其他时间基本不缺电，且低谷时段用电负荷偏低，形成很大的峰谷差。电力需求侧管理以现有发电设备满足高峰电力需求，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。因此，加强电力需求侧管理也就成为缓解电力供求矛盾，解决当前缺电的最经济、最快捷、最有效、最经济、最切实可行的措施之一，被发达地区和国内外广泛采纳运用。

二、突出重点，强化措施，进一步做好煤电油运和电力需求侧管理工作

（一）优化用电方式，严格控制不合理用电。要坚持以科学发展观为统领，转变经济发展方式，把大力推进经济结构调整，坚决控制高耗能、高排放行业过快增长，淘汰落后生产能力作为缓解电力供应紧张的根本措施。要坚决停止不符合产业政策、违规建设和淘汰企业的用电，大力压缩小钢铁、小水泥、小焦化、小造纸、小化工等高耗能、高污染企业和产能过剩行业用电。要坚持科学用电、节约用电，积极推广使用节能新技术、新设备、新工艺，科学合理掌握城市景观照明用电。

（二）制定完善我市加强电力需求侧管理，开展节约用电、有序用电的工作方案。根据枣庄市下达给我市的用电计划指标，结合气象条件和电力供需缺口实际，电力调度部门要在低谷、平段负荷期、高峰负荷期和极端高峰负荷期分阶段实施调控措施，优先采用操作频次低、社会影响小和执行相对容易的措施。

1、预控措施。一是推行分时电价，减少高峰负荷。按照省政府《关于在全省推行峰谷分时电价的通知》（鲁政办 [1995]2号）的要求，推行峰谷分时电价，利用价格杠杆作用引导企业在负荷低谷期间用电。二是推行电价超耗能加价，抑制能耗的过快增长。根据山东省超标用能规定，在已出台的30项能耗标准行业中，超标企业能耗将按照超标比率，超能耗部分加价10%到3倍。三是高温分批休假，减少集中用电。在极端高峰负荷期，结合电力供需状况，按照XX市电力管理办公室制定的《XX电网事故拉路序位表》中规定的限额压减负荷，统筹安排非连续生产型工业企事业职工进行停工休假、统筹安排职工周休息日。四是党政机关人员要做好表率作用，节约办公用电。在夏季高峰负荷期，机关及企事业单位办公楼空调温度要设定在26摄氏度以上。工作人员要做到随手关灯，人走灯灭。

2、应急措施。采取上述预控措施后，若短时期内仍存在电力缺口，根据不同情况采取以下措施：一是安排高耗电企业停产避峰。供电公司负责用户签订协议，并按协议规定提前通知用户避峰用电。二是企事业单位采取三班轮休制度进行错峰，压减高峰负荷，实行均衡用电。三是采用负控技术，限制企业次要用电负荷。供电部负责与用户签订协议，并按协议规定提前通知用户启动无线电负控装置，限制部分企业的次要用电负荷。四是调整空调运行方式，降低制冷负荷。在负荷的极端高峰期，将宾馆、饭店、商场及写字楼集中空调的温度设定在26摄氏度以上。

3、紧急措施。上述措施全部实施后，如仍存在超出供电能力的不可控负荷或发电机组、输送电力出现重大故障，为保证电网安全，将按照已批准备案的《XX供电区限荷序位方案》和《XX电网事故拉路序位方案》规定的拉路序位对局部地区拉路限电，同时准备启动供电部门制定的《XX电网重特大电力突发事件应急预案》。

（三）多措并举，积极探索建立加强电力需求侧管理的长效工作机制。充分发挥财税、金融、价格和政府投入等经济杠杆的引导作用，鼓励电力企业、电力用户、中介组织、科研机构以及电力设备制造企业，积极参与电力需求侧管理。完善投资项目节能评估和审查制度，坚持把能耗作为项目审批、核准和开工建设的强制性门槛。实行耗能产品最低能耗标准，建立公共建筑能耗定额制度，扩大强制性能效标识实施范围，推广使用高效节能设备和产品。建立大型用户用电监管制度，强化用电监管。

（四）广泛宣传，全民参与，进一步营造加强电力需求侧管理的浓厚氛围。电力需求侧管理是一个系统工程，涉及各行各业、千家万户，需要社会各界共同关注、积极参与。按照“谁参与，谁获利”的原则，报纸、电台、电视台、新闻媒体等要继续加大宣传空调节电运行等节约用电知识，向全社会发出科学用电、节约用电、合理用电的倡议，市电力管理办公室、XX供电部要强化节电专业培训，提高全民节电 意识和水平，进一步营造全社会共同参与电力需求侧管理的良好氛围。

三、加强组织领导，狠抓各项措施落实

要继续加大煤电油运的的保障，加强电力需求侧管理，开展节约用电、有序用电工作的组织领导，加强动态检测和预警，及时协调解决各种矛盾和问题，确保全市电力供需平衡。市电力管理办公室、XX供电部要加强对电力需求侧管理，开展节约用电、有序用电的监督检查和有效监管，综合运用法律、市场和行政手段，督促各有关高能耗企业和电力生产企业落实各项措施，对有令不行、有禁不止的要严肃查处，对不执行电力需求侧管理，该避峰不避峰，该错峰不错峰的，必须坚决制止，对制止不听的，供电部要减少供电负荷，电力管理办公室依法处罚。对工作中出现的重大问题及时向市政府报告，不断提高电能利用水平。要继续加强电力线路、设施的检查和检修，保障线路畅通，维护电网正常运行。下一步，市里将成立煤电油运暨电力需求侧管理协调领导小组，统一协调全市煤电油运和有序用电、节约用电工作。新源热电等电力企业要增强全局意识，多发电，加大电煤采购力度，努力增加库存，维护电力正常生产支持我市的经济发展。各有关高耗能企业要提高认识，服从大局，认真执行全市电力需求侧管理的各项措施，确保在全市电力正常运行。煤炭局要组织好煤炭的供应工作，加大电煤供应，确保按期 保质保量完成电煤供应任务。党政机关要增强节电意识，从点滴做起，珍惜每一度电，节约每一度电，争做节约用电的表率。交通、公安要特事特办，开辟电煤运输的绿色通道。各有关部门要加强协作，密切配合，形成保障煤电油运，加强电力需求侧管理、开展节约用电和有序用电的工作合力。

第二篇：有序用电工作领导小组关于做好电力需求侧管理和有序用电工作

开化县有序用电工作领导小组关于做好2011年电力需求侧管理

和有序用电工作的通知

2011年5月20日 17:55

各乡镇人民政府、县工业园区、县政府各部门、直属各单位、各有关企业：

为贯彻落实全市有序用电工作精神，根据省经信委、省电力公司有关文件精神，为了切实做好我县夏季有序用电工作，确保下半年正常的供用电秩序，最大限度地满足全县人民群众生活和各项经济、社会事业发展对电力的需求，现就做好2011年电力需求侧管理和有序用电工作，提出如下要求：

一、今年供电形势预测

全省预计2011年浙江统调最大用电负荷5000万千瓦，同比增长18.92％，比2010年实际需求增长13.64%。受燃料供应限制等因素影响，预计迎峰度夏期间浙江统调最大发电能力为3550万千瓦，在考虑计划外购电力和目前已经从福建和安徽公司购买的长期双边交易电力外，预计夏季仍旧存在350万千瓦的电力缺口，如遇到持续高温干旱天气，缺口还将加大。全年电力供需平衡形势极为严峻，季节性较长时段性电力供应紧张局面已成定局。

今年以来，我县经济发展迅速，用电负荷节节攀升，特别是3月份以来，由于全省外购电减少，燃料、来水供应不足、机组检修等原因，供用电形势日趋紧张。加之开化电网小水电电站基本上以径流式电站为主，有库容的电站由于要保障供水和灌溉等诸因素，在电力紧缺时期顶峰发电能力较弱，特别是今年小水电的上网电量只有去年的33%左右，因此开化电网电力供应主要靠大网供应，当省、市电网出现用电缺口时我县电网也相应出现用电缺口。经预测在正常情况下，开化电网今年夏季最高用电负荷将达到10.5万千瓦左右，而上级电网分配我县用电指标仅有5万千瓦左右，我县电网夏季用电高峰最高缺口将达5.5万千瓦左右，形势非常严峻。

二、工作原则

1、确保电网安全的原则。坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保电网安全稳定运行。加强电力安全生产，强化电力调度。严肃调度纪律，维护电网运行秩序，加强设备运行管理，保证用电高峰期间电力设施的健康运行。完善各类电网事故应急预案和电网启动方案，健全安全突发事件应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，确保电网安全稳定运行，防止大面积停电事故的发生。

夏季电网运行方式应做到全接线、全出力、全保护运行，严格遵循“有多少，供多少；缺多少，错多少”的原则，优化电网调度，严格调度纪律，确保电网安全、稳定运行。

2、从构建和谐社会的要求出发。确保城乡居民生活用电，要高度重视农村居民生活用电的保障工作。特别是在高温酷暑用电最困难的时期，要进一步强调“先生活、后生产、确保重点、兼顾一般”的有序用电原则，努力做到限电不拉路，切实保障城乡居民生活用电；确保党政重要机关、军队、医院、学校、金融机构等重要单位和部门的工作用电；确保农业生产、优质重点骨干企业和城市基础设施正常运行的用电；确保不因电力供应紧张引发其他的公共安全问题。

3、分级控制的原则。在电力紧张当用电发生缺口时，要严格按指标控制用电负荷，根据我县小水电、气温和负荷的变化特点，将供用电紧张程度形势分为六个等级，实施分级控制。出现不同等级的缺电形势时，启动相应级别的预警方案。

4、公开透明的原则。开化县有序用电工作领导小组应公开供电能力和有序用电政策，加强有关单位错峰用电、避峰让电和限电措施落实情况的监督检查，做到指标分配公平、违规处罚公正、限电措施公开，确保有序用电工作的正常进行。各企业要严格遵守有序用电纪律，如有违反而造成的拉电，一切责任自负。

5、继续加大正面宣传和引导力度，增强全社会的资源忧患意识和节约意识，组织好各项节电活动，强化全社会节电意识。及时通报供用电形势和相关政策，接受社会各界的监督。

三、组织机构

开化县有序用电工作领导小组是开化县有序用电工作的指挥、协调、决策机构。领导小组根据开化电网和市区负荷预测及变化情况，不定期召开会议，研究决定保证全县正常供用电秩序的重要事项和重大决策。有关职能部门的职责如下：

县府办：负责县有序用电工作领导小组会议的召集，印发全县有序用电方案、调整领导小组成员等重要文件。县经贸局：负责全县有序用电管理协调工作，负责全县安全用电、节约用电、审核企业错避峰、超供电能力拉电序位、计划和措施。

县供电局：负责电网电力调度和有序用电的日常管理，搞好负荷预警工作和信息报告，做好有序用电方案的具体实施工作，在新闻媒体上提前公告拉闸限电线路和区域。

县公安局：负责维护有序用电时期的社会治安和交通秩序。县规划建设局：负责督促全县施工单位落实有序用电措施。县综合行政执法大队：负责督促霓虹灯、灯箱广告、“亮灯工程”落实有序用电措施。

县水利局：负责各有库容的水电站合理储水、顶峰发电。

县工商局：负责督促市区商场、超市、宾馆、饭店落实有序用电措施。

各乡镇政府、开发区管委会、社区和有关部门：负责辖区内有序用电工作的日常管理，制订相应的工作措施，检查督促辖区内有序用电措施的落实。

新闻单位：负责对用电形势、有序用电和节约用电的宣传工作。

四、用电缺口预警分级

为保证电网安全稳定运行，保障社会经济健康发展，加快电网建设进程等工作的基础上，做到未雨绸缪，防患于未然。2011年我县正常供电负荷预计为7.5-8万千瓦左右, 最高负荷预计为10.5-11.5万千瓦左右，在用电高峰期当用电发生缺口时，将全县电力缺口形势分为六级错峰限电方案： 按照“错峰不拉路、力争不拉电”的 原则，遵循“先错峰、后避峰、再限电、最终拉路”的顺序执行，最大限度避免停限电带来的损失。根据省下达指标，结合开化电网实际情况，2011年开化电网错避峰负荷按4万千瓦安排，分6个方案执行。

A方案：1.0万千瓦及以下

B方案：1.0万千瓦以上1.5万千瓦以下 C方案：1.5万千瓦以上2.0万千瓦以下 D方案：2.0万千瓦以上3.0万千瓦以下 E方案：3.0万千瓦以上4.0万千瓦以下 F方案：4.0万千瓦及以上

五、指标分解

根据我县夏季电力供需形势预计和衢州市需求侧管理要求，2011年全市错避峰负荷按20万千瓦安排，开化县安排4万千瓦，分6个方案执行，错、避峰负荷分配比例按有关用电企业2011年4月平均用电负荷所占比例分解，另外，全县已安排1.14万千瓦的超电网供电能力拉限电序位表，仅在供电能力不足时，按照“错峰不拉线、力争不拉电”的原则，遵循“先错峰、后避峰，再限电”顺序执行，最大限度避免拉限电带来的损失。

六、有序用电等级及相关要求

当用电缺口在1.0万千瓦及以下，启动A级应急响应；当用电缺口在1.0-1.5万千瓦之间，启动B级应急响应；当用电缺口在1.5-2.0万千瓦之间，启动C级应急响应；当用电缺口在2.0-3.0万千瓦之间启动D级应急响应；当用电缺口在3.0-4.0万千瓦之间，启动E级应急响应；当用电缺口在4.0及以上，启动F级应急响应。(详见附件一：2011年开化县错、避峰安排计划表)

另外，已安排《2011年开化电网超电网供电能力拉电序位表》（见附件三）仅在供电能力不足时，按照“错峰不拉线、力争不拉电”的原则，遵循“先错峰、后避峰，再限电”顺序严格执行，最大限度避免停限电带来的损失。

当电力缺口继续增大，通过错、避峰仍不能达到要求时，采用《2011年开化县错、避峰安排计划表》和《2011年开化电网超电网供电能力拉电序位表》相结合办法处置。

对于方案下发后新增的用电单位，根据本方案的要求，参与执行有序用电。

对于砖瓦制造、加工，水泥制造，采沙、制沙，机械铸造等行业一律实行错、避峰用电，错、避峰时间：当日5：30时至次日00：00时，用电时间：当日0：00时至当日5：30时。（详见附件二：2011年开化县砖瓦制造、加工，水泥制造，采沙、制沙，机械铸造等行业错避峰安排计划表）

七、当启用C级及以上有序用电方案时采取的其它相关措施

1、路灯隔盏供电。

2、所有机关、事业单位、大型商场、宾馆、娱乐场所空调做到温度控制在合理范围内。

3、城市“亮化”工程以及广告、景观灯等实行关闭。

4、所有有库容的电站严格按电力调度令发挥顶峰作用。

5、此期间，任何企业、单位必须严格执行开化县有序用电错、避峰方案，合理安排好生产，严格按电力调度的指令在规定时间内调控好生产负荷，对拒不执行电力调度指令的企业，电力调度部门将根据电网变化情况采取相应措施。同时，开化县有序用电工作领导小组和电力管理部门也将依照相关电力法律、法规进行严厉处罚。

八、违反有序用电行为的界定

1、企业执行有序用电方案期间，根据负荷管理系统或调度SCADA系统的记录，实际持续用电负荷连续30分钟及以上超过允许最大用电负荷5%的，属于违反有序用电行为，每15分钟计1次。

2、企业一日内违反有序用电行为次数在2次及以下的，经开化县有序用电工作领导小组通知后，企业已及时改正的，不予处罚。

3、企业一日内违反有序用电行为次数在3次及以上的，属严重擅自超计划分配用电指标行为。

九、有序用电方案监督执行程序

1、开化县供电局通过负荷管理系统和SCADA系统实时监控和记录保存企业执行情况，对于企业出现违反有序用电行为的，开化县有序用电工作领导小组通知要求立即整改。

2、开化县有序用电工作领导小组对辖区内企业严重擅自超计划分配用电指标的行为，做出处罚决定。

对第一、二次严重擅自超计划分配用电指标的企业，开化县有序用电工作领导小组在收到开化县供电局日报表当日内，签发《违反有序用电整改通知书》（见附件四，以下简称《整改通知书》），要求其立即停止违反有序用电行为。

对第三次严重擅自超计划分配用电指标的企业，开化县有序用电工作领导小组在收到开化县供电局日报表当日内，签发《违反有序用电停止供电通知书》（见附件五，以下简称《停电通知书》），对其强制实施停止供电。

开化县有序用电工作领导小组将《整改（停电）通知书》在下达当日送达企业。由开化县供电局依据《整改（停电）通知书》要求，按规定程序实施执行。

3、企业必须按照《整改（停电）通知书》立即执行，由此造成的一切后果由企业承担。

十、违反有序用电行为的处罚

1、对于第一次严重擅自超计划分配用电指标行为，责成企业在《整改通知书》下达当日立即停止违反有序用电行为。

2、在《整改通知书》规定整改时间之后，企业再出现严重擅自超计划分配用电指标行为，属第二次严重擅自超计划分配用电指标行为，可采取用负荷指标再下降50%的处罚或强制实施停止供电。

3、对第三严重擅自超计划分配用电指标行为，给予强制实施停止供电。

开化县有序用电工作领导小组

2011年5月16日

第三篇：####同志在选举委员会议上的讲话

##### 同 志

在选举委员会第二次会议上的讲话

(2011年11月4日)同志们: 按照区人大换届选举工作实施方案的安排，我区区、镇人大换届选举工作从10月14日起已正式启动。换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，涉及面广，工作量大，法律性、政策性、程序性很强。全区人大换届选举工作开始以来，各级各有关部门高度重视，按照区委、区人大常委会的部署要求，坚持原则，加强领导，迅速行动，精心组织，周密安排，各项工作稳步推进，进展顺利。

一是重视程度高，工作部署快。各镇选举委员会、各选举工作指导组认真学习贯彻全区人大换届选举学习班精神，切实把这项工作列入重要议事日程，及时制定了详实具体的工作计划和日程安排，为换届选举工作的顺利开展做了大量前期准备工作。同时，区选举委员会办公室及时编发了简报，对推动全区换届选举工作发挥了积极的作用。截至目前，各镇、街道和选举单位都召开了较大规模的动员会议，为搞好换届选举奠定了良好的基础。区人大常委会主任、各位副主任按照分工，结合代表走访月活动，深入全区各选举单位，检查指导工作，帮助研究措施，提出工作

建议，同时，多次召开主任会议，分析情况，加强了工作调度,确保了换届选举工作有条不紊地进行。

二是建立健全机构，层层培训骨干。为主持好这次全区人大换届选举，区人大常委会依法任命了区、镇选举委员会组成人员，设立了办公室，各镇、街道、胜利石油管理局、东营军分区、区人武部设立了选举工作指导组，各级工作机构分工具体，责任明确，自上而下形成了高效有力的组织指导网络。采取多种形式，培训选举骨干。各镇选举委员会、各选举工作指导组也在建立机构的同时，采取以会代训、专门办班等形式，培训选举骨干，认真组织学习选举法、地方组织法等法律法规和有关文件规定，提高认识，明确任务要求，掌握方法步骤及法律程序，在全区建立起了一支精通业务知识和操作程序的选举工作队伍。

三是宣传广泛深入，舆论氛围浓厚。为形成换届选举的浓厚氛围，调动广大选民踊跃参加选举的政治热情，各级各部门，开展了形式多样，内容丰富，广泛深入的宣传教育活动，大力宣传人民代表大会制度的优越性，宣传公民的权利和义务，宣传这次换届选举的重大意义。区选举委员会办公室下发了《关于区、镇人大换届选举宣传工作安排意见》，统一印发了宣传提纲、标语口号等宣传材料。全区十个镇街和有关选举单位抽调了多部宣传车，组成了宣传车队，深入到城市大街小巷和农村田间地头进行巡回宣传。区电视台、广播电台、东营区报等宣传机构也加大了宣传力度。在镇、街道驻地、油田各单位、区直各部门悬挂了条

幅，各村张贴了标语。同时，利用电子屏、宣传车，黑板报、村广播喇叭、网站等形式进行宣传教育，使换届选举家喻户晓，人人皆知。

总之，经过大家的共同努力，全区换届选举工作开局良好，圆满完成了第一阶段的各项任务。在肯定成绩的同时，我们也应看到工作中存在的困难和问题。一是有的主抓换届选举的同志，工作比较生疏，对如何按步骤抓好各项具体工作，趟子还不够亮。二是工作进展不够平衡，个别指导组对换届选举的重要性、复杂性认识不足，重视程度不够，存有等靠思想。三是个别单位抓工作落实不够有力，有些工作做得还不到位，存有简单化、走过场的现象。对这些问题要切实引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

按照全区统一部署，从今天开始，我区区、镇人大换届选举工作将进入代表名额分配、划分选区和选民登记阶段，这一阶段的工作是整个换届选举工作的基础，涉及面广、工作量大、情况复杂，且时间紧、法律性强，有大量深入细致的工作需要去做，我们切实做好以下四项工作：

一要切实加强组织领导。要正视这次换届选举工作，充分把握换届选举面临的有利形势和不利因素，认真分析研究划分选区、选民登记中存在的新情况、新问题，拿出有针对性的措施，加强组织领导，加大工作力度，搞好协调配合，克服各种困难，按时全面完成第二阶段的任务。

二要科学合理地划分选区。新选举法要求城乡按相同人口比例选举人大代表，科学合理划分选区是做好换届选举工作的前提和基础，直接关系到广大选民选举权能否得到充分体现和整个换届选举工作的成败。选区的大小，按照每一选区选举一至三名代表划分，在选区划分时坚持便于选民参加选举活动、便于选举的组织工作等原则，要充分考虑是否有利于优化代表构成比例，要把妇女代表、非党代表作为重点考虑对象，确保选区划分与代表构成比例协调的有效对接。

三要依法办理选民登记。选民登记工作涉及千家万户，情况复杂，法律性强，我们要以高度负责的精神和严谨细致的工作作风，把工作做细做实，严把年龄关、流动人口关和法律关，做到不漏登、不重登、不错登，切实保障广大选民的民主权利。

四要加强选民登记骨干培训。要在前段培训骨干的基础上，重点抓好对选民登记人员的培训。认真组织学习选举法、山东省选举实施细则和有关选举工作的规定，进一步明确选民登记的法律要求、具体登记范围和登记方法，确保选民登记工作的顺利进行。同时要坚持把宣传教育贯穿于换届选举的始终，根据选民登记阶段的特点，确定好宣传内容，始终保持一定的舆论声势，为搞好选民登记工作提供强有力的舆论保障。

同志们，我们选举工作就要进入实质性阶段。这一阶段的任务十分繁重，我们要高度重视，认真对待，加强领导，强化措施，确保圆满完成第二阶段的各项任务。

第四篇：同志在全县领导干部会议上的讲话

**同志在全县领导干部会议上的讲话

（2011年11月23日）

各位领导、同志们：

刚才，何部长代表市委做了重要讲话，充分体现了市委对**工作的肯定，对**干部的关心，也充满了对**各项事业发展的殷切希望。我们一定要深刻领会，认真贯彻落实，做好工作，以实际行动报答组织的关爱。胜明书记的讲话饱含深情，充满期待，听了之后，深受感动。我一定学习老书记、老县长的好作风、好精神，在今后的工作中努力发扬。

市委决定让我到**工作，这是组织上对我的信任，也是组织上对我的考验，我深感责任很重，压力很大，同时也对以后的工作充满了信心。

**是一片充满生机和希望的热土，这里有着独特的资源禀赋和优越的地理条件，文化久远，底蕴深厚；**人民勤劳善良，淳朴热情；**的班子团结和谐，干部务实肯干；**经过历届领导班子和干部群众的艰苦创业打下了很好的基础。特别是近年来，在胜明书记和章箭书记的带领下，全县经济社会各项事业蓬勃发展，呈现出凝心聚力、真抓实干、事业兴旺、政通人和、社会稳定的良好局面，**的发展也越来越受到社会各界方方面面的关注和支持。**目前正处于历史发展的最好时期，在这个时候到**来工作我深感荣幸，我也有信心和决心在以章箭书记为班长的县委领导下，与同志们一起紧紧依靠广大干部群众为发展**、振兴**做出自己应有的贡献。在这里恳请各位领导和同志们对我多支持、多帮助、多提醒、多监督，我个人将不懈努力坚持做好以下几点。

第一，一定维护大局，精诚团结。始终保持政治上的清醒和坚定，讲政治顾大局，坚定不移地贯彻中央和省市决策部署，不折不扣的执行县委决定和决议，全力配合好书记的工作，紧紧依靠县委的坚强领导，紧紧依靠县人大、县政协的监督支持，紧紧依靠政府班子成员的团结协作，形成合力，做好工作。

第二，一定把发展作为第一要务，真抓实干。到**来工作，我将以全县64万人民的福祉为己任，把实干作为自己的履职之基，扑下身子打长谱，踏踏实实的工作，扎扎实实的干事，说实话、办实事、讲实效，绝不做表面文章，决不搞违纪行为，绝不推卸应负的责任。围绕市委、市政府决定的事，围绕县委、县政府决定的事，围绕造福**的事，围绕对**干部群众有益的事，真心去干，敢于去干，全力去干，把对**人民的深厚感情落实在发展上，积极开拓，大胆创新，锐意改革，为**的发展和**人民的利益福祉竭尽全力。

第三，一定坚持民生为先，依法行政。把善待百姓、造福群众作为一切工作的出发点，下大力气解决好事关群众切身利益的问题，不遗余力地为群众办实事、办好事，让发展的成果更多更好地惠及群众。坚持依法行政，依法履职，坚决执行县人大及其常委会的决策决议，自觉接受监督，全面提高依法行政水平。我一定抓紧时间向在座的各位学习，向具有丰富基层工作经验的老同志学习，向各方面的专家学习，尽快实现角色的转换，尽快熟悉情况把握规律，尽快提高履行岗位职责所需要的理论知识和实际工作能力，不断增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。

第四，一定率先垂范，廉洁从政。我一定认真执行中央和省市委的有关规定，倍加珍惜人民

赋予的权力，筑牢拒腐防变的坚强防线，以身作则，廉洁自律，自觉接受社会各界和人民群民众的监督。绝不做对不起党和组织的事情，绝不做对不起**人民的事情，不论遇到什么情况将从原则出发，不论对上、对下、对任何人都做到按规定办，按规矩办，按程序办，始终保持领导干部的政治本色，树立为民务实敬业的良好形象。

能够来到**工作，能为**这方热土的人民群众服务是我莫大的荣幸，从今天这一刻起，我的生命将融入到这里的一草一木，我将会竭尽全力、心无旁骛地为**的发展做出应有的贡献。同时我也坚信，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在广大干部群众的大力支持下，我们一定能够继往开来、不辱使命，共同创造**美好的明天！

谢谢大家！

第五篇：国家电网公司电力需求侧管理实施办法

国家电网公司电力需求侧管理实施办法

作者：佚名文章来源：本站原创点击数：2558更新时间：2006

-1-18

国家电网公司电力需求侧管理实施办法

第一章总则

第一条为落实科学发展观，加强和规范电力需求侧管理工作，促进电力与经济、能源、环境的协调发展，根据《节约用电管理办法》和《加强电力需求侧管理工作的指导意见》等国家有关规定，制定本办法。

第二条电力需求侧管理是指通过采取有效的激励措施，引导电力客户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。

第三条电网经营企业是实施电力需求侧管理工作的主体，在各级政府主导下，将实施电力需求侧管理作为保证电力供应和促进电力可持续发展的重要内容，积极推进电力需求侧管理工作，实现企业价值与社会价值的协调统一。

第四条本办法适用于各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称各网省公司）。

第二章管理机构与职责

第五条国家电网公司营销部为电力需求侧管理工作的归口管理部门。主要职责是：

1．贯彻执行国家能源政策，协助国家有关部门制定电力需求侧管理的法规、标准、规划及政策，并组织实施；

2．制定国家电网公司电力需求侧管理工作制度，指导、监督检查各网省公司电力需求侧管理工作；

3．组织开展电力需求侧管理技术、学术和经验交流，总结推广先进工作经

验，推动电力需求侧管理工作的开展。

第六条网省公司在电力需求侧管理方面的主要职责：

1.贯彻执行国家有关电力需求侧管理的法律、法规、政策和国家电网公司相关制度、办法，协助当地政府制定本地区电力需求侧管理的法规、标准、规划及政策；

2.负责编制电力需求侧管理计划，充分利用经济政策、市场机制以及技术措施，逐步淡化行政措施，推进电力需求侧管理工作；

3.组织开展电力需求侧管理技术的推广应用、信息交流、咨询服务和宣传培训等工作；

4.负责对地市供电企业的电力需求侧管理工作进行指导、监督、检查和考核；

5.负责电力需求侧管理项目实施的跟踪及效果评价。

第三章工作内容与实施

第七条各网省公司要建立有利于推动电力需求侧管理的电力营销管理机制，将电力需求侧管理纳入电力规划建设、电网调度运行、电力供需平衡等工作中，并作为供电咨询和客户服务的具体内容纳入电力营销管理工作的全过程。

第八条各网省公司加强对本地区调荷节电等需求侧资源潜力进行调查分析，并据此编制电力需求侧管理规划，分地区、分行业、分项目提出电力需求侧管理工作目标。

第九条各网省公司每年应根据电力需求侧管理规划编制工作计划，提出具体的负荷管理目标、节电管理目标和实施方案，认真组织实施，并上报国家电网公司。

第十条各网省公司要加强电力市场分析预测工作，不断提高负荷预测水平。要深入分析重点行业、高耗能行业、重要客户负荷变化规律，挖掘转移电网高峰用电负荷与提高终端能效的潜力，为选择合理的电力需求侧管理对象和目标提供参考。

第十一条各网省公司要积极采取电力需求侧管理措施和手段，引导电力

客户经济合理用电，使电力需求有序发展。每年合理有效地实现转移电网高峰负荷5%-10%，提高年平均日负荷率，科学合理提高电能在终端能源中的比重。

第十二条各网省公司应结合本地区实际情况，认真研究分析峰谷分时电价、尖峰电价、季节性电价和可中断电价等政策可能引起的移峰效果，积极配合政府价格主管部门制定合理的电价方案，引导客户移峰填谷，科学合理用电。

第十三条各网省公司要积极争取政府部门建立电力需求侧管理专项资金，主要用于电力需求侧管理的宣传、培训和示范项目，支持客户节电技术改造、购买节电产品和实行可中断负荷的经济补贴以及建设负荷管理系统等。电力需求侧管理专项资金要在政府监督下专款专用。

第十四条建立政府有关部门、发电企业、电网经营企业及电力客户之间的快速反应机制，及时通报电网电力供需平衡情况，保证信息畅通。

第十五条各网省公司要充分利用营业厅(展示厅)、网站、客户服务电话、专业刊物、电视、广播等宣传渠道，广泛深入地宣传电力需求侧管理的知识、技术、产品和成功案例，引导客户采用科学的用电方式。

第十六条各网省公司要将电力需求侧管理作为提高优质服务水平、拓展优质服务内涵的重要举措，重视并加强对从事电力需求侧管理工作人员的服务意识、技术标准及业务能力的培训，逐步实现管理的规范化和制度化。

第四章有序用电

第十七条有序用电是指在电力资源短缺的情况下，利用电力需求侧管理的行政、经济和技术等手段，优化电力资源配置，维护正常的供用电秩序。第十八条各网省公司在实施有序用电工作时必须与落实国家产业政策、能源政策、环保政策相结合，坚持社会效益与公司经济效益双赢，强化电力资源的优化配置，提高电力资源的整体利用效率。

第十九条有序用电管理工作应以“确保电网安全，确保社会经济稳定”为目标，严格遵循“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的原则，将电力供需矛盾给社会和企业带来的不利影响降至最低程度。

第二十条各网省公司应根据本地区电网供应能力和用电需求预测情况，进行电力电量平衡并测算本地区电力缺口情况,按照政府有关部门的要求及电网安全运行原则，制定有序用电方案，经政府有关部门批准后执行。第二十一条各网省公司要落实《电力供需平衡预警处理办法》的有关要求，建立电力供需平衡预警机制，制订电力供应应急预案，编制《超电网供电能力限电序位表》和《紧急情况拉路序位表》,经政府有关部门批准后执行。

第二十二条各网省公司要加强电力负荷管理系统建设，完善、规范应用功能，扩大监控范围，用技术手段支持有序用电措施的落实。对安装负荷控制装置的电力客户，要开展基本业务和装置使用的培训工作，确保负荷管理系统的正常运行。

第二十三条各网省公司应制定合理的有序用电工作流程，加强客户用电信息管理，强化有序用电分析和督查工作，确保有序用电方案执行到位。

第五章能效管理

第二十四条提高能效、节约用电是电力需求侧管理的重要组成部分。各网省公司应积极参与节约用电管理政策、标准的研究制订，协助政府开展节约用电工作，推广节电新技术、新产品、新工艺，提高全社会终端用电效率。第二十五条各网省公司应积极宣传贯彻国家制定的用电设备能效标准，引导客户逐步淘汰低效用电设备，使用高效节电技术和产品。

第二十六条各网省公司应加强对本地区高耗电企业单耗的监测，将监测情况及时向政府主管部门通报。与重点用电大户建立能效信息交流渠道，指导企业制定节电改造方案。严格执行国家出台的差别电价政策，抑制产品单耗高、生产工艺落后用电企业的盲目发展，促进技术进步和产业结构升级，提高能源利用率。

第二十七条各网省公司应积极探索利用市场机制开展能效管理工作的新途径，积极推进能源服务工作，向客户提供有关节电的技术信息咨询和培训、能效测试、项目实施等一系列服务。

第二十八条各网省公司应在当地政府领导下，推动电力需求侧管理示范工程建设，引导社会采用先进的调荷节电技术、设备和工艺，营造科学合理的用电氛围。

第六章统计分析与评价

第二十九条各网省公司要建立健全电力需求侧管理实施效果统计分析与评价制度，定期对电力需求侧管理实施效果进行总结、分析和评价，分析存在问题并提出相关建议，并将实施电力需求侧管理的效果纳入评价生产经营及优质服务工作的内容。

第三十条电力需求侧管理效果评价应从社会、电力企业、电力客户等多方面综合分析，着重分析电力需求侧管理措施对实现电力供需平衡、资源优化配置、保障社会生产生活正常用电秩序、环境保护、电力市场潜力和企业发展等方面的作用。

第三十一条各网省公司要建立电力需求侧管理的激励机制，对地市供电企业实施月度和考核，对在电力需求侧管理工作中做出成绩的集体和个人应给予表彰奖励。

第七章附则

第三十二条各网省公司应结合本地区实际情况，制定实施细则，并报国家电网公司备案。

第三十三条本办法自发布之日起实施。