第一篇：莘县燕店镇镇东小学两会维稳工作方案
莘县燕店镇镇东小学“两会”维稳工作方案
为切实做好“两会”期间我校安保信访维稳工作，根据莘教党字［2018］5号文件的统一部署和要求，结合我校实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，树立“稳定压倒一切”思想，加强组织领导，全面贯彻落实上级部门关于做好“两会”期间安保信访维稳工作的一系列会议精神，建立和完善处置工作机制和工作预案，全面发动，认真排查，深入化解各种不稳定因素，确保学校和谐稳定，为“两会”召开创造和谐的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕为“两会”创造和谐稳定环境的总目标，认真贯彻上级决策部署，扎实做好我县教育系统“两会”期间安保信访维稳工作，努力实现“五个不发生”、“四个零”，即不发生涉校涉师的暴力恐怖事件、不发生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大安全事故、不发生进京规模性聚集和丢丑滋事事件；零进京上访、零群体性事件、零安全生产事故、零重大负面舆情发生。
三、组织机构 领导小组 组长：窦伟锋 副组长：白明朝
翟徳忠
组员：马改兰 王萌萌
王喜文
刘小青
赵瑞芳
周焕芳
四、主要措施
1、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。在“两会”期间，领导小组、各班级要坚持排查化解各类矛盾纠纷，难以化解的矛盾要及时上报上级。
2、扎实开展校园安全大检查活动。领导小组对食品卫生安全、校舍安全、电线电路安全、教职工办公室、学生携带管制刀具问题等方面进行重点检查，发现安全隐患，及时采取有效措施进行整改。
3、严格门卫制度。加强学校门卫管理，严防社会闲杂人员、不法分子、有毒有害物品、危险危爆物品进入校园。
4、加强维稳信访工作。把近年来师生及家长反映的问题以及学校与校园周边存在的纠纷，逐个进行回头看，认真分析梳理，对广大师生及家长关心的热点、难点问题且未办结的问题逐案制定措施，落实责任人，集中力量及时化解，坚决防止发生越级上访事件。
5、认真落实值班制度。一是值周领导要坚守岗位，认真履行职责，保持信息畅通；二是每天值日教师对教学秩序进行专项检查，分析问题及时处理解决；三是安排专人护校。
6、加强舆论宣传引导。利用国旗下讲话、班会开展正面宣传教育和引导，积极营造喜迎“两会”的良好社会氛围。
五、工作要求
1、提高思想认识。全体教职工要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到当前安保维稳形式的极端复杂性、敏感性，充分认识到做好“两会”期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。
2、严格落实责任，学校安全稳定工作由学校校长总负责，学校要明确各项稳定工作的具体负责人和责任人，层层落实、细化责任。对不履行职责，失职、渎职的要依法、依纪严肃追究有关领导和有关责任人的责任。
3、“两会”期间，严格安排好二十四小时值班和信息报送工作，如发生安全事故和案件，要配合当地有关部门从速处理，并及时上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报，要随时掌握学校安全动态。
2018.03
第二篇：朱湖镇两会维稳工作方案
朱湖镇“两会”期间维护稳定工作方案
“两会”即将在北京召开，从往年上访来看，群众利用节假日或重要政治活动期间等特殊敏感时期择机上访较为活跃，做好全镇“两会”斯间的信访稳定工作，是当前重要而紧迫的政治任务。为切实做好“两会”期间信访稳定工作，确保稳定和安全，按照“谁主管，谁负责”和岗位归属管理原则，特制定如下工作方案：
一、成立维稳工作机构
成立“两会”期间维护稳定工作领导小组，由镇长刘晓宁任组长，纪委书记胡继连及其它三套班子人员任副组长，各部门负责人为成员，并制定包保稳控责任人，全力做好“两会”期间的社会稳定工作。
二、全面排查矛盾纠纷，全力化解不稳定因素
针对当前的特殊形势，组织专门力量，对本地区深入全面地开展一次横向到边、纵向到底、不留死角的“拉网式”排查，深查详排可能引发到市进京上访滋事、到市大规模集访和群体性事件的问题，切实掌握各种在 “两会”期间可能影响社会稳定的因素，务必做到底数清、对象明。重点关注县交办的五个老上访户，近期老农机人员及代课教师、农村土地征用拆迁等，一件一件弄清来龙去脉，认真进行分析研究，找准问题症结，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则建立调控班子，实行“一个矛盾纠纷、一个处置班子、一个处置方案、一个处置时限、一本处置台帐”的做法，严格落实责任制，实行领导包案处理，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。
三、制定完善预案，做好赴京上访劝返和群体性事件处置的各项工作准备
制定完善处置工作预案，做好充分的思想准备、组织准备和工作准备。发现上访苗头，要立即采取措施，疏导劝阻，有效控制，防止在 “两会”期间发生进京上访事件。一旦出现进京上访，责任单位相关负责人要按照要求，在规定的时间内赶到指定地点，全力以赴做好接待和劝返工作，及时将上访人员接回妥善处置，所发生的费用由责任单位先全额垫支，然后向上访人员收取。
四、进一步加强维护稳定的情报信息工作
“两会”期间加强值班工作，落实值班领导和值班人员，实行24小时值班制度，随时保持信息渠道畅通无阻，每天下午3点前要向镇信访办报告本部门的稳定工作情况，没有不稳定因素也要实行零报告制度，镇信访办每天下午4点前向县维稳办报告本镇的稳定工作情况。
朱湖镇人民政府 2011年3月2日
维稳负责人：刘晓宁 朱湖镇镇长
办公电：86529989 手 机：*** 联络员： 胡继连 朱湖镇纪委书记
手 机：***
第三篇：2020年镇“两会”特护期信访维稳工作方案
XX镇“两会”特护期信访维稳工作方案
为切实做好“两会”特护期信访维稳工作，确保“两会”顺利进行，杜绝进京、赴省、上市等非正常信访事件发生，结合我镇实际特制定本工作方案。
一、组织体系
“两会”特护期的信访维稳工作，由镇综治办、信访办、派出所、司法所会同各村（社区）、综治维稳成员单位组成信访维稳处置小组，负责处理“两会”特护期的信访维稳工作。具体人员名单如下：
组
长：XX
XX镇人民政府镇长
副组长：XX
XX镇政协联络委主任、政法书记
XX
XX镇人大副主席
成员：各办点干部、各站所（综治办、信访办、民政办、派出所、司法所、财政所、人社站、国土所、农业服务中心、林建环站、卫计所、水利管理服务站等）主要负责人、村（社区）党总支书记、辅警。
处置小组下设办公室，设在镇信访办，由彭庆波具体联络开展工作。
二、工作程序
“两会”特护期的信访维稳工作必须遵循一切为了“两会”的顺利进行为原则，在镇党委、政府领导下，在县政法委、信访局和有关部门的指导下，依照《信访条例》和有关法律法规开展工作，坚持疏导与教育相结合，及时掌握信息情报，坚持属地管理就近就地排解信访矛盾纠纷，抓住主要苗头、瞄准主要成员骨干和幕后非法策划者，采取切实有效措施，稳妥处置可能影响“两会”的各类群体信访事件。
（一）在“两会”特护期，除正常上班开展工作外，应设立信访维稳流动值勤岗，增设治安信息员，镇信访办、综治办和派出所、司法所、民政办、人社站及各村（社区）要安排人员值班。
特别是有“两参”人员、有偿解除人员、集成移民、民办教师和老信访户的单位要安排专人掌握重点人员动向，如发生群众上访和非正常走访，应迅速将情况上报到镇信访办，并稳定上访人员的情绪，耐心细致、依理依法的引导上访人员依照程序依法解决。职能部门要认真履行职责，绝不允许因履职不当和无故不作为、乱作为、滥用职权引发新的群体信访事件。凡因工作不力引发群访事件的，对漏报、迟报信息导致赴省进京的，一律追究相关责任人党纪政纪责任，由此产生的一切经济损失由责任单位自行解决。（二）对群众反映的一般信访问题，应依照有关法律法规，给予认真细致的解答；
对情绪不稳定的来访人员，应采用疏导、劝阻的方法平息事态，防止矛盾激化。各村（社区）、各单位要利用“两会”特护期将近年来积压、积累的一些信访事件进行一次清理排查，明确具体承办人员跟踪掌握情况，对已经处理的要作一次回访，防止出现反复。(三)各办点领导要与村（社区）干部一道做好“两会”特护期走访维稳工作。
三、工作要求
(一)“两会”特护期值班同志应严守工作岗位，各村（社区）和各维稳成员单位及镇有关部门应加强值班值守和安全保卫工作。
(二)“两会”特护期的信访信息实行零报告制度，各村（居）和有关部门的信访信息，要求每天下午5点前报镇信访办；
对有可能发生集体访或其他紧急情况，应随时上报。（三）凡特护期出现非正常上访，被上级领导点名批评的，对管控责任人进行严肃追责。
第四篇：三河镇“两会”特护期信访维稳工作方案
三河镇“两会”特护期信访维稳工作方案
为确保“两会”特护期期间全镇社会政治大局的稳定，根据全省维护社会稳定工作电视电话会议和全国维护稳定暨信访工作电视电话会议精神和县综治委炎维稳发[2011]信访维稳工作方案，结合我镇实际，特制定本方案：
一、目标任务
从2月22号到3月20号全镇信访维稳工作目标是：实现“一个确保”，做到“七个坚决防止”，即确保三河镇“两会”期间不出现到北京、长沙、株洲上访事件；坚决防止发生群体性事件，坚决防止发生到省进京非正常上访事件，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大治安事件，坚决防止发生群死群伤恶性事件，坚决防止发生重大舆情、疫情事件。各村、单位要以有力的措施，从每一天抓起，从每一件事抓起，确保这一目标的实现。
二、组织领导
为加强领导，镇成立“两会”特护期信访维稳工作领导小组，负责“两会”特护期信访维稳工作的组织、指挥、协调。
组 长： 陈贻芳
副组长： 罗鹏 张友源 邱凯军 刘文发 段秀军 杨红喜 戴友萍 成 员： 张文权 廖曙光 张晓辉 杨圣清 罗玉琳 肖文武
罗 菲 凌平林立平左 丽 崔品亮 刘程辉
尹胜科 各村、单位负责人
三、工作要求
全镇各村、各单位务需严格落实以下工作要求，确保三河镇社会大局的和谐稳定。
1、充分认识当前及“两会”期间信访维稳工作的重要性、紧迫性，把思想统一到中央、省、市、县的部署要求上来，克服厌烦、畏难、侥幸、麻痹心理，落实稳定工作责任制，制订工作预案，采取有效措施，消除各种不稳定因素，全力维护社会稳定。
2、确保人力、物力、财力的投入，切实做好矛盾纠纷的排查调处工作。各村、单位、企业要明确专人负责，组织专门力量，对矛盾纠纷、信访突出问题和不稳定因素进行滚动排查和地毡式排查，对排查出来的问题进行认真研判。实行驻村人员、单位(企业)负责人和村主干包村包人包案，限期化解矛盾，消除不稳定因素，做好信访问题的处理及思想疏导工作，重点关注特殊群体的思想动态和活动情况。确保不发生群体性事件，不发生到市赴省进京上访。
3、采取“人盯人”、“三包一”、24小时值班的稳控措施，对重点上访人员由驻村人员和村主干负责进行稳控，确保稳控对象不离视线，稳控在当地。一旦发生到市赴省进京上访情况，必须立即采取相应措施，及时做好上访人员的接劝返工作。
4、派出所、司法所、综治办各单位要充分发挥职能作用，坚持严打方针，加大案件的侦破力度，严厉打击各类违法犯罪行为，严密防范和打击“藏独”、“疆独"、“民运”、“法轮功”邪教组织等敌对势力的渗透、破坏和颠覆活动。加强危爆物品储存、运输、使用的管理，加强对公共场所、特种行业、娱乐场所、旅游景点、重要部位、重点单位、重点工程的安全防范工作，严防暴力恐怖活动；加大“三安”宣传教育力度，开展“三安”整治行动，排除安全隐患，有效防范安全事故的发生。
5、切实加强情报信息和值班备勤工作。2月22号到3月20号，为“两会”信访维稳工作特别防护期。镇每天由一名领导带班实行24小时值班制 度，外出要事先请假。各村各单位要安排人员值班，单位负责人要带班。严格信息研判、报告制度，确保信息畅通。特护期，每天下午3时之前，向镇党政办报告一次情况（电话：26334121），有事报事，无事报平安，重要情况即时报告。4时前，由镇统一向县委办、政府办、县维稳办(电话： 26222405)报告情况。要切实落实应急预案，准备随时处置应急机动力量，遇有紧急重要事项或重大突发事件，要及时靠前指挥，妥善处置。
四、责任追究
“两会”期间，对信访维稳安全工作实行更加严格的责任追究制。对因责任不落实，工作不到位，导致发生严重影响稳定安全或造成恶劣影响问题的，依据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于实行党政领导问责的暂行规定〉的通知》(中办发[2009] 25号)以及其它有关规定，严肃追究有关领导和人员的责任。
2011年2月22日
第五篇：新都镇维稳工作方案
新都镇维稳工作方案
镇维稳工作方案
为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众、建设新都。镇党委政府研究决定成立镇综治维稳中心，特制定中心工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、省州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为信息收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。
二、组织机构
按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。
(一)机构设置
中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设22个专项工作小组，组长由相关成员单位
负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。
(二)组织形式。
中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由村长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。
三、职责任务
(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。
(二)坚持预防为主，掌握民情，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。
(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。
(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。
(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标
管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。
(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。
(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、禁赌禁毒、加强人民防线和反邪教等综治维稳工作。
(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。
四、运作流程
按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。
(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话
(0836-7322)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。
(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。
(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带
班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。
(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。
(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。
(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。
五、工作机制
(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。
(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。
(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。
(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。
(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。
(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。
六、工作制度
(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。
(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。
(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。
(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。
(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。
(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。
(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核，并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员，要按照规定追究责任。
新都镇人民政府2011年10月19日
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