关于创建法治镇的实施方案

第一篇：关于创建法治镇的实施方案

关于创建法治镇的总体方案

XX普法依法治理工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，以服务灾后恢复重建为首要任务，以化解矛盾纠纷为主线，以创建法治乡镇为载体，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平，为促进我镇灾后恢复重建和经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，服务民生，构建和谐乡镇、法治乡镇做出新的更大的贡献。

一、坚持服务科学发展，服务大局，服务民生，全面推进法治建设

（一）、深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观为统领，解放思想，转变观念，用符合科学发展的思想观念、方式方法，来研究、来谋划、来推进普法依法治理工作。切实加强服务和促进科学发展的法律法规宣传教育，把科学发展观贯彻落实到工作的各环节、全过程。

（二）、深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育。进一步加大宪法宣传力度，把宪法宣传教育纳入年度各项主题法制宣传教育活动，通过组织开展法制报告会、法制讲座、巡回宣讲等活动，推进宪法宣传教育的深入开展。

（三）、进一步加强社会主义法治理念宣传教育。坚持以科学发展观为指导，教育和引导全体公民深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定基础。

（四）、加强市场经济法律法规、宏观调控法律法规的宣传教育，组织开展以“加强法制宣传教育，促进经济平稳较快发展”为主题的宣传活动，通过组织开展讲座、培训等一系列活动，为经济社会发展营造良好法治氛围。

（五）、加强服务和改善民生法律法规宣传教育，加强劳动就业、社会保障、道路交通、安全生产、药品食品安全和灾后恢复重建等法律法规宣传教育，进一步强化服务群众的观念，不断满足人民群众对法律知识的需求。

（六）、加强社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，大力开展维护社会稳定、社会治安综合治理、禁毒、信访、反邪教警示教育等法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，把法制宣传融入化解矛盾纠纷中，促进社会和谐稳定。

（七）、继续大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规和新颁布的法律法规。

二、突出重点，切实抓好面向全社会的法制宣传教育，促进全民法律素质的提高

（一）、加强领导干部学法用法工作，提高依法执政能力。

坚持领导干部学法用法制度，建立党委政府学法制度，党委中心组每年学法时间不得少于四次，每次不得短于一小时；丰富领导干部学法内容，提高领导干部的整体法律素质。

（二）、加强公务员学法用法工作。认真贯彻落实中组部、中宣部、司法部、人力资源和社会保障部、全国普法办《关于加强公务员学法用法工作的意见》，扎实有效地推进公务员学法用法工作的深入开展，全面提高广大公务员的法律素质和依法办事能力。

（三）、加强青少年法制宣传教育。认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，确保“计划、师资、课时、教材”四落实，提高遵纪守法意识，将学校的法制教育融入校内校外和学校教育活动的各个环节。

（四）、加强企业经营管理者法制宣传教育。全面落实中宣部、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，推进企业依法诚信经营。

（五）、加强农民法制宣传教育，提高农民依法维权意识。

开展“法制教育年”活动，大力宣传与农村改革发展稳定、与农村基层民主政治建设、与广大农民生活密切相关的法律法规和政策，提高广大农民的法律政策水平，增强农村干部依法办事能力，尤其是要加强对农村党员干部特别是“两委”干部的法律培训工作，每年集中培训不少于四次，每次不少于两小时。加强对返乡农民工的法制宣传教育，工会、农业、司法、劳动保障、妇联、团委等部门应结合各种技能培训开展对农民的法制宣传教育，培养广大群众的依法维权能力；加强农民工权益保障机制的建立完善，提高农民的法律素质和农村各项事业的法治化管理水平。

三、全面开展创建“法治乡镇”活动，深入开展依法治理，结合“法律六进”，夯实“法治乡镇”基础工作

（一）、积极创建“法治乡镇”。党委政府要把法治创建工作列入重要议事日程，加强对辖区内村（社区）和企事业单位法治创建工作的指导和监督，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项制度，切实保障群众合法权益。基层维护稳定、综合治理、人民调解、法律服务等组织机构健全，责任到位，措施落实，及时化解矛盾纠纷，依法处置突发事件，维护社会稳定，治安秩序良好。

（二）、积极创建“法治机关”。结合机关工作职能和特点，制定相应的学法用法计划，把法制学习作为机关学习的重要内容，认真组织实施。坚持和完善党委（组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，使领导干部和公务员的学法用法经常化、规范化，把开展学法用法情况作为考核干部法律素质和依法办事能力的重要内容。

（三）、积极创建“法治村”。认真贯彻党的十七届三中全会提出的“加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理”要求，加强农村法制宣传教育基础设施建设，增强农村法制宣传教育投入，大力开展适合农民特点的法制宣传教育，加强农村两委干部培训。努力发挥司法所的法律服务作用，对涉及农村产权制度改革中的合同草拟、联营协议、收益分配等事务参与审查，防范可能出现的风险或遗留问题。依法保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和林地经营自主权、所有权、处置权；要积极为农村招商引资、土地征用补偿、农民安置、农业产业结构调整、乡村集镇基础设施建设、农村社会保障等涉农事项提供法律服务。

（四）、积极创建“法治社区”。发挥镇党委的领导作用，建立由民政、司法部门指导，辖区内企事业单位、人民团体、社区居民群众积极参与的工作运行机制，积极推行“社区法律顾问制度”。加强社区普法专栏、板报、法制长廊等法制宣传阵地建设。抓好社区内青少年、下岗职工、回归人员、流动人员等人群法制教育。有针对性地开展老年人、残疾人、生活困难职工等群体的法制宣传教育。

（五）、积极创建“法治学校”。结合学校实际，合理安排，确保法制教育纳入学校总体教学计划，保证教学质量。充分利用班团队活动、学生社团活动等多种载体，开展生动活泼的法制教育。积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。深入开展依法治校活动，完善健全学校管理制度，依法规范办学活动，切实保障教师和学生权益，健全依法治校工作机制。结合治理和整顿学校周边环境，加强维护学校安全稳定的法律法规宣传教育，为学校创造健康文明的学习生活环境。

（六）、积极创建“法治企业”。积极引导企业加强法制宣传教育阵地建设，开辟学法园地，定期开展各种形式的法制宣传教育活动。围绕企业生产经营管理的各个环节，通过开展依法治企活动，加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，提高企业法治化管理水平。全面推行企业法律顾问制，引导律师、公证等法律服务人员积极做好知识产权、企业经营融资兼并、重组等法律事务，为企业参与国际国内市场经济竞争提供法律服务，配合防范打击金融合同诈骗、制假销假等违法犯罪活动，防范风险维护企业的合法权益。

XXXX人民政府 二〇一二年三月二十日

第二篇：法治创建实施方案

梁集镇第二小学

法治建设创建工作实施方案

为深入贯彻依法治校基本方略，认真落实十七大提出的加强法制宣传教育，提高全民法律素质的精神，扎实做好学校法制教育工作，维护学校正常的教学生活秩序，创设一个良好的育人环境，全面推进素质教育的开展，确保创建工作落到实处，切实加强我校小学生的法制教育工作，现结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕法制学校创建标准和要求以及学校的中心工作，开展法制宣传教育。坚持依法行政，依法治校，狠抓社会治安综合治理和平安校园建设，坚持法制教育与思想政治教育相结合，与道德纪律教育相结合，与科技文化教育相结合，与社会实践活动相结合，不断增强青少年学生的法制意识和法制观念，不断提高学生的法律素质，促进教育工作规范化、法制化，努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。

二、总体要求

法制学校创建活动以科学发展观为指导、以普法工作和依法治校工作为基础，建立社会、学校、家庭相结合“三位一体”的学法守法用法工作的长效机制，以法育人、依法治校、依法管理，不断提高学校师生的法制观念和法律意识，增强法律素质，自觉抵制违法现象，敢于同违法犯罪现象作斗争，使广大学生成为有理想、有文化、有知识、有纪律、懂法律、守法律的新型人才。

三、工作目标

学校教职工、学生法制意识明显增强，依法治教水平显著提高；全体师生的法律素质和依法维护自身合法权益的意识进一步强化。开展法制学校创建活动，目的就是要通过学校和社会各界的共同努力，提高青少年的法律素质，加强学校的法制教育工作和依法治校、依法治教工作，促进预防青少年违法犯罪活动的深入开展，有效遏制和减少青少年违法犯罪现象。同时，实现行政决策和管理制度更加完善，学校管理制度和工作机制更加完善，学校的办学行为、教师的从教行为更加规范有序，为建设和谐社会、平安校园，创造一个稳定有序、有利于学生健康成长的育人环境。

1、在青少年学生中逐步形成学法、知法、守法的良好氛围，预防与减少青少年学生违法犯罪行为的发生。通过“小手拉大手”的形式，带动全社会人人参与学法、知法、守法的活动，促进全民法律素质的整体提高。

2、对学生进行法律启蒙教育和自护教育，运用生动、形象的教育方式，向学生普及法律的基本常识，增强自护意识和能力。

3、逐步建立一支合格、稳定、专兼职相结合的法制教育师资队伍。结合学校实际，努力开发，形成适应小学生特点的法制教育的校本教材。构建适应本校学生实际的法制教育网络。

四、方法措施

1、统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提

高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。要深入开展“法制教育月”和“警校共育”活动。根据我校的实际，制定“法制教育月”和“警校共育”的实施计划并认真组织实施。

2、加强领导，加强协作。学校成立法制教育的领导小组，校长任组长，并确定一名分管校长和法制副校长具体抓法制教育，明确职责，切实加强法制教育工作的领导。学校主动与综治委、司法、公安、团委、关工委等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，建立家长法制教育小组，一学期开展一次法制专题家长会，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

3、开展活动，加强教育。要开设法制课。课堂是青少年学生接受法制教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师“四落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。

⑴ 每学期都组织学生观看法制教育影片（至少一次），并聘请法制校长或法制辅导员来校开展法制教育讲座（每学期至少一次）。

⑵ 建立法制宣传专栏、橱窗，充分利用星期一升国旗、红领巾广播站、黑板报、校园网络等宣传方法，广泛深入地开展“法制学校创建活动”宣传工作。⑶ 通过班、队会等形式，以班级为单位开展法制教育主题活动。每学期法制教育主题班会一次。结合安全教育，每学期每班安排2节法制课。

⑷学校组织法制文艺汇演、法律知识比赛等活动，以活动促进学生知法、明法、用法，提高对法律的认识，做一个尊法、守法的新时期好少年。

4、开展“警校共建”，创办法制学校。充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。学校要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并要求法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

5、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好校园周边环境，在学生中广泛开展“告别‘三室两厅’、网吧，争做‘四有’新人”等活动，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，创建安全文明校园。“创安全文明校园”既净化师生的生存环境，增强人们的安全感，又通过广大师生参与创建活动，规范自己言行，养成“文明、守纪、守法”的习惯。

6、开展社会实践，养成守法良好习惯。加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，开展“法律进社区”等活动。通过团队活动、校外活动、劳动实习等活动和争创“优秀青少年维权岗”、“青少年安全放心网”形式，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

五、保障机制

建立创建法制学校活动领导小组。

组长：徐超

副组长：王行桂

成员：蔡鹏郑玉松仝春梅杨玉芹

六、明确要求

1、提高认识，加强领导。充分认识开展青少年法制宣传教育活动的重要意义，把这项活动作为贯彻落实“五五”普法规划，对各项活动进行统一部署，明确责任，落实工作措施，搞好协调配合，确保教育活动取得成效。

2、周密安排，讲求实效。要建立工作责任制，实行“分级管理、分级负责”的原则，严格考核，完善资料，把法制教育工作落到实处。

3、广泛影响，养成习惯。坚持法制教育与道德教育相结合，结合《公民基本道德规范》和社会主义荣辱观教育活动，引导广大学生学法律，知荣辱，明是非，爱国守法，明理诚信，使广大青少年从小懂得应该遵守的基本行为准则，养成学法守法的良好行为习惯。

4、营造氛围，寓教于乐。坚持发挥学校第一课堂的主阵地作用，要把基本法律知识、基本行为规范和现代法治观念作为学生法制教育的重点内容，加强信息报送和宣传力度，发挥舆论导向作用。

2010年9月

第三篇：2012年回春镇创建“法治镇镇”工作实施方案

2012年回春镇创建“法治乡镇”工作实施方案

根据《“法治仪陇”创建工作实施方案》等文件精神，结合我镇实际情况，特制定如下工作方案：

一、指导思想 ：深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕党的十七大确定的目标任务，深入开展以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内涵的社会主义法治理念宣传教育，弘扬法治精神，扎实推进依法治国基本方略的落实，维护社会公平正义，为促进我镇经济社会协调有序发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会创造良好的法治环境。

二、工作机构：为确保创建法治镇镇工作的顺利进行，镇成立了创建“法治镇镇”工作领导小组，名单如下：

组 长：彭映峰（镇党委书记）第一副组长：陈 明（镇党委副书记、镇长）副 组 长：张 杰（镇党委副书记）

谭经国（人大副主席）

李孟珩（副镇长、人武部部长）

吴小琼（副镇长、妇联主席）

莫 杰（副镇长）

成 员： 罗隆国（回春派出所所长）

杜明述（镇警务室主任）刘小明（镇农业服务中心负责人）文 明（镇计生办主任）欧先斌（镇财政所所长）罗群珍（镇党政办负责人）章 宝(回春国土资源所所长)康术华（镇文化站负责人）邓 丹（镇民政所长）郑 奎（镇团委书记）

马绍波（司法所负责人）

领导小组下设办公室，办公室设在镇司法所，马绍波同志兼任办公室主任和“法治乡镇”工作联络员。

三、工作原则：开展法治镇创建活动，要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；坚持围绕中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学发展，维护社会和谐稳定方面的促进和保障作用；坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；坚持从实际出发循序渐进地推进。要以宪法和法律为依据，以促进经济发展、社会和谐稳定为宗旨，以提高公民法律素质和镇机关法治化管理水平为目标，以依法行政、依法办事、公正执法为重点，以创建活动为抓手，以解决社会突出矛盾和制约社会公平与正义的关键环节为突破口，突出制度建设，强化基层职能，建立长效机制，全面推进我镇政治、经济、文化和社会领域的法治化，促进全镇物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。

四、工作目标：全镇将逐步形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的社会氛围；民生民权得到切实尊重和基本保障，弱势群体的合法权益得到有效保护；公民的学法用法意识明显增强，依法办事的自觉性明显提高；有法可依、有法必依、执法必严、违法必究、法律面前人人平等的法治原则得到有效贯彻，群众对司法的社会公信力进一步提高；基层职能进一步加强，防范化解社会矛盾纠纷机制健全；法律服务、法律援助体系比较完备，法治建设的长效机制进一步完善；初步建立法律文化体系，法制宣传教育形式进一步丰富；侵害人民群众切身利益的突出问题得到有效解决；违法行政、徇私枉法、越级群体上访、暴力抗法等现象得到遏制。依法治理示范单位的示范作用进一步发挥，群众对本地、本部门的法治环境表示满意。

五、工作安排 该项工作主要分宣传动员阶段、创建阶段和检查验收阶段三个阶段：

（一）宣传动员阶段（2012年5月）：主要是制定创建法治镇镇工作实施方案，召开创建法治镇镇工作动员会议，进一步宣传创建法治镇的重要意义，使创建工作家喻户晓。各部门要于5月底前制定并上报法治创建工作计划和领导小组成员名单，并做好宣传发动工作。

（二）创建阶段（2012年6月至10月）：各部门要按照法治镇镇创建标准扎扎实实地做好创建工作，确保各项指标全面达标。，各村、各单位、各职能部门必须在10月20日前将各项创建法治镇阶段性工作的相关文字资料和图片资料上交镇创建办。

（三）检查验收阶段（2012年11月）：我镇创建法治镇镇工作领导小组，根据创建标准在全镇范围内逐项开展自我检查，查漏补缺，各单位要高度重视，按照工作安排做好创建工作，以优异的成绩迎接、区检查验收组的考核。

六、切实强化创建活动的组织领导和保障措施：

（一）加强组织领导，健全工作机制。要建立“一把手”为组长、单位主要领导参加的创建活动领导小组，加强对创建活动的组织领导、认真履行工作职责，及时发现问题，总结经验，向镇创建领导小组反馈信息，确保创建活动健康有序地开展。

（二）抓住工作重点，加强分类指导。各单位要根据部门职责抓住当前法治建设工作中存在的突出问题，找准创建工作的切入点，提出适合本单位创建的阶段性目标与要求，在创建工作的每个阶段，力争切实解决一些人民群众关注的突出问题。要突出本单位的特色，不断开拓创新。要注重培养先进典型，总结推广先进经验，全面推进创建工作的健康发展。

（三）做好宣传发动，营造良好氛围。开展法治镇创建活动，离不开广大人民群众的大力支持和积极参与。在开展创建活动中，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对创建活动的宣传力度，向社会广泛宣传创建工作的意义、任务和工作重点，宣传创建活动对于维护群众合法权益，维护社会和谐稳定的重要作用，引导、调动、发挥广大人民群众的积极性和创造性，总结推广群众创造的鲜活经验，营造一个各方面力量参与、全社会共同创建的良好氛围。

二O一二年二月十日

第四篇：简阳市青龙镇创建法治政府实施方案

简阳市青龙镇创建法治政府实施方案

根据《简阳市创建法治政府实施方案》精神，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，为全面落实科学发展观，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府，推进我镇法治政府建设进程，切实做好法治政府创建工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习和践行科学发展观，认真贯彻落实上级有关决策部署，进一步解放思想，创新体制机制，抓住关键环节和重点领域，全面提高我镇依法行政水平，有效推进我镇法治政府建设进程。

二、工作目标

2009年底，我镇法治政府创建活动形成良好的工作机制，创建活动取得明显成效。制度建设日趋完善，政府决策的科学性、民主性进一步增强；行政执法体制进一步理顺，执法行为更加规范；行政复议工作不断强化，依法化解行政争议的功能充分发挥；规范性和政策性文件监督管理制度形成，文件合法性、有效性进一步提高；行政审批项目进一步减少，行政管理方式进一步创新。并力争在依法行政“二五”规划末期率先实现上级规定的法治政府建设目标，保障和促进我镇经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

三、实施步骤

（一）实施阶段（2009年3月—2009年12月），创建活动形成良好的工作机制，创建活动取得明显成效。

（二）深化阶段（2010年1月—2012年12月），创建任务基本完成。

（三）巩固阶段（2013年1月—2013年12月），法治政府建设目标基本实现。

四、主要任务

落实上级关于创建法治政府示范活动“健全落实相关制度，规范政府重大决策行为有新进展；深化行政管理体制改革，规范行政执法行为有新突破；依法保障公民知情权，深化政府信息公开有新举措；及时化解矛盾纠纷，积极探索高效便捷和成本低廉的处理行政争议的新形式；开展乡镇服务型政府建设，开拓依法行政工作新领域；加大行政问责力度，建立规范权力运行的新机制”等“六个新”的要求，进一步转变政府职能，增强服务意识，突出服务职能，加强服务建设，提高服务水平。

工作任务分实施。2009年，在全面完成依法行政工作的基础上，重点做好加强法律知识培训和学习，健全落实规范政府重大行政决策的相关制度，规范行政执法，深化政府信息公开，及时化解和处理矛盾纠纷，开展乡镇服务型政府建设，加大行政问责力度七个方面的工作。2010年至2013年，结合当年的工作安排，制定工作计划，分步实施。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。镇政府主要领导作为第一责任人，亲自抓，狠抓工作落实。镇上成立简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组（成员名单见附件1），镇政府创建法治政府领导小组每季度至少召开一次专题会议，研究创建法治政府有关工

作，对阶段性的工作进行安排部署。各成员单位、牵头部门和责任单位要各司其职、各尽其能，共同抓好创建法治政府工作。各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，分管领导具体抓。要成立工作组，明确专人负责，按计划分步骤完成工作任务。

（二）坚持创建法治政府工作报告制度。镇政府每年将推进法治政府建设的情况向上级政府、本级人大报告。各单位、各部门每年要对本单位推进法治政府建设工作的情况进行检查和总结，并向镇政府报告。

（三）大力宣传，加强监督考核。要充分利用广播、会议、标语等多种形式进行宣传报道，形成良好的舆论氛围。镇政府将创建法治政府纳入考核总体目标进行考核，各站、办、所要将创建法治政府工作纳入全年总体工作安排，同部署、同落实、同督察、同考核。各站、办、所要密切配合，加强对本站、办、所开展创建法治政府工作情况进行督查，定期通报进展情况，及时提出推进建议，确保创建工作落到实处。

附件：1．简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组成员名单

简阳市青龙镇人民政府

二00九年十二月四日

附件1：

简阳市青龙镇创建法治政府工作领导小组成员名单 组长： 马富永（镇党委书记、人大主席）副组长： 杨光辉（镇长）

毛泽超（党委副书记、纪委书记）成员：

钟映菊（副镇长）邹斯若（副镇长）蒋茂全（武装部长、副镇长）陈利英（党政办主任）王洪安（经济发展办主任）钟洪俊（农业服务中心主任）蒋增平（社会事业服务中心主任）

第五篇：法治镇创建工作汇报

法治镇创建工作汇报

法治区创建工作全面启动以来，我镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下深入扎实地开展了法治镇创建工作，取得了显著成效。

一、高度重视法治街镇创建工作

1、召开动员大会。我镇于5月21日召开了法治镇创建工作动员大会，成立了法治镇建设工作领导小组，并制定了历彩发

[2009]12号文《关于开展法治镇创建工作的实施方案》，下发到各相关责任单位，在全镇展开创建工作。随后，又召开了法治机关、法治学校、民主法治村创建工作会议，各责任单位成立领导小组，根据具体工作任务开展创建工作。各级各部门充分认识到创建法治镇的重要意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强了开展创建工作的责任感。

2、将法治镇创建工作纳入重要议事日程。我镇高度重视法治镇创建工作，投入大量人力、物力，并拨出7万元专项资金用于法治机关建设、民主法治村级建设和法治学校建设。在镇机关院内设立两列永久性普法宣传栏，在大厅及走廊设立宣传板牌32块。在各村在醒目位置建立村务公开栏和法制宣传一条街，并将《村民委员会自治章程》、《村规民约》和相关工作制度等做成展板上墙，进一步规范完善了会议记录和档案材料。各学校均设立了法律图书角、普法板报和宣传标语，扎实有效的开展普法依法治校工作。

二、强化措施，加强法治机关建设

1、立足党委执政能力建设，认真落实依法执政

紧紧围绕我镇科学发展、和谐发展、率先发展，全面建设小康社会的总体目标，以密切党同人民的血肉联系为核心，以提高党委的领导水平和执政能力为重点，认真贯彻清廉、务实、为民的要求，进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念，进一步健全镇、办事处、村三级党组织民主集中制议事原则，进一步完善预防和惩治腐败体系，造就高素质党员干部队伍，不断增强党委领导全镇经济、社会、发展的能力。

建立党委中心组定期集体学法制度，鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识，不断增强宪法意识和法治观念，坚持在宪法和法律范围内活动，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

2、立足法治机关建设，严格落实依法行政

依法行政是彩石镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是我镇强化依法行政的重要着力点。

一是明确权限，进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理，明确执法依据和执法权限，并向社会公布。提高了机关干部依法行政的自觉性和使命感，有效地避免了行政权力滥用和行政不作为现象的发生。

二是加强监督，进一步完善行政执法监督体系。对行政执法

部门特别是像土管所、计生办、城管中队等与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。

三是强化服务，进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识，着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题，建立便民“一站式”服务理念，逐步完善集中办理、限时办理运作机制，维护群众、企业法人和其他社会组织的合法权益。

三、突出重点，加强民主法治村和治法治学校建设

我镇党委、政府在法治镇创建工作中始终坚持“抓基层、打基础”的方针，以“法律六进”为突破口，广泛开展农村基层民主法治建设工作和行业、系统依法治理工作。

一是全面开展民主法治村创建工作。在全镇5个办事处、42个行政村全面推行“四民主、两公开”制度，建立健全村两委成员学法用法制度和村民普法制度，扩展基层农村民主管理、依法自治的深度和范围，提高村两委成员依法办事的能力和广大村民依法维权的意识，努力形成村风正、民风好、齐心协力谋发展的格局。组织村支部书记、村主任参观学习王舍人镇陈西村“民主管理、依法治村”的先进经验，结合彩石特色，确立了民主法治建设基础好、工作积极性高的中泉村、大龙村、两岔河村、杏峪

村、朝阳村五个村作为重点建设单位，在民主法治村创建工作中先行一步，为全镇42个行政村的民主法治建设工作提供成熟的思路和经验，促进我镇基层民主建设工作全面进展。

二是启动“法治学校”创建工作。开展“法治学校”创建工作，加强青少年学生的法制宣传教育，是我镇实施“五五”普法规划和开展法治镇创建工作的重点内容之一。学校是青少年法制宣传教育的主渠道和重要场所，抓好学校的法律宣传教育工作，增强在校学生的法律意识和法制观念，对于创建平安校园、构建和谐校园，培养新世纪社会主义法治国家合格人才至关重要。镇党委在充分调研、反复研究的基础上，确立彩石中学为“法治学校”试点单位，在做到法制宣传教育“计划、教材、课时、师资、考试”五落实的基础上，进一步加强依法治校工作。学校依法制定和完善各项规章制度，完善工会和教职工代表大会制度，坚持落实学校政务公开制度，保证教职工对学校重大事项决策的知情权、参与权。教师依法从教，尊重和保障学生人格及其他人身权利，坚决杜绝体罚及侮辱、歧视学生的现象发生；协助有关部门查处和打击非法宗教向学校渗透，整治和净化校园周边环境。为全镇各级各类学校开展“法治学校”创建工作提供榜样。

四、强化领导，建设长效机制

1、强化组织领导

我镇党委、政府站在依法治国、建设社会主义法治国家的高度，从改革、发展、稳定的大局出发，进一步加强了法治镇创建

工作的组织领导。镇直各部门成立了创建领导机构，一把手负总责，分管领导亲自抓，安排专人具体抓；把法治镇创建工作纳入重要议事日程，列入工作目标责任和干部任期目标范围，定期督促落实；安排专项经费，配齐配全办公设备，确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。在全镇形成了党委领导，人大监督，政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与的工作机制和运行机制。

2、加强队伍建设

坚持从严管理的原则，加强执法、司法队伍的思想教育，不断提高业务水平，全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。邀请了北京惠诚律师事务所济南分所的张泽伟律师给全镇工作人员讲授了相关的法律知识培，并定期举办各种法制教育培训班。下大气力严肃查处违法违纪人和事，不断纯洁队伍，重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题，努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神，严于职守，忠于人民，精通业务，学法用法，依法办事的执法、司法队伍。

3、创新方式方法

不断创新方式和载体，广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体，充分利用文艺演出、讲案学法、法律超市等群众喜闻乐见的形式，宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规，使广大人民群众看得懂、听得进、记得住，进一步增强普法工作的感染力和影

响力，营造浓厚的法治氛围，努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。

4、树立推广典型

开展法治镇创建工作中抓住重点，结合机关、学校、企业、农村、单位实际，理清思路，制定具体实施方案，找准创建法治镇的具体切入点，分阶段按步骤稳妥实施、扎实推进。要注重在点上突破，面上推开。树立了司法所、经管站两个 “法治机关”，彩石中学、彩石中心小学、大龙中心小学三个“法治学校”，大龙堂村、两岔河村、中泉村、朝阳村、杏峪村五个“民主法治村”的先进典型，总结推广他们的先进经验。对于成绩突出的创建单位及时表彰，并给予一定的物质奖励，以提高争创工作积极性。先进典型实行动态管理，每年年底对已受到表彰的单位进行复查，达不到标准的撤销法治单位称号。

创建法治镇意义重大，使命光荣。我镇会以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实地把这项工作不断推向深入，确保法治镇创建各项目标实现，为构建法治彩石、和谐彩石做出应有的贡献！

2009年11月