学生营养午餐应向日本学习

第一篇：学生营养午餐应向日本学习

学校营养午餐：中国应向日本学习

连日来，在湖南凤凰县支教的大三女生小梁连发微博，揭露“营养午餐”现状，“国家拨款3元的营养午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包。”据悉，凤凰的“营养午餐”仅价值2元。近邻日本提供给中小学生的营养午餐又是情况如何呢？

日本的学校营养午餐始于19世纪，最早的午餐是饭团、烤鱼和咸菜。日本的学校营养午餐据说始于1889年山形县鹤岗町（现在的鹤岗市）私立忠爱小学校。当时家境贫寒、不带盒饭的孩子很多。建立该校的僧人就提供饭团、烤鱼、咸菜的午餐。为此，忠爱小学还立起“首次开始供餐学校”的纪念碑。人们都认为供餐对孩子们是天大的好事，逐步推向全国。1923年，日本政府正式向营养不足的学生开始提供午餐。

二战后依靠援助和政府立法，营养午餐快速发展，1950年实施率即达69％。1946年，教育、民政、农林三部副部长发布《普及奖励学校实施供餐》的通知，12月24日在东京、神奈川、千叶开始学校供餐。1946年文部省发布通告强调“从增强学生的体质和进行营养教育的角度出发，在学校里广泛地提供适当的营养餐，是我们所期待的事情”。这时的学校营养午餐不仅为贫困儿童和虚弱儿童提供，一些学校也给全体儿童提供。学校营养午餐在当时受到了社会的广泛支持，并要求在更大范围内实施。1947年学生营养午餐的实施率为23％，1950年即增长到69％，逐年增长的速度很快。

1951年美国和日本在洛杉矶签署《美日和平条约》，美国随之截止了“占领地区政府救济资金”，供应日本学校营养午餐所需的物资和财源也随之截止了。全国兴起了希望通过国家的财政补助继续供应学校营养午餐的群众运动，并要求把学校营养午餐法律化。1954年日本制定和颁布《学校营养午餐法》，从法律的角度对学生营养午餐提出了明确要求，从而使学生营养午餐得到了迅速的发展。供餐作为教育的一环，目的在于培养孩子对餐饮的正确理解、好的习惯，丰富校园生活，养成开朗的人际交往性格，已经在全国普及。

日本营养午餐在中小学普及率分别为99.4%和82.2%，已成为一项普惠制度。据1998年5月统计，开本小学生营养午餐的实施率为99.4％（761万人）；中学生营养午餐的实施率为82.2％（360万人）。随着日本经济的发展，饥饿问题已不再存在，但学生营养过剩与摄人不足的比侧在增加，学生的饮食习惯也出现不少新问题，因此，日本文部省对实施营养午餐的目的进行了调整，强调要以饮食为中心，对学生进行营养教育，指导学生合理营养。

学校营养午餐的价格约为市场价格的二分之一甚至三分之一，特困生午餐免费。国家与地方财政对学校营养午餐给予经费补贴，中央财政负责提供配餐中心及学校配餐室的硬件与设备，地方政府（县、市、町、村）提供配餐中心及学校配餐室工作人员的工资及运输费用等、学生家长只交营养配餐的原材料费。固此，学校营养午餐的价格约为市场价格的二分之一甚至三分之一，约250—300日圆（合人民币19-23元）。对特困学生，免费为其提供午餐，免费午餐的费用由国家和地方财政各支付50％。一般来说，每所小学每月的“营养午餐”支出约3968美元，初中的支出是4529美元。

父母经济困难而无力支付午餐费，学生可获得地方政府提供的午餐和学费援助。在营养午餐价格远远低于市场价的情况下，日本文教大臣2009年在接受“Japan Times”采访时透露，营养午餐制度所面临的一大问题还是有的家长不愿付钱。日本文教省的调查结果显示，在2005财年，有98993个学生的家长没有支付营养午餐费，占全国学生总数的1%。调查中，60%的小学和初中认为，不支付营养午餐费的家长没有责任心和道德感。文教大臣说，以前人们不支付午餐费是因为经济困难，现在可能是其他原因。2008年，包括神奈川县政府在内的一些日本地方政府决定向因为父母经济原因而没有支付午餐费的学生提供午餐和学费援助。

从美国援助的奶粉到鲸鱼肉，日本的“营养午餐”始终跟上经济发展的步伐。饭团、咸鲑鱼、咸菜是日本最早的“营养午餐”，虽然以现在的标准评价，根本算不上“营养”，如果

考虑到当时的午餐主要是为贫困家庭的学生解决饿肚子问题，并且普通人家的饭食也不过就是这些，因此也算不上寒酸。

日本的营养午餐制度由于食物短缺在第二次世界大战期间一度中断。二战结束后粮食缺乏依旧，那时小学6年级孩子的体格就如同现在4年级孩子。后来，日本政府接受了美国等国家无偿的脱脂奶粉和面粉等援助物资，全国城市约300万儿童开始享用学校供餐。1949年接受了联合国儿童基金会捐赠的脱脂奶粉。1950年，使用美国的小麦粉，8大都市的小学生都享受到了供餐。1952年，国库开始补贴小麦粉价格50%，4月起，全国所有小学校都实现了供餐。1958年，日本教育部管理局局长下发了“学校供餐牛奶的处理要领”通知，脱脂奶粉向牛奶转换。1970年以后，鲸肉也成了一种普遍的选择。1976年，因为日本大米丰收，营养午餐里又多了大米。1980年以后，大米也成了普遍的食品。

食谱由专职营养师制定，兼顾营养平衡和地方饮食习惯。大多数中小学都配有1名营养师，少数学校是2所学校配1名营养师。营养师分为普通营养师与管理营养师，大学毕业或专科学校毕业通过考试即可获得普通营养师资格，但管理营养师必须在获得普通营养师的资格后通过文部省的考试才可获得管理营养师的资格。营养师的聘任由各县教育委员会认定，并为其颁发证书。营养师负责学校午餐食谱的调制和实施，负责对学生进行营养教育与营养指导。

一般来说，午餐菜谱由专门的营养师制定，并且每天都不相同。除非个别学生有过敏等特殊情况，学生不能挑食，因为菜谱在设计时就考虑了营养平衡的因素。对有挑食毛病的学生，教师会对其进行重点指导，并要求其尽可能吃完营养午餐，以改变其挑食的毛病。但对是否强迫挑食的学生吃完营养午餐，也有不同的看法，不少人认为要尊重学生，不能强迫学生吃其不愿意吃的食物。有些学校制定A、B两种营养午餐食谱，学生可以根据自己的喜好自由选拌A或B种营养配餐。

由于政府决定通过营养午餐强调饮食教育，所以各地政府都在午餐菜单中添加了地方特产，以此教育学生。比如，福岛盛产腌鳕鱼籽，学校就在午餐时提供腌鳕鱼籽。北海道盛产三文鱼，午餐就提供三文鱼。在歌山县，营养午餐还向学生还提供鲸肉。

配送灵活，卫生消毒制度严格。配餐中心与学校配餐室两种形式并存，由学校根据本校情况选择午餐配送方式。学校营养午餐的组织实施由教育部门负责，学校营养午餐的组织实施由文部省及地方教育委员会负责，其中文部省负责总体规划，宏观管理；具体实施与操作由地方教育委员会负责。厚生省只是从食品卫生的角度进行宏观指导，监督检查。

配餐中心独立于学校之外，为周围数所学校提供营养午餐。通常都配备数辆达餐车，送餐距离在4km左右，正常行驶时间约10mln。配餐中心的认定和审批，由地方政府(市、町、村)负责。由于配餐中心供餐数量大，一旦发生食物中毒，影响面也较大，门送餐过程时常遇变通阻塞造成饭菜变凉、变色、变味，因此，大多数配餐中心规模不太大。

学校配餐室设在学校内，只为本校提供营养配餐。学校配餐事的规模视学校大小而有所不同，文部省对其有专门的标准要求。是采用配餐中心的形式还是学校配餐室形式，由地方政府(市、町、村)来确定。目前配餐中心与学校配餐室这两种形式在日本并存，有的地方以学校配餐室为主，有的地方以配餐中心为主。

文部省专门制定了卫生标准，对午餐卫生管理提出明确且具有操作性的要求。学校营养午餐的卫生管理有详细的规定和要求：为加强营养午餐的卫生管理，文部省专门制定了《学校给食的卫生管理标准》，对营养午餐卫生管理的各个环节提出了非常明确且具有操作性的具体要求。各地教育委员会和学校根据文部省颁布的《学校给食的卫生管理标准》，也建立了一系列的卫生管理规章制度．概括起来有以下几个方面。

分开加工各类食物，工作人员进入操作间前要进行负压消毒。配餐中心分设独立的原料初加工闸、洗菜问、午餐制作间、餐具洗涤问。从原料初加工开始，各类菜要分开存放、清

洗，既避免交叉感染，又方便操作；所有操作（包括洗菜、餐具清洗等）都有特制的防溅水设施，禁止使用水龙头冲洗地面，以保持地面干燥；各操作问有固定的工作服，不能相互混台使用，以避免把细菌交叉带到各操作间，导致交叉感染；进入午餐制作间要经过特殊清洁消毒间，以对体表进行消毒并利用负压将体表的灰尘、细菌抽走。控制午餐制作间的温度，使之保持较低的室内温度，由于干式操作保持了环境的干燥，加上低温操作制造的低温环境，有效地抑制了细菌的繁殖，因而可有效地防止学校营养午餐食物中毒事件的发生。

饭菜高温消毒，午餐食品留样两周观察。食品蔬菜等原材料要求从数家公司进货，而不是一家，以防万一发生食物中毒而减小受害面。取消在营养午餐中搭配生冷食品（如沙拉等）的做法，要求所有午餐食品必须高温加工，并规定所有饭菜部必须在75℃以上高温煮1分钟以上。规定吃饭前两小时才能做菜（即做菜到学生吃饭的时间不得超过2小时）。以防止蔬菜变颜色，影响食欲及因食物变质而引发食物中毒。每顿午餐都要留样、编号、注明日期．并在零下20℃保留2周（因为感染大肠杆菌在1周后才发病）。

配餐场所接受各种卫生检查，平均每月检查一次。文部省要求地方教育委员会要对配餐中心及学校配餐室的营养师及食堂配餐人员进行定期的业务培训，使他们懂得营养午餐卫生管理的要求，严格按卫生管理的要求进行操作。

学校校医每3个月要对营养配餐中心及学校配餐室的卫生状况进行一次抽查；当地卫生保健机构的专业人员每年要到配餐中心及学校配餐室进行2-3次卫生榆查；教育行政部门负责营养午餐的人员也要对管辖区的配餐中心及学校配餐室进行定期的检查。因此，平均每月就有人来检查一次。

日本营养午餐制度实行已百年有余，或许标准无法借鉴，但是紧跟经济发展水平、严谨科学的态度却值得学习。

2012-11-27 11:06:30

第二篇：学生午餐营养

学生午餐营养学生营养现状营养健康知识的匮乏及营养与健康领域的立法滞后等原因，广大青少年的营养与健康仍存在诸多问题学生营养日？营养过剩与营养缺乏的问题并存青少年不良的饮食习惯和生活方式，将给他们的健康带来危害，是成年后罹患心脑血管病、高血压、糖尿病、肝胆疾病等慢性病的诱发因素。中国学生营养日1990 年起，中国学生营养促进会历届主题1991 年：营养、健康、好学、向上

1992 年：营养、健康、好学、向上

1993 年：营养主要来自日常膳食1994 年：营养贵在全面、均衡、适量1995 年：营养给你健康、智慧和力量 1996 年：大家来学营养知识，人人学会自我保健 1997 年：大家来学营养知识，人人学会自我保健 1998 年：营养给你健康、智慧和力量

1999 年：建设护苗系统工程，托起明天的太阳 中国学生营养日1990 年起，中国学生营养促进会历届主题2000 年：营养午餐配合素质教育，为国育英才 2001 年：喝牛奶，保健康

2002 年：保证食品安全，促进学生营养餐发展

2003 年：营养、食品安全与健康2004 年：营养、食品安全与健康2005 年：均衡营养、适量运动2006 年：均衡营养、适量运动――预防慢性病，从青少年抓起2007 年：均衡营养、适量运动――营养、健康，和谐同行2008 年：均衡营养、适量运动――营养、健康，和谐同行中小学生生长发育和营养状况分析男生的身高及体重上等率分别高于女生，而女生的体重下等率和营养不良率却高于男生，说明总体上男生的发育状况优与女生，可能与女性追求苗条体态，一定程度上在控制体重有关，男生的肥胖率高于女生，这与国内其它报道基本一。营养午餐学生营养午餐是提高人口素质的重要措施，在国外推行半个世纪，在国内也有10 余年历史中小学生的午餐比晚餐更为重要，经过一个上午的学习后，学生消耗了热量，而正处于身体发育期的学生，更需要补充足够的热量和维生素，如果中午摄取的营养不够，休息不够，会直接影响听课的效率。学生营养午餐学生营养午餐在上学日，由学校食堂或饮食供应中心等为在校学生提供的符合营养要求的午餐。营养午餐标准以一周五天为单位的日平均食物摄入量，午餐各类营养素的摄入量应占《推荐的每日膳食营养素供给量标准》的40%。学生营养午餐★学生营养午餐标准（1）学生营养午餐素摄入标准值见表1。蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质、水六大营养素，最近人们提出的膳食纤维（2）学生营养午餐各类食物的供给量标准见表2，鉴于各地经济及生产发展的不平衡，提出了两种食物供给量标准模式。学生营养午餐★表1 营养素中小学生6-8 岁9-11 岁12-15 岁热量Mj* 2.92 3.34 3.89 蛋白质，g 24 28 32 来自动物及大豆的蛋白质，g 8-12 10-14 11-16 脂肪，g 占总热量30% 以下钙，mg 320 400 480 铁，mg 4 4.8 7.2 锌，mg 4 6.0 6.0 视黄醇当量，ug 300 300 320 维生素B，mg 0.5 0.6 0.7 维生素B，mg 0.5 0.6 0.7 维生素C，mg 18 20 24 *1Mj=1000 千焦耳, 1 千焦耳(Kj)=0.239 千卡营养午餐的优点1.营养午餐提供给学生的平衡膳食，学生得到的是合理营养，从而能促进身体健康成长2.能降低与营养有关的疾病的发生率3.营养午餐的食物种类多，集体进餐，有利于矫正学生目前普遍存在的偏食和挑食的行为和习惯营养午餐的优点4.学生在校同吃一样的饭菜，打消了一些富裕家庭的学生自己吃昂贵饭菜的优越感和一些贫困学生自带廉价的粗粮杂食的自卑感，有利于培养学生的平等观念和博爱之情。5.轻松开朗的进餐气氛有利于学生进食，活跃了学校的生活。6.学生轮流值日分发盒饭和洗刷自己的碗筷，增强了生活自理的劳动能力，有利于培养团结互助的集体主义作风。营养午餐的优点7.通过师生共餐，有利于增进老师与学生之间的亲善感情。8.父母放心地让孩子在校吃午餐，减轻了家务劳动，解决了双职工家长后顾之忧。9.饭前洗手、饭后漱口和清理饭桌，培养了学生良好的卫生习惯。营养午餐的优点10.学生养成了正确的饮食习惯和适应了平衡膳食，能促进家庭里早晚餐的合理化11.学生会将从学校里学到的营养知识带回家中，一个学生带动一对父母和两对祖父母，有利于家庭整体营养水平的提高。12.通过学校和全社会对营养午餐的宣传，能促进公众营养意识的增强，有利于提高全民族的健康水平。营养午餐的优点13.增加了入学率，减少了退学率，在农村贫困地区尤为明显14.增强了学生在课堂上的注意力，有助于提高学生的学习成绩营养午餐的优点营养午餐、牛奶让日学生长高12 厘米按学生年龄制定菜单

“战前日本人以大米和泡菜为主，很少吃蔬菜和鱼；战后20 年，日本食品生活改善得很好，日本人喝牛奶的机会多了，摄取肉、鱼和蛋白质的机会也多了，尤其在学校，小学生和初中生都享受营养午餐，我们称为‘给食’。高中午餐则没有明确规定，大部分学生从家带盒饭解决午餐。战后合理的营养结构成为国民身高提升的重要因素。

营养午餐的优点营养午餐、牛奶让日学生长高12 厘米

究竟日本政府是怎样让学生的营养结构的平衡得以保证？1998 年5月的统计，日本小学生营养午餐的实施率为99.4%(761 万人)；中学生营养午餐的实施率为82.2%(360 万人)。“在日本，中午一餐统一由学校配给营养、廉价的午餐。有些地方还通过法规规定，学生中午必须在学校吃饭，而且吃饭时间不能超过12 ：20。每天吃饭营养配方不一样，严格按照学生身体成长不同年龄层制定不同营养菜单。每天饭食不在量多，而在精。”

营养午餐的优点营养午餐、牛奶让日学生长高12 厘米

日本学生午餐价格非常便宜，一至三年级学生每月3200 日元(1 元人民币约合14 日元)，四、五年级学生每月3500 日元。因为，厨师的工资、水电等费用均由政府预算支付，学生支付的仅仅是午餐的材料费。对一些困难的学生，学校则免费为其提供午餐，实际费用由国家和地方财政各支付一半。营养午餐的优点营养午餐、牛奶让日学生长高12 厘米 在强调体育锻炼的同时，日本政府也强调学生的营养，早在1954 年，日本针对中小学生午饭专门出台《学校营养午餐法》，实行全国统一配餐。营养午餐存在的问题饭凉味差量少菜色单一菜感观性状较差营养指标达不到标准营养午餐存在的问题学生普通午餐: 食谱单一，结构不合理，蔬菜及纤维性食品较少是普遍存在的问题。学生午餐中减少油水，增加蔬菜与水果，添加杂粮是改善午餐营养结构的有效方法。在提供充足热能的前提下为学生提供丰富的无机盐、微量元素与维生素，从而使学生健康地成长。小学生每日午餐6至11 岁的小学生，每天的午餐应该保证二两米饭、150 至200 克蔬菜，各种肉类50 克，大豆或豆制品(折算成干豆重)20-30 克，其中，蔬菜以有色蔬菜（如小白菜、胡萝卜等）为宜中学生每日午餐11 至14 岁的中学生，每天的午餐应该保证三两米饭、200 至250 克蔬菜，各种肉类50 克到100 克，大豆或豆制品(折算成干豆重)20-30 克，其中，蔬菜以有色蔬菜（如小白菜、胡萝卜等）为宜；15 到18 岁的高中生，其营养摄入量，则应在初中生的基础上适当增加。营养午餐三要素一是安全卫生二是营养均衡三是色、香、味俱全。青少年膳食指南食物要多样化，以谷物为主，多吃粗粮，多吃杂粮；多吃蔬菜、水果和薯类，尤其应多吃红、黄、绿色蔬菜水果；经常吃适量的鱼、禽、蛋、瘦肉，少吃肥肉和荤油。可以多吃鱼类，尤其是海产鱼，建议每周吃1―2 次；坚持每天喝奶，多吃豆类及其制品；要少吃油、盐，青少年不应饮酒；注意食量和体育活动平衡，以保持适量体重，终身受益。学生营养食谱6-9 周岁

总能量720kcal，蛋白质26g，脂肪20g，碳水化合物109g。

食谱：米饭（大米130g）、香菇炖鸡块（鸡块50g 香菇25g 胡萝卜25g 油4g）、菠菜炒豆干（菠菜150g 豆干20g 油3g）、烧茄子（茄子100g 油3g）。）

学生营养食谱10-12 周岁总能量880kcal，蛋白质30g，脂肪24.4g，碳水化合物135g。

食谱：米饭（大米165g）、烧牛肉（牛肉50g 胡萝卜25g 油4g）、西芹炒肉（西芹150g 瘦猪肉25g 油3g）、蒜泥油菜（油菜150g 油3g）； 学生营养食谱13-15 周岁总能量1040kcal，蛋白质34g，脂肪28.8g，碳水化合物161g。

食谱：米饭（大米197.5g）、冬瓜炖排骨（冬瓜50g 排骨70g 胡萝卜25g 油5g）、西红柿炒蛋（西红柿125g 鸡蛋43.2g 油4g）、爆炒青菜（青菜100g 木耳25g 油4g）学生营养食谱16-18 周岁总能量920kcal，蛋白质30g，脂肪25.6g，碳水化合物142.5g。食谱：米饭（大米172.5g）、烧牛肉（50g 胡萝卜25g 油4g）、白菜炖豆腐（白菜150g 豆腐75g 油4g）、烧芸豆（芸豆150g 油4g）。食谱编制原则及方法主食力求多样化，米、面、玉米面、各种干豆类，调配更换品种，防止长期摄取一种主食。食谱编制原则及方法动物性食品：畜肉、禽、鱼、蛋等食物均为优质蛋白的良好来源，但其成分并不同，应品种多样。蛋类不能代替肉，肉是预防缺铁性贫血良好的食物。畜肉、禽肉应以瘦肉为主，少吃肥肉，防止摄入过多的饱和脂肪酸。鱼油富含不饱和脂肪酸，有条件者可以吃些鱼。肝脏是维生素A含量最多的食物，故每周摄入25g 肝脏是有益的。食谱编制原则及方法植物油数量：随菜量的增加及年龄增高逐渐增多。为了增加钙的摄入，尽量吃些虾皮、海带、紫菜等海产品和芝麻酱，一定要用加碘食盐。水果并未列入，有条件者每日可吃适量水果。食谱编制原则及方法要减少烹调处理过程中营养素的损失主食：米不应长时间浸泡在水中，洗米的次数不应太多，不宜采用捞饭方法，以防维生素及矿物质等溶于水的营养素流失。副食：蔬菜要先洗后切，不应在水内长时间浸泡，以防可溶性维生素的流失。* *

第三篇：学生营养午餐

学生营养午餐

《8元营养午餐，孩子吃得直喊饿》，杭州某论坛上一则家长质疑孩子午餐质量的帖子，一时间让中小学生的营养午餐成为社会关注的焦点。记者了解到，目前杭州大约有4万名中小学生的午餐依靠社会企业提供。

孩子在学校吃得怎么样？家长有什么担忧？学校为啥不自己办食堂？营养午餐企业有多大利润？一连串的问号，吸引记者前去调查。

家长：孩子午饭让人纠结

上城区王先生的孩子正读小学一年级，他告诉记者，自己孩子经常说学校饭菜不好吃，但自己和爱人工作都很忙，不可能中午赶回家专门为孩子准备中午饭。

家住下城区的韩女士告诉记者，儿子今年10岁，正是长身体的时候，自己却苦于工作繁忙，孩子吃饭成了个大问题。自从学校开始推行社会企业配送营养餐，韩女士的情绪总是随着儿子的午餐状况不断波动。

“学校每周会发给家长下一周的食谱。知道他们要吃豆荚了，我担心会不会煮不熟；要吃红烧肉了，我担心送餐中心会不会图便宜买有瘦肉精的猪肉……”谈到孩子午餐，韩女士满腹苦衷。

“吃饭是件大事，尤其对正在长身体的孩子来说。我怕他在学校吃不好，晚上回家总是做很多好吃的给他，结果儿子现在体重又有点超标了。”家住余杭区的夏女士说出了自己的困惑。

孩子在西湖区上小学的周先生说，最近有媒体反映了营养快餐企业的一些情况，自己就联系了学校家长委员会的一些家长与学校、餐饮企业座谈。会上，餐饮企业提出让学生使用铝质餐具，但遭到反对，家长们主要是对餐具回到企业以后的消毒状况感到担忧。“最后我们还是决定联系一些家长一块去餐饮企业看一下，实地去看一下孩子的营养午餐究竟是怎样做出来的。”周先生说。

在采访中，有家长提出，可不可以给每个教室配一个微波炉，让孩子自带食物？对此，上城区一所小学的陈老师说，出于安全与管理的考虑，“学校不建议孩子自己带饭菜。”

学校：办食堂麻烦挺多

“学校食堂建好了，家长确实喜欢。但是学校是否有食堂或者食堂的好坏，对学校考核却没啥影响。相反，食堂一旦出点事，那学校和校长都得吃不了兜着走。”一位小学校长明确表示，所以很多学校都不愿主动办食堂。

另外，办食堂也是一门学问，不是想办就能办好的。如果让学校的老师、干部去做这份工作，隔行如隔山，很难做好。

9月20日，记者在杭州市刀茅巷小学了解到，该校有学生545人，其中528人在学校吃午饭。该校分管后勤的副校长郑建达说，学校以前也办过食堂。2007年搬到现在的新校址——刀茅巷珠碧二弄四号以后，新学校建食堂的场地、卫生设施缺乏，学校自办食堂，卫生许可证这关就很难过，学校于是停办食堂，开始由社会快餐企业负责送餐。

“学校自己办食堂困难很多。比如目前杭州社会上一名专业营养师一年的年薪在5万元以上，而以前食堂烧菜师傅一个月也就千把块钱。如果要聘请专业营养师一年是一笔不少的开支，对500多人的小学校来说有点得不偿失。”郑建达讲起了一个小故事，以前学校有本部和分部，统一由本部食堂做饭。本部食堂饭菜烧好再统一由三轮车送到分部。两个校区相距仅仅200米，但是还是被卫生防疫部门查出运送车质量不合格。

“建食堂确实是件麻烦事，学校和老师要多付出很多，”校长夏翠一边看着孩子们大口吃饭一边感慨。“有了食堂，其实就等于自己要经营一个小企业，进货渠道、饭菜质量、饭菜价格，还有食堂职工的健康情况。一大堆问题，牵涉了校长一半以上的精力。学校办过11年食堂，这11年管下来，感觉只有一个字：累。”她告诉记者，除了累，学校也要承担很大的责任，因为孩子吃饭出不得一点问题，学校的压力太大。

“我们建议学生回家吃饭，但在杭州这又不现实，于是只能联系由社会企业解决。”夏翠坦言，由于学校缺乏专业的卫生检测力量，对于社会企业的选择很是谨慎，但作为校方还是很担心。

配餐公司：利润其实很低

刀茅巷小学的快餐由杭州市学生营养午餐中心统一配送。记者随后联系采访了这家杭州市最大的学生营养午餐配送企业，据该企业副总经理徐国民介绍，公司是一家独立核算、专业提供学生营养午餐配送的食品企业，目前为杭州市22所中小学校的13000余名师生提供营养餐。

“目前的市场好难做，利润也很低，根本就不像某些人猜测的那样是个暴利行业。”徐国民向记者打开了话匣子，2007年企业有2.6万份左右的市场份额，但如今只有1.3万多份，市场萎缩了将近一半，并且有进一步下滑的趋势。这令记者很疑惑，市场究竟是怎么了？

杭州市学生营养午餐中心的生产部主任王水定说，近几年杭州中小学校大量合并，组建了一些教育集团，学校规模扩大以后，一些规模大的学校都自建食堂，这还是次要原因。主要原因是社会上涌现出了许多快餐企业，他们也从事学生营养午餐的加工，抢占了一部分市场份额。

“正规的市场竞争倒不怕，营养午餐是一个特殊的行业，正规的大型企业无论在营养师的配备、食品卫生的自我监测方面，都不是小作坊型能比。”徐国民说，目前学生午餐市场有点混乱，部分企业利用形形色色的社会资源在竞争中处于优势地位。

记者在刀茅巷小学看到，9月20日中午的午餐菜谱是奥尔良鸡块、木耳里脊、小葱绿豆芽，一、二、三年级每餐二两米饭，每份价格为5.5元，四、五、六年级每餐三两米饭，每份价格加价0.2元，米饭不够还可以加。

“最近物价上涨厉害，做学生营养配餐只有微利。像这种价位的快餐一盒只能赚两角多钱。对于实行流水线生产的大企业来说，只有销售量大才可能盈利。”徐国民说，目前公司的设计日生产能力可达到3万余份，但目前只有1.3万份左右的实际市场份额，企业只能维持生存，如果市场再萎缩，结果就很难说了。

亲历：我在小学吃午餐海

在刀茅巷小学采访即将结束的时候，已经是中午11时半了。副校长郑建达提议在学校吃快餐体验一下。此时，专业保温送餐车已经到达，午餐统一装在保温箱里。餐盒为一次性塑料饭盒，薄膜的温度不高，用手轻轻一撕，盒子打开了，饭菜热乎乎的，没有异味。“我们的饭都是饭菜做好以后，再统一装到饭盒里，盖上薄膜。仅这么一个饭盒就五角钱，市场上也有两角钱的，但是质量有点让人担忧。”徐国民说。

打开一盒一年级的学生餐，奥尔良鸡块、木耳里脊、小葱绿豆芽外加二两米饭，饭菜分列在塑料快餐盒的四个小方格内。尝了一下，口感还不错。郑建达说，学生和老师吃的营养午餐都是一样的，并且都是老师先吃。“这样能及时发现饭菜质量、口感方面存在的问题，第一时间和厂家沟通调整。”

记者看见，教室里共有三十余位孩子在吃饭，其中奥尔良鸡块是孩子的最爱，很快被孩子们吃掉。几个吃完的孩子不断舔着勺子四处张望。“现在的孩子偏食比较严重，尤其喜欢油炸食品。但从营养均衡的角度来说，只有荤素搭配起来吃才合理，但这往往又不符合孩子的胃口。”杭州营养午餐中心的专职营养师说。

每一个吃完饭的孩子都能受到老师的表扬，但大多数孩子的米饭都没有吃完，有的甚至只吃了一半。“二两米饭一年级的学生许多吃不了，浪费比较严重，下一步还应该考虑各个年级的标准再细化一下。”徐国民说。

“你们还想吃什么？”营养师询问孩子们。“蛋炒饭”的呼声最高，还有霉干菜，有的孩子说出了肯德基、麦当劳，现场的情景让人忍俊不禁。

日本：牛奶是必备品

日本在1932年就颁布了第一部有关学校午餐法规《学校给食临时施设方法》，1954年又通过了《学校营养午餐法》。

日本政府的详细指导方针表明，一份学生午餐应提供每日所需卡路里的33％，推荐每日摄入钙量的50％，推荐每日蛋白质、维生素和矿物质摄入量的40％。甚至规定了每顿午餐的含盐量要少于3克（半茶匙）。

每3所学校配备1名营养学家，这个比例还在上升，约有1．2万名营养学家是全职的。通过资格认证的学校营养师负责制作每个月的菜单，然后由每位学生带回家。学校的告示板上也贴着一份相同的菜单，基本是日本大众口味：米饭、多种汤、肉或鱼、时令蔬菜，每餐都有鲜牛奶。菜单上显示了全部营养成分，并按照蛋白质、能量或者维生素来源进行分类，还列出卡路里和蛋白质含量。但最有意义的数字是，全国每份午餐用料的平均成本为260日元，几乎所有的家长都支付这笔费用。

日本政府和地方当局分担照明、取暖、设备和劳务成本。食物来源尽可能在当地取材，这样孩子们可以了解本地区的烹饪文化。教师和学生一起用餐，同时重点强调正确使用筷子等礼仪。

美国：午餐之外有零食

美国1946年颁布了《国家学校午餐法》，将学生午餐纳入法制管理，要求政府每年制定学生营养餐计划，所需经费由政府提供，并规定了政府有关部门的责任。

美国公立中小学生上学不用带午餐饭盒，因为所有的学校都为学生提供午餐，这让家长省去很多事。美国公立中小学设立的学生午餐项目是保证每一名学生都能享用营养午餐，学生营养午餐的基本标准是学生能够吃得起、午餐质量高、有营养。现在越来越多的美国中小学不仅为学生提供午餐，而且也提供早餐和放学后的零食。美国中小学为学生提供午餐属于非营利性项目，因此学校不得从中赚取利润，联邦政府对每名享用免费午餐的学生向学校每天补助2.68美元。中小学生在学校吃的午餐分三种购买方式，高收入家庭学生要自掏腰包，低收入家庭的孩子实行减价折扣、穷人家的孩子则是免费。这样穷人家的孩子、低收入家庭孩子不必为吃不起午餐而发愁，而且还能保证有足够的营养。

2010年1月，美国大部分小学生午餐的价格从2.5-2.75美元不等，中学生午餐的价格从2.75-3美元不等。

下面为美国一所小学星期一到星期五的午餐菜单，每天的午餐都包括蔬菜沙拉、水果（新鲜和罐头水果）、牛奶。

星期一：主食为炸鸡块、米饭、炒蔬菜，（学生也可以参加皮萨饼大餐）。

星期二：主食为春卷、炒饭（学生也可以参加皮萨饼大餐）。

星期三：主食为烤牛排、三明治。

星期四：主食为大牛肉汉堡，意大利面条沙拉。

星期五：主食为软墨西哥卷饼、玉米。

今日快评：这不仅是妈妈的事

学生在学校食堂吃饭家长最放心，但是学校办食堂在场地、卫生、人员等方面受到种种限制。但更要的是，学校办食堂承受来自家长巨大压力，有校长坦言“一份孩子午餐至少十个人盯着”，压力让许多学校望而却步。

学校办食堂困难重重，专业的学生营养午餐企业市场又在逐步萎缩，出现生存隐忧。目前的学生营养午餐实行市场化，许多企业为招揽客户，拉关系、给回扣等各种手段无所不用。一旦揽到了业务，又千方百计从学生嘴里“扣肉”，影响了学生营养午餐的“营养”。

更让人担忧的是，目前市场上出现了一些业余的学生营养午餐企业，缺乏专业的学生营养师，依靠价格在市场上占据优势。“一些小企业目前的卫生状况、人员储备让人不敢恭维。长此以往，一旦发生食物中毒等恶性事件，对整个产业的打击是致命性的。”一位营养午餐企业的工作人员说。

难道又要让忙碌的妈妈想办法？学生营养午餐是一个社会问题，关系着国家和民族的未来，把这个问题完全推向市场似有不妥之处。

采访中，几所学校的校长认为，学生要想吃饭香，最好的办法就是吃高水平的食堂，政府应该出台相关政策，为建食堂的学校提供优惠，鼓励学校建食堂的积极性。另外，可以由政府出面，将有资质的专业学生餐饮企业引入校园，政府部门对餐饮企业实行监管。这样既解决了学校的难题，也可以让学生吃饭香起来。

曾经获得诺贝尔文学奖的智利诗人加伯列说：“我们需要的许多东西都可以等待，可是孩子却不能等待。就在此时此刻，他们的骨骼在形成，他们的血液在生长，他们的感官在发育。”孩子们的午餐，需要更多的关心与行动。

第四篇：学生营养午餐就餐安排

学生营养午餐就餐安排

我校共有××名学生，有××名教师在学校吃午餐。为了满足师生就餐的需要，特作如下安排：

1.本校配二名厨师，每天供应师生们可口的饭菜。“我们在配菜上会注重营养搭配，每顿饭菜最低标准都有一荤一汤。”

2.上午12时，放学后，食堂将当天的饭菜准备好，放在一定的位置，由本班班主任和科任教师带队到食堂周边排队打好饭菜后。

3.按班级回到教室午餐，“这样安排，一方面是有序分散午餐时间的人流量。

4.考虑到低年级的学生自理能力没有高年级的学生强，如果一窝蜂涌到食堂，容易发生碰撞”。所以一至六年级学生的午餐排队打好饭菜后，班主任和科任教师带队到教室就坐午餐。学生则在班主任和老师的带领下排着队伍走进教室就餐。学校每天吃的菜都不一样，根据当地具体情况采购不同新鲜的蔬菜及其他物资。

5.我校的老师每天都和学生们一起吃午餐。

××小学

××年××月××日

第五篇：营养午餐自查报告

钟山小学学生营养午餐

自 查 报 告

2012年4月日

13钟山小学学生营养午餐自查报告

为了解决学生营养不良的问题，提高学生健康水平和国民素质，钟山小学在上级的领导下，组织开展了集体供餐工作，全面推进学校学生营养午餐计划。为了更好地把这个工作做好，现特对学校集体供餐工作进行自查。

一、学生营养午餐工作现状

为了保证每天能准时（12点10分）向学生进行供餐，不占用教师和学生的正常工作休息时间，不因此打乱正常的教育教学秩序，学校合理利用100平方米的简易食堂，根据上级规定的工作人员编制聘用了工作人员，负责每天向学生供餐。食堂工作人员在食堂中工作时必须着装，注意个人卫生，同时要达到操作要求，要把食堂管理好，做到物品和食品摆放有序、规范，打扫好卫生，做好食品及餐具的消毒工作。

每天由食堂工作人员做好饭菜，按照班级人数，分好饭菜，再由各班的班主任和科任老师带领生活委员到食堂领取饭菜，到教室进行分发，学生在教室集体用餐。用完餐后的餐具，分发饭菜的桶收回食堂，由食堂工作人员负责清洗消毒，以备明日使用，学生自用的餐具由学生自行带回家，由家长负责进行清洗消毒。

为了保障学生每天3元的午餐费用全部到位。因为每天的午餐很难把握都是3元，学校采用一周内平衡的方法：既由学校工作人员提供出每天两菜一汤的菜谱，要求每天的菜要有变化，搭配要合理，基本上要符合营养需求，学校认可后由总务处负责把所需材料采购到位，合计下来每天的费用平均能达到3元。总务处在购买食品时必须索要票据，做好入库出库登记，验货要签字，保证每天每生3元的费用一分不少地让学生吃到。

为了保障就餐时各班领取饭菜有序，学生不能随意进入食堂，由学校每天的行政值日负责指导分发饭菜，规定好一二年级在一个窗口，三四年级一个窗口，五六年级一个窗口。由食堂工作人员在相应的窗口分发饭菜给各班教师和生活委员，再由他们把饭菜带到教室进行合理的分发。从而排除了因无序可能导致的安全隐患。

为了做好食品安全工作，由学校负责安全的领导组织制定出切实可行的食品安全预案，并定期进行食品安全的相关检查，对食品卫生，食品消毒等方面进行不定期巡查。

二、存在的问题

1、学生午餐的满意度方面，大部分学生及学生家长均满意，只是个别的学生或学生家长、还有部分陪餐的教师对午餐数量、质量、营养、价格等方面欠满意。

2、学校缺乏专用学生午餐用餐环境。因学校食堂面积只有100平方，不能胜任800多人在里面用餐，因此学生用餐地点在教室。

3、学生营养午餐尚未真正全面实施。

虽然学校每周的菜谱均尽量的按《学生营养午餐营养素供给量标准》要求进行合理配餐，但一部分学生挑食、偏食，配置的营养餐不能全部食用，另外，虽然学校尽量从营养角度进行配餐，但没有专门的营养师进行营养配餐，因此营养方面还是不够的。

4、学生餐具消毒方面，因学校受场地的制约，没有专门的地方进行消毒，给学生自用餐具的消毒带来很大的难度，再加上缺水造成学生就餐时的卫生问题也不容忽视，虽然学校召开了家长会，争取家长的支持，但仍然是一个大问题。

三、对于今后一段时间内学生营养午餐工作的建议

1、成立相应的组织，配置相关工作人员，不挪用专任教师，不能因此而增加教师工作量，从而影响教师正常工作休息时间，进而影响教育教学质量。

2、加大营养餐宣传和健康饮食教育等诸多围绕学生营养午餐的工作。

钟山小学 2012年4月13日