第一篇:欧盟进出口货物通关须知
欧盟进出口货物通关须知
2009-06-01
一、进口
(一)进口货物运抵欧盟关境 1.运抵报告
货物运抵欧盟口岸后,将货物运抵欧盟的承运人或其代理人,或货物运抵后负责其运输的承运人,应在3个小时内报告海关货物已运抵口岸(如报告时为海关下班时间,应在之后海关上班的第一个小时内向海关报告)。2.运输工具进境申报
将货物运抵欧盟的承运人、货物运抵后负责其运输的承运人、海运公司、航空公司、陆路运输公司,或其代理人,应在发出运抵报告后24小时内,向海关进行运输工具进境申报。运输工具进境申报可与运抵报告合并进行。运输工具进境申报应使用C1600表格(英国海关)。如某些商业单证或计算机记录中已包含C1600表格中的必要信息,海关可以接受用上述商业单证或计算机记录申报。以下为可接受的商业单证和记录: 1.海运提单 2.空运单 3.集装箱舱单 4.装货单
5.发货记录(计算机库存系统中的发货记录)
如需使用商业单证和记录申报,请联系卸货地海关,询问该海关可以接受的商业单证和记录。
如货物已在“欧共体过境手续”或“共同过境手续”下过境运输,目的地海关留存的过境单证副本可用来进行运输工具进境申报。空运或海运货物在“欧共体简化过境手续”下所使用的舱单亦可用来进行运输工具进境申报。
未经海关许可,不得卸货(发生紧急状况时,出于安全考虑,货物可在未经海关许可的情况下先行卸货,但卸货后应立即报告海关货物已运抵口岸)。海关要求卸货进行查验时,必须卸货。
货物取得进入口岸许可之后,将进入海关指定的临时存放区(海运货物不超过45天,其它货物不超过20天),未经海关许可不得搬运(为保存货物而进行的正常搬运出外)、打开或检查,直至海关批准可以进行以下处理或使用,否则可能被处以罚款或追究刑事责任:
1.放行后自由流通 2.过境
3.进入海关监管区,等待海关批准,以用作他途 4.进行加工贸易 5.暂准进境
6.进入保税区或保税仓库
(二)进口申报 1.报关单形式
如欲从海关当局获得处理或使用货物的许可,须向海关提交“欧盟统一报关单”(Single Administrative Document,简称SAD,进口、出口和过境通用,在英国又称海关C88表)。根据《欧共体海关法典》和《欧共体第2454/93号条例》,在欧盟所有成员国,均应使用“欧盟统一报关单”进行报关。“欧盟统一报关单”一式八联,第一联至第三联由出口国使用,第四联至第八联跟着货走。无论电子报关单还是纸质报关单,海关接受申报后,均会向报关人发放一个唯一的申报编号,格式为:三位口岸代码,六位号码(包括0),一位字母,六位接受申报日期。示例:120 – 112034B 190302。
(1)电子申报:“欧盟统一报关单”99%以电子方式提交海关(各成员国海关均有自己的通关系统)。如进口商或其代理人的计算机系统与海关通关系统兼容,进口商或其代理人获得海关批准后可以直接向海关通关系统(英国海关系统名称是Customs Handling of Import and Export Freight,简称CHIEF)录入通关所需信息(称为直接录入,Direct Trader Input,简称DTI),之后海关通关系统会自动生成电子报关单。计算机自动生成的报关单可以大大加快通关进程。部分企业获得海关批准后甚至可以通知海关当局进入企业计算机系统直接获取企业在自己的计算机系统中录入的报关单信息,而不必提交报关单。海关批准进口后,将向进口商或其代理人签发《进口入境许可书》。
(2)纸质申报:在个别情况下,企业可在指定海关办公区域递交纸质报关单。海关将会把报关单信息录入通关系统。海关批准进口后,将直接在报关单上盖章,颁发进口入境许可。2.报关人
根据欧盟法律规定,报关人应为欧盟常住居民或在欧盟拥有永久营业地点或注册办公室的公司。但是,如系过境申报、暂准进口申报,或仅偶尔作为申报人申报进口货物(不进行经常性的进口活动),可不受此限制。
“欧盟统一报关单”可由进口商或其代理人提交海关当局。代理形式分为两种:(1)直接代理:代理人以委托人的名义代表委托人申报(委托人承担缴纳税费责任)。(2)间接代理:代理人以自己的名义代表委托人申报(连带责任,委托人和代理人均可被要求承担缴纳税费责任)。3.申报和受理时限
进口商和或其代理人可在货物运抵口岸之前提前4天申报(但海关只有在货物运抵后才会接受申报),或在货物运抵口岸后14天内申报。企业申报后,海关批准企业可以对货物进行处理或使用的手续一般应在以下期限内完成:(1)运输工具进境申报提交之日起45天之内(海运货物);(2)运输工具进境申报提交之日起20天之内(非海运货物)。4.单证要求
“欧盟统一报关单”(英国又称海关C88 表格)、供货商发票、合同、提单、运单、装货单、装箱清单、保险证明、银行汇票,必要时还应提交重量证书、配额证明、原产地证(或者,出口国发票上或其它商业文件上的原产地声明)、ATR货物流通证书(仅针对土耳其零关税货物)、商品检验证书、动植物检疫证书、食品卫生检验证书、临时进口证书、特定减免税所需证明、批文、进口货物许可证等。5.归类
申报时,进口商或其代理人应根据进口国税则对商品进行归类。确定正确的商品编码和海关手续代码非常重要,归类错误有可能被处以罚款。录入或填写申报单时,如难以确定商品编码,可联系税则与统计办公室(Tariff and Statistical Office,简称TSO),该办公室将免费签发具有法律效力的归类意见书(Binding Tariff Information,简称BTI),决定商品归类编码。该意见书自签发之日起六年内有效。申请表格(C102表)可联系英国皇家税务与海关署索取。
(三)缴纳税费
海关接受申报并根据相应规则审核确定商品归类和完税价格后,进口货物应根据相关法律法规缴纳关税、增值税、特别消费税、农业税和(或)其它税费。多数情况下,经常进口货物的企业会通过使用延期缴纳账户(Deferment Account,需向海关申请)提供担保(银行或保险公司担保,需海关批准),并开设可直接向海关转帐的账户,走担保放行手续。批准延期的税费金额不能超过担保金额,保证金应足以支付每个自然月所有延期缴纳税费。进口商或其代理人平均可推迟30天缴纳税费。
企业也可通过担保支票(填制担保表格C&E307表,或由银行背书)、银行汇票、BACS(Bankers' Automated Clearing Services)小额支付系统、CHAPS(Clearing House Automated Payment System)大额支付系统提供担保,但这些形式的担保可接受货币为欧元,而非英镑。
申请适用“简单进口增值税会计制度”(Simplified Import VAT Accounting,简称SIVA)或“特别消费税担保制度”(Excise Payment Security System,简称EPSS)的企业允许提供非全额进口增值税或非全额消费税担保。
海关批准申请后,会向申请人颁发延期缴纳税费批准号(Deferment Approval Number,简称DAN),在填制报关单时,只有填写该批准号,才可享受延期缴纳税费待遇。每月延期缴纳的关税和进口增值税应于下月的第15日一并缴纳。如该月第15日为非工作日,则应于第15日之后的第一个工作日缴纳(一共延期2-6周,即平均延期30天)。特别消费税可延期30天缴纳,但会计月度为每月15日至下月14日。延期缴纳的特别消费税应于第二个月的第29日缴纳(如为非闰年的二月份,则于2月28日缴纳)。如第29日(或非闰年2月28日)为非工作日,则于之前一日缴纳。
(四)验放
报关文件齐全、足额缴纳税费或按规定提供担保的进口货物,海关将予以放行。部分货物需进行查验(如根据风险分析确定的高风险货物等)。查验后单货相符的货物,海关将予以放行。
二、出口
(一)出口货物申报
1.出口货物的代理报关要求与进口相同。
如出口商委托代理人办理出口手续,代理人仅代表其办理手续,如海关认为申报有需要进一步解释说明的地方,根据相关法律规定,出口商而非其代理人系法定的申报人,出口商应承担确保申报信息准确无误的责任。2.出口报关应提交的单证和文件 -欧盟统一报关单;
-报关所需的商业文件(如合同、发票、提单、运单、装箱单、保险单、载货清单等随附单证);
-运输(转运)文件;
-批文、许可证、认证书和(或)限制性货物出口的许可文件; -计算海关税费的资料; -其他单证。3.出口申报时限
如报关人在出口之际已掌握海关要求申报的全部信息,则进行常规申报。如在出口之际,部分关于发货的详细信息仍无法获得(如临时增加货物等),企业可先向海关申报简要信息,并在启运之日起14天内补正,补充申报全部详细信息。4.全球货物统一编码
出口申报时,除应提供货物原产地、目的国、商品编码、海关手续代码、价格等信息外,还应填写“全球货物统一编码”,这是最为重要的一条信息。2009年7月1日起,欧盟将要求企业在出口报关单中申报产品安全信息。英国海关是最早使用“全球货物统一编码”的海关之一,要求所有电子报关单必须包含此信息。
通过“全球货物统一编码”,出口商和海关可对货物通关状态和运输全过程进行跟踪(特别是在货物通过简化手续通关时)。如报关人未提供“全球货物统一编码”,海关通关系统将会为货物自动发放一个“全球货物统一编码”。该编码系根据世界海关组织的相关标准设定,共35位,由数字和字母组合而成,分为四个部分。有了“全球货物统一编码”这个货物识别码,货物每到达一个口岸,经认证的装货人便会通过该识别码把抵达信息传输至海关通关系统。如货物直接从英国出口至非欧盟国家,“货物离境信息”将被传输至海关通关系统。
(二)审单
海关收到出口报关单后,将审查货物是否符合出口管制规定,是否应提交许可证件、检验证件等。符合出口条件,承运人即可将货物装入拟离开欧盟关境的运输工具,并在海关提出查验要求时接受海关查验。
(三)税费缴纳和出口退税
目前,欧盟对出口货物不征收出口关税、出口环节税或其他税费,但欧盟委员会有可能临时决定征收出口环节税(如发生灾荒导致某种农产品出现短缺不宜出口等)。需临时征收出口税费时,海关和农业部门将会发布联合公告,告知出口商如何办理通关和税费缴纳手续。属于应缴出口税费的货物,出口商或其代理人应根据海关计算的出口税费金额及时足额缴纳税费。
如货物系在“共同农业政策”项下出口,可享受出口退税政策。
(四)验放
经海关单证审核无误的出口货物,海关将予以放行(部分货物查验后放行)。
三、便捷通关制度
(一)海关货运简化手续(Customs Freight Simplified Procedures,简称CFSP)该手续分为两步,须以电子方式申报。企业须向海关申请授权方可通过此简化手续通关。经认证的企业自大多数非欧盟国家进口的货物均可享受快速放行待遇。
第一步,在边境口岸使用简化报关单提交最基本的信息,货物先期放行。第二步,放行后在规定期限内以电子方式向海关提交全面的用于海关贸易统计和财税方面的信息。企业籍此可在现金流等方面获益。与一般报关手续结合使用,更能满足企业需要。但此类货物放行后,同其他货物一样,仍须接受海关反走私或其他后续监督管理。详见英国皇家税务与海关署网站英国海关760号公告(海关货运简化手续CFSP)。
(二)经认证的经营者(Authorised Economic Operator,简称AEO)制度
欧盟根据世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》和美国的“海关—商界反恐伙伴计划”引入此制度,以确保国际贸易供应链安全,保护欧盟边境及其公民免受恐怖主义威胁。经过认证的企业(AEO企业)可享受快速通关及其他优惠待遇。欧盟与其它国家和地区实现AEO互认后(预计2009年开始),欧盟现代海关法典的实施条例颁布后(2010或20011年),AEO企业享受的优惠便利会进一步增加。欧盟已经对部分企业进行了AEO认证,包括进口商、出口商、货代、仓库运营商、码头运营商等。请浏览英国皇家税务与海关署网站Imports and Exports section一栏中的International Trade Developments,了解详情,或申请认证。
第二篇:迪拜进出口货物通关须知
一、迪拜海关通关业务基本规定
(一)海关执法依据。
迪拜海关执行海合会国家共同海关法,以及其他阿联酋国家、联邦法律,其他相关国际协议等。
(二)企业注册。
凡是已在海合会成员国或阿联酋境内进行过工商注册的企业,均可以向迪拜海关申请注册为海关客户。企业向海关申请注册的业务类型,须在其本身工商注册的业务范围内。
企业可通过“迪拜贸易”(Dubai Trade)平台www.xiexiebang.com获取。
企业申请注册的业务类型为与海关业务相关的,如报关行、船用设备供应、海运及航空代理等,企业须获得海关签发的不反对信函。海关签发不反对信函的条件是企业在银行存有5万迪拉姆保证金,并支付相关手续费。该项申请可以通过www.dubaitrade.ae进行。
(三)海关关税。
迪拜海关征收关税执行的法律依据为海合会共同海关法第10条,根据该条款,海关对进口货物征收关税,关税分为从价税和特别税,或是两者的综合。从价税:目前,绝大多数关税是从价税,即按货价的比例征收,仅有烟草,是按从价或从量两者相对较高的标准征收。关税税率:根据2009年第9号公告,从非海合会成员国进口的货物或物品,普通货物按5%的税率征收关税。烟草按100%征税(按从价或从量税额相对较高的标准征收),酒类按50%征税。
(四)海关估价。
海关根据进口人或其代理人申报的价格审定货物的价格。海关认为必要时,可根据海合会共同海关法及迪拜海关2006年第7号法规,按照以下方法重新估价: 1.成交价格;
2.相同货物的成交价格; 3.类似货物的成交价格; 4.倒推价格; 5.计算价格。
(五)海关收费。
对大多数报关业务,海关将按照标准收取一定的手续费、单证材料费。
(六)禁止及限制进出口货物。
特定货物禁止进口、出口或过境转运。特殊货物须在电子申报时提供由相关部门出具的许可证。
(七)缴纳税、费。
海关征收的税款及收取的费用,可通过以下方式支付:
1.信用账户。由银行向企业提供连带担保后,企业可通过信用账户方式缴纳海关有关税、费。2.银行担保。适用于再出口货物或过境转运货物,由银行提供连带担保,银行按企业应缴税款金额暂扣相应税款,待货物运输出境后退还。如货物未运输出境的,海关收取相关担保款项,并处相应罚款。
3.电子支付。企业可以通过信用卡或银行转账的方式支付海关税款及其他费用。此外,企业还可以通过现金或支票的方式支付海关税款及其他费用。
(八)减免税。
根据海合会共同海关法第98至106条,以下货物可免交海关关税:
1.生产用的原材料。持有国家工业生产执照的企业,在进口生产用原材料时,可申请免税。该免税事项由财政及工业部审批。
2.大阿拉伯自贸区货物。产自大阿拉伯自贸区成员的货物,进口时可享受免税。企业须提供原产国主管部门出具的原产地证书。大阿拉伯自贸区成员包括:约旦、突尼斯、苏丹、叙利亚、伊拉克、黎巴嫩、摩洛哥、巴勒斯坦、利比亚、埃及、也门、阿尔及利亚,以及海合会成员国(阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯)。
3.退运货物。符合监管条件的退运进境货物,可免除关税。包括:本国原产货物退运进境、他国货物退运进境、暂时出口货物退运进境等。
4.个人及家庭用品。个人在符合下列条件的情况下,可免税带进个人用品及使用过的家庭用品,一是本国人须在自境外迁回阿联酋居住的最后一次进境时申请免税;二是外国人迁入阿联酋居住的,须在第一次进境时申请免税;三是相关物品必须已使用过;四是物品必须与申报相一致;五是数量应在合理范围内。5.外交物品。符合条件的国际组织、外交机构及使领馆人员进口相关物品的,可享受免税。6.军事物品。军事机构或内部安全机构进口武器、弹药、军用装备、交通工具及相关零部件的,凭相关机构出具的文件,可享受免税。
7.慈善捐赠物品。慈善机构以非营利为目的进口用于人道主义、社会发展、教育、科研或宗教领域,及其他慈善目的物品,可申请免税。
8.旅客携带的少量物品。旅客携带限量范围内的少量物品的,可享受免税。
二、迪拜海关报关管理规定
无论是否需要缴纳关税或其他费用,办理货物通关手续,均须向海关提交详细的海关申报单。申报单可由进口人、出口人或经其授权的代表,或报关行递交。商业企业只能通过在线渠道递交申报单。
(一)进口申报。
1.由非海合会成员国进口至本地,已注册的进口人可通过在线系统递交申报单,或通过经授权的报关行申报。非商业企业可以通过指定的海关业务现场申报。需提交的单证包括:空运或海运提单、商业发票、原产地证书、装箱单、送货单,以及必要的许可证。
2.由自由区内进口至本地,企业须缴纳关税,并须由已注册的进口人或经授权的报关行申报。需提交的单证包括:送货单、发票、装箱单、限制进口货物所需的许可证。
3.由海关保税仓进口至本地,企业须缴纳关税,并须由海关保税仓注册企业或本地注册进口商(须为货主本人)申报。需提交的单证包括:发票、装箱单。4.由海合会成员国进口至本地(统计进口),货物在海合会内部各成员国之间流动,须在出口国提交统计出口申报,进口时提供原出口申报单,货物在最终目的国不需重复缴税。需提交的单证包括:空运或海运送货单、空运或海运或陆路运输提单、商业发票、装箱单、有“Makhasa”签章的海合会国家统计出口申报单。
5.由非海合会成员国进口至本地,且用于再出口。用于再出口的整批或部分货物进口时,须提供相当于应缴税款总额的存款或保证金。除进口货物为车辆外,目前该申报仅适用于货值高于2万迪拉姆的货物。需提交的单证包括:空运或海运提单、商业发票、原产地证书、装箱单、送货单。
6.由自由区内进口至本地,且用于再出口。须凭银行保函或保证金存款,由本地注册进口商或有资质的报关行申报。需提交的单证包括:送货单、发票、装箱单、限制进口货物所需的许可证。
7.由海关保税仓进口至本地,且用于再出口。须凭银行保函或保证金存款,由海关保税仓注册企业或本地注册进口商(须为货主本人)申报。需提交的单证包括:发票、装箱单。
8.由非海合会成员国进口至海关保税仓。货物进口至海关保税仓(私人保税仓或公共保税仓)时,无需缴纳关税。申报时需提交的单证包括:空运或海运提单、商业发票、原产地证书、装箱单、送货单。
9.由自由区进口至海关保税仓。货物可由迪拜的自由区进口至海关保税仓,须由海关保税仓注册企业作为进口人进行申报。需提交的单证包括:送货单、发票、装箱单、限制进口货物所需的许可证。
10.暂时进境货物由本地进口至海关保税仓。由海关保税仓以暂时进境方式进口至本地的货物(如展览品维修、退运等),在规定时间内,可再进口至海关保税仓内。需提交的单证包括:暂时进境单、发票、装箱单。
(二)暂时进口申报。1.由非海合会成员国暂时进口至本地。货物以参展、参加项目、加工、维修、重新灌装等目的由非海合会成员国暂时进口至本地的,凭与应缴税款等额的保函或存款保证金,可以缓税放行。需提交的单证包括:空运或海运提单、商业发票、原产地证书、装箱单、送货单。
2.由自由区暂时进口至本地。凭与应缴税款等额的保函或存款保证金暂时进境,由在自由区内注册的企业申报。需提交的单证包括:送货单、发票、装箱单、限制进口货物所需的许可证。
3.由海关保税仓暂时进口至本地。凭与应缴税款等额的保函或存款保证金暂时进境,由海关保税仓注册企业或当地进口商申报。需提交的单证包括:发票、装箱单。
(三)出口申报。
1.由本地出口至非海合会成员国,需提交的单证包括:出口发票、装箱单、限制出口货物所需的出口许可证。
2.由本地出口至自由区,该自由区需为迪拜本地自由区,由出口人或其代理人申报,自由区内的货物接收人需通过“迪拜贸易”平台进行确认。需提交的单证包括:出口发票、装箱单。
3.由本地出口至海合会成员国(统计出口),凭Makhasa签章,可避免在最终目的国被重复征税。需提交的单证包括:出口发票、装箱单、原进口报关单。4.由海关保税仓出口至非海合会成员国,需提交的单证包括:出口发票、装箱单。
5.由海关保税仓出口至自由区,需提交的单证包括:出口发票、装箱单。6.再出口至非海合会成员国(以再出口为目的的货物进口后),海关需进行出口查验并签发出口证明,自进口之日起6个月内再出口的,企业可退还原保证金或保函。需提交的单证包括:出口发票、装箱单。
7.再出口至自由区(以再出口为目的的货物进口后),海关需进行出口查验并签发出口证明,自进口之日起6个月内再出口的,企业可退还原保证金或保函。需提交的单证包括:出口发票、装箱单。
8.原暂时进口货物退运出口至非海合会成员国,需在规定时限内申报退运出口,如需延期,须在原规定时限到期前获得海关批准。需提交的单证包括:出口发票、装箱单。
9.由本地暂时出口至非海合会成员国,适用于暂时出境参展、参加项目、维修、加工等。出口及再进口时,须经海关查验。需提交的单证包括:出口发票、装箱单。
10.由本地暂时出口至自由区,适用于维修、翻新、加工等。出口及再进口时,须经海关查验。需提交的单证包括:出口发票、装箱单。
(四)过境申报。
1.由非海合会成员国过境迪拜转运至其他非海合会成员国,须在海关监管下,于30天内转运出境。需提交的单证包括:转运单、送货单。
2.由别国运入迪拜自由区,无需缴纳关税,但单证列明的货主须为自由区内注册的企业,部分货物禁止进入自由区。需提交的单证包括:空运或海运提单、商业发票、原产地证书、装箱单、送货单。3.由自由区运出至非海合会成员国,在提交出口证明文件后,可退还原先缴纳的保证金,原先未缴纳保证金的,出口人也须提交出口证明,否则迪拜海关可处货款10%的罚款。需提交的单证包括:运货单、出口发票、装箱单。4.由海合会成员国、阿联酋其他酋长国所属自由区或海合会成员国本地进入迪拜自由区,无需缴纳关税,但单证列明的货主须为自由区内注册的企业,部分货物禁止进入自由区。需提交的单证包括:空运或海运提单、统计出口申报单、商业发票、原产地证书、装箱单、送货单。
5.在迪拜各自由区之间转运,由出口人或其代理人申报,该申报须由货物接收人通过“迪拜贸易”平台确认。需提交的单证包括:运货单、出口发票、装箱单。
(五)转运申报。
适用于在海关保税仓或自由区之间转运货物,包括在机场、码头及仓库间转运货物等。
(六)ATA单证册申报。
目前,ATA单证册在阿联酋仅适用于参展货物,相关手续只能在海关业务现场办理。企业只需提交ATA单证册,无需缴纳任何费用,海关在ATA单证册上签章放行。企业如果未按规定办理货物出口手续的,海关将向ATA单证册的担保机构追征对应的税款。
可以办理ATA单证册申报手续的业务现场如下:迪拜国际机场货运航站楼海关业务中心、杰布阿里港海关业务中心、迪拜国际机场海关业务中心、马克图姆国际机场海关业务中心。
第三篇:一般进出口货物通关程序
一般进出口货物通关程序
一. 进出口申报
(一).申报前工作 1.准备申报单证 2.商品的预归类申请 3.申请前看货申报
(二).申报具体步骤 1.电子数据申报
2.提交纸质报关单及随附单证 二.海关查验 三.缴纳税费
四.提取或装运货物(分别对应进出口)
需海关签发的报关单证明联 1.进克付汇证明 2.出克收汇证明 3.出克收汇核销单 4.出克退税证明 5.货物进口证明书
出口退税简述
3种退(免)税方法:1.“免、退”税 2.“免、抵、退”税 3.“免”税 程序
1.出口退税的监管原理
海关确实接受过相关货物的出口报关,且轮船、航空公司等货运部门向海关传送货物确实已装运出境的舱单数据后,海关才正式完成出口结关任务,然后发货人(或代理人)才可能拿到报关单的“出口退税证明联”。(出口加工区、保税物流园区及部分出口监管仓库等除外)
各地国税局要看到海关签发的报关单“出口退税证明联”等单证以及上级国税机关和海关通过计算机网络发送来的电子信息,才会把税款退还给申请人。2.具体程序
贸易型出口企业出口的货物不是自己制造的,而是从境内采购的,采购时应当要求供应方开立增值税发票而非普通发票。此前,外贸企业应当事先在当地税务局申请取得一般纳税人资格,并完成在商务部门的外面经营备案登记,除了在海关完成电子口岸入网等手续外,还应向主管退税部门办理好出口货物退(免)税认定手续。申报出口退税应该是在出口企业发生出口业务,并按现行会计制度的有关规定在财务上作销售处理以后。外贸企业出口货物,然后在海关取得出口货物报关单(退税证明联)后,再去办理出口收汇核销手续,从外管局取回盖好章的出口收汇核销单(退税专用联),再凭有关单证向当地国税局申报出口退税,国税局向国家金库开具“收入退还书”,最后外贸企业从银行的国库账户中取得出口退税款。单证:1.增值税专用发票(抵扣联原件)(外贸企业提供)。
2.出口货物报关单(出口退税专用联)。
3.出口收汇核销单(退税专用联)。
4.《外贸企业出口退税汇总申报表》、《外贸企业出口货物今后申报明细表》与《外贸企业出口退税出口明细申报表》(均要求打印成表格)。
5.如货物在境内已缴纳消费税,出口后要求退还消费税,则还需要提供“税收缴款书(出口货物专用)”或完税分割单等。
进出口货物的转关制度
方法:1.提前报关转关 2.直转转关 3.中转转关
暂时进出境货物的报关
一. 使用ATA单证册报关的暂时进出境货物 二.不使用ATA单证册报关的展览品 1).范围 1.进境展览品 2.出境展览品 2).期限 6个月
3).展览品的进出境申报 1.进境申报和查验 2.出境申报
4).进出境展览品的核销结关 1.复运进出境
2.转为正式进出口 3.展览品放弃或赠送 4.展览品毁损、丢失
我国海关监管的进境展览品的答题流程是:备案→担保→报关→查验后放行入境→布展→展览→复出境→核销→担保销案,出境展览品与此类同。三.集装箱箱体 1.范围
大多数情况下作为运输设备。2.暂准进境集装箱箱体的报关
1).境内生产的集装箱及我国营运人(例如我国的轮船公司)购买进口的集装箱在投入国际运输前,营运人应当向其所在的海关办理登记手续,集装箱上安装海关的批准牌照(中国船级社制发)。
2).境外集装箱箱体(指集装箱所有权属于境外轮船公司等境外企业的)暂准入境,无论是否装载货物,承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报,并应当于入境之日起6个月内复运出境。
四.其他非ATA单证册项下的暂时进出境货物 特级减免税货物的报关
报关程序
一. 减免税备案 二.减免税审批 三.报关步骤 四.减免税担保
五.减免税货物的处置
(一).监管期满申请解除监管
(二).监管期内申请解除监管
(三).非解除监管的其他特殊处置 六.临时减免税政策
保税加工货物的报关
海关的纸质手册监管方式 一. 银行保证金台账制度 二.合同备案阶段
(一).商务审批
(二).海关备案
(三).申领手册 三.报关阶段 1.成品复出口
2.对其他保税加工货物的处理 3.深加工结转报关
1).计划备案 2).收发货登记 3).结转报关 4.成品内销
四.合同核销阶段:企业报核→海关受理→海关核销→退还保证金 电子手册管理模式
一. 电子手册的建立
二.报关程序:备案、报关、报核与核销 1.手册的备案 2.货物的报关 3.报核与核销
出口加工区及其货物的报关程序
一.出口加工区与境外之间进、出货物的通关
1.出口加工区进境货物按直转方式办理转关的程序
(1).货物到港后,收货人或其代理人向口岸海关录入转关申报数据,并持《进口转关货物申报单》、《汽车载货登记簿》向口岸海关物流监控部门办理转关手续。(2).口岸海关审核同意企业转关申请后,向出口加工区海关发送转关申报电子数据,并对运输车辆进行加封。
(3).货物运抵出口加工区后,收货人或其代理人向出口加工区海关办理转关核销手续,出口加工区海关物流监控部门核销《汽车载货登记簿》,并向口岸海关发进转关核销电子回执。同时收货人或其代理人录入《出口加工区进境货物备案清单》,并凭运单、发票、装箱单、电子账册编号,法定商检商品和国家另有规定的还需凭检验检疫机构出具的《进境货物通关单》以及有关许可证件等单证向出口加工区海关办理进境备案申报手续。
(4).出口加工区海关审核有关报关单证,确定是否布控查验。对不需查验的货物予以放行,对需要查验的货物,由海关实施验货后,再办理放行手续。(5).出口加工区海关向区内企业签发有关备案清单证明联。2.出口加工区出境货物按直转方式办理转关的程序
(1).发货人或其代理人录入《出口加工区出境货物备案清单》,凭运单、发票、装箱单、电子账册编号等单证向出口加工区海关办理出境备案申报。
(2).在出口加工区海关办理出境备案通关手续后,发货人或其代理人向出口加工区海关录入转关申报数据,并持《出口加工区出境货物备案清单》、《汽车载货登记簿》向出口加工区海关物流监控部门办理出口转关手续。
(3).出口加工区海关审核同意企业转关申请后,向口岸海关发送转关申报电子数据,并对运输车辆进行加封。
(4).货物运抵出境地海关后,发货人或其代理人向出境地海关办理转关核销手续,出境地海关核销《汽车载货登记簿》,并向出口加工区海关发送转关核销电子回执。
(5).货物实际离境后,出境地海关核销清洁舱单并反馈给出口加工区海关,出口加工区海关凭依签发有关备案清单证明联。
二.出口加工区与境内区外其他地区之间货物(不包括经批准进行的深加工结转货物)的通关
1.出口加工区运往境内区外货物的通关操作程序
(1).出口加工区运往境内区外的货物,由区外企业录入《进口货物报关单》,报关单上的“运输方式”一栏填写“Z出口加工”,凭发票、装箱单,法定商检商品和国家另有规定的还须凭检验检疫机构出具的《入境货物通关单》以及有关许可证件等单证向出口加工区海关办理进口报关手续。进口报关结束后,区内企业填制《出口加工区出境货物备案清单》,凭发票、装箱单、电子账册编号等单证向出口加工区海关办理出区报关手续。
(2).货物经出口加工区海关查验放行后,出口加工区海关分别向区外企业核发《进口货物报关单》进口付汇证明联等证明联,向区内企业核发《出口加工区出境货物备案清单》出境收汇证明联等证明联。2.境内区外运入出口加工区货物的通关操作程序
(1).境内区外运入出口加工区的货物,由区外企业录入《出口货物报关单》,报关单上的“运输方式”一栏填写“Z出口加工”,凭购销合同(协议)、发票、装箱单等单证向出口加工区海关办理出口报关手续。出口报关结束后,区内企业填制《出口加工区进境货物备案清单》,凭购销发票、装箱单、电子账号编号的等单证向出口加工区海关办理进区海关办理进区报关手续。
(2).货物经出口加工区海关查验放行后,出口加工区海关分别向区外企业核发出口货物报关单出口收汇证明联、出口退税证明联等,向区内其他核发《出口加工区出境货物备案清单》进境付汇证明联。
保税物流货物的报关
保税仓库货物的进出库报关
进库报关
出库报关
流转报关
其他规定 保税区及其货物的报关
一. 保税区与境外进出货物的通关程序
(一).保税区出境货物的通关处操作程序
1.发货人或其代理人填制、录入《中华人民共和国海关保税区出境货物备案清单》,将数据传送到海关
2.由发货人或其代理人到保税区海关办理申报手续。出口报关应提供的基本单证:海运:报关委托书、合同、发票、装箱单、场站收据;空运:报关委托书、合同、发票、装箱单 3.海关审单放行。
二.保税区与非保税区之间进出货物的通关程序
(一).货物从保税区内运到境内区外普通区域(视同进口)
1.由收货人或其代理人(区外单位)录入进口报关单,其中报关单上的“运输方式”一栏代码填写“7保税区”,将数据传送到海关。
2.由收货人或其代理人到保税区海关办理申报手续。进口报关应提供的基本单证:报关委托书、合同、发票、装箱单。3.海关审单放行。
(二).货物从境内区外普通区域运入保税区内(视同出口)
1.对于运入区内的货物,由发货人或其代理人(区外单位)录入《中华人民共和国海关出口报关单》,其中报关单上的“运输方式”一栏代码填写“0非保税区”,将数据传送到海关。
2.按“有货报关”原则,对于不需要查验的货物,当货物进入保税区卡口时,向卡口放行进区。
3.企业持卡口海关确认的《进区登记表》以及区内企业《进/来料加工手册》到审单部门崩溃申报手续,海关放行后,持“进区登记表”正本、报关单留存联向卡口换去“进区确认单”。
进出境货物监管的其他制度
过境货物的报关
1.过境货物的进境报关 2.过境货物复出境
3.过境货物的过境期限:6个月,可延期3个月 转运货物的报关程序
1.载有转运货物的运输工具进境后,承运人应当在进口载货清单上列明转运货物的名称、数量、起运地和到达地,并向主管海关申报进境。2.申报经海关同意后,在海关指定的地方换装运输工具。3.在规定时间内运送出境。通运货物的报关手续
1.运输工具进境时,运输工具的负责人应凭注明通货物名称和数量的船舶《进口报告书》或国际民航飞机使用的《进口和过境的货物、邮件和其他物品清单》向海关的监管下进行。
2.进境地海关在接受申报后,在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查,并监管货物实际离境。运输工具因装卸货物需搬运或倒装货物时,应向海关申请并在海关的监管下进行。退运货物的通关
1.一般退运货物,指已办理进出口申报手续且我国海关已放行的退运货物,包括退运出口和退运进口两种情形。退运进出口报关时,报关单上“贸易方式”一栏填写:退运货物4561,原出口、进口的报关单资料仍要向海关提供。2.直接退运货物,指货物进境后、放行结关前,因特殊原因不能继续办理进口手续,经海关批准全部退运境外的货物。
3.加工贸易退运货物,加工贸易项下出口成品发送退运时,贸易方式应分别填报为进料成品退换和来料成品时,有别于一般贸易项下出口产品的退运货物。在申报时须提供原加工贸易手册、原出口报关单的退税和外汇核销单以及国税部门和外管部门的有关证明;如果该手册以及在海关办理核销手续,应提供主管海关的手续已核销证明,贸易方式申报为修理物品,并缴纳退运成品相应税款的保证金,待货物在海关规定期限内复运出口后,向海关申请退还。
无代价抵偿货物的报关 一. 进口
1.原进口货物的报关单
2.原进口货物退运出境的出口货物报关单或者原进口货物交由海关处理的货物放弃处理证明或者已经办理纳税手续的单证。
3.原进口货物税款缴纳书或者“进口货物征免税证明”。4.买买双方签订的索赔/抵偿协议。二.出口
1.原出口货物的报关单。
2.原出口货物退运进境的进口货物报关单或者已经办理纳税手续的单证 3.原出口货物税款缴纳书。
4.买卖双方签订的索赔/抵偿协议。
租赁进口货物的报关 经营租赁进口货物的报关
报关时,应当填制两张报关单,一张报关单的货物价格填写货物实际市场价格,但不供征税用,只作为海关统计的依据;另一张报关单的货价填写租金的总金额或第一期租金数额,供征税参考用。金融租赁进口货物的报关
境内的设备使用厂家看重境外某种设备后,即可委托金融租赁公司出资购得,然后租赁公司再以租赁的形式将设备交付企业使用。当企业在合同期内把租金还清后,最终还将拥有该设备的所有权。
第四篇:进出口货物基本通关流程
进出口货物基本通关流程来源: 珠三角采购网
进出口货物的通关,一般来说,可分为四个基本环节,用流程表明,即:申报――查验――征税――放行――结关。
1、申报
申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或者他们的代理人在进出口货物时,在海关规定的期限内,以书面或者电子数据交换(EDI)方式向海关报告其进出口货物的情况,并随付有关货运和商业单证,申请海关审查放行,并对所报告内容的真实准确性承担法律责任的行为。
进出口企业向海关申报时必须提供发票、装箱单、提运单、报关单、出口收汇核销单(出口)、进出口批文、减免税证明及加工贸易备案手册等单证。关注更多免费采购流程,采购管理,合同范本,销售管理,销售技巧。
2、查验
查验是指海关在接受报告单位的申报后,依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的详细内容相符,对货物进行实际检查的行政执法行为。海关查验进出口货物时,报关员必须在场,并按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的包装等。
3、征税
征税是指海关根据国家的有关政策、法规对进出口货物征收关税及进口环节的税费。
4、放行
放行是指海关在接受进出口货物的申报,经过审核报关单据、查验货物、依法征收税款,对进出口货物作出结束海关现场监管决定的工作程序。
5、结关
结关是指对经口岸放行后仍需继续实施后续管理的货物,海关在规定的期限内进行核查,对需要补证、补税货物作出处理直至完全结束海关监管的工作程序。
第五篇:进出口通关术语
进出口通关术语
货管监管: 简称货管。是海关代表国家在口岸,根据《海关法》和国家其他进出口法 律、法规和政策监督合法进出境货物和运输工具的重要管理职权,也是海关完成征收关税、制止走私违法、编制海关统计等各项任务的基础。
货运监管的基本制度:对进出境的运输工具及其所载货物,进行审单(申报)、查验、征税、放行构成货运监管既相互制约又相对独立的统一整体,是货管的基本作。
查验(检查):是以经过审核的单证为依据,对货主申报的内容进行直接实际的核实和查对,除有特殊规定准予免验者外,进出境货物的运输工具均应接受海关的查验,它为打击走私违法情事及为征税、统计提供实际监管依据等方面有着重要的作用。
单货相符:在办理进出口海关手续时,经查验货主申报的进出口货物的单证与实际进出口货物相一致,习惯上称为单货相符。
单货不符:在办理进出口海关时,货主申报的进出口货物单证与实际进出口货物经核实不一致,习惯上称为单货不符。
放行:就是指对经过审单、查验、征税监管环节后已人备单货相符的货物和运输工具签印放行的监管行为。
开验:海关在查验过程中。针对有些货物做细查细验时,进行内外包装开拆核实查证的行为。
开拆:海关在查验工作中,对需要重点查验的货物进行开箱拆包细验的监管行为。
重封:对受海关监管的货物由于复查等原因需要再次施加关封的行为称为“重新加封”,简称重封。
关封:用于海关内部联系、交接有关单证所使用的印有“海关关封”字样,可以加封的信封。
关锁:一种用于对海关监管货物加封的金属制一次性使用的长条形封锁。
纸封:用于加封小件海关监管物品的纸质封条。
海关封志:加封海关监管物品的纸封在施封时,注明具体海关的称谓及年、月、日的称为封志。
签印:在办理海关手续时,根据不同的作业环节的内容,海关在有关的单证及文件上加盖不同印章的行为。
骑缝章:为了保证海关监管货物留存单据的完整齐全以及核对有关单证,在单据交接处所加盖的印章。
签字:办理有关海关具体手续时,经海关关员认可后在有关单证上签名批注的行为。
结关:办结或暂时办结海关监管手续的行为。
进出口许可证制度:是我国实行对外贸易管理的一种行政保护手段,是根据我国的对外贸易政策对进出口货物和物品实行全面管理的制度。
进出口许可证:是国家管理进出口贸易通关证件,由对外经济贸易部及其授权的有关省、自治区、直辖市经贸委局和特派员办事处审核签发,从92年起,进出口许可证上各项标注中英文对照、商品名称、编码和计量单位,采用“商品分类和编码协调制度”。
三级管理:指进出口许可证的具体发证工作实行经贸部、经贸部驻口岸特派员办事处和省级对外贸易管理部门三级管理。
发证机关:具体指中央、国务院各部、委及其所属单位、申领进出口许可证的发证机关为对外经济贸易部;各省、自治区、直辖市各部门及其所属单位,其发证机关为省级对处经济贸易厅(委局);另外十四个沿海开放城市所属单位的发 证机关为经贸部驻口岸特派员办事处。
保函:是由担保人按照海关的要求向海关提交的,订有明确义务的一种担保文件。
担保:以向海关缴纳保证金或提交保证函的方式,保证在一定期内履行其承诺义务的法律行为。
保证金:是由担保人向海关缴纳现金的一种担保形式。
滞报金:根据《海关法》的有关规定,进口货物自运输工具申报进境之日起十四日内,应当向海关申报。超期未报的,从第十五天开始海关所征收的延期未报罚金称为滞报金,日征收金额为进口价格的0.5%,起征点为人民币10元,不足10元的免收.报关期限:指货物运到口岸后,法律规定收货人或其代理人向海关报关的时间限制。
批文:指进出口收发货人及其代理人在办理海关手续时,根据不同经贸管理的内容,而向有关管理部门申领的进出口批准文件。
机电产品 :是指使用机械、电器、电子设备所生产的各类农具机械、电器、电子性 能的生产设备和生活用机具。
配额 :在对外经济贸易活动中,对一些商品在进出口数量上予以限制的方式。
配额管理 :是国家对外经济贸易活动管理的一种手段,国际间根据惯例和协定对一些商 品在进出口数量上进行一定限制的管理。
自动出口限额:指出口国在进口国的经贸压力下,或为了维护出口价格的稳定,而自动 限制某项商品对进口国的出口。
出口配额证商品:指在对外经贸活动中,一国政府在一定时期以内,对一些商品的进口 数量或金额加以直接限制,这种限制下的商品,对出口国来说就首先 要领取配额证,而这些商品也因此称为出口配额证商品。
对台贸易:亦称直接对台贸易,指由经贸部批准和指定的有关外贸进出口总公司、工贸总公司和其它公司可以直接和台湾省进行经贸活动。
转关货物:指经收、发货人申请并经海关核准进口货物可以转至设有海关的指运地办理进口手续;出口货物可以在设有海关的起运地办理出口手续后,再转运至出境地海关核查放行出口。转关货物向海关申报时填写《中华人民共和国海关进(出)口转关运输货物申报单》 接
载进口货物:是指境内汽车到口岸海关监管区接载由境外汽车载运进境后倒装的海关监管货物。
卸转出口货物:是指境内汽车载运至口岸海关监管区后倒装由境外汽车载运出境的海关监管货物。
海关监管货物:对进出境受海关监管尚未办结海关手续的一切货。统称为海关监管货物。
中转运输:常指商品运输在商业系统内的中间转运。即商品运输不直达目的地,须在中途变换运输方式或更换运输工具的一种运输方式。
承运:指运输企业承受托人委托运送货物的行为。
托运:发货人委托运输企业将一批货物支运到指定地点,交付给指定的收货人的行为。
货柜车:指将密封箱式货柜固定在汽车底盘上的运输车辆。
集装箱车:是指用以运载可卸下的集装箱的专用运输车辆。
进出境驮畜:指受海关监管,用于驮运货物进出境的驮畜。
押运:对某些质量不佳或交货时间延误买方拒收或错发、错运造成的溢装、漏卸而且退运的进出口货物。
退关货物:对已办理了进出境海关手续的货物,由于某种原因,在征得海关同意后,货物取消进出口并按海关规定办理退关手续,这类货物称为退关货物。
经营范围 :指经贸主管部门批准各类有进出口经营权的公司及企业可进出口货物的范围。
统一经营 :在我国对外经济贸易活动中,为了维护国家利益,对一些国际市场竞争激烈的大宗敏感商品由 国家指定有经营权力的外贸专业总公司统一经营这类货物。
出口纺织品配额证 :为了履行我国与纺织品进口设限国家签定的双方纺织品贸易协定,对
输往协定国的纺织品,由经贸部或有关地方经贸主管部门签发纺织吕出口证书。
国货复进口 :对我国出口货物,再办理有关的经贸手续复进口的统称为国货复进口。
进口机电设备审批机关 :国务院责成原因国家经委统一负责全国机电设备进口审查管理工作,各地区、各部门按国家经委授权范围成立相应 的机电设备进口审查办公机构。目前国务院设立机电设备审查协调办公室,替代原国家经委审批。
科教仪器 :为促使科学研究和教育事业的发展,对进口直接用于科研和教学的仪器设备等称为科教仪器
药品检验 :为防止有害人民健康的药品流入国内,根据《中华人民共和国药品管理法》规定,凡进口药品(药材)以及出 口成药必须经口岸药品检疫所检验合格后方准进出口。
橱窗广告陈列品 :指国内广告公司与外商签订协议,由外商租用我商店橱窗陈列外国产品进行广告宣传而进口的货物。
货样 :系指不论是价购还是免费提供的进出口专供订货参考的样品。
无代价抵偿货物 :是指进口货物在海关征税放行后,发现货物残坏、短少、或品质不良而由国外承运人、发货人或保险公司免费补偿或 更换的同类货物。
对外承包工程 :指发包人和承包人签订承包合同由承包人自己承担费用和风险,在规定的期限内按合同用发包人或承包人的材 料完成工程,而发包人则按合同接收承包人所完成的工程,并付款。
对外承包工程出口物资 :是指我国对外国承包工程公司为承包国外建设工程项目而出口成套设备的工程物资等,但不包括对援外成套 项目。
援助物资 :是指外国和国际组织援助,赠送的物资。
易货贸易 :是指进出口贸易的双方在贸易时,以货易货,不实际支付货款,政府双边贸易协定执行完毕时,只求在贸易 总额上的进出口平衡。
国际金融组织贷款 :指与我国有业务关系的国际金融组织包括国际货币组织、世界银行、亚洲银行及联合国农业发展基金等对我 国的专用贷款。海关对利用贷款进口的货物在关税上给以优惠。
国际商业贷款 :指用包括中国银行,国际信托投资公司的外汇资金进口货物的贷款。利用贷款进口货物,海关在关税上予以 优惠。
国外来华承包工程 :指境外有关的企业财团参加我国有关的建设开发项目,承包有关工程。
贸易性往来赠送物品 :指各地区、各部门在对外经济贸易往来中,接受外国和港澳地区厂
商赠送的物品。
进口溢卸货物 :指未列入进口载货清单、运单位的货物或者多于进口载货清单、提单运单位所列数量的货物。
进口误卸货物 :指将运往其他口岸的货物误按本口岸进口货物起卸。
国别政策 :是我国外交政策和对外经济贸易管理的一个组成部分,也是海关货运监管与关税政策的一个重要方面,不同 的国别分别采用最低或普通税率,货运监管在对不同国别(地区)有不同管理规定。
客供主、辅料 :为便于执行我出口合同,国外客商免费提供用于生产出口产品的主、辅料。来料加工转内销 是指来料加工的料、件,经海关放行后,有关企业申请将进口的料、件或加工的成品转内销并经审批机关同意。
技贸结全的进口货物 :指把对外商品贸易与引进技术结合起来,加速技术进步,对实行技贸结合而需要进口的机电产品的成套散件、零部件、元器件,实行减免税待遇。
报关单续页 :在实行海关电脑录入的审单工作中,对不能在一张报关单上开例出的申报货物的项目,可以在附页中予以 列明,并随报关单一起向海关书面申报这种附页就称为报关单续页。续页只适用于进、来料加工货物的申报。
装箱清单 :亦称装箱单。是运输工具负责人向海关交验的主要单证之一,列明该运输工具,该次进出境所载运的全部货 物情况,包括货品、件数、重量、运单号或提单号。
进境地 :指进口货物接受海关监管的第一口岸。
出境地 :指出口货物最终办结海关监管手续的口岸。
启运地 :指出口货物启运的第一地点。
目的地 :指出口货物最终办结海关监管手续的地点。
中转 :货物中转、旅客中转或车辆中转的通称。指货物运往目的地过程中在中途港口、车站转运或换装。
联运 :使用同一运送凭证,以不同运输方式或几个运输企业衔接运送货物或旅客到目的地的运输方式。
国际联运 :使用同一运送凭证,以不同运输方式或几个运输企业衔接运送货物和旅客的运输业务。
国际多式联运 :是指按照多式联运合同,以至少两种不同的运输方式,由多式联运经营人将货物从一国境内接管货物的地 点运到另一国境内指定交付货物的地点。
过境运输 :他国货物在运送过程中通过本国领土运往另一国的运输。
国境站 :国际联运中,一国铁路与另一国铁路办理货物和车辆等交接作业的车站。
订货卡片 :在引进先进生产技术设备中,为了加强国家的宏观管理,控制机电设备进口,国务院设立机电设备审查协调 办公室,进口机电类产品的单位均需要申领订货卡片,海关凭以办理有关的进口手续。从1992年2月1日起订 货卡 片换为“机电设备进口证明”。
边境小额贸易 :我国边境城镇中,经省、自治区人民政府指定的部门、企业同对方边境城镇之间的小额贸易,海关按规定 对这类贸易实行税收优惠待遇。
进出口方式 :在对外经贸活动中,不同的进出口货物可采用不同的贸易形式,这种进出口货物的形式,习惯上称为进出 口方式。
无证到货 :在对外经贸活动中,货物在进口时,不能提供必要的有效的办理海关手续的通关文件(包括进口许可证、审批证等)而且货物已运抵境内,这种进口行为称为无证到货。
以产顶进 :指经国家有关经贸部门审批,对目前国内尚无法加工生产,需在境外购买的商品,可准许在境内的三资企 业购买以替代进口,这种贸易方式称为以产顶进。