加强改进党组指导机关党建工作的思考

第一篇：加强改进党组指导机关党建工作的思考

加强改进党组指导机关党建工作的思考

坚持党对法院工作的领导，这是宪法规定的原则，不能有丝毫的动摇。人民法院自觉接受党的领导，使一切工作能沿着正确的方向前进，这是实现党的意志、人民的利益的根本保证。在此，就法院的党建工作现状和存在的问题，以及进一步加强加强改进党组指导机关党建工作的对策，提出一些思考。

一、党建工作现状

现有党员56名，其中在职党员39名。法院党的组织机构分党组、党总支和党支部。党组实行分工负责和民主集中原则，统一领导全院事务，现有党总支部委员会一个，基层党支部四个。党总支与基层党支部分别负责党员管理、组织发展、党员学习教育、活动等日常工作。

在县委的领导下，建立了一套较为完善的党的组织机构，党建工作也有了新的发展并取得了新的成绩，但与新形势下法院所肩负的新的使命相比较，还存在着一些不相适应的方面，主要表现在以下：

(一)思想政治工作没有能发挥出强大的传统优势。温宿法院在没有能够发挥出强大的传统优势。一是反映在领导层面上，总有一种感觉和认识，法院是审判机关，只要在办案中不出大的问题，就万事大吉了。思想上存在“重业务、轻政治”的倾向。二是法院的政工组织力量不足，法院政工专职人员不足2名，工作量和人员显然不能成正比。三是没有把政治思想工作做到经常化、制度化和细微化，出现了问题，就事论事，往往方法简单，效果不佳。

（二）部份党员法官不能充分发挥先锋模范带头作用。一是一些党员法官没有正确的树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，没有牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观。特别是当前面对“三高一低”考验，自觉抵制金钱、人情和关系对审判工作的影响和侵蚀方面不到位。二是个别党员法官没能解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题，特权思想严重，对当事人冷、横、硬、推，伤害了群众感情。三是一些党员不注意政治、法律知识的学习，不注意思想改造，混同于一般群众，有“船到码头、车到站”的想法，不求上进，革命意志明显衰退，平时热衷于讲名利、讲待遇、讲收入，而淡漠贡献和奉献。

（三）没有能够充分反映出党组织的强大凝聚力。一是法院中党员比例大，尤其是中青年党员多。个别青年党员思想不够稳定。表现为对政治工作重视程度不够；个别工作人员工作懈怠，骄傲自满，止步不前，听不进批评意见和建议，在领导和工作人员之间制造矛盾，影响党员干部之间的团结，致使党组织的凝聚力不能得到有效发挥。二是党组织发挥作用方面不足。具体表现在：抓务虚方面的多，抓务实方

面的少；抓面上的多，抓点上的少；惯性思维的东西多，开拓创新的东西少。

（四）党建工作水平与新形势的需要还有较大差距。一是法院是专业性很强的部门，无专门编制，行政和党务都是一人兼职。党支部书记均是法律业务型干部，都是兼职，党务基础知识欠缺，党务工作不熟悉，影响党建工作的正常开展。二是没有充分发挥好党建工作的作用，特别是在新时期如何创新工作思路,把党建工作融入到各项审判工作中去，建立健全激励机制，用灵活多样的形式启发人、诱导人和鼓舞人、鞭策人等方面探讨研究的不够，对队伍中的先进典型宣传的不够，对违法违纪的人和事处理不够及时，不够得力，教育效果、影响不佳。

二、存在问题的原因分析

通过调查研究，并结合实际情况，分析了的党建工作现状，认为存在上述问题有以下几方面的原因：

一是机构上的不适应。温宿法院人民法院机构设置上只有党组，没有党支部专职办公室，凡是涉及到党的工作性质，可以说没有专门机构，从业务上均为兼职性的，当然政工科本身工作中就有思想政治工作以及党务工作之内容，但政工科还具体负责组织开展法院的学习教育和各种有益活动，分管干部的考核、选拔任用、组织人事工作、干部职工的工资待遇的核实、调整、配套工作和工作人员调动、离退

休人员等组织人事工作及其他工作等。由于没有专设机构，故而出现问题，有时出现职责不清，存有空挡的情况，有时导致临阵点将，工作上忽于条理，不规范，不系统。

二是素质上的不适应。首先，温宿法院人民法院党建工作实行系统化管理之后，机构人员一点没有发生变化。一方面，法院系统机构设置先前已在编委备案，机构人员均是定编定员的，没有条件去增加编制；另一方面党建工作交由其他人员兼职负责履行，例如党总支书记、党支部书记及其委员无一人专职。仅仅依靠一两个人来做法院的党建具体工作，从人员数量上讲是不够的。其次，法院党建工作人员素质的不到位，可以说这部分人大多是从事法律工作的，没有经过正规、系统的党建工作培训，面对出现的一些新问题、复杂问题，显得办法不多，创新意识还不够。

三是认识上的不适应。作为法院内的法官和工作人员，应该说政治素质、道德素质、业务素质或者是法律知识和政策水平均是较高的，人们是敬重和仰慕对法官职业的。同时，因为法官职业的特殊性，导致法官普遍认为：“两耳不闻窗外事，一心扑在审判上”。有一种“重审判业务、轻政治工作”的倾向，故而在对政治学习、政治活动、组织的管理教育等方面，认识不到位，热情不高。这与高素质法官具备坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治眼光和良好的政治修养有一定的差距。

三、进一步加强党组对党建工作的对策

在新形势下，法院的党组织肩负着新的重要的任务，因此，法院党建工作尤为重要。我认为应从以下方面进一步加强法院党组对党建工作。

（一）推进思想建设，以政治统领建院。党对司法工作的领导，主要是政治、思想和组织领导，而政治领导的主要方式就是党的主张通过法定程序变成国家意志，通过党组织的活动和党员的模范带头作用带动广大人民群众，实现党的路线、方针和政策。因此，法院的党组织要通过思想建设，以政治统领建院。

第一、坚持用发展的马克思主义教育党员，不断加强党的建设。法院的党组织要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，进一步坚定理想信念，自觉实践“三个代表”，认真落实科学发展观。引导广大党员在真学、真懂、真信、真用等方面下功夫，从加强党的执政能力建设和党先进性建设的高度，增强党性观念和党性意识，提高党性修养，提高大局意识、政治意识和责任意识，努力解决好“为谁执法、靠谁执法和为谁服务”这一重大而根本的问题。

第二、加强党的先进性建设，必须思想建设摆在首位。一师法院系统的党组织要时刻牢记执政使命，增强忧患意识，坚持科学执政、民主执政和依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式，始终为民执好政，掌好权。同时我们要

大胆创新，努力探索和建立一套长效机制。坚持党组、党组中心组学习会每月召开一次，坚持党支部“三会一课”制度，坚持每周五下午全院工作人员学习制度。按照领导干部分管职责，明确责任，分解任务，有计划、有步骤和分层次完成学习任务。两级法院党组和党支部都要建立严格的考勤办法，完善学习考勤制度规章，认真监督检查学习机构设置，定期不定期检查学习效果，年底公布全年学习任务完成情况。在法院真正形成关于党员学习、教育、管理、监督、联系群众和发扬党内民主等方面的完整制度，建立党员法官长期受教育，永葆先进性的长效机制。

第三、加强对年青党员进行革命传统教育。法院的党组织要加大对青年党员进行革命传统教育的力度。主要利用节假日集中学习，采取参观革命遗址，让青年工作人员和党员法官始终 保持谦虚谨慎、艰苦创业、牢固树立开发西部、建设边疆、扎根边疆的坚定信念，把党员的先锋模范作用发挥公正司法、一心为民的伟大事业中去。

第四、积极开展典型人物和模范事迹的宣传教育活动。法院的党组织必须要借助“党风廉政教育月”、“民族团结教育月”、“保持共产党员先进性教育活动”、“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动有利时机，结合法院自身实际，积极开展向蒋庆、宋鱼水、任长霞等先进典型和模范人物学习活动。用典型引路，用模范带头，激励广大工作人员献身

司法事业、再创辉煌业绩的信心和斗志。

（二）推进组织建设，以强化素质促院。法院党组织一定要紧密围绕立党为公、司法为民的指导思想和“公正司法、一心为民”的工作主题，不断推动组织管理体制的科学化和制度化建设，以强化党员素质，促进法院工作的发展。

第一、法院要加强党组织机构建设，完善和理顺党组与党支部之间的关系，全面认真贯彻落实系统化管理。在党支部、党总支和党组之间合理划分各自的职责和权限，使日常党务工作管理权和党组领导决策权分开，用一套较为完善制度规范党组织及开展的各项工作。

第二、严格按照民主集中制原则，完善工作机制，增强党组班子的凝聚力。法院党组要自觉地坚持民主集中制，坚持民主基础上的分工负责制。党组成员要宽以待人，严于律己，要求工作人员做到的，首先自己做到，要求工作人员不做的，自己坚决不做，以小见大，从点滴小事做起，用自身的人格魅力和模范作风带队伍。党组成员之间，要在思想上、工作上加强沟通，多交流，多理解，相互学习和互相尊重，在学习和尊重中加深友谊，精诚团结，形成既有集中，又有民主，既有纪律，又有自由，既有统一意志，又有心情舒畅的政治局面，提高政治决策的科学性和准确性。

第三、坚持“三会一课”制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。首先，法院党支部要通过坚持“三会一课”

制度，经常组织党员学习党的方针政策，学习政治和科学文化知识，不断提高党员政治觉悟和历史使命感和责任感，从而适应新形势，更好完成党交给的各项任务。其次，坚持“三会一课”制度，使党员对党的工作中一些重大问题在党的会议上民主讨论，按照民主集中制原则，统一思想，做出合理决议。同时，党员要定期讨论党支部工作，发扬民主，总结工作经验，揭露和纠正工作的缺点和错误，使党组织和党员更好接受批评和监督。其三，坚持“三会一课”制度可以使党员经常接受党性教育和训练，接受党的优良传统和作风的熏陶，从而增强党员的党性意识，时刻不忘自己是一名共产党员，在各项工作中自觉发挥先锋模范作用。

（三）推进作风建设，以司法为民创院。最高人民法院原副院长曹建明曾强调：“作风建设问题不是小问题，而是反映人民群众的立场和感情的大事。” 人民法院的审判作风建设是法院系统党的作风建设的重要组成部分。所以，法院的党组织必须进一步推进作风建设，以司法为民，积极争创人民满意的法院。

第一、法院要进一步认识到审判作风方面存在的问题，严肃纪律，改进作风，以严明的纪律、优良的作风来保持和体现党的先进性，保障和促进党员法官的司法能力、司法水平的不断增强和提高。同时在作风建设方面要坚持和发扬“解放思想、实事求是”的优良传统，切实做到理论联系实

际和密切联系群众，积极研究司法审判及法院其他各项工作中的新情况和新问题，不断推陈出新，努力争取各项工作的全面进步。

第二，要牢固树立立党为公、司法为民的宗旨。对待人民群众要始终保持一颗赤子之心，真心诚意、全心全意为人民服务。要通过司法工作密切与人民群众的关系，要体察民情，了解百姓疾苦，听民声，知民意，要动真情，用真心，与人民群众心连心，真正做到维护民权，解民困，排民忧。要在大处着眼，真正让人民群众都能真正感受到人民法院司法为民的思想和行动，真正维护好，实现好，发展好最广大人民群众的根本利益。

第三，秉公执法。要敢于公正司法，就要经受住权与法、利与法、情与法的考验和洗礼。做到一身正气，刚直不阿，坚强如钢，执法如山，不为权势所屈服，不为金钱所诱惑，不为亲情所动摇。要坚持“裁判中立，司法公开，权利平等，法制统一”的司法观念，以此指导司法实践。要真正实现公正司法，就一定坚持讲政治，顾大局，以事实为根据，以法律为准绳，以党和国家的方针政策为指导，以“三个代表”重要思想和“三个有利于”为参考标准，一切从实际出发，实事求是，审理好每一件案件，使所办的案件都能经得起法律和历史的检验。

（四）推进业务建设，以公正效率塑院。维护社会的公

平和正义的核心，就是司法公正。司法业务能力和水平高不高，直接关系到人民法院的工作任务能不能完成，司法审判工作职能能不能有效发挥。“公正和效率”的工作主题能不能实现，也直接关系到党的先进性在人民法院能不能得到保持和充分体现。因此，法院的党组织要通过业务建设，以“公正和效率”塑造人民法院的新形象。

第一、进一步提高司法水平和实施各项司法职能的能力。法院领导干部要强化“三个能力”，即：司法审判的能力、司法管理的能力、司法决策的能力。法院审判人员要提高“六方面水平”，即：驾驭庭审、准确适用法律、制作好法律裁判文书的水平；依法调处经济关系，促进社会主义市场经济健康快速发展的水平；依法处理人民群众内部矛盾纠纷，促进社会和谐发展的水平；贯彻依法行政方针，推进社会主义民主政治建设的水平；以司法为手段，充分保护人权、维护人民群众各项基本权利的水平；准确理解和适用国家法律，为人民群众提供更公平、更高效的司法服务的水平。

第二、法院要紧密围绕公正与效率的工作主题，求法律之真、务为民之实，坚持科学发展观和法律的公平正义观有机结合，注重追求法律效果与社会效果的有机统一，推动审判工作再上一个台阶。坚持开展案件评查，主动积极建立法院案件质量评价体系，以推动各项工作的顺利开展，充分发挥好内部监督职能部门的作用，以公开促公平，以公平促公

正，提高案件的质量和效率。

第三、全面深化改革，落实公开审判原则。一是要进一步实行立案公开，向社会全面公开各类案件的立案标准以及程序，认真解决群众打官司遇到的困难；二是要进一步实行庭审公开，提高当庭举证、质证、认证的质量，规范简易程序的适用，提高诉讼效率；三是要进一步实行裁判结果公开，更要做到裁判理由公开，提高审理水平，促使当事人息诉服判；四是要进一步实行办案质量评价标准公开，为人民群众评价法院工作提供具体依据；五是要进一步实行执行工作公开，对于执行立案，被执行人的财产状况，采取执行措施以及执行中依法作出的决定、裁定等，要全面公开，尽快建立执行信息公开管理系统。

（五）推进督查建设，以廉洁自律振院。法官代表国家行使司法权利，其履行职责的行为关乎国运民心。这些职责促使法官面临更多的不当利益的诱惑，使其利己之心的控制更难，这些职责亦使对法官行为加以约束，控制其普通的利己心态转变为不受控制的贪欲。约束利己的欲望，须依赖自身道德情操的修养，亦须借助外部规范的约束和监督。应从四方面努力：

第一、加强反腐倡廉教育，形成“不愿为”的自律机制。两级法院要以法院各级领导、干部为重点，把教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，坚持教育与

管理、自律与他律相结合，教育干部常修为民之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，牢记“两个务必”，保持清正廉洁。同时，要把反腐倡廉理论作为两级法院党组理论学习和中心组学习的重要内容，定期安排专题学习。对新任职的领导干部在任职前要进行廉政谈话，并适时进行一次廉政培训。法院党组书记、院长每年必须在全院讲一次廉政课，副院长和其他领导成员必须在分管部门讲一次廉政课。

第二、加强反腐倡廉制度建设，形成“不能为”的防范机制。健全完善党内对权力制约和监督的基本制度；落实和完善确保司法公正与廉洁的重要诉讼流程和审判管理制度。要继续完善公开审判、回避、合议、人民陪审员、案件审理期限等制度。进一步推行和完善审判流程管理制度。根据审级、案件类型、审判程序的特点，全面监控立案、审判、执行的审限、结案等重要诉讼环节和执行环节。进一步推行案件质量评查制度，并将评查结果与法官考核相结合。进一步科学配置审判权，防止审判权力的滥用。

第三、加强对权利运行的制约和监督，形成“不敢为”的制约机制。结合每年年底领导班子成员考核，认真检查领导干部个人重大

报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话，回复组织函询等情况。检查领导班子议事规则落实情况。强化法院纪检监察机构的监督，坚持署名举报有报必查制度，实行有报必查，有查必果，有果必处。

第四、坚持从实际出发，探索建立“不必为”的保障制度。关心法官和其他工作人员的生活，努力提高他们的物质文化生活水平，尽可能的解除他们的后顾之忧，为广大党员法官及其他工作人员营造一个良好的工作环境和生活环境。两级法院应当在政策允许的情况下，适当提高法官的生活补助，不断强化法官的职务保障、经济保障和人身保障。同时，积极探索廉政保证金制度，激励法官公正、廉洁地行使权力。

第二篇：关于加强和改进机关党建工作的思考

关于加强和改进机关党建工作

服务保障“保增长、抓转型”意见

中共湖州市直属机关工委

为深入贯彻市委六届七次全会和全市经济工作会议精神，进一步加强和改进机关党建工作，充分发挥机关党组织和党员干部在推进经济转型升级、保持经济平稳较快发展中的重要作用，根据中央有关文件和省委办公厅《关于加强和改进县（市、区）机关党建工作的意见》（浙委办„2008‟63号）要求，结合我市实际，提出如下意见。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，按照“以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程”的要求，牢牢抓住执政能力和先进性建设主线，围绕中心、服务大局，创新举措、狠抓落实，全面加强机关党的思想、组织、制度、作风建设和反腐倡廉建设，着力增强机关党组织和广大党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力水平，为实现经济社会又好又快发展，加快建设现代化生态型滨湖大城市提供坚强保证。

二、主要措施

1．深化理论武装。始终把思想建设放在首位，组织机关党员干部特别是党员领导干部深入学习中央和省、市委的重大决策部署，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持把理论学习与贯彻落实中央和省、市委决策部署结合起来，与本部门本单位业务工作结合起来，与党

员干部的思想实际结合起来，做到学以致用、学有所获、学有所成。

2．服务发展大局。深入开展学习实践科学发展观活动，努力转变不符合、不适应科学发展观要求的思想观念，切实提高机关党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。组织各个工作层面的党员干部，认真分析研究当前宏观形势对各自工作对象、工作领域的影响，用科学发展观的思想方法和工作理念，科学周密地提出应对措施和工作预案，积极主动应对变化。组织市、县区部门机关党员干部扎实有序的做好“双百双千”大实践专项行动，进一步强化服务企业意识，帮助企业共度难关。

3．改进机关作风。全面开展“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”活动，积极做好机关党组织与农村、社区党组织结对共建，机关党员与困难群众结对帮扶等工作，不断拓宽联系群众渠道，广泛了解民情民意，帮助群众解决实际困难。坚持和完善机关效能建设的有效做法，建立健全机关效能提升机制，不断提高机关办事效率和服务水平。广泛推行党员责任区、党员先锋岗、“一员双岗”和党员承诺制，继续开展民主评议机关作风等活动，健全机关作风建设监督和奖惩机制，引导党员干部求真务实、真抓实干。

4．鼓励改革创新。积极组织机关党员围绕经济转型升级开展创新活动，评比表彰优秀创新成果，大力营造尊重创造、鼓励探索、支持创新、宽容失败的环境和氛围。坚持因时因地制宜，创新机关党组织活动方式，通过开展“微型党课”、“政治生日”

等丰富多彩的活动，调动党员参与热情，提高组织活动效果。全面推行党务公开，扩大党内基层民主，保障党员权利。

5．注重制度建设。按照“细化、量化、科学化”的要求，进一步落实以党建工作责任制、党员学习教育、管理监督、联系基层服务群众、激发党员内在动力等制度为主要内容的机关党建工作长效机制。全面开展“创先争优”活动，坚持把服务发展、服务基层、服务企业、服务群众的实绩，作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的根本标准。

三、组织领导

6．进一步落实机关党建工作责任制。建立健全党委（党组）负总责、党委（党组）书记带头抓、分管领导具体抓，机关党委抓落实，一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。县、区委主要负责同志作为本地党的建设第一责任人，要把机关党建工作列入县、区委重要议事日程，县、区委常委会每年至少一次、分管领导每年至少两次听取机关工委的工作汇报，研究解决机关党建工作中的重大问题。部门党委（党组）书记作为本部门党的建设第一责任人，要积极主动抓机关党建工作，做到党务工作与业务工作同部署、同检查、同考核。

7．进一步理顺组织关系。县区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、以及人民团体机关，无论设立党组还是党委，其机关及直属单位的党组织都应由同级机关工委统一领导；业务工作实行垂直管理的基层机关单位，党的组织关系原则上属地管理，党的工作接受所在地机关工委领导。

8．进一步加大县区机关党建保障力度。县、区机关工委书记一般兼任县、区委组织部副部长或县、区委办公室副主任，吴兴、南浔两区必须配备专职干部负责机关工委的日常工作。县、区机关工委的党员教育经费按所辖党员人数每人每年不低于50元标准，列入同级财政预算。基层党组织上缴的党费，按党费总额不低于40%比例留存给县、区机关工委，用于开展机关党的工作。

9．进一步加强对乡镇机关党建工作的指导。符合建立党委条件的乡镇机关都要建立机关党委。市直机关工委建立市、县区、乡镇机关党建工作联动机制，通过书记联席会议制度、机关党建工作重点联系制度、书记培训等方式，加强工作指导。县区机关工委要加强与乡镇机关党委的联系与指导，坚持上下联动、整体推进，不断开创机关党建工作新局面。

各县区、市级各部门要联系实际，研究制定落实本意见的具体措施。

第三篇：加强和改进机关党建工作的几点思考调研报告

加强和改进机关党建工作的几点思考调研报告

为切实加强和改进机关党的建设，根据县委要求和工作部署，结合机关工作实际，我办组织人员对机关党建工作进行了深入调查研究。现将有关情况报告如下：

一、基本情况和工作现状

（一）基本情况

县机关共有XX人，党群部门XXX个，行政科室XXX个。县机关党工委，下设党总支XXX个，所属支部XXX个（含联合支部XX个），党员XXX名。

（二）工作现状

整体看机关党建工作呈现了“四个新”的特点：一是确立了“三级抓”的新格局。近年来，县委领导高度重视机关党建工作，县委分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报；机关工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落到实处；机关各党支部结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的“三级抓”工作格局。二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。三是形成了“抓特色”的新举措。在机关深入开展了党的群众路线教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等，深入推进了“亲民为民，服务群众”主题活动，作风建设得到进一步强化，不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动，扎实开展了“党员干部下访日”、创建“三型机关”等载体活动。机关各部门结合实际，创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，党建工作呈现出了新的生机和活力。四是呈现了“抓党建促业务”的新局面。县机关各支部坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和深化改革起到了有力的保证和促进作用。

二、存在的主要问题

（一）部分党员先锋模范作用发挥不好。

个别党员先锋模范作用发挥不到位，甚至不能发挥作用的现象依然存在。具体表现为：个别党员的先进性意识、党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，缺乏发挥作用的勇气和动力；个别党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道如何发挥作用，理论水平和实践能力有待于进一步提高。

（二）对党建工作重视不够。

个别科室、部门领导对党建工作重视程度不够，工作仍然摆不上应有的位置。重业务、轻党建的思想依然突出，认为行政责任重于党建责任，抓业务工作才是“硬指标”，抓党建是“软任务”，责任意识不强，缺乏全局观念，不能真正从战略和政治的高度上充分认识党建工作的重要意义，形成了党务工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬局面，以至于党建工作在资金投入、人员配备等方面得不到应有的支持，使党组织的存在形同虚设。

（三）党组织生活弱化。

主要表现在。一是党员对组织生活的重要性认识不够到位。部分党员领导干部经常因公务繁忙，而消极地对待组织生活，参加党组织生活较少，表率作用发挥不明显。一些党员把组织生活等同于一般工作会议，仅停留在执行制度的要求上，可有可无的思想比较严重；有的主体意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，甚至把参加组织生活当成一种额外负担，被动应对。有些处级领导干部只过县委的组织生活，根本不参加所属支部的组织生活，没有履行双重组织生活责任。二是部分支部和部门党建工作内容贫乏、方式单一，党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。“三会一课”、民主评议党员和领导班子的组织生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争。

（四）工作方法因循守旧。

一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳，存在以“会议落实会议，以文件落实文件”现象。业务工作与党建工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党建工作服务于业务工作的途径和方法不多，认为思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论，方法简单陈旧。

（五）党务干部队伍素质参差不齐。

机关党务干部队伍素质参差不齐。党务干部严重匮乏，各部门、科室基本没有专职党务工作人员，没有接受过系统的党务工作培训和学习，对党务工作缺乏光荣感和使命感，工作责任心和进取心不强，认为党务工作是“副业”。一些党务干部对本部门、科室党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点，不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力，应有作用得不到充分发挥。

三、对策及建议

（一）进一步加强理论学习教育。

组织并督导所属党支部结合工作实际，积极探索和创新理论学习的方式、方法，将分类指导与分层施教，领导辅导、专题教育与经常性教育相结合，增强教育的针对性和实效性。要进一步建立健全并严格执行学习制度，有计划地合理安排组织党员的集体学习。要进一步加强反腐倡廉宣传教育，组织全体党员干部认真学习《党章》《廉政准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化工作，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

（二）进一步加大对党建工作的重视力度。

通过加大对党建工作的支持力度，明确责任分工，切实加强机关党务工作，营造出“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的良好氛围。开展机关党建工作目标考核工作，并纳入县对部门主要责任指标考核内容。选齐配强机关专兼职党支部书记，研究探索机关兼职党支部书记津贴。各部门、科室要配备专（兼）职人员负责党务工作，要严格按照组织制度健全党的基层组织，独立不够成立条件的可与业务往来频繁的部门就近就便组成联合党支部或党小组。要加大工作经费的支持，保障党组织活动的有序开展，加大对专兼职党务工作者培训力度，提升党务工作能力和水平。要健全完善党务工作者的考核激励机制，把考核结果作为选拔任用领导干部的重要标准之一。要切实加强对专兼职党务工作者的关怀，鼓励和支持党务工作者向高素质、复合型人才发展，更多地关心党务工作者的成长进步。

（三）进一步促进作风改善。

本着打造高效和谐机关的目标，进一步加强制度建设，用完善的制度，促进作风的改善。修订完善机关工作人员目标责任考核办法和机关工作制度，以制度约束机关全体干部职工的行为，激发调动广大干部职工的工作热情。进一步抓好办公秩序、办公效率和服务质量，严格请销假与工作制度。切实增强服务意识，把机关管理规范到注重秩序、注重节约、注重协作、注重纪律、注重服务、注重形象上来，精心打造风正、心齐、气顺、务实、高效的和谐机关。

（四）进一步丰富党组织生活。

要结合实际开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的号召力，提升党组织的凝聚力和向心力。灵活安排党员过好组织生活，提高组织生活的质量。一是将党组织生活与党员的工作实际、兴趣爱好融合，通过党小组和党员主题立项、党员轮流主持组织生活会、党员文娱活动、微型党课、自主学习等形式，把党的组织生活与推进业务工作、提高党员能力素质相结合，把组织生活会由灌输变为互动。二是把组织生活从室内开展到室外，赋予每个活动不同的主题，拓展“党员先锋行为管理”，将党员践行先锋行为作为党组织生活的内容，开展主题党日活动、服务承诺等活动，把组织生活与志愿服务活动、生产发展等结合起来。三是鼓励党员由一个党组织主管、参加多重组织活动，探索开放式、互动性的组织生活。以“共享资源、共帮贫困、共建服务”等为主要议题，最大限度整合党建资源。四是以支部为单位，以“三型”机关建设为主要内容开展党建目标考核述职工作。开展所属支部分类评比和党员先锋岗评比活动。积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

（五）进一步加大对贫困党员的关注力度。

要建立健全贫困党员帮扶机制，采取定期摸排和重点摸排相结合的方式，摸清贫困党员底数，建立困难党员信息库。每一名党务工作者要时时掌握本支部每位党员的家庭情况动态，并做好登记造册。对家中生活困难的党员，在日常生活中和重要节庆日，充分发挥党组织的重要作用帮助他们解决难题，解除后顾之忧，让贫困党员能时时感到党组织的关怀。要通过谈心、走访等多种形式，给予困难党员精神上的支持和鼓励。同时，在困难党员和困难群众中，积极开展宣传党的方针政策、宣传经济社会发展的成就和前景工作，帮助他们致富创业，增强他们对县委工作的理解和支持。

第四篇：加强和改进机关党建工作实施方案

为了深入贯彻落实市委《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》（以下简称《意见》）精神，进一步巩固和扩大先进性教育成果，加强机关党组织建设，全面推进机关党建工作，根据结合本单位工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委中心工作，坚持用科学发展观统

揽工作全局，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，以加强党的执政能力建设和机关党的先性建设为重点，进一步规范机关党建工作，为加强机关党的执政能力和先进性建设提供制度保障。

二、工作要求

（一）加强和改进机关党建工作，要与巩固先进性教育成果相结合，充分发挥先进性教育成果对于加强机关党建工作根本性、长期性、稳定性的保障和推动作用。

（二）加强和改进机关党建工作，要与文明创建活动相结合，切实转变工作作风，更好地服务中心、服务大局、服务群众。

（三）加强和改进机关党建工作，要与党风廉政建设相结合，深入开展理想信念、从政道德、党纪党规教育，引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

三、方法措施

（一）加强理论武装，不断提高党员干部的思想理论水平。

坚持把思想理论建设作为机关党的建设的首要任务，大力弘扬理论联系实际的学风，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓好党员干部的理论和业务学习，努力建设学习型党组织和学习型机关。

坚持中心组学习制度，充分发挥中心组在理论学习中的示范作用。制定学习计划，提出学习要求，保证学习人员、内容和效果的落实。把理论学习情况作为干部考核和评先的重要依据。

（二）严格组织生活，加强对党员干部的管理。

坚持党小组每月一次组织生活，支部每季度一次组织生活，领导干部到所在的党小组参加组织生活，带头汇报自己的学习、作风，工作情况。通过开展民主评议，查找党员干部在党性党风方面存在的突出问题，制定落实整改措施，增强班子解决自身存在问题的能力。

（三）发展党内民主，加强党的监督。

充分发挥机关党支部的监督职能，支部书记要列席党员领导干部民主生活会和有关重要会议。抓好党务公开和政务公开工作，党员、群众对领导班子及其成员的意见、民主生活会情况和整改措施，按要求上报并向全体党员通报。

加强领导班子和领导干部执行党的路线方针政策，遵纪守法，贯彻民主集中制，保障党员权利的等监督，凡涉及重大事项，坚持集体讨论，实行民主决策。在人、财、物管理上实行公开透明，坚持政务、财务公开，凡财务开支，由三人签字，在领导干部述职中把坚持民主集中制、廉洁自律等作为重要内容。在评先表彰等方面广泛走群众路线，进行公开公示，保证党员的民主权益。

（四）加强作风建设，建立考评体系。

完善工作项目责任制度，将每年的工作计划任务进行项目分解，实施《工作项目责任考核细则》，将任务细化，指标量化，实行百分制考核，实行月工作调度检查督办。

（五）建立健全机关党建工作责任制，把党建落到实处。

实行分工负责、分级负责、互相配合、一级抓一级、逐级抓落实的党建工作机制，把党建工作列入机关工作的议事日程。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，配齐配强党务干部。按规定将机关党支部活动经费列入部门经费预算，确保支部工作的开展。

第五篇：关于加强机关党建工作的思考

关于加强机关党建工作的思考

机关作为企业的中枢，在推进企业大发展中，机关党组织建设尤为重要。面对新的形势和任务，如何才能更切实有效加强机关党建工作，笔者认为应着重在“三个”方面下功夫：

第一，创先争优，机关党建要走在基层前头。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党组织是党的基层组织的重要组成部分。机关党组织担负着贯彻执行党的路线、方针、政策，加强党的建设的重要任务。机关党建工作具有特殊的重要性，不仅要切实加强，而且应当走在基层单位的前头，要求基层单位做到的，机关首先要做到；要求基层单位做好的，机关必须做得更好。只有这样，才能发挥示范、表率作用，影响和带动基层单位党建工作。机关党建工作要走基层单位的前头，就要做到“三个必须”，一是必须始终坚持正确的方向，紧紧围绕党的基本路线和党的中心任务来进行，自觉坚持在大局下行动，服从和服务于企业经营管理这个中心，支持和协助行政各部门完成工作任务和目标。因此，必须进一步增强机关党员和干部的政治意识、大局意识和服务意识，把机关党的工作放到企业改革发展稳定的全局和中心工作中去思考、去部署、去安排。二是必须进一步夯实工作的基础。党支部是党组织的基础，机关党支部的活力是机关党的战斗力的源泉。党支部的作用发挥好了，机关党的建设才能切实得到加强。要注意选配党性强、纪律严、懂业务、作风好的干部担任党组织书记，进一步健全组织、优化结构。要加强对兼职支部书记和支委干部的教育和业务培训，不断提高思想政治素质和抓党建工作的素质。要积极开展政治工作“规范达标”，创建党员“先锋岗”，实施支部建设半年考核，提升机关党建基础工作。各党支部要围绕本部门业务工作，开展形式多样的活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力。三是必须紧紧抓住制度建设这个根本。加强机关党的建设，把各项工作任务落到实处。要根据形势发展的需要和机关工作的实际，进一步充实完善各项工作制度，特别是要健全理论学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度等各项制度，实现机关党的建设和各项工作的制度化、规范化。

第二，创先争优，机关党员干部要当好表率。建设一支高素质的党员干部队伍，这是新形势新任务对机关党组织提出的新要求，机关党组织要把加强对党员的教育管理、提高干部队伍素质作为一件大事来抓，激励广大党员干部在推进企业大发展中建功立业。首先要加强理论武装，提高党员干部的思想政治素质。要组织广大党员干部联系思想和工作实际，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。通过学习，进一步提升思想理论水平，打牢思想政治基础，增强贯彻执行党的路线方针政策和上级重大工作部署的自觉性和坚定性，深化对党的执政能力建设的认识，牢固树立科学的发展观、世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实做到正确认识肩负的责任，为工作尽职尽责。还要组织大家结合自己的岗位和职责，努力学习业务知识、管理知识和法律知识，学习一切反映当代世界发展的新知识，拓宽知识领域，更新知识结构，干一行、爱一行、专一行，努力成为本职工作的行家里手。其次要进一步增强党性，树立良好作风。加强党性锻炼，增强党性意识，使机关党员政治坚定、立场鲜明、纪律严格，在思想上、政治上、行动上时刻同党中央保持高度一致，在大是大非面前保持清醒头脑，善于从政治上观察和处理问题，自觉把讲政治的要求落实到所承担的每一项任务、所从事的每一项工作中去，把机关建成“党性最强、作风最正、工作出色”的机关。再就是要加强对党员干部的监督。加强对党员干部的监督是机关党组织的一项重要职责。机关党组织要重点加强对机关党员干部贯彻执行党的路线方针政策和廉洁自律情况的监督，严格要求、严格教育、严格管理，把监督贯穿于党员干部特别是领导干部的日常管理之中。要通过扎实开展多种形式的思想政治工作，建立健全经

常性的谈心、走访、诫勉等工作制度，进一步增强机关党员干部自重、自省、自警、自励和廉洁自律的意识，筑起拒腐防变的坚固思想防线。

第三，创先争优，机关党组织要努力展示新形象。一是要努力建设学习型机关。当今世界，科学技术日新月异，知识经济蓬勃兴起，创建学习型社会已成为时代发展的必然要求。要坚持和弘扬善于学习的优良传统，适应时代发展的要求，努力把机关建设成学习型机关，把机关党组织建设成为学习型党组织。要通过党组织的表率作用，带动机关全体党员和干部的学习，使整个机关形成浓厚的学习氛围。二是要努力成为创新型团队。创新是机关党建工作的活力所在。机关党组织要在继承优良传统的基础上，进一步解放思想，开拓进取，加强团结，密切配合，增强创新意识，提高创新本领，积极探索新形势下加强机关党建工作的新路子、新办法，增强机关干党员队伍、干部队伍的活力。三是要努力展现实干型机关。必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，改进作风，深入现场，扎实工作，精于业务，勤于实践，把机关建设成为学习型、创新型、服务型、廉洁型的机关。