科学发展观为指引,加强司法行政人员道德修养

第一篇：科学发展观为指引,加强司法行政人员道德修养

以科学发展观为指引加强司法行政人员道德修养

职业，是社会分工的产物,它是指由于社会分工而形成的具有特定专业和专门职责、并获取合理报酬作为主要生活来源的活动；而职业道德则是指从事一定职业的人，在职业实践中形成的指导自己行为的道德规范,它是人类社会道德的一个重要组成部分；职业道德修养,则是反映特定人在特定环境下所表现出来的善和恶、正义和非正义、公正和偏私、诚实和虚伪等道德观念和道德行为。

基层司法行政工作也是一种职业。每一个基层司法行政工作者身上都肩负着法律保障、法律服务、法律教育等工作职能。基层司法行政工作人员的道德修养程度的高与低、好与坏，都能在其职业活动中完整地表现出来。胡锦涛总书记在同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时强调：“要坚持以人为本，坚持执法为民，坚持司法公正，把维护好人民权益作为政法工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。”这既是对我们基层司法行政工作人员的职业道德要求作出的明确而又精辟的阐述，也是在要求基层司法行政工作人员要时时牢记全心全意为人民、为社会安全稳定服务、为社会和谐发展服务、为国民经济建设服务的宗旨，在坚持以人为本的同时又必须要做到忠于职守勇于尽责、爱岗敬业乐于奉献、开拓进取大胆创新、心系民众踏实干事、主持公道坚持正义、廉洁奉公不谋私利、勤奋好学不断进取。然而，随着社会的发展，基层司法行政队伍中人员的职业道德修养不可避免地呈现出良莠不齐的现象。有的在职能工作上不去认真履行法律法规规定的各项义务，更不愿或不敢承担自身相应的社会责任，只求独善其身。有的崇尚拜金主义，在利益驱动下唯利是图，变得耐不住寂寞，禁不住干扰，经不起金钱、美色的诱惑，工作上已利为先、享乐为重。有的在观察认识社会现象时，摆不正内因与外因间的关系，他们忘记了自己是社会中的一员，出了问题从来不从自身找原因，从来不自我反省，而是习惯于把责任推到别人身上，将自已的不作为或无作为归结于社会风气的不好或领导的无能上，唯独不愿从自身的职业道德滑坡这一内因去挖掘原因。也有人为人民服务的思想淡薄了，在为谁服务上出现了一些反常现象，工作上他们不注重以人为本，而是大摆官僚作风，不愿吃苦耐劳谋民利，不愿深入村组听民声，完全把自已当作是群众的老爷，认为给群众办事，群众就得遵循自已的指令，这种人说穿了就是在对群众招之即来挥之即去的使唤中寻找做衙门老爷的快感，完全没有一点人民公仆的形象。也有人在基层司法行政机关领导岗位上呆的时间较长，加之已过提拔年龄，见升迁无望而对工作不再倾注满腔热忱，成日自暴自弃或无所事事。还有的人在处理问题时以感情取代原则，工作中不深入实际，仅单纯地凭感情办事，凭个人主观臆断和兴趣办事，完全有悖于以事实为依据，以法律为准绳的准则，更谈不上让他们在工作中做一个有心的人去发现问题，分析问题和解决问题了。尤其是2005年司法行政大收编后，有的同志因从事基层司法行政工作时间太短，其专业知识水平距基层司法行政实际工作要求还有一定距离；有的明知其思想保守，观念落伍已不适应形势发展的需要，但却不愿加强学习；更有不少人自走进基层司法行政机关后,就开始忽视职业道德要求和思想品质要求，这种人把所在的岗位当作一个终老其身的归缩站，不思有所为，得过且过、责任缺失„„

基层司法行政队伍是社会主义精神文明建设不可缺少的主力军，也是社会主义经济建设和社会安全稳定的有力保护者。如今，我们把加强基层司法行政工作人员的职业道德修养作为基层司法行政队伍建设的突破窗口，实质上就是向全体基层司法行政工作人员明确提出了一个最基本的道德要求。

常言道：“玉不琢，不成器”。要加强基层司法行政工作人员的职业道德修养，使其在职业活动中把坚持全心全意为人民、为社会安全稳定服务、为社会和谐发展服务、为国民经济建设服务的宗旨变为自觉的行动，就有必要在五个方面着重教育：

其一是健康性教育。要结合理想信念教育、爱国主义教育和民族精神的教育，帮助基层司法行政工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观。基层司法行政工作人员是法治建设时期法律法规政策的传播者和群众的引领者。其道德应当有较高的要求。基层司法行政工作人员为群众释法解法，不仅通过言教，而且还要通过身教；如果其自身品格不正，又何以用自己的良好道德行为去影响、启迪和引领群众去学法守法？这就要求基层司法行政领导部门把基层司法行政工作人员的职业道德修养教育与执法理念教育相结合、与基层队伍大练兵活动相结合，与加强队伍建设相结合，与社会主义荣辱观教育相结合，从而使基层司法行政工作人员在少数人良知丧失、道德滑坡的今天，能做到一日三省严格自律，能耐得住寂寞，抵得住干扰，能经得起权力、金钱、美色的考验，能真正坚持“公正司法、一心为民”的行事准则。

其二是示范性教育。这里指先进典型引路与领导表率作用两方面。在社会活动中，示范性教育是一种较好的教育手段。墨子说:“人性如素丝，世事如染缸，染之苍则苍，染之黄则黄。”“典型引路”就是通过塑造或树立良好的典型，为其他人员提供学习的楷模和榜样，用“典型者”所有的高尚品德做自身的镜子。“与善人居”就能“与之化”。典型的榜样作用是不可低估的，它有助于基层司法行政工作人员内心职业道德信念的形成，有助于增强基层司法行政工作人员履行职责和义务的自觉性。“领导的表率”作用就是身教。“德者，才之帅也”，领导的言谈举止、待人处世，乃至气质、性格等，都对下属起着熏陶、感染和潜移默化的作用。上梁不正则下梁歪，上面无所为，下面无作为。进行示范性教育，这就要求基层司法行政领导们不要在迎来送往中乐此不疲；不要在灯红酒绿中流连忘返；不要在升官发财中煞费苦心；不要在班子集体中拉帮结派勾心斗角虚度光阴。而要在职业道德修养上带头提高认识，在岗位上忠于职守、尽职尽责；要增强工作上的主动性和积极性；要带头做好自身教育，带头调查研究，提高工作效率。领导带头，群众就会紧跟，上下就会拧成一股绳，这样就能改善基层司法行政内部关系，就能化解矛盾，消除分歧，取得班子集体内意见的一致和工作上的团结协作，只有这样，才能推动基层司法行政工作的顺利开展。

其三是奉献性教育。在当今的改革形势下，倡导基层司法行政工作人员像本系统那些英模那样爱岗敬业、无私奉献，努力为经济的发展创造一个和谐的环境，可以说是基层司法行政工作顺应潮流走向辉煌的历史要求。服务就是奉献，服务就要有跀賰奉献的精神，这是时代对基层司法行政工作的要求。开展奉献性教育就是提倡为民服务的意识。一个处处把自己的私利放在首位的人，是不会得到老百姓支持的。我们倡导基层司法行政工作人员清正廉洁甘于奉献，是因为有了好的职业道德修养，才能时刻牢记职责和使命，堂堂正正做人，干干净净做事；才能真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，从而有效避免“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；才会在自已的岗位上尽职尽责争创一流工作业绩，任劳任怨履行职能处处为群众办好事，办实事，为群众排忧解难，赢得群众的支持。反之，就会为“捞一把”而将手中的职权当成经营私利的工具，就会为争权争位虚造“政绩”，骗取荣誉。发扬奉献精神吧，俗话说：“予人玫瑰手留余香”，奉献将给自已带来快乐和幸福。

四是责任性教育。诸如对群众的合理诉求不受理或延缓受理，该尽快处理的问题不处理或延期处理，或者在处理的过程中草率从事、应付了事，这都是没有工作责任心的表现。基层司法行政工作人员肩负的责任是重大的，他是国家法律法规政策的促进者，人民群众了解与掌握法律知识的指导者和引领者，让人民群众通过法律维护自已权益的保护者与代言人。如若没有工作责任心，其所产生的后果是严重的，它会积聚民怨造成事态的扩大；它会使人民群众对基层司法行政工作产生怀疑。强化基层司法行政工作人员的责任性教育，有助于我们扎根基层，紧紧围绕服务民生、服务“三农”这一中心开展工作，为维护社会稳定、推进基层民主法治建设、实现“富民强国”服务；有助于我们在工作中不断规范服务行为，不断拓展服务领域。

五是创新性教育。人生的价值，在于对社会的贡献或创造。基层司法行政工作要对社会有贡献就离不开创新。但事实上，有些基层司法行政工作人员缺乏勇于创新的精神。究其原因,一方面是缺乏上进心得过且过的人占比例不少,另一方面是职能部门领导为他们提供大胆表现自我、展示自我的机会过少。职能部门要引导基层司法行政工作人员积极参加与本职工作密切相关的各种创造性活动，培养创新意识与创新思维；要帮助他们打开视野、丰富知识，寻找创新机会，大胆尝试创新业务素质教育。

司法行政职业道德修养，实际上就是司法行政人员在职业活动中对道德感情、道德信念、道德品质进行培养锻炼的过程。基层司法行政工作人员接触范围广，遇到事情多，且经常单独执行任务和自主处理具体事务，加强自身职业道德的修养尤为重要。基层司法行政工作人员只有坚持自己的道德信念并不断增强自我控制能力，才会时时、处处、事事严格要求自己，才会自始至终保持高尚的道德情操，才会在工作中按司法行政职业道德规范办事，基层司法行政事业才会有更为广阔的天地。

第二篇：以科学发展观为指引

以科学发展观为指引 推动常州物业行业又好又快发展

[ 2008-5-22 13:54:00 | By: 黄文良 ]

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推

荐

又是一年春来到。今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也将迎来改革开放30周年。春节过后的第一个工作日，市委、市政府召开科学发展表彰暨“又好又快推进年”动员大会，要求全市各行各业在科学发展观的指引下，更加得力有效地抓好各项关键举措落实，确保常州经济社会实现更好更快发展。刚刚结束的全市房产管理工作会议，要求房管系统各行业紧紧围绕市委、市政府又好又快的发展要求，依照“建设和谐社会、发展房管事业、造福人民群众”这一主线，全力推进常州市房管事业迈上新台阶，再创新水平，为全市率先基本实现现代化作出新的更大的贡献。

物业管理是与与广大民众工作和生活密切相关的行业，是促进民生、改善民生的重要体现。改革开放以来，常州市物业管理行业得到了快速发展，但同时也存在诸多影响行业健康发展的突出问题。贯彻落实十七大精神，就是要以科学发展观为指导，着力转变不适应科学发展观的思想观念，解决影响和制约行业科学发展的突出问题，才能促进行业又好又快发展。

当前，物业管理行业发展的社会背景和市场环境，发生了广泛而深刻的变革。党的十七大要求加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设；《物权法》对涉及物业管理的基本民事法律制度作出了规定；国务院修订的《物业管理条例》把基层政府纳入物业管理体系；已于今年1月1日实施的《劳动合同法》，对物业企业的经营和用工行为提出了严峻挑战。面对新形势、新要求，贯彻落实科学发展观是我们全行业首要而紧迫的任务，也是物业管理行业持续健康发展的必由之路。

一、树立正确的经营战略是又好又快发展的基础

物业行业既是朝阳产业，又是微利行业；虽然广大群众的生活已离不开物业管理，但物业消费理念还很不成熟。物业行业的这一特点在今后较长一段时间内，都难以改变。物业企业要在这种背景下求生存、谋发展，就必须按照科学发展观“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”的要求，摆脱传统模式的桎梏，及时调整经营行为和发展思路，以综合能力提高企业实力。

一是多元化经营。在抓好主业的同时，要不断创新服务内容和延伸业务范围，开掘相关联的边缘产业，做大有偿服务领域。要以业主需求为对象，充分利用自身的专业优势，开展各种家政、中介、商贸、信息等便民服务和商务、个性化预约服务，对绿化、保洁、保安、维修等专业，形成各种“专业公司”，为业主提供有别于一般专业公司的优质低价的一体化物业管理综合服务，实现从传统服务管理型向经营型、利润型的转化。

二是规模化发展。企业要保持适度的发展规模，以规模降成本、增效益。目前常州市在管面积30万平米以上的企业仅占23%，不足10万平米的企业则达32%。要通过提高企业自身素质和专业化水平，积极参与招投标，扩大市场份额。要通过招聘人才、提高员工素质等途径，创新服务，创造条件，进入院校、机关、商厦等档次高、收益好的物业，开拓非住宅项目市场，将企业做大做强。

三是品牌化竞争。今后企业间的竞争就是品牌的竞争。在服务业，“一流企业出售品牌，二流企业出售产品，三流企业出售劳动”。要实施以诚信为基础，以市场为导向，以业主为中心，以优质服务为宗旨的品牌发展战略，赢得业主的信任和口碑，打造出常州市的物业管理知名品牌，提升行业形象。

四是集团化提高。目前常州市具有一级资质的物业企业3家、二级资质的企业12家，仅占172家物业企业总数的8.33%，行业总体上呈现企业规模小、实力弱、专业化程度低、抗风险能力差的状况。随着常州市房地产业的快速发展、城市化进程的加快和物业管理市场的扩大，有条件的物业企业可采用收购、联合、兼并、重组等方式，形成集团公司，扩大规模，优化资源，降低成本，增强实力，打造出常州市的物业“航母”，带动全市物业服务整体水平的提高。

二、协调好各方关系是又好又快发展的保证

科学发展观的核心是以人为本。物业管理作为服务行业，其服务对象——业主构成的广泛性、多样性和服务的长期性、实效性以及日渐法制化、规范化的市场环境，要求企业必需协调好各方关系，才能营造和谐、稳定、健康的物业管理氛围。

1、按照《物权法》，处理好与业主的关系。

《物权法》明确了物业管理活动中业主的主导地位和物业企业的服务职能。物业企业要改变自己管理者的定位，以提供质价相符的服务为己任，按照《物权法》和《物业管理条例》，正确处理物业管理中的矛盾，才能形成和谐的物业管理关系。

处理好与业主委员会的关系。业主委员会是由业主大会选举产生的执行机构，代表产权人和使用人的根本利益。物业企业大量的工作必须依靠业主委员会的支持。所以，物业企业应当积极支持小区成立业主大会，并与业主委员会建立良好的关系，以保证正常的经营活动。要尊重业主委员会的权利，协助其履行好应尽的职责。要按照服务合同的规定，诚信服务，并自觉接受业主委员会的监督，赢得业主委员会对物业工作的理解和支持。

处理好业主自治与专业化管理的关系。小区的主体是全体业主，物业企业要按照委托与受托的关系，尊重业主的主人地位，定期向业主大会报告经营、服务、维修资金及物业费收缴使用等情况。而对业主违章搭建、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，要求行为人停止侵害的实施主体是业主大会和业主委员会。物业企业要明确自身职能定位与责任边界，不要去做自已不该做和做不了的事情。《物权法》的实施，必将使业主的自治、维权意识大大提升，甚到掀起新一轮业主维权高潮。物业企业的一言一行、所作所为，必需严格依法办事。物业服务人员应提高自身的专业素养和综合素质，严格遵守法律规定，依法解决物业管理中的新矛盾、新问题。

2、按照《劳动合同法》，处理好与员工的关系。物业管理行业是劳动密集型行业，劳动力成本占企业总成本80%左右。《劳动合同法》的实施，将使企业的人力成本大幅度上升，而要同步提高物业服务费标准却难度极大。这将给企业带来很大压力，成为行业普遍面临的一道现实难题。

首先，企业应该认真学习《劳动合同法》。作为社会经济活动的法人，企业应当全面遵守国家法律法规，规范各种经营行为，决不能冒违法违规的风险，以延长工作时间、不算加班工资、不交纳社会保险等做法，来降低成本。一旦员工维权，企业将付出高昂的代价。

其次，企业应积极采取措施，防范用工风险。通过建立健全企业内部管理制度，防范员工自身不良行为以及过度依赖企业等现象给企业所带来的风险。尤其要细化员工管理规则，制定符合法律规范的、精细的员工进、出制度，并明确各类行为界定方法，经职工代表大会或者全体职工讨论通过，使双方对劳动合同的履行、终止、解除达成一致意见，使员工也必须严格遵守法规。

同时，企业要把员工作为最重要的资源。要提高业主的满意度，首先要提高员工的满意度。企业要善待员工，给予员工必要的培训、提职机会和应得的利益。当前，行业从业人员流动性很大，尤其是培训后的员工又流失，影响企业正常经营。企业可根据《劳动合同法》相关条款，对培训作出详细规定，特别是在证件的归属、费用的承担等方面界定清楚，从而控制人员流动，避免企业损失。

再次，行业内要避免不正当的低价竞争。企业测算项目成本时，要充分考虑用工成本，包括员工工资、社会保险与福利、加班工资以及可能要提高最低工资标准和其它相关待遇的情况、《劳动合同法》有关向劳动者支付经济补偿的内容，树立正确的经营原则和真正的市场规则。每个企业只有从自身做起，坚持规范运作，才能促进行业的有序发展和健康的市场化进程。

此外，企业要通过提高劳动者素质来提高现代化程度，尽量采用机械化、智能化的服务手段，减少人工操作，实现从劳动密集型向人才、技术密集型的转化。

3、按照属地管理原则，处理好与街道、社区、主管部门的关系。

按照市政府《关于进一步明确区级政府城市管理职权的若干意见》和《关于进一步完善城市长效综合管理机制的意见》，常州市建立了“以区为主、属地管理”的物业管理新体制，形成由市房管局牵头，以区为主，市、区相关部门配合，街道办事处具体落实，市、区、街道、社区共同监管的物业管理工作体系和长效管理机制，以发挥街道、社区对物业管理的指导协调作用。

外理好与所在街道、社区的关系。企业要自觉接受街道、社区的监督、指导，依靠街道、社区的支持和帮助，提高小区物业管理水平。物业管理中存在的问题，往往涉及到环卫、城管、公安等多个职能部门。企业要积极参加由区主管部门和街道、社区召集的联席会议，协调解决物业管理中的综合性问题。同时，企业要发挥自身优势，主动关心支持社区建设，与社区形成公益事业联做、文体活动联搞、社会治安联防、困难群体联帮的联合工作体系。当前，尤其要协助社区搞好城市长效管理，要确保小区达标，对检查中暴露出的问题认真整改，共同创建和谐文明的物业管理区域。

外理好与行政主管部门的关系。要服从主管部门的管理，自觉接受监督，善于得到主管部门的指导，使各项管理、服务、收费在政府的法律、法规的制度框架内运作，并得到主管部门的大力支持。

三、充分发挥行业协会作用是又好又快发展的有效途径 国务院《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，要求全面落实科学发展观，积极拓展行业协会的职能，按照法律法规和章程独立自主开展活动。深圳市出台的新的《深圳经济特区物业管理条例》，不仅明确了物业管理协会作为行业自律组织的法律地位，而且第一次以地方性法规的形式确立了“业必归会”（即“物业服务企业应当自取得资质证书之日起三个月内加入市物业管理协会”）的行业监管规则，在通过地方性法规奠定物业管理行业自律管理的法律基础上作出了有益的尝试。

常州市协会近两年认真履行了“服务企业、规范行业、维护权益”的职责，今后将在科学发展观的指导下，开拓创新，为行业又好又快发展更充分地发挥应有的作用。

一是维护企业权益。为破解行业发展难题，反映企业合理诉求和行业呼声，去年协会组织开展了全市物业管理行业生存状况大调查，形成了《常州市物业管理行业生存状况调查报告》，印发至市委、市人大、市政府、市政协及相关部门单位、各辖区、街道、社区，受到了社会各界的广泛关注，也得到了中国物业管理协会的充分肯定。同时针对行业的难点热点问题，协会对常州市业主委员会成员物业服务费交费情况进行了调查，组织了高层住宅“二次供水”考察活动，对化解企业劳动用工风险进行了积极探索。今年，协会将一如既往，及时了解行业发展中的问题，商讨对策，提议相关政府部门，提高政府决策的效率和科学性。二是加强行业自律。根据常州市前期物业管理招投标活动现状，协会制订了《常州市前期物业管理招投标市场准入规定》，经过协会第四届常务理事会第二次全体会议审议通过，对在前期物业管理招投标活动中的违法违规和不诚信行为进行了市场准入限制。同时，加强了企业“诚信档案”建设工作的力度。通过“诚信档案”记录企业行为，向社会公开，促使企业诚信服务、接受监督，提高企业自律意识和管理服务水平。今年，协会还要通过制订行业自律规范，形成行业内部约束机制，对违规企业和人员给予业内通报批评等方式，充分发挥协会行业自律的潜能，增强协会的凝聚力、公信力和影响力。

三是更好服务企业。除提供员工培训、开展行业调研等工作外，协会重点要推进行业的市场化进程，消除影响行业发展的瓶颈，改变长期以来物业服务实行等级收费、不能体现质价相符这一市场经济规律的状况，协会已配合市物价局、房管局，积极探索物业服务“菜单式”收费办法，即按物业企业服务的内容、标准和质量来确定相应的物业服务收费标准。通过近一年的调查和测算，《常州市普通住宅物业服务分项目收费标准》已初步形成。新的《收费标准》将为物管和业主双方提供公开、合理、质价相符的物业服务收费机制，不仅有利于体现物业服务等价交换的市场原则，更为重要的是有利于培养业主消费意识，促进物业管理市场化。

第三篇：为全面落实科学发展观

库尔勒市第十一中学2011年工会

三好职工工作总结

一年来，库尔勒市第十一中学工会在上级工会及学校党支部的领导下，围绕中心、服务大局，团结奋进、克难前进，学校各项工作有了进步，教职员工道德认识有所提高，整体素质有所提升，现将本三好职工活动总结如下：

一、全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和自治区第五次民族团结进步表彰大会精神，进一步弘扬模范个人的先进思想和先进事迹，以实际行动庆祝中国共产党成立90周年和第30个民族团结教育月，大力宣传在实践中涌现出来的先进个人，用我们身边的人、眼前的事迹和精神感染、引导职工群众在工作和生活中争做民族团结的好职工、教育子女的好家长、遵纪守法的好公民。

二、广泛发动，提高认识，加强领导。市十一中在本次活动开展中，广泛征求了全体教师的意见，通过学习文件、发放资料等形式。为提高全体教师的认识，广泛发动教职员工正确树立三好意识，统一思想，成立了三好职工评选的领导小组，未完成好本次活动提供了组织保障。

二、评三好、树先进。库尔勒市第十一中工会按照“队伍重点建设年”的要求，把“优化结构、重点培养、激励骨干、提高素质”作为重点，加强教师队伍的培训、培养和使用。促发展，评典型，引导职工群众在工作和生活中不断提高自己的理论修养和业务素质。随着教育教学改革的不断深入，时代对教师的要求越来越高，越来越严。要求教师终身学习，自觉进行知识与观念的更新。增强自身修养与适应能力，不断提升自己的综合文化素养。以此活动引导教职工要适应形势的需要，跟上时代的步伐，认清素质教育对人才培养的时代标准，不断学习，更新教育理念，在不断的工作生活实践中提高自己的各种能力，在生活中锻炼自己，在家庭中争当优秀。

三、带队伍、促发展。库尔勒十一中学紧紧围绕三好职工的评选机会，在全校教职工中掀起了一场比先赶优的良好氛围，让全校教职员工在工作中、学习中、生活中相互学习，相互促进，共同进步。强化了教职员工的队伍建设，提高了队伍整体素质，改善了队伍形象。通过本次活动搞的开展，狠抓了师德、师风建设，促进了学校的和谐发展和进步。

库尔勒市第十一中学工会 2011年11月

第四篇：司法工作者科学发展观演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好！

我演讲的题目是：《构建和谐，我们筑牢第一防线》。

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。”而构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。构建社会主义和谐社会更是一个不断化解社会矛盾的持续过程。

我是一名来自基层的司法工作者。法制宣传、。

鼻梁骨折，构成轻伤害。打人者已经触犯刑律，承担刑事责任那是当然的事。但是，眼看着就要参加高考的少年，可能将从此走上别样的人生，家庭、社会又会多出一份不和谐的因素，于是，我们启动了轻伤害和解程序，我们教育少年真心悔过，上门劝导受害者和他的家属，我们一遍遍召集双方当事人进行和谈，晓之以理，动之以情，使受伤者得到安慰，给违法者以悔过的机会。当和解成功后，得知检察机关据此结果决定不起诉自己儿子的时候，少年的母亲泪流满面、长跪不起。几个月后，少年走进了大学的校门。少年和谐则家庭和谐，家庭和谐则社会和谐。

构建社会主义和谐社会，关系到最广大人民的根本利益，关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务，关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。构建社会主义和谐社会，必须正确处理改革发展稳定的关系。

我们全面开展民主法治示范村建设，扎根基层，贴近群众，服务农村经济发展，土地流转、山林承包，依法有序进行。城市建设、重点工程，我们始终参与，第一时间介入，宣传法律、解读政策，消除失地农民心中的疑虑，化解被拆迁户心中的疙瘩。

工伤索赔、农民工讨薪，我们无偿提供法律援助，架起了党和人民之间的桥梁，成为党和人民群众血肉相连的纽带；农田排水、父母赡养，哪里有纠纷，哪里就有我们人民调解员的身影，只要老百姓有不解的难题，就有我们调解员不夜的天。

“尊敬的领导，这个月我还在原来的工厂打工，上班认真工作，下班也不乱跑，遵纪守法，请您放心。下个月打算回家过春节，到时候向您报道。”这是一名在×× 打工的社区矫正对象，定期向我们司法员报告情况的信件。一段迷失的人生，从醒悟到回归，凝聚了我们司法工作者多少心血。

第五篇：为进一步树立科学发展观

为进一步树立科学发展观，理清学校办学思路，明确学校办学方向，加快发展步伐，创建特色名校，根据学校办学现状，特制定本规划。

一、现状分析

（一）现有办学优势

1、办学历史悠久。经过几代回小人的共同努力，学校已由当初破旧民居校舍的小学，发展为如今具有全新办学理念和拥有现代化教学设施的省级示范小学。悠久的办学历史，深厚的办学积淀，鲜明的办学思路，为今后学校的快速发展提供了良好的基础。

2、师生素质较好。作为区直小学，学校生源普遍较好，大部分来自社区，学生素质与家庭教育优势较明显。学校师资力量相对较强,目前拥有1名省级骨干教师，6名市级骨干教师，22名县级“业务能手”与“教学能手”。

3、学校文化凸显。学校2003年开始建设“少儿越文化博物馆”开展古越文化的探究，成为学校的文化特色，走在全县前列。

4、科研基础扎实。学校有良好的教科研工作基础和传统，培养了一批又一批名优教师，现学校加大了课题研究力度，在原有课题研究的基础上，又申报了8个市、县级研究课题。

5、艺术特色初现。学校以舞蹈教学为龙头、多次在县文艺汇演中或一等奖，以《鉴畔童音报》为阵地展现学生成果，已取得阶段性成果，各类兴趣小组和综合实践活动得到进一步加强，涌现出一批骨干教师和具有个性特长的学生，每年都有一百多人次在各级各类竞赛活动中获奖。

（二）学校发展中的不足

回族小学在上级教育行政部门的领导下，近几年学校获得了很好的发展，无论是教学硬件还是教学软件，都取得了显著的成效，为今后发展打下了扎实的基础，但以下四个方面还是要在今后的发展中引起高度重视。1．教师队伍建设有待进一步提高。

队伍建设任重道远。新课程的实施需要有着全新教育理念与教学行为的学习型教师队伍作为支撑。我校虽拥有一定数量的骨干教师，但其核心辐射功能仍未能充分发挥，专业引领作用需要不断增强。仍有部分教师安于现状，进取心不强，青年教师的专业化发展也需进一步深入。湖塘小学目前的教师业务水平有待整体再提升，需创设良好的教育环境，留住优秀教师。充分发挥教师工作的积极性和主动性，学校还缺少针对性强的有效策略。2．指导教育教学的策略有待优化。

学校德育以灌输说教为主，存在形式化、表面化的倾向。由于脱离学生的学习和生活实际，又缺乏丰富生动的实践体验，致使学校教育与学生行为相互脱节，学生“双重人格”现象不少。学校必须为学生发展服务，但如何通过有效的指导让教学质量相对薄弱的班级和学生在较短的时间内有所改善和提高，如何为学校教学质量的提高创设一个良好的环境和条件。3．学校资源和特色有待挖掘强化。

由于教师的濒繁调动，因此学校源远流长的资源也没有充分挖掘，学校“少儿越文化研究”已有小成，但总体来说，学校特色项目偏少，发展较为单一，缺乏持续有效的发展后劲。要铸就艺术特色，需要学校予以科学规划，不断拓展特色领域，优化特色指导，丰富特色内涵，以期获得更快、更好的发展。此外学校的办学思想及特色虽然已经清晰与凸显，但还不够落实与细致。

4、学校硬件环境有待进一步改善。

校园空间比较有限，校舍紧缺，生均活动面积偏少，配套专用教室不全，这与我县的“大城区”战略以及人民群众对于优质教育的需求存在着突出的矛盾。学校硬件还需要改进的方面中，最主要的三个方面是：运动场所和器材，图书馆，活动室。

（三）学校发展面临的机遇与挑战

1．学校发展规划是一个立足于学校发展，以提高教育教学质量、促进学生综合发展、改善办学条件、提高管理水平和加强社区的互进共长为目的的综合性计划，是一种先进的学校管理理念和工具。根据漯河市教育局工作的部署，我校把三年规划的制定作为梳理反思、明晰目标、深度发展的机遇与挑战。2．一所名校之所以有名，一是因为它有悠久的历史，二是因为在漫长的学校建设和文化积淀过程中，能涌现出一批名教师，总结出一些好的教育思想和教育经验。新的发展趋势对湖塘教师提出了新的要求，只有每个人都力争立足本质岗位，争做领头雁，才有可能以点带面，通过一个个教师带动整个学校的发展。3．随着教育形势的发展，回族小学随着城市化推进，外来务工子女比例增大，回族小学生源质量的下降对教师提出了更高的要求，面临更大的挑战，转变教育观念、调整育人手段和树立正确的育人观将成为我校教师的根本任务。4．创建“文化理校”是我校一以贯之的努力方向，目前，我校是社会实践的基地学校，总结出一些有益的经验来。这又是给我校“越文化研究”的深度推进发展提供的很好的机遇和平台，促进我校教师专业水平更好地提升。

（四）未来三年学校发展中迫切需要解决的问题

1．建立系统、完善的系列化“鉴畔书香”培养目标制度细则。

规章制度就是规则，法规，具有一等的约束力和强制性。优良的学校规章制度能保证学校各项工作有秩序有成效的进行，使教师和学校其他工作人员的工作规范化，学生在校行为规范化，提高工作效率。因此，回族小学目前迫切需要建立属于自己的书香培养目标制度细则。2．改进书香校园环境建设。

回族小学目前整体校园环境建设已经凸显了浓郁的鉴畔书香校园文化氛围，但在班级环境建设方面还存在不足，未来三年应努力让学校每个角落、每个细节都带有书香特色。

3．组建具有鉴畔书香培养特色的学生社团。

学生社团活动作为学校的第二课堂，是第一课堂的重要补充，是培养学生习惯、提升学生活动能力的重要途径。为了进一步激发学生读书的兴趣，营造浓厚的读书氛围，养成良好的读书习惯，提高审美修养和人文底蕴，促进学生全面健康地发展，组建并开展学生系列书香社团活动，让学生在活动中成长。4.推进教师队伍优质化进程。目前回族的教师队伍发展受到一些瓶颈限制。已经获得的高比例的小高职称容易让整个群体陷入教学业务水平发展的“高原现象”，用经验教学维持现状成为许多教师潜意识里共有的状态，很多人会缺乏继续提升的内驱力，整个学校在业务发展上冒尖的人并不多。近年由于考调政策，优秀教师外流现象严重，而新课改背景下，我们看到教师职业的压力，个人与个人之间，学校与学校之间的竞争在增强。要凭借实力吸引生源不外流，获得社会肯定，增强学校影响力，回族小学目前的教师业务水平有待整体再提升。

二、办学理念

以科学的教育发展观为指导，紧紧围绕县教育局“均衡优质、内涵发展，着力提升教育现代化水平”的工作主题，以争先创优、改革创新为动力，内涵发展创和谐，推动回族小学教育科学、和谐发展。“书香校园”体现的是一所学校整体的办学实力，积淀的是深厚的文化底蕴在不经意的细节中流露出来。这些细节，可以是图书馆中林立的书架，可以是长廊中捧卷阅读的学生，可以是校园中幽雅精妙的书文字画，可以是师生谈吐中的不俗之言，甚至是静谧安详的校园气息，它是可感的、丰富的、立体的。回族小学，在新课程改革的背景下正在蓬勃发展，不断向家长、社会交出一份份令人满意的答卷，形成了“文化立校书香醇美”的办学理念，在打造“书香校园”的过程中，学校成为学生、家长、教师向往的“精神家园”。

三、发展目标

（一）未来三年的整体目标

1．学生培养达成目标：有教养，会才艺。

挖掘书香特色校本课程，开展书香特色系列活动，在学校、家庭的共同引领、教育下，培养“待人有情、谈吐有节、处事有理、言而有信、学习有法”有教养的回小书香学子。

2．管理文化建设目标：有规矩，求和美。

坚持依法办学，不断推进管理的科学化、民主化，以人为本，以生为本，营造“自由、活泼、和美”的湖塘书香特色管理文化。3．行为文化建设目标：重细节，有个性。

充分关注师、生作为人的本体的发展需求，关注师生健康人格的成长，从细处、实处入手，促进师生的个性化发展，丰富师生的多元化人生。4．制度文化建设目标：讲民主，维和谐。

整合已有制度，不断完善学校的鉴畔书香特色规章制度，不断加强校长负责、支部监督、教代会民主管理、民主党派参与的学校管理形式和程序。1．2011-2012学年发展目标

（1）针对培养目标，考核促进书香校园学子指标达成。

良好的行为不是一天就能养成的，这就需要发现问题及时地纠正，这样才能收到良好的效果。

成功指标：60%及以上的回小学生能达到《回族书香学子评定标准细则》。（2）完善“书香十佳”评比，通过活动推进鉴畔书香家庭建设。

成功指标：通过宣传及活动组织，有30%及以上的家庭能切实开展亲子阅读等活动，形成“书香家庭”，全校有20%的孩子、家长能积极主动地参与“书香十佳”评比活动中来。

（3）继续开展课题研究，深度推进书香课堂文化。

成功指标：展开市级立项课题研究，并在研究实践、研讨基础上，落实《回族小学课堂学习规范》。

（4）书香艺社活动有序开展，鼓励学生展示自我。

成功指标：核心社团（每个年级至少一个）每学期有一次活动展示，用成功的活动体验来推进社团在校园书香文化中的育人功能。（5）更新教师理念，提升书香教师整体素质。

加强教师文化建设和优势学科的建设，努力提高教学质量，打造更多区内有知名度的骨干教师，逐步建成信息化学习型组织。

成功指标：学生全科成绩达到区前三分之一，争取高级教师职务比例达5％以上，力争达到区级名师2-3人。培养20%左右在区内有知名度的骨干教师队伍，主动在教育教学中发挥引领作用。

四、2010-2011学年的主要任务及实施策略 任务一：梳理建立书香校园各项规章制度。实施策略：

1．各线梳理原有制度，寻找不足与盲点，提出问题。

2．邀请专家解答问题，同时论证书香校园各项制度建设的科学性、系统性。3．分线制定书香校园各项目标达成细则。任务二：建设校园物质文化，凸显文化特色。实施策略：

1．制定本学年环境建设工作行动计划表，分工明确，职责落实。利用一切有利条件，确保全体参与。

2．出台学校图书馆管理细则，增添学校图书藏量，并开放学校图书室，组织开展丰富多彩的班级读书会活动。

任务三：借助书香行动研究，探索书香课堂学习文化。

1．挖掘校内教师资源，加强宣传，组建回小书香社团6个及以上核心社团（每个年级至少一个）。

2．利用校外导师资源，推出特色书香社团。

任务五：提升书香教师素质，发展自我凸显书香特色。1.制定教师个人发展计划。

2.建立完善的教师业务档案，进一步完善教师激励制度。

3.加强教研组、年级组、备课组自主管理。注重团队力量的打造和整体形象的塑造。本学年组织优秀教师个人成长报告、教研组观摩活动、优秀备课组建设主题研讨、骨干教师观摩课评课研讨、优秀教研组建设主题研讨、提高课堂实效性主题研讨。

4.完善教职工聘任（用）和专业技术职务竞聘制度，推进人事制度改革。5.开展青年教师教学比武活动、骨干教师评选活动，参与各级领雁工程培训，积极参加各级教师评选活动，争取较好成绩。形成一支书香醇美、德艺双馨的师资队伍，五、实施保障

1、加强组织领导，做好宣传发动工作。要主动增强发展意识，牢固树立科学的发展观，成立学校三年规划实施领导小组，加强学校发展规划的制定和实施。要积极发动广大师生和家长参与到学校发展规划的制定中来，通过广泛的征询、论证、研究，制定出科学性与个性化协调统一且富有可行性与操作性的学校发展规划。

2、明确目标责任，做好分期规划实施。要切实增强责任意识，积极做好学校规划的实施工作。学校将在每学期初围绕三年规划，制订出具体的学期实施意见，并把具体工作目标逐一落实到各处室、各年级（组）中去。学校将于每学期结束前对规划落实情况进行自查自评，及时总结规划实施成效。对没有落实的项目，要具体分析原因，提出整改意见，限期加以整改。

3、营造良好氛围，加快学校发展步伐。要努力增强主体意识，积极营造教师专业化发展与学校持续发展的良好氛围。要真正树立起以人为本的工作理念，切实关心每一位教职工的身心发展与学习生活情况，为全体教师营造一个既心情舒畅又严于律己，既利于扎实工作又利于不断创新的环境，以此充分调动全体教职工工作的主动性和积极性。

4、注重服务保障，增强学校发展后劲。要不断增强保障意识，认真做好学校发展的后勤服务工作。要重视现代教育技术的应用，积极开展各种形式的教师技能培训，推进数字校园建设。要加强后勤服务的管理，加大基础设施建设，完善各专用室的服务功能，为学校的协调发展提供后劲。

5、重视评价引导，认真做好调控监督。要积极增强监督意识，努力做好规划实施过程中的评价与监督。学校将成立以教职工代表为主体的规划自评领导小组，建立自评操作体系，并充分发挥党组织、工会的监督保障作用，确保学校二年发展规划稳步有序的落实。

2011-2012教育发展规划总结

回族小学