2014北京大学生村官考试热点：如何用好贫困县这个唐僧肉5篇

第一篇：2014北京大学生村官考试热点：如何用好贫困县这个唐僧肉

2014北京大学生村官考试热点：如何用好贫困县这个“唐僧肉” 北京大学生村官

“该戴帽子的戴帽子、该摘帽子的就摘帽子，不能让贫困县越扶越多。”全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟在今年的两会上表示，列入本届人大常委会五年立法规划的农村扶贫开发法，将对扶贫重点县的确定和退出机制做出规定。

贫困县，是国家为帮助贫困地区设立的一种标准。被定为贫困县的地区，在各级地方政府中会得到重视，优先发展产业化建设。享受中央财政扶贫资金，国家设立扶贫县的这个政策是为了让欠发达地方在一些优惠政策和扶贫资金的扶持下摆脱贫困。

而现实中，贫困县成了“唐僧肉”。由于贫困县可以享受到国家的优惠政策和自己支持，国家对贫困县的基础设施、社会事业等倾斜投入越来越大，如此一来贫困县就成了“香饽饽”成了“唐僧肉”。好多地区争着抢着带上贫困县的“帽子”，没有带上的想带，带上的不舍得摘。贫困县的这个“唐僧肉”大家都想吃，有些贫困县的发展水平反而高于非贫困县。已经脱贫仍不愿摘帽，从而无法使有限的扶贫资源分配给没进重点县的穷县，比较困难的县不能没纳入，无法得到国家重点扶持，这样一来就不能达到预期的扶贫开发的效果。

究其原因，贫困县帽子没带的想带，戴上不愿摘，除了帽子含金量高，更重要的是政绩观和考核体系问题，过去扶贫工作基本没有进入考核体系，就算扶贫工作做不好，扶持政策好处还可以保留。

不久前，中办、国办发布《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》明确，要把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为重点县主要考核指标。

有了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》将提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为重点县主要考核指标，减贫摘帽将成为重点县党政领导的主要政绩。指挥棒这样一调整，将为主动摘帽提供强大的内在动力。就相当于有了一个“金箍棒”，这样扶贫县这个“唐僧肉”就不是能随便就想吃，多吃，赖着吃了的了，让扶贫开发的这一个好的政策真正发挥出有效的成效。让对贫困县扶贫开发政策的这个好钢用到刀刃上，披荆斩棘，引领贫困县摆脱贫困，让人民群众过上好日子。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

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第二篇：2013年北京大学生村官考试申论热点

2013年北京大学生村官考试申论热点

申论介绍

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。

省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力

——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力

——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力

——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力

——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

阅读理解能力

——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力

——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

解决问题能力

——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力

——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

2013年国家公务员考试申论热点：大学生村官计划不应是“临时”工程

据报道，在辽宁新民当大学生村官已经9年，因为政府拖欠工资近万元且改签临时工合同，7月13日，邢曼丽等10名大学生村官来到国家信访局反映情况，却被有关方面“劝”回。邢曼丽表示：“签临时工合同?那就意味着随时可以被解聘，这跟扫地出门没啥两样啊。”她这句话，得到众多响应。

大学生当村官9年，想继续在农村发展，却成为“临时工”，这一事件再次表明，在大学生村官计划轰轰烈烈推进之时，一些地方的大学生村官计划缺乏长远规划。分析一些地区的村官计划，还属“临时”性质——按照相关政策，“村官”在农村工作三年，三年之后，如果当地公务员岗位、事业单位缺编，当优先录用村官;如果村官不愿意在当地继续工作，可以升学考研、可以报考公务员(均有一定政策优惠);如果当地没有公务员岗位、事业单位编制，村官考研无着，可自谋出路。三年时间转瞬而过，不少大学生村官们发现，留给自己的选择，只有自谋出路这条路。当地公务员岗位、事业编制似乎一直不缺编;而高校是否执行优惠政策，也很难说。

当然，按照现代人力资源管理理论，政府和用人单位不可能包办大学生村官的职业生涯，先聘用三年，之后允许村官们另作选择，也是尊重人力资源本身的流动性规律的。但是，一方面有农村工作经验的大学生不能留下，而另一方面却继续动员新的大学生去农村，这种大学生村官的尴尬处境能说明的，无非如下几点：

其一，大学生村官计划对于一些地方政府来说，是解决大学生就业难的“临时工程”。一些地方把大学生到农村、到基层工作作为解决大学生就业难的途径，却没从当地的实际需要、大学生的长远发展，来规划大学生的农村工作，这样的村官计划更像是一个就业蓄水池，只是延缓了这些学生的再就业时间。

其二，大学生村官计划对于一些地方政府来说，是表明自身重视人才的“政绩工程”，地方政府关注招募远胜于关注村官的培训、使用与管理。

临时性的大学生村官计划，这是对大学生和农村的双重损失。对大学生而言，正如报道中所说，这些在农村工作近10年的大学生，面临被农村“扫地出门”的处境;而对于农村来说，人才不是太多，而是太少。

近年来，不少政府官员、人大代表、政协委员以及教育界人士，在谈到解决大学生就业难和建设社会主义新农村时，都提到大学生“新上山下乡”，认为此举可以形成解决大学生就业难、实现大学生自身价值、促进农村发展的多赢局面。

从理想设计看，确实如此，但是，大学生村官在农村的遭遇，却让我们不得不从理想设计回归现实：政府部门究竟以怎样的态度来对待大学生村官计划?农村又给大学生村官创造了多大的事业空间?高调推行、“进口”不断扩大的村官计划，“出口”在哪里?笔者以为，离开了对大学生自身成长的关注，村官计划将难以多赢。而这其中的问题，需要有关部门多多思量。

2013年公考申论热点：九一八让我们纪念什么

八十年前的今天，九·一八事变爆发。纪念九·一八事变，有如下三个方面的重大意义：

第一，牢记历史。日本侵略者武力抢夺东北领土和中国东北主权十四年，这既是中华民族的屈辱史，也是中华民族反抗侵略的斗争史;为什么日本侵略者敢于侵略并入侵得手，国内因素、日本因素和国际环境;教育国人特别是年轻一代以此懂得珍惜和平珍惜生命，奋发有为报效祖国，富民强国，使任何敌对国家势力不敢对祖国有侵略野心。

第二，警示当代。历史有许多经验教训。落后就要挨打，必须强大，强大靠自强靠发展;无知愚昧也要被挨打，必须学习科学，学习科学靠自觉靠勤奋;混乱也要挨打，必须稳定，稳定靠团结靠和谐;忘记历史就意味背叛，背叛就放松警惕，放松警惕就对敌对国家势力放松警觉，造成随时被再次入侵的条件和环境，历史就容易重演;警惕不是神经过敏，警惕是自我保护的意志与力量的积累，警惕是强大的动力。

第三，启迪后人。未来发展依然是各种竞争的世界，历史能否重演的条件与形势关键是后人是否忘记历史，能否汲取历史经验教训，世世代代不忘历史坚持富民强国之路，才能与各国友好相处，同时客观提醒历史当事国反思历史，认识侵略是犯罪，侵略是倒退，侵略是走向民族灭亡，既不侵略别国也不许别国入侵。

我们必须清醒认识到，中日两国人民是友好善良勤劳智慧的人民;侵略中国的历史是日本军国主义的罪行;日本军国主义者对包括台湾人民在内的中国人民和亚洲人民乃至世界人民犯下了不可饶恕的人类罪行，任何时候都需要包括日本人民在内的世界特别是亚洲人民的警惕。当前，日本国内仍然有部分势力为当年侵略的历史招魂呐喊，企图重演大东亚共荣圈之梦，强力推动军国主义复活。特别是多年来，日本少数敌对势力制造的参拜靖国神社问题、钓鱼岛问题、教科书问题等系列事件，在承认历史错误问题上总是遮遮掩掩，态度暧昧，特别值得中国人民、亚洲人民乃至世界人民的警惕。

我们必须保持警惕，但这并不妨碍中日两国人民的友好往来与发展。这一点必须保持清醒认识。只有两国人民友好相处，日本少数侵略野心势力就在两国人民的正义事业中无法抬头。正义就可以压倒邪恶。这个道理要经常讲，向两国人民特别是青少年讲明白。纪念历史的方式方法很多，但真正防止历史重演才是目的，历史重演不会一夜之间爆发，而是蓄谋已久，因此，在保持强大的同时必须保持经常性的警惕。洞察各方面的信息，从战略策略上全面实现自立自强自觉自醒，做到强大，智慧，友好，不惊。以智慧与力量应变各种风险与挑战，使中华民族长久屹立世界民族之林。

2013年公考申论热点：改文风不仅是改文字

走基层、转作风、改文风，一个重要的问题是，文风如何改?

从冗长空洞、言之无物、刻板生硬的风格中走出来，学会使用人民群众清新朴实、生动鲜活、具有生活气息的语言，用群众话说群众事，这是改文风的题中之义。

然而，我们也发现，有些人虽然文字很“朴实”、表达很“通俗”，却始终让人感觉隔着一层，仿佛走马观花。这也说明，改文风不仅是改文字，如果只是用群众的语言、日常的俗语为文章添彩，而自己却始终徘徊在人民群众的心门之外，这样恐怕依然有违改文风的初衷。

正如中央领导所言，“要善于用普通百姓的视角观察问题，用群众乐于接受的方式阐述观点，平等交流、平易近人，防止居高临下、自说自话。”改文风的背后，更深层次的是思想作风的转变，是对自身位置的重新打量。

在这个意义上，“走基层、转作风、改文风”是一个逻辑整体，只有不断深入基层，切实

转变作风，在思想上尊重群众、在感情上亲近群众、在工作上贴近群众，才能从根本上改变文风，使我们的文章不仅有泥土的芬芳，更具备泥土的厚重。

第三篇：北京大学生村官考试热点：天下没有“免费的午餐”

北京大学生村官考试热点：天下没有“免费的午餐”

从国情和实际出发，坚持“保基本、强基层、建机制”的路径，努力实现全体人民病有所医，这才是最负责、最务实的做法

近期，“免费医疗”成为热点话题。日前，世界卫生组织官员在北京接受媒体采访时指出，世界上没有完全免费的医疗，政府有责任建立医疗卫生服务体系，但个人也有责任。

免费不免费，是指患者在接受服务时是否缴费。天下没有“免费的午餐”，即使是号称实施免费医疗的国家，患者看病时也许是免费的，实际上医疗费用已经在个人、企业的税收或缴纳的保险中体现了。俄罗斯的医疗保障制度，沿袭了苏联的公费医疗制度，也并非完全的“免费医疗”：居民看病不要钱，但买药需自付;公立医院资源短缺，排队等候现象严重。对此，民众褒贬不一，“免费”之饼并不那么香甜。

随着我国保障和改善民生的力度不断加大，编织起了世界上最大的医疗保障网，实现了基本医保制度全覆盖，人们对医疗服务的期望值也越来越高，让人人享有基本医疗卫生服务，成为医改重要目标。

但是，我国依然是世界上人口最多的发展中国家，人均收入水平低，城乡差异大，经济社会发展不平衡，“这里像欧洲，那里像非洲”的情况并不少见。俗话说：看菜吃饭、量体裁衣。任何一个国家的医疗制度，都必须与经济社会发展相适应，与国家经济承受能力相适应，不能过分超前或滞后。符合国情、量力而行、尽力而为的医疗制度，才是最好的。

从国际看，美国是全球最富的国家之一，医疗卫生总费用约占GDP的18%，人均医疗费用支出超过8000美元。沉重的医疗负担，已经成为美国经济的绊脚石。其他发达国家也存在类似困扰。这说明，医疗保障必须考虑到财政的可持续增长能力，不能盲目追求高福利，否则会骑虎难下。大凡稀缺资源，只要免费，必然存在浪费，经济学称之为“公共品的悲哀”。资源是有限的，需求是无限的，尤其是医疗消费，更是具有无限趋高性。这种趋高冲动，既来自患者，也来自医生。在医疗监管制度不到位的情况下，医患双方很容易结成“利益同盟”，过度使用和消耗医疗资源，从而催生“浪费医疗”。实践证明，缺乏必要的利益制衡，个人就不再关心医疗支出多不多，而只关心自己使用得够不够。其结果就是，医疗资源难以支撑，患者只能排队等候，真正有需求的人无法得到资源，导致新的不公平现象。国际研究认为，在医疗费用支出中，个人自付比例在两至三成之间最为合理，最有利于节约资源。

一般来说，医疗卫生服务分为基本和非基本两大类。政府主要为基本部分“兜底”，个人主要承担非基本部分，社会也要承担一部分责任。在医疗卫生服务上，应体现共同但有区别的责任，建立政府、社会和个人的合理分担机制，才能兼顾公平和效率。

医改是一道世界难题，对有着13亿人口的中国来说，从国情和实际出发，坚持“保基本、强基层、建机制”的路径，努力实现全体人民病有所医，这才是最负责、最务实的做法。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

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第四篇：村主任谈如何用好大学生村官

大学生村官直接或者间接的在新农村建设中发挥着各自的作用。而对如此珍贵的资源，如何最大程度发挥他们的作用，本人有几点看法。

首先，要重视他们。“大学生村官”作为中央的人才重大战略工程，目前已经在全国范围内铺开。“村官”们已经或者正在逐渐步入岗位。这里有两个问题。一是上级将“村官”派下来服务农村，二是各村将村官起用最大程度发挥他们的作用。第一点已经毋庸质疑了。而第二点需要引起我们各位村主干的重视。十七届三中全会召开后，农村改革发展已经成为今后相当一段时间国家战略的重点，一系列惠农政策已经而且即将在广大农村中全面铺开。相信大家都已经感觉到了，这两三年村里的事，上级“安排”的事越来越多，越来越“麻烦”，而且要求也越来越高。这正是上级部门认真贯彻中央决策的具体落实，也是改革发展成果共享农村的具体体现。其中，不乏一些实际工作工作量大，而且需要一些专业指导，才能更好更快完成。比如新型农村合作医疗工作，文化大院的建立并使用工作等等。这些工作是党中央真正为我们农民群众谋实惠的工作，如果有大学生村官参与进来，会更好的完成。以后的诸多工作会进一步印证这一点，村主干们相信已经有了一些体会。

第二，不要马上寄过高希望给这些大学生村官们。要在实践中耐心帮助，引导他们。给他们一个逐步适应提高的过程。许多村主干对大学生村官在农村工作有一些怀疑。在我看来，这在一定程度上是正常的。根据我观察我们乡镇近30名村官，他们的工作本身要经历三个阶段。第一个阶段为“你到底能做什么”阶段，更有甚者，“你做什么都不行，毛头小孩”。这个阶段往往是村主干对他们丧失信心的时候，而这个阶段恰恰是村官们适应和需要耐心指导的阶段，毕竟他们大多是刚毕业的学生，社会经验缺乏，不可能马上进入角色。第二阶段为“瞧瞧，观望阶段”，当村官们逐渐了解农村基本情况，开始逐渐参与村内一些工作，已经可以协助村主干们完成，部分村官可以独立完成工作。第三阶段“完全接受阶段”，由于村官的工作，已经大大提高了原有工作效率，某些相对棘手工作甚至可以完成，这时村主干们会逐渐接受，大学生村官作用开始显现。希望广大村主干们都能认识到这一点。要相信自己的村官，毕竟他们受过良好的高等教育。对协助村工作会逐渐起到更大作用。

第三，要有干当人梯的广阔胸襟。村官们大多数将来会充实乡镇。成为乡镇的重要力量。所以，在三年村官经历中，我们要干当人梯，促进他们各方面的成长。我们党一直就有这个传帮带的优良传统。我们要敞开胸怀，毫无保留的帮助他们，这样，我们今后的生活才会更好。十七届三中全会的目标到时必将实现，到时候老百姓生活更好了，满意度更高了，势必促进我们农村干部更好地执政。

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第五篇：村主任谈如何用好大学生村官

大学生村官直接或者间接的在新农村建设中发挥着各自的作用。而对如此珍贵的资源，如何最大程度发挥他们的作用，本人有几点看法。

首先，要重视他们。“大学生村官”作为中央的人才重大战略工程，目前已经在全国范围内铺开。“村官”们已经或者正在逐渐步入岗位。这里有两个问题。一是上级将“村官”派下来服务农村，二是各村将村官起用最大程度发挥他们的作用。第一点已经毋庸质疑了。而第二点需要引起我们各位村主干的重视。十七届三中全会召开后，农村改革发展已经成为今后相当一段时间国家战略的重点，一系列惠农政策已经而且即将在广大农村中全面铺开。相信大家都已经感觉到了，这两三年村里的事，上级“安排”的事越来越多，越来越“麻烦”，而且要求也越来越高。这正是上级部门认真贯彻中央决策的具体落实，也是改革发展成果共享农村的具体体现。其中，不乏一些实际工作工作量大，而且需要一些专业指导，才能更好更快完成。比如新型农村合作医疗工作，文化大院的建立并使用工作等等。这些工作是党中央真正为我们农民群众谋实惠的工作，如果有大学生村官参与进来，会更好的完成。以后的诸多工作会进一步印证这一点，村主干们相信已经有了一些体会。

第二，不要马上寄过高希望给这些大学生村官们。要在实践中耐心帮助，引导他们。给他们一个逐步适应提高的过程。许多村主干对大学生村官在农村工作有一些怀疑。在我看来，这在一定程度上是正常的。根据我观察我们乡镇近30名村官，他们的工作本身要经历三个阶段。第一个阶段为“你到底能做什么”阶段，更有甚者，“你做什么都不行，毛头小孩”。这个阶段往往是村主干对他们丧失信心的时候，而这个阶段恰恰是村官们适应和需要耐心指导的阶段，毕竟他们大多是刚毕业的学生，社会经验缺乏，不可能马上进入角色。第二阶段为“瞧瞧，观望阶段”，当村官们逐渐了解农村基本情况，开始逐渐参与村内一些工作，已经可以协助村主干们完成，部分村官可以独立完成工作。第三阶段“完全接受阶段”，由于村官的工作，已经大大提高了原有工作效率，某些相对棘手工作甚至可以完成，这时村主干们会逐渐接受，大学生村官作用开始显现。希望广大村主干们都能认识到这一点。要相信自己的村官，毕竟他们受过良好的高等教育。对协助村工作会逐渐起到更大作用。

第三，要有干当人梯的广阔胸襟。村官们大多数将来会充实乡镇。成为乡镇的重要力量。所以，在三年村官经历中，我们要干当人梯，促进他们各方面的成长。我们党一直就有这个传帮带的优良传统。我们要敞开胸怀，毫无保留的帮助他们，这样，我们今后的生活才会更好。十七届三中全会的目标到时必将实现，到时候老百姓生活更好了，满意度更高了，势必促进我们农村干部更好地执政。