北京市财政局、北京市地方税务局、北京市粮食局转发教育

第一篇：北京市财政局、北京市地方税务局、北京市粮食局转发教育

标 题：北京市教育委员会、北京市发展改革委员会、北京市财政局、北京市地方税务局、北京市粮食局转发教育部等五部委关于支持高等学校进一步做好学生食堂工作若干意见的通知

文 号：京教勤[2004]8号

被转发文件标题：教育部、国家发展改革委、财政部、国家税务总局、国家粮食局关于支持高等学校进一步做好学生食堂工作的若干意见 被转发文件文号：教发[2004]15号 发布单位：北京市教育委员会办公室 文件类型：规范性文件 税 种：

公布日期：2004-06-25 时 效 性：有效

主 题 词：教育，学生，食堂，管理，通知

转发教育部等五部委关于支持高等学校进一步做好学生食堂工

作若干意见的通知

京教勤[2004]8号

各普通高等学校：

现将教育部、国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局、国家粮食局《关于支持高等学校进一步做好学生食堂工作的若干意见》（教发[2004]15号）转发给你们，并根据北京高校的实际提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、进一步认清搞好高校学生食堂工作的重要性，加强对学生食堂工作的指导和管理，推动学生食堂工作的水平不断提高 学生食堂是高校后勤保障体系中极为重要的一个环节，食堂工作关系到每一个学生的切身利益，关系到学校和社会的稳定。各高校要从实践“三个代表”重要思想的高度，从实现学校整体发展目标出发，加强对学生食堂工作的指导，不断提高学生食堂工作水平，巩固后勤社会化改革的成果。

学校要高度重视学生食堂的工作，采取实际措施支付学生食堂改善办伙条件，为学生食堂逐步成为独立核算、自主经营的经济实体创造宽松的环境，同时，要对学生食堂不断深化改革给予具体指导并提出明确的要求。

对学生食堂的管理与监督，永远是学校的责任。学校主要领导要亲自过问学生食堂的工作，帮助学生食堂解决实际问题。学生食堂要端正经营思想，通过科学管理保证饭菜质量，不断提高服务工作水平，要加强与学生的沟通，听取学生意见，不断改进工作。

学校要进一步改进和加强对学生的思想教育工作，引导学生通过正常途径反映生活中的意见，自觉维护学校正常的实习、生活秩序。

二、落实有关政策，增强学生食堂办伙活力和发展后劲

（一）自2004年4月起，对全日制普通高校中部分经济特别困难的本专科学生给予伙食补助，各高校普通本专科学生按在校生的总数5%比例，按每人每天4元的标准给予补助。补助时间暂定为一年。补助经费按各院校现行经费来源渠道列支。

凡在近期进行食堂伙食价格调整的学校，对经济困难学生的伙食补助应在调价当月下发，并严格做到“先补助、后调价”。学校应根据在校生的情况制定经济困难学生的补助办法，合理掌握补助范围，重点解决特困生的补助问题。补助款应按月直接拨入学生饭卡。在补助专项经费到位前，对经济困难学生的补助经费由学校垫支。对经济困难学生的专项补助经费到达学校后，4月至调价前一个月的补助经费应划入学生食堂，用以冲抵调价前食堂的亏损。学校应采取对粮油副食品集中采购方式，尽量降低成本，避免大幅度提高食堂伙食价格。

（二）继续执行对校园内实行社会化管理和独立核算的学生食堂免征营业税的政策，在2005年年底之前免征企业所得税，并将减免的企业所得税体现到降低学生食堂伙食价格上。

（三）高校学生食堂、澡堂用电由现行“非工业、普通工业用电”电价统一调整为居民用电价格；高校用管道燃气统一按照居民用气价格执行；高校学生宿舍、食堂和澡堂等生活用水统一执行居民生活用水价格。

凡具备学生食堂、澡堂、宿舍用水、电、燃气单独计量条件的学校，自接到本通知后按规定执行新的价格标准；目前尚不具备单独计量条件的学校要加快设备设施的改造，具备条件后执行新的价格标准。

各校在工作中的情况应及时向市教委报告。

市教委 市发改委 市财政局 市地税局

市粮食局

二ОО四年六月二十五日

教育部、国家发展改革委、财政部、国家税务总局、国家粮食局关于支持高等学校进一步做好学生食堂工作的若干意见

教发[2004]15号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发改委（计委）、物价局、财政厅（局）、税务局、粮食局，新疆生产建设兵团教育局：

高等学校学生食堂工作关系每一个学生的切身利益，涉及高等学校和社会稳定。最近一个时期，一些高校学生食堂饭菜价格波动、上涨，引起了党中央、国务院的高度重视。国务院办公厅3月12日下发了《关于加强学生食堂管理，维护高校稳定的紧急通知》（国办发电[2004]6号），提出了明确要求。各地区、各有关部门及各高校积极采取措施，稳定学生食堂价格，取得了明显的成效。目前学校的情况基本稳定。为进一步做好高校学生食堂工作，现就有关问题通知如下：

一、必须进一步清醒认识搞好高校学生食堂工作的重要性和紧迫性。

做好高校学生食堂工作是践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，办好让人民满意教育的具体体现。学生食堂的饭菜质量和价格，直接影响到他们的学习、生活和思想情绪，极易诱发事端，也易为少数别有用心的人插手和煽动闹事提供借口，从而影响学校乃至社会的稳定。各有关部门和各高校都要进一步清醒地认识搞好高校学生食堂工作的极端重要性和紧迫性，从讲政治和稳定大局的高度，按照党中央、国务院的要求，不断改进并加强学生食堂工作。

二、各高校必须进一步加强并改进对学生食堂的管理与监督，切实承担起稳定食堂价格与质量的责任。

对学生食堂的管理与监督，永远主要是高校的责任。高校的主要领导务必要亲自抓、亲自过河，以求真务实的态度，做好这方面的工作。

各高校必须进一步高度重视并认真做好学生食堂饭菜价格与质量的管理工作，千方百计地控制饭菜价格的上涨。

高校领导要经常监督并帮助学生食堂经营者不断端正经营思想，改进经营作风。

各高校必须进一步改进并加强对学生的思想教育工作。要通过各种有效形式，加强对方大学生的宣传和教育工作，要引导他们正确行使自己的权力，有意见要通过正当途径反映。要教育学生自觉维护学校正常的生活、学习秩序，提高警惕，严防一些别有用心的人，利用食堂日常工作中出现的一些完全可以协商解决的问题煽动不满情绪，制造事端。各高校还要切实加强对校内网站、论坛的监督管理，对于一些影响学校稳定的不良信息及时反映，及时处理。要利用网络配合做好教育引导工作。

三、进一步调整落实有关政策，努力消化涨价因素对高校学生食堂的影响。

1.自2004年4月起，对全日制普通高校中部分经济特别困难的本专科学生给予伙食补助。中央部委（局）所属高校普通本专科学生按在校生总数5%的比例，按每人每天4元的标准给予补助。地方高校参照执行。学校要采取发饭菜票或直接将补助款划入学生本人就餐卡等方式，确保这项补助能用于解决特困学生的生活问题。补助时间暂定为一年，所需经费按学校隶属关系由同级财政部门拨专款安排，专款专用。

对于经济特别困难学生比例较大的高校，学校可参照以上做法，对其他部分经济特别困难的学生给予补助，所需经费在学校资助经济困难学生的有关经费中列支。

2.在对校园内实行社会化管理和独立核算的学生食堂免征营业税的基础上，在2005年年底之前免征企业所得税，并将减免的企业所得税体现到减低学生食堂价格上。同时，要加强监督检查，确保税收政策的贯彻、落实。

3.高校学生食堂、澡堂用电由现行“非工业、普通工业用电”电价统一居民用电价格；高校用管道燃气统一按照居民用气价格执行；高校学生宿舍、食堂和澡堂等生活用水统一执行居民生活用水价格。现行高校用管道燃气价格或高校用水价格已经低于居民用气、用水价格的，仍维持现行价格水平不变。

4.为减低高校学生食堂的经营成本，对确有较大困难的高校学生食堂的建设、维修和大型设备更新，有关部门应给予适当支持。

5.进一步搞好国家助学贷款工作。抓紧研究解决国家助学贷款工作中现存的实际问题，推动国家助学贷款工作的健康、顺利开展。

6.凡有条件的地方，可考虑对高校学生食堂所需粮油副食品供应实行定点直供，或采取其他更有效的统一采购方式，尽量降低采购成本。

各地有关部门和高校，要主动向当地政府汇报高校学生食堂工作，争取政府领导同志的指导和支持，及时协调各有关方面帮助高校学生食堂消化一些涨价因素，解决一些实际困难。要依据本意见的要求，认真落实各项相关工作，共同努力，进一步做好高校学生食堂的工作，确保高校的稳定。

教育部

国家发展和改革委员会

财政部 国家税务总局 国家粮食局

二ОО四年四月二十七日

第二篇：北京市地方税务局转发国家税务总局关于科研

北京市地方税务局文件 北京市地方税务局转发国家税务总局关于科研 单位和铁道部所属勘测设计院营业税问题的通

知

各区、县地方税务局、各分局：

现将《国家税务总局关于科研单位和铁道部所属勘测设计院营业税问题的通知》（国税发[2001]100号）（以下简称《通知》）转发给你们，并补充通知如下，请一并依照执行。

一、本《通知》所称“科研单位”系指承担国家财政资 金设立科技项目（含凭合法证据属该项目直接分拆解析的子项目、子课题或专题）的具体承办研究开发单位。

二、承担国家财政资金设立科技项目的申请免税单位，应向主管地方税务机关提供其与有关部门鉴定承担该项目（课题）的合同、协议、计划任务书以及下列相关证明材料：

（一）国家科学技术部正式下达的项目文件；

（二）国家发展和改革委员会（包括原国家计划管理委员会、原国家经济贸易委员会）正式批准或授权北京市对外经济贸易委员会可批准项目的文件及北京市对外经济贸易委员会

批准项目的文件；

（三）国家自然科学基金委员会生命科学部批准下达的国家自然科学基金项目批准通知；

（四）国防科工委、解放军总装备部对国家载人航天工程项目（又称921项目）提供的证明。

（五）军委各总部、军兵种、国防科工委以及军队各基地和部队对国防军工项目以及军品配套研制项目提供的证明。

三、对承接上述科技项目分解子课题、专题科研工作的申请免税单位，以与承担科技项目单位签定承接该分子解课题、专题项目的合同、协议、计划任务书，作为确认证明。

四、对未直接从事科研工作的科技项目承担单位，将所承担科技项目分解或分配给其他单位的支出，视同代理支付国家财政科研资金，允许自其应税收入额中抵减后计算缴纳营业税。

五、申请免税单位需持有关证明材料到主管地方税机 关办理免税审批事项，经批准方可享受免税政策。具体免税审批事项比照我局与市财政局联合下发的《转发财政部国家税务局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化决定〉有关税收问题的通知》（京财税[2000]866号规定程序办理。

六、铁道部所属勘测设计院承担铁路建设前期勘测设计项目取得“铁路建设前期勘测设计工作费”收入后，凭铁道部出

具的隶属关系证明，以及铁道部发展计划司下达的计划或调整计划中的铁路基本建设计划和铁路勘测计划中铁路建设前期勘测设计项目证明，确认享受不征收营业税待遇。否则对其勘测设计业务收入照章征收营业税。

附件：

二OO三年九月八日

国 家 税 务 总 局 文 件

国税法[2001]100号

国家税务总局关于科研单位和

铁道部所属勘测设计院营业税问题的通

知

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：近期，一些地区和部门要求明确，对科研单位承担 国家财政资金设立的科技项目而取得的科研经费和铁道 部所属勘测设计院承担铁路建设前期勘测设计任务而取 得的铁路建设前期勘测设计工作费是否征收营业税。经 研究，现通知如下：

一、科研单位承担国家财政资金设立的科技项目而取 得的收入（包括科研经费），属于技术开发而取得的收入，免怔营业税。

以上所称“国家财政资金设立的科技项目”是指：

（一）国家自然科学基金项目

（二）国家高技术研究发展项目（又称863计划）

（三）国家重点基础研究发展规划项目（又称973项

目）

（四）攀登计划以及攀登计划预选项目

（五）国防军工项目以及军品配套研制项目

（六）国家科技三项费项目

（七）国家一次性科学事业专项经费

（八）国家科学事业费政策性调节费

（九）国家基础研究特别支持费

（十）国家科技公关项目

（十一）国家高技术产业化示范工程项目

（十二）国家工程研究中心项目

（十三）国家技术工程研究中心项目

（十四）国家载人航天工程研究中心项目（又称921项

目）

二、铁道部所属勘测设计院承担铁路建设前期的勘测设计项目属于国家指令性特殊项目，是职务性活动，不是提供劳务。因此，对铁路建设前期勘测设计工作费，不应征收营业税。

第三篇：北京市地方税务局文件

北京市地方税务局文件

京地税票„2005‟446 号

北京市地方税务局关于启用税控投诉模块

有关问题的通知

各区、县地方税务局、各分局：

为了全面加强对税控代理服务商的监督管理，保证纳税人正常使用税控装置开展经营活动，根据《北京市地方税务局关于全面实施对税控代理服务商监督管理的通知》（京地税票„2005‟304号，以下简称《通知》）文件规定，市局决定在Tax861主页建立税控投诉模块，并于2005年10月10日起正式使用。现就税控投诉模块操作有关问题明确如下，请依照执行。

一、税控服务投诉模块操作规程

税控投诉模块由市局票证管理中心负责维护与管理，各局征收管理科负责承办与处理投诉案件。

（一）受理投诉

市局通过Tax861网站接到纳税人投诉后，进入后台管理系统的程序类税控投诉服务的“预审处理”模块中对投诉信息进行预审分拣，对于无效的、匿名的、未提供联系方式的投诉不予处理；对于可以当时答复的投诉件，市局予以答复；对于需要各局进一步核实的投诉件，由市局按照被投诉者的所在区域移交所属各局处理，同时根据投诉的情节与具体内容，确定各局处理时限（规定处理时限为3至20个工作日不等）。

（二）核实处理

各局接到市局移交的投诉单后，应在规定的时间内与投诉人取得联系，询问服务商违规的具体内容（如需要，各局应上门进行实地核查）。对于确实存在违规行为的服务商，各局应根据《通知》第四条规定，对服务商进行处理，并将处理结果填入投诉单，同时根据服务商的实际违规类型选择“定性服务投诉类型”；对于无法找到投诉人或投诉事项不存在的，各局征管科应将具体情况填入答复栏中，上报市局。

（三）审核处理

市局进入系统的程序类税控投诉服务的“发布信息”处理模块，对各局提交的投诉处理单进行审核，对于经过各局核实处理，确实存在服务商违规行为的投诉单，市局进行“同意发布”处理，在我局外网进行公示；对于不存在违规行为的投诉单，市局进行“禁止发布”处理；对于各局处理不当或未完成处理的投诉单，市局通过“重新审核”，返回各局重新处理。

（四）统计整理

市局根据工作要求，进入程序类税控投诉服务的“统计信息”模块，可以根据购机地区、税控代理服务商、投诉时间、投诉类型进行统计查询。根据查询结果对于存在投诉信息的税控服务商，市局根据《通知》建立税控代理服务商行为规范不良记录档案，作为考核税控售后服务的依据。

二、有关工作要求

（一）各局要严格执行《通知》，加强与服务商的联系，全面掌握本区域内税控服务商的服务情况。

（二）各局应设专人负责接受和办理税控投诉，在接到投诉单后，应立即与投诉人取得联系，获取服务商的违规证据，对于经过调查情况属实的，应根据《通知》第四条规定对服务商进行相应处罚，并填写《税控代理服务商违规警告告知书》或《税控代理服务商违规停售告知书》，送达服务商，同时报市局备案。

（三）各局需在规定的时间内对投诉件进行处理，如发现投诉情况较复杂、处理难度大的，应及时报告市局或申请延长处理时限。

附件：1.税控代理服务商违规警告告知书

2.税控代理服务商违规停售告知书

二○○五年九月二十九日

附件：

附件1：

附件2：

税控代理服务商违规警告告知书

：

经核实，你公司在（区、县、地区）的税控装置服务过程中出现以下违规行为（在违规类型前划“√”）：

1、乱收费

2、服务态度恶劣

3、服务咨询电话不畅通

4、未提供上门服务

5、未统一着装、佩戴胸卡

6、未进行操作培训

7、其他违规操作：

根据《北京市地方税务局关于全面实施对税控代理服务商监督管理的通知》（京地税票„2005‟304号）第四条的规定，现我局决定对你公司进行警告，要求你公司在天内提交书面说明和整改措施。

地方税务局

年月日

税控代理服务商违规停售告知书

：

经核实，你公司在（区、县、地区）的税控装置服务过程中出现以下违规行为（在违规类型前划“√”）：

8、乱收费

9、服务态度恶劣

10、服务咨询电话不畅通

11、未提供上门服务

12、未统一着装、佩戴胸卡

13、未进行操作培训

14、其他违规操作：

根据《北京市地方税务局关于全面实施对税控代理服务商监督管理的通知》（京地税票„2005‟304号）第四条的规定，现我局决定对停止你公司在天，要求你公司在停售期间保证对已售出税控产品的服务和维护工作，同时将整改情况书面上报我局。

地方税务局

年月日

主题词：发票;管理;通知

抄送：12家税控代理服务商、恒信恒安公司(由票证中心提供)北京市地方税务局办公室

第四篇：北京市粮食局

北京市粮食局

 行政执法主体清理结果

法定的行政机关

主体名称：北京市粮食局

依据：

1、《退耕还林条例》第六条二款“县级以上地方人民政府林业、计划、财政、农业、水利、粮食等部门在本级人民政府的统一领导下，按照本条例和规定的职责分工，负责退耕还林的有关工作。”

2、《粮食流通管理条例》第六条三款“县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导”

3、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第440项“军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认定由省级人民政府粮食行政主管部门实施”。

4、《北京市储备粮管理办法》第五条“市粮食局负责全市储备粮的日常管理工作，”

 行政执法依据清理结果

 行政执法职权及依据条款清理结果

▲北京市粮食局行政处罚（共15项）

一、供应补助粮食不符合国家质量标准

处罚种类：罚款

法律依据：

《退耕还林条例》第六十一条一款 “供应补助粮食的企业向退耕还林者供应不符合国家质量标准的补助粮食的，由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正，可以处非法供应的补助粮食数量乘以标准口粮单价１倍以下的罚款。”

二、将补助粮食折算成现金或者代金券支付或者回购补助粮食

— 1256 —

处罚种类：罚款

法律依据：

《退耕还林条例》第六十一条二款 “供应补助粮食的企业将补助粮食折算成现金或者代金券支付的，或者回购补助粮食的，由县级以上人民政府粮食行政管理部门责令限期改正，可以处折算现金额、代金券额或者回购粮食价款１倍以下的罚款。”

三、以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可

处罚种类：吊销许可证

法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十二条一款 “以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的，由粮食行政管理部门取消粮食收购资格，”

四、粮食收购者未执行国家粮食质量标准

处罚种类：警告、罚款、暂扣或者吊销许可证

法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十四条 “有下列情形之一的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处２０万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格：

（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准的；”

五、粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款

处罚种类：警告、罚款、暂扣或者吊销许可证

法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十四条 “有下列情形之一的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处２０万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格：

（二）粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的；”

六、粮食收购者代扣、代缴税、费和其他款项

处罚种类：警告、罚款、暂扣或者吊销许可证

法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十四条 “有下列情形之一的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处２０万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格：

（三）粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的；”

七、未建立粮食经营台帐，或者未按规定报送粮食基本数据和有关情况 处罚种类：警告、罚款、暂扣或者吊销许可证

法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十四条 “有下列情形之一的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处２０万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格：

（四）从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账，或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的；”

八、接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策 处罚种类：警告、罚款、暂扣或者吊销许可证

法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十四条 “有下列情形之一的，由粮食行政管理部门责令改正，予以警告，可以处２０万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格：

（五）接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的。”

九、陈粮出库未按规定进行质量鉴定

处罚种类：警告、罚款、法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十五条一款 “陈粮出库未按照本条例规定进行质量鉴定的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处出库粮食价值１倍以上５倍以下的罚款，”

十、有陈化粮购买资格倒卖陈化粮或者不按规定使用陈化粮

处罚种类：吊销许可证

法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十五条二款 “倒卖陈化粮或者不按照规定使用陈化粮的，……有陈化粮购买资格的，由省级人民政府粮食行政管理部门取消陈化粮购买资格；”

十一、从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量

处罚种类：警告、罚款、吊销许可证

法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十六条一款 “从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于规定的最低库存量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处不足部分粮食价值１倍以上５倍以下的罚款，并可以取消粮食收购资格，”

十二、从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存超出规定的最高库存量

处罚种类：警告、罚款、吊销许可证

法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十六条二款 “从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存超出规定的最高库存量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，处超出部分粮食价值１倍以上５倍以下的罚款，并可以取消粮食收购资格，”

十三、粮食经营者未按照本条例规定使用粮食仓储设施、运输工具

处罚种类：警告

法律依据：

《粮食流通管理条例》第四十七条 “粮食经营者未按照本条例规定使用粮食仓储设施、运输工具的，由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正，给予警告；被污染的粮食不得非法销售。”

十四、擅自动用市储备粮

处罚种类：罚款

法律依据：

《北京市储备粮管理办法》第十六条 “违反本办法第十二条二款的规定,擅自动用市储备粮的,由市粮食局责令限期改正,并可处1万元以上3万元以下罚款;造成损失的，赔偿经济损失；”

十五、未完成市储备粮调入和调出

处罚种类：罚款

法律依据：

《北京市储备粮管理办法》第十七条 “承储单位违反本办法第十五条规定的,由市粮食局责令限期改正,其中对违反第五项规定的,并处1万元以上2万元以下罚款;造成损失的，由市粮食局责令赔偿。”

▲北京市粮食局行政许可（共3项）

一、粮食收购资格许可

法律依据：《粮食流通管理条例》

第八条从事粮食收购活动的经营者，应当具备下列条件：

（一）具备经营资金筹措能力；

（二）拥有或者通过租借具有必要的粮食仓储设施；

（三）具备相应的粮食质量检验和保管能力。

前款规定的具体条件，由省、自治区、直辖市人民政府规定、公布。

第九条取得粮食收购资格，并依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者，方可从事粮食收购活动。

申请从事粮食收购活动，应当向办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门提交书面申请，并提供资金、仓储设施、质量检验和保管能力等证明材料。粮食行政管理部门应当自受理之日起１５个工作日内完成审核，对符合本条例第八条规定具体条件的申请者作出许可决定并公示。

第十条取得粮食行政管理部门粮食收购资格许可的，应当依法向工商行政管理部门办理设立登记，在经营范围中注明粮食收购；已在工商行政管理部门登记的，从事粮食收购活动也应当取得粮食行政管理部门的粮食收购资格许可，并依法向工商行政管理部门办理变更经营范围登记，在经营范围中注明粮食收购。

二、陈化粮购买资格认定

法律依据：《粮食流通管理条例》

第十九条建立粮食销售出库质量检验制度。粮食储存企业对超过正常储存年限的陈粮，在出库前应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定，凡已陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食，严禁流入口粮市场。陈化粮购买资格由省级人民政府粮食行政管理部门会同工商行政管理部门认定。陈化粮判定标准，由国家粮食行政管理部门会同有关部门制定，陈化粮销售、处理和监管的具体办法，依照国家有关规定执行

三、军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认定

法律依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目，依法继续实施；对法律、行政法规以外的规范性文件设定，但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目，根

据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定，现决定予以保留并设定行政许可，共500项,其中，第440项军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认定由省级人民政府粮食行政主管部门实施。

▲北京市粮食局其他行政行为（共5项）

一、粮食流通行政管理、行业指导

法律依据：

《粮食流通管理条例》第六条三款“县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导；”

二、粮食流通监督检查

法律依据：

《粮食流通管理条例》第三十五条“粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

粮食行政管理部门应当根据国家要求对粮食收购资格进行核查。

粮食行政管理部门在监督检查过程中，可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生；检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范；查阅粮食经营者有关资料、凭证；向有关单位和人员调查了解相关情况。”

三、市储备粮日常管理、布局规划

法律依据：

《北京市储备粮管理办法》第五条“市粮食局负责全市储备粮的日常管理工作，规划市储备粮总体布局，审核认定市储备粮承储单位（以下简称承储单位）的资格，制定市储备粮轮换方案并组织实施，”

四、市储备粮库存数量和质量检查

法律依据：

《北京市储备粮管理办法》第五条“市粮食局……监督和检查市储备粮的库存数量和质量，”

五、市储备粮的补贴检查

《北京市储备粮管理办法》第五条“市粮食局……据实拨付承储单位储存市储备粮的各项补贴，并对使用情况进行监督检查”。

第五篇：北京市财政局,北京市地方税务局,中国人民银行北京市分行,中国

【发布单位】北京市财政局，北京市地方税务局，中国人民银行北京市分行，中国工商银行北京市分行

【发布文号】京财预[1996]1139号 【发布日期】1996-07-18 【生效日期】1996-07-18 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

北京市财政局，北京市地方税务局，中国人民银行北京市分行，中国工商银行北京市分行关于北京市地方税务局 涉外税务分局成立后有关预算收入入库工作的通知

(京财预[1996]1139号)

各区、县财政局、地税局、国库各区、县支库：

根据国办发（1996）4号“关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围意见的通知”及国税发（1996）50号“关于调整税收征管范围后有关税收计划会计统计处理事项的通知”精神，为保证我市涉外企业税收的征收管理，北京市地方税务局成立了北京市地方税务局涉外税务分局（以下简称地税涉外分局），负责全市市属以上涉外企业的地方税收的征收管理工作。为保证地税涉外分局更好地履行税收征收管理的职能，使所征收的税款能及时入库，经市财政、市地税、市人行及市工行研究同意，特作如下规定：

一、地税涉外分局在工商银行王府井分理处增设地税涉外分局市级金库，单独核算、统计地税涉外分局征收的税收收入。

二、地税涉外分局征收的全部收入应按日、按旬、按月与王府井分理处地税涉外分局市库进行核对；王府井分理处应向地税涉外分局提供该库的银行日报及帐页。

三、为保证对涉外企业税收管理的一致性，地税所征管的涉外税收使用的税款征收凭证由北京市地方税务局统一印制，并在税票右上角印有“地”字标记的六联《完税证》（样式附后）或五联通用缴款书。

四、地税涉外分局的税收票证专用章共五枚（样章附后）。同时，地税涉外分局应在王府井分理处预留办理更正及退库印鉴。

为适应涉外税收的征管，各区、县地税局为管理涉外税收的税务所增刻一枚区（县）级税收票证专用章，并报市地税局备案。

五、根据新开征的“土地增值税”的征管要求，地税涉外分局征收的土地增值税暂全部入市库。地税涉外分局业务科应将所征税款按房地产坐落地分19个区县分别记帐、统计。终了后20日内由计会科向市地税局计会处提供该税种的分区县入库数字，经市地税局计会处确认后向市财政局预算处报送各区县的五五分成数字，通过市财政返还各区县。

六、发生土地增值税收入退库时，由纳税人向地税涉外分局提出退税申请，按审批权限和程序，经批准后，由地税涉外分局开具收入退还书，送王府井分理处办理退库，地税涉外分局同时冲减所在区县的土地增值税收入数字。

七、地税涉外分局作为征收单位，应按市地税局计会工作的要求，对税收税源情况进行监控和分析；对税收资金运动状况进行反映和核算；对税收票证的领、发、用、存情况进行登记和管理，并向市地税局计会处定期报送各种税收计划、会计、统计、票证及经费等报表。

八、本通知自1996年9月1日起执行。

附：

1、北京市地方税务局涉外税务分局税收票证专用章式样（略）

2、北京市地方税务局涉外税务分局税收完税证式样（略）

一九九六年七月十八日

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