第一篇：工信部：新材料产业十二五规划摘要
报告摘要：
多数致冷剂产品价格下滑。由于逐步进入淡季、出口减少及厂家库存上升等因素影响，进入七月中旬，氟化工产品在制冷剂R22的带领下，价格不断下滑，近期R22华东地区的成交价在22000元/吨。
有机硅产品价格低位趋稳。目前有机硅市场主要受以下几种因素影响。一，人工成本、甲醇等原料成本不断增加；二，行业内减产限产较多；三，夏季下游建筑等领域开工率提升，需求也有一定恢复。
聚氨酯行业：受益于“十二五”节能减排工作方案出台。近期“十二五”节能减排综合性的工作方案出台，这将使聚氨酯产业链具有更大的发展空间。另外拜耳位于上海漕泾一体化基地的年产25万吨甲苯二异氰酸酯（TDI）项目将于近期投产，届时国内总产能预计将达到88万吨/年左右，市场供不应求的状况将被改变。
玻纤行业：欧盟对华玻璃纤维布反倾销调查。7月28日，欧盟对原产于中国的编制/缝合玻璃纤维织物进行反倾销立案调查。本案的倾销调查期为2010年4月1日~2011年3月31日。在本案中，欧盟初步选定美国作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。这是今年以来欧盟对华出口产品发起的第4起贸易救济调查。
本周相关公司重要事件。奥克股份承办的河南省电动汽车产业联盟第六次工作会议在焦作市召开。
重点产业高端材料工艺突破实现进口替代
投资要点
我国工业普遍大而不强，重点产业面临升级、转型压力。我国GDP已超日本成为第二经济大国，但“工业大而不强”，工业增加值率26.5%，低于发达国家和全球平均的40%、35%的水平。国内的重点产业包括汽车、钢铁、电子信息、物流、纺织、装备制造、有色金属、轻工、石化、船舶等，占到了工业增加值的80%、GDP的1/3，重点产业的升级、转型，提升高端产品的质量和比重，将是十二五期间发展的重点。
高端材料具有一定技术/工艺壁垒，但进口替代空间巨大。国内未来以市场、资金换取国外先进技术，将愈发困难甚至不可能，这就需要实现关键高端材料的自主技术突破。高端材料的核心内容在于配方、处理工艺等参数，其技术/工艺壁垒往往只是一层“窗户纸”，并非不可逾越。国内的高端材料技术发展相对落后，进口依赖度很高，即使需求市场没有高增速，实现进口替代也可为企业提供发展蓝海。远期来看，进口替代以后还可进一步依托成本优势拓展海外市场。
人造金刚石是工业的牙齿，高端产品应用潜力巨大。我国人造金刚石产量占据了全球市场的70%，但高品级产品不足。随着国内高品级产品占比的提高、下游应用领域上的拓展，以及金刚石切割线、金刚石膜、宝石级人造金刚石等高端产品的逐步推出，我们认为国内金刚石产业将在几年内迎来产业升级。
核电材料受益建设提速，国产化比例将继续提升。核电压力容器、蒸汽发生器、控制驱动机构、核级泵阀、应急柴油机等主要设备的国内制造，将对核级材料（碳素钢、低合金钢、不锈钢、镍基合金、钛及其合金、锆合金等）提出国产化要求，后期随着核电站建设的大规模进行，进口依赖度预计将逐步下降。
高端电子信息材料空缺，尚处于起步阶段。以TFT-LCD为例，材料成本占器件总成本的70%以上，其中玻璃基板和液晶材料毛利率可达30%，是非常关键的部分。但我国总体上还处于空白和起步阶段，90%以上的材料需要进口。
高铁领域需应用多种新材料，碳纤维材料具有战略重要性。目前高铁所用的轮、轴承、受点弓等零部件还要依赖进口；车体材料方面，纤维复合材料具有更好的机械性能、符合车身轻量化趋势。我国碳纤维原料及其复合材料一直严重依赖进口，比例在90%以上，提升T300以上的高端产品生产能力，在军事、空天、汽车等领域均有巨大战略意义和进口替代潜力。
投资思路和风险因素。重点产业高端材料具有潜在下游需求，研发有一定蛰伏期，而业绩爆发后成长惊人。短期适合做一定技术布局，需长期跟踪进展。
风险在于企业层面，研发成功的不确定性、同行业公司率先突破等等。
化工新材料行业：“掘金”高性能纤维
中国高性能纤维复合材料需求将日渐强劲，尤其是航天航空、汽车、风电等领域。根据JEC集团研报显示，最近几年全球复合材料需求增长一半都在亚洲，亚洲尤其中国市场增长较快，预计到2013年中国将占据全球复合材料市场增长43%的份额；目前国内复合材料用于交通运输的比例相对比较小，只占5%，低于全球24%平均水平；在工业设备领域比例为10%，也低于全球26%的平均水平。目前高性能纤维在飞机上的比例为50%-80%，波音公司预计到2025年中国运输飞机数量将是原有的3倍；国内风电和汽车领域需求旺盛，高性能纤维复合材料作为一种先进的轻质高强材料，符合风力发电机组大容量发展趋势，迎合汽车安全、轻型化发展方向。
世界三大高性能纤维：1）碳纤维：目前全球碳纤维产能已供过于求，虽然国内碳纤维进口依赖率高达83.9%，进口替代空间大，但国内碳纤维技术仍待突破，目前进口碳纤维产品价格已逼近国内生产成本。我们认为碳纤维价格若维持低位，将促进碳纤维在高端产业和工业领域中的普及应用，由于碳纤维每一级的深加工都有高幅度的增值，碳纤维下游复合材料企业将从中直接受益。
2）芳纶纤维：目前全球芳纶纤维整体已出现供过于求局面，但其中芳纶1414的供求形势依旧偏紧。国内芳纶纤维消费旺盛，年复合增长率约为30%。我们认为，随着供给增加，国内高温滤料用芳纶1313或将出现产能过剩，芳纶1313在需有一定技术含量的防护领域、芳纶纸高端产品应用领域市场潜力大；国内芳纶1414主要依靠进口，供给是关键。3）超高分子聚乙烯纤维：目前全球超
高分子聚乙烯纤维供不应求，供给缺口为9万吨以上；国内供给缺口为8000吨左右，国内部分企业产品已达世界先进水平，供给是关键。
投资策略及重点公司。由于高性能纤维及复合材料性能要求高、生产工艺复杂、技术壁垒高，是未来产业升级的关键要素，建议投资者关注其中具有技术、规模优势的公司，如生产航空航天复合材料产品，技术垄断优势明显的公司：博云新材。
风险提示：下游需求低于预期；公司业绩受原材料、产品价格波动影响。
博云新材：海外市场快速扩张买入评级
公司的C/C复合材料具有广阔的市场空间。C/C复合材料凭借优异的性能，广泛应用于航天航空领域，并有望成为新一代制动材料。飞机刹车副业务打破市场垄断格局，即将进入新一轮高速增长期。民族证券预计2011年公司飞机刹车副业务有望保持35%-40%的增长率，若能成功联姻HONEYWELL，其产品有望迅速打入欧美市场，实现海外市场的快速扩张，这或为公司的业绩增长提供想象空间。
民族证券认为，公司募投项目将在2011年逐步达产，产能有所扩张，预计2011-2013年EPS分别为0.33元、0.64元和1.16元，对应动态PE分别为53倍、28倍和16倍。虽然2011年公司PE估值水平仍较高，但考虑到公司股本小、各项业务均具有高技术壁垒，应该给予一定估值溢价，给予公司“买入”评级。
安泰科技：多项目相继投产明后年业绩高速增长
调研情况及投资建议：我们本次对安泰科技进行调研，主要了解公司整体发展战略、新建项目投产情况，以及未来企业的业绩成长。整体看，公司未来主营业务涉猎广泛，多个在建项目明年陆续投产，未来盈利能力大幅增长。我们预计，2010-2012年公司每股收益将达到0.31元、0.45元和0.71元，维持公司“增持”评级。
1.公司盈利增长点将来自于多项目的陆续投产
公司背靠中国材料领域研发实力最强的中国钢铁研究总院，技术实力雄厚、研究领域广泛，因此主营业务较为复杂，主要产品并不突出。经过多年有选择的整合、重点突破，已经形成了四个主要业务板块、九个产业类别，发展路径逐步清晰。2009年，公司主营收入中超硬及难熔材料占比33.61%，功能材料14.08%，精细金属制品18.07%，生物医用材料1.20%，其他业务33.04%。
钢研高纳：业绩略低于预期买入评级
事件：营业利润同比增长21.47%
2010年1至3季度，公司营业收入21，551.13万元，同比增长8.05%；营业利润3，641.07万元，同比增长21.47%。归属于公司普通股股东的净利润3，090.73万元，同比增长13.86%。基本每股收益0.262元。
点评：业绩略低于预期、募投项目进度推迟
财务：业绩略低于预期
公司归属于普通股股东的净利润同比增长13.86%，当季度的营业收入同比下滑6%，略低于预期。但是公司各项业务毛利进展顺利，1-3季度毛利率逐步增加，分别为25.89%、25.93%及27.80%。
业务：业务结构稳定、变形高温合金存在较大的增长空间
公司的各项业务相对比较稳定，铸造高温合金业务同比增长了11.3%，相对平稳，变形高温合金涡轮盘合同额增长较大，目前已经接近去年全年水平。大型难变形涡轮盘今年进入小批量生产阶段，为未来的持续增长提前埋下布局。
募投项目：项目进展偏慢、原来计划于2010年底投入生产的航空航天用粉末及变形高温金属材料制品项目推迟到2011年底。
公司看点：内外扩张发挥技术优势
公司作为高温合金领域的高新技术企业，其技术实力为其带来持续增长的核心竞争力；另一方面，公司公告中提到“物色合作伙伴共同创业，并购相关企业，尽快扩大生产规模”，目前公司的订单量相对比较充足，募投项目进展较慢，如果能够通过横向并购扩张的方式，以充分发挥公司的技术优势，将带动公司的快速成长。
预计2010年至2012年，三年EPS分别为0.44元，0.56元，0.67元，鉴于公司的技术领先，壁垒较强，公司的募投项目将为公司提供持续稳定增长的动力，维持公司买入评级。
厦门钨业：具备资源技术优势推荐评级
公司看点：
一、公司是钨业龙头，具备资源、技术及市场优势，产业链一体可充分享受钨行业向好带来的利好；
二、主营业务快速回归，同时新能源材料和硬质合金业务将成为公司新的业绩增长点，尤其新能源材料业务，在公司自身稀土资源的基础上，在当前新兴战略产业的广阔前景下，随着产能的逐步释放，公司电池材料发展前景乐观。
投资建议。我们维持公司“推荐”的投资评级，调高公司盈利预测，预计2010-2012年EPS分别为0.60元和0.82元，对应目前股价市盈率分别为92倍和67倍。公司作为钨业龙头，不仅可享受钨行业利好，并且积极培育新材料业务的发展战略使得公司发展前景十分可观。
宝钛股份：经营持续向好维持推荐评级
1、经营状况越来越好。公司整体生产经营继续保持向上的发展态势，进一步验证了我们之前钛行业需求开始复苏的判断。
1）销量继续快速增长。受金融危机影响，2009年上半年公司钛材销量陷入低谷，下半年开始复苏。中报披露，2011年上半年，公司钛材销售量已达到8325吨，同比增长65.7%，环比增长29.1%。
2）盈利能力大幅提升。中报披露，2011年上半年，公司钛产品毛利率达14.84%，同比提高5.65个百分点。我们判断其主要原因是上半年钛产品价格的上涨。2011年年初至今，海绵钛和钛板的价格分别上涨了61%和39%。
3）在建项目陆续投产，明年大幅贡献业绩。中报披露：5000吨/年钛锭熔铸项目已转固，3200吨/年锻造项目、5000吨/年板带项目也陆续开始调试和试生产。下半年将是新建产能的集中调试、投产期，但预计明年才能大幅贡献业绩。
2、行业需求继续复苏。航空和民用两大市场仍支撑行业需求持续复苏。
1）航空市场：随着全球经济复苏，航空制造业生产也开始恢复，订单不断增加。特别是2011年7月21日，美国航空宣布，将购买200架波音737和260架空客A320，此为波音和空客两家公司史上最大订单。美国航空业的强劲复苏将带来全球航空钛材的大量需求，作为全球第四大、国内唯一通过认证的航空钛材供应商，公司中长期将受益。
2）民用市场：化工用钛是中国民用钛材的主要消费领域。2010年中国化工用钛量19718吨，占全国钛材总用量的52%。另外，电力、冶金、医疗等领域的需求也在快速增长。据中国钛会估计，2011-2015年，中国钛材需求将保持8%以上的年均复合增长率。
维持推荐评级：新建产能下半年将逐步产生收益，但真正贡献业绩是在明年。预计11-13年EPS分别为0.16元、0.41、0.62元，对应PE为169X、67X、45X。我们认为，公司产能投放与行业复苏形成共振效应，未来两年年均复合增速100%。维持推荐评级。
风险提示：
全球经济复苏的不确定性导致产品需求萎缩；
公司产能投放进度低于预期。
东方锆业：高端新材料拉动增长买入评级
传统业务高增长，核级海绵锆空间巨大，买入评级
锆行业目前处于高速增长阶段，东方锆业扩产项目前景乐观，传统业务有望保持50%左右复合增长。公司收购朝阳百盛快速进入核级海绵锆领域，核级海绵锆未来5年总需求超4000吨，成长空间巨大。我们测算，2010-2012年公司每股收益分别为0.28元、0.61元和1.05元，复合增速80%。鉴于公司核级海绵锆有望在2012年进入爆发期，我们给予公司2012年45倍估值，目标价格47元。
核级锆：核电行业首选标的，唯一需求加速增长产品
一般的核电设备将在未来几年迎来增长高峰，之后增速趋于稳定。而锆材却不同，作为核电站最重要耗材，核电装机规模的不断上升一方面将产生锆材的新增需求，另一方面每年对锆材的更新需求将不断增加。两方面叠加，决定了核级锆材的高增长将一直延续到2020年。我们测算2010-2015年核级海绵锆总需求量将超4000吨，复合增速60%，是核电行业首选标的。
收购朝阳百盛，跨越式进入核级海绵锆领域
公司完成对海绵锆龙头企业朝阳百盛的收购，朝阳百盛拥有目前国内最大的核级海绵锆生产线，产能达150吨，另外具有600吨工业级海绵锆产能。简单计算，如果现有产能全部利用，海绵锆业务将为东方锆业贡献业绩近0.30元。朝阳百盛核级海绵锆各项参数均达到我国和美国的核级海绵锆要求，有望快速实现销售。
核级海绵锆：近似寡头垄断市场维持高毛利
目前，包括华昌、美国西屋在内的四大海绵锆厂占据了全球海绵锆市场份额的近80%，整个市场近似寡头垄断的市场格局，核级海绵锆每年保持5%的涨价幅度，毛利率近60%。我们测算，2011-2013年核级海绵锆业务将为东方锆业贡献EPS分别为0.08、0.18和0.39元。
争取澳大利亚锆矿，东方锆业有望成为最具成本优势的锆厂
东方锆业与DCM公司签订合作意向，共同开采澳大利亚锆矿。该锆矿属于精矿，含锆量达到66%，储量350万吨。在保持成材率不变的情况下，锆矿含锆量提高1%，将降低成本3%-5%。东方锆业是目前国内锆产品毛利率最高的厂商，相比国外竞争对手，公司产品价格低近30%。如果澳大利亚的锆矿能够谈成，东方锆业相对国内外竞争者的成本优势将更加明显，有利于掌握产品定价权。
传统业务扩产正当时，高增长有望延续
东方锆业是国内锆产品线最全的企业，目前锆行业仍处于高速成长期，公司完整的产品线能够最大限度受益行业增长。此外，包括人造宝石、陶瓷刀、高端陶瓷洁具在内的新产品需求快速增长，公司在硅酸锆、复合氧化锆的扩产项目前景乐观，传统业务有望保持45%-50%的复合增速。
西部材料：关注核电及除尘减排政策对业绩提升
对公司总体观点：公司依托西北有色金属研究院的技术实力，子业务开展众多，其中值得重点关注的业务有四块钛材、钛钢复合板、不锈钢纤维毡、银铟镉控制棒。产品主要应用于航空、化工、核电、火电等领域，业绩及股价均受益于国家核电发展及节能减排、除尘脱硫等环保要求。2010-2012年EPS为0.18、0.25、0.32元。
钛材：钛锭冶炼产能2000+5000吨/年已建成，钛材方面：管材1000吨/年，板材700吨/年，预计将建成1000吨/年，钛棒在建产能预计将达到3000吨/年。我们认为这块业务2010-2012年给公司贡献的EPS依次为0.05元、0.07元、0.1元钛钢复合板：由于火电改造，该业务需求向好，订单充足。在建的1万吨/年产能，已经投产，目前全部产能1.5万吨。2010年产量1万多吨，2011年产量可能增长20%，2012年满产。我们认为这块业务2010-2012年给公司贡献的EPS依次为0.05元、0.07元、0.9元。
不锈钢纤维毡：生产技术国内独有，逐步进口替代，产能5万米2/年，2010年产量预计在3.5万米2，目前价格1000元/米2。我们认为这块业务2010-2012年给公司贡献的EPS依次为0.08元、0.09元、0.10元。
银铟镉控制棒：核电用银铟镉控制棒材料同样是西部材料独家研制而成，产能0.5-1万只/年。根据国家规划，2010-2020年间，每年新增核电装机容量600万千瓦，因此国内银铟镉控制棒市场容量大于0.8亿元/年。我们认为这块业务2010-2012年给公司贡献的EPS依次为0.00元、0.02元、0.03元。
综上，2010-2012年公司EPS为0.18、0.25、0.32元。以目前24.85元股价计算，PE分别为138、99.4、77.66。
鉴于国家对核电产业发展的支持、对除尘脱硫等要求越来越严格，西部材料2011年或存在主题性机会，给予谨慎增持评级。
第二篇：浅谈十二五规划摘要（模版）
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 “十二五”时期（二0一一年至二0一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
为做好《纲要》的起草工作，市委、市政府主要领导高度重视，省委常委、市委书记高广滨和市长崔杰自始至终亲力亲为，倾注了大量精力，对《纲要》的指导思想、发展目标、主要原则、重点任务和框架结构等主要内容亲自把关。市政府成立了由市委常委、常务副市长隋忠诚任组长的“十二五”规划编制工作领导小组，强化对《纲要》起草、修改全过程的领导，及时研究确定重大问题。
《纲要》形成的过程，是充分发扬民主、集思广益的过程，充分体现了市委、市政府开门办规划的要求。规划编制工作启动后，在新闻媒体上开展了向全市征求“十二五”规划意见建议活动，全程接受社会各界人士建言献策；《纲要》初稿形成后，多次向人大代表、政协委员及各县（市）区、开发区征求意见建议；《纲要》征求意见稿形成之后，市委、市政府先后组织召开县（市）区委书记座谈会、工商联和民主党派座谈会、国内知名专家学者咨询会，并经市政府常务会、市委全委会充分讨论通过后形成《纲要》草案。《纲要》从启动到人大审议通过，先后吸纳各方面意见建议600多条，反复修改，数易其稿，最终形成的《纲要》由十二个部分组成，约32000字。
无论是制定“十二五”规划时明确的“顺应各族人民过上更好生活新期待”，还是强调坚持科学发展要“更加注重以人为本”、“更加注重保障和改善民生”，以及坚持把“保障和改善民生”作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，都把民生提到了前所未有的高度。就一下几个情况作详细说明。
一社保网越织越密
探索社保城乡一体化，建立正常的养老金调整机制。
五中全会公报提出，着力保障和改善民生，必须提高政府保障能力，健全覆盖城乡居民的社保体系。
展望“十二五”，健全社保体系应重点加强哪些方面？
人力资源和社会保障部社会保障研究所副所长金维刚表示，首先要瞄准“空白点”，健全体系。下一步应加紧制定城镇居民养老保障制度。此外，还应当推进事业单位养老保险制度改革试点，探索机关公务员基本养老保障制度改革。
其次是继续扩大覆盖范围。目前社会保险扩面参保的重点人群有农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、未参保集体企业职工和原“家属工”、“五七工”等。
第三是探索社保体系城乡一体化。未来一段时间要做好城乡养老保险制度之间的衔接，统筹城镇居民医保和新农合。此外还要提高待遇，并采取措施缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差距。
二人口也要均衡发展
优先投资于人的全面发展，统筹解决人口问题。
五中全会把人口问题置于经济社会发展全局，提出全面做好人口工作的新要求。
“十二五”时期，人口计生工作将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，优先投资于人的全面发展，统筹解决人口问题：
坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。“十二五”期间，中国将在稳定适度低生育水平的基础上，因地制宜，统筹规划，分阶段、有步骤地逐步完善人口发展政策体系。
加大综合治理出生人口性别比偏高问题力度。实行男女平等参与经济社会活动的公共政策，各项惠民政策中要体现对女孩家庭的照顾和倾斜。
积极应对人口老龄化。“十二五”时期，中国老年人口总数将超过2亿。实施积极、健康、保障、和谐的人口老龄化战略，迎战“未富先老”的冲击。
引导人口合理分布。“十二五”时期，中国城镇人口将首次超过农村人口，“80后”人口成为流动人口主体。推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。
在人们的期盼中，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》公布了。以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，“十二五”规划建议，对继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进长期平稳较快发展有重要意义。推进农业现代化、加快建设社会主义新农村成为我国“十二五”时期经济建设的重要任务。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要科学把握发展规律，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
与前两次规划相比，“十二五”规划建议中关于农业、农村和农民问题的重要性没发生改变，但所要努力的内容发生了一些变化。
一个坚持。三个推进。两个亮点 除一个坚持，三个推进，两个亮点外，“十二五”规划建议还提出了“必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。”要建立多层级的基本公共服务体系，实现城乡基本公共服务均等化。城乡基本公共服务均等化是破解城乡二元经济结构的重要对策。
三缓解看病难和贵
通过深化医改，老百姓将平时少得病、看病更方便、降低医药费。
五中全会公报指出，“十二五”时期要加快医疗卫生事业改革发展。
清华大学经济管理学院医疗健康管理研究中心主任周生来认为，“十二五”阶段，深化医改需要加快推进基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务、公立医院改革等五项重点改革。
周生来分析，通过深化医改，百姓可以得到以下实惠：
平时少得病。新医改倡导预防为主，到2015年，使人人享有基本公共卫生服务，使全体居民不得病、少得病、晚得病。
看病更方便。加强全科医生培养，是“十二五”医疗卫生发展的一个亮点。通过完善全科医生长期服务基层的政策，使城乡群众不出社区和乡村，就能享受到便捷有效的基本医疗和基本公共卫生服务。
降低医药费。“十二五”期间，国家通过进一步扩大基本医疗保障覆盖面，逐步提高保障标准，切实减轻个人承担的医疗费用。
第三篇：山西十二五规划摘要
第六章 加快推进城乡生态化 建设资源节约型、环境友好型社会
坚持“绿色、低碳、洁净、健康”的发展理念，以加强节能减排和发展循环经济为重点，积极应对气候变化，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和生活方式，努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。
第一节
建设“绿化山西”
以建设生态省为目标，以造林绿化为重点，努力提高生态空间比重，改善生态空间质量，构建河流、农田、铁路、干线公路绿化带，与人工防护林相结合的生态屏障网络格局，增强生态服务功能，保障区域生态安全。
实施造林绿化工程。坚持生态建设产业化、产业发展生态化，坚持增绿增收并重、造林造景并举、绿化美化并行，继续深入推进造林绿化工程，大幅度提高森林覆盖率，每年完成营造林400万亩以上。加快推进晋北晋西北防风固沙林区、吕梁山黄土高原水土保持林区、太行山土石山水源涵养林区和中南部盆地防护经济林区四大生态屏障建设。积极推进退耕还林及成果巩固、京津风沙源治理、三北防护林、太行山绿化、黄土高原地区综合治理、通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化以及平原绿化、矿区植被恢复和碳汇造林十大林业生态工程。大力实施干果经济林、速生丰产林、林木种苗、花卉、森林旅游建设五大林业开发工程。积极推进以天然林资源保护、野生动植物和自然保护区建设、湿地保护和恢复、未成林造林地管护、中幼林抚育、低产低效林改造等六大森林资源保护经营工程。突出抓好林业科技、森林防火、有害生物防治和生态文化公园等基础工程。推进集体林权改革和国有林区林管理创新，完善激励约束和生态补偿机制，引导鼓励企业和社会各界参与林业建设。
实施中小河流治理工程。加快推进重点地区中小河流治理，优先安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段，治理河段达到国家防洪标准。继续实施国家八大水土保持工程，重点推进省级六大水土保持工程。尽快启动重点水源地保护工程。
积极应对气候变化。加强应对气候变化能力建设，建立气候变化监测系统，制定温室气体排放计量、统计、监测体系。摸清全省温室气体排放情况，编制温室气体排放清单。研究制定应对气候变化政策措施，开展应对气候变化评估试点工作，建立管理平台，严格执行目标责任制考核制度。加快应对气候变化领域的技术研发和示范，加强国内国际技术交流与合作，提高减缓和适应气候变化能力。加快经济发展方式转变，强化能源节约和高效利用，减少温室气体排放，大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，增强可持续发展能力。加快植树造林，增加森林碳汇。加大宣传力度，提高全民应对气候变化的意识。
专栏 18：国家和省水土保持工程
国家八大水土保持工程：黄土高原地区水土保持淤地坝工程、京津风沙源治理工
程水土保持项目、首都水资源可持续利用规划水土保持 项目、国家水土保持重点建设工程、国家农业综合开发 水土保持项目、巩固退耕还林成果水利项目、坡耕地综 合治理项目、小流域综合治理项目。
省级六大水土保持工程：坝滩联合整治工程、汾河流域生态环境治理修复与保护
工程、雁门关生态畜牧经济区建设水利配套工程、沟坝 地治理项目、水保大户资金扶持项目、省水土保持生态 项目。
第四篇：国家十二五规划摘要
全国“十二五”规划摘要
发改委：“十二五”规划八大重点：二是要通过增强创新能力，培育新型战略型产业，优化经济结构；六是要通过完善公共服务，加强社会管理，促进社会和谐稳定
科技部：“十二五”科技规划六大方向：一是以科学发展观为统领。通过对战略性、全局性、前瞻性等重大科技问题的研究，明确以促进科学发展、推动自主创新为主要任务，积极应对当前宏观发展形势变化，突出节能减排、新农村建设、气候变化、科技惠民等战略领域的科技工作，服务于全面建设小康社会的奋斗目标；三是强化科技工作的宏观统筹。强化对科技发展的总体部署，加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调，切实提高利用规划、政策、制度等整合科技资源、组织重大科技活动的能力
北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则：北京“世界城市”现在处于研究阶段，“十二五”规划将呈现建设细则。按照建设世界城市的要求，北京的都市型农业，第一须形成特色鲜明的特色产业；第二须宜居，有利于环境建设；第三须具有应急保障功能。
“十二五”规划中国经济展望：
四、主导产业将由重化工业逐步过渡到服务业和信息产业
十二五规划纲要解读
三、关键词：农业现代化
四、关键词：现代产业体系
（1）培育发展战略性新兴产业。
科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。
（2）全面提高信息化水平。
推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。
七、关键词：创新型国家
（1）增强科技创新能力。
坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，增强共性、核心技术突破能力，促进科技成果向现实生产力转化。
（2）建设人才强国。
坚持党管人才原则，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强现代化建设需要的各类人才队伍建设，充分发挥国内人才作用，积极引进和用好海外高层次人才。
第五篇：工信部发布医药工业“十二五”发展规划
为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《工业转型升级规划（2011-2015年）》，工业和信息化部1月19日公布了《医药工业“十二五”发展规划》，以加快医药工业结构调整和转型升级，培育发展生物医药产业，促进医药工业由大变强。
医药工业“十二五”主要发展目标
一、产业规模平稳较快增长。工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%。
二、确保基本药物供应。基本药物生产规模不断扩大，集约化水平明显提高，有效满足临床需求。基本药物生产向优势企业集中，主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额。
三、技术创新能力增强。建立健全以企业为主体的技术创新体系，重点骨干企业研发投入达到销售收入的5%以上，创新能力明显提高。获得新药证书的原创药物达到30 个以上，开发30个以上通用名药物新品种，完成200个以上医药大品种的改造升级，开发50个以上掌握核心技术的医疗器械品种。
四、质量安全上水平。全国药品生产100%符合新版GMP要求，药品质量管理水平显著提高。加快国际认证步伐，200个以上化学原料药品种通过美国FDA 检查或获得欧盟COS 证书，80 家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO 的GMP认证。
五、产业集中度提高。到2015 年，销售收入超过500 亿元的企业达到5 个以上，超过100 亿元的企业达到100 个以上，前100位企业的销售收入占全行业的50%以上。
六、国际竞争力提升。医药出口额年均增长20%以上。改善出口结构，有国际竞争优势的品种显著增多，制剂出口比重达到10%以上，200个以上通用名药物制剂在欧美日等发达国家注册和销售。“走出去”迈出实质步伐，50 家以上企业在境外建立研发中心或生产基地。
七、节能减排取得成效。单位工业增加值能耗较“十一五”末降低21%，单位工业增加值用水量降低30%，清洁生产水平明显提升。
重点领域包括生物技术药物、化学药新品种、现代中药、先进医疗器械、新型药用辅料、包装材料及制药设备等五大领域
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