浅析基层党组织在降本增效的工作大全

第一篇：浅析基层党组织在降本增效的工作大全

政研论文

浅析基层党组织在降本增效的工作

卿红军

摘要：自2008年世界金融危机以来，国内铝工业一夜之间进入风雨之中，电解铝企业无可选择地被置于严重经济下滑之中。市场供大于求，需求急剧锐减，而且从目前复苏的速度来看，铝工业大面积面临亏损还要持续很长的时期。电解铝企业都在积极想办法，摆脱困境。我公司全面展开的，眼睛向内看，挖潜增效、降本增效是当下应对低迷市场的有效手段和积极措施。基层党组织如何在这场内部基础管理活动中发挥政治核心作用、战斗堡垒作用、党员干部发挥先锋模范作用；本文就这方面进行浅析和讨论，探索新形势下的基层党组织新的工作内容。

关键词：基层 党组织 降本增效

自世界金融危机以来，目前我们全面面临后经济危机时代，这个时期的经济复苏较慢，而且市场增长不稳定，铝价波动和低迷的现状还要持续很长的时期。分析铝价的复苏和走势，中铝公司果断的在各成员企业，大力开展向管理、向生产工艺要效益活动，即我们俗称的降本增效活动，该活动的开展，取得了非常显著的成效，活动内容涉及到各生产工艺环节、作业现场，是一场决定企业生死、发展的管理提升活动。基层党组织负责本单位政治思想教育、树立先锋模范典型、发挥党员干部突出作用，全面完成各项生产任务做好人员政治思想保障，技术核心骨干力量的组织保障工作，当下的降本增效也是基层党组织的一项重要工作。

1、做好宣传、统一思想，发挥正面舆论导向作用

基层党组织是战斗在生产最前沿的，对公司各项决策的执行起着关联、导向、连续的作用，是一气呵成必不可少的一个环节，政研论文

该环节的高效运行是决定结果的重要因素，所以我们的基层党组织具有承上启下的关键作用。

基层党组织是最了解本单位实际情况的，为此要开展每一项工作，需要提前做的工作有。首先将公司的降本增效精神和要求，通过摘要和重点总结的形式，下发到班组学习，使员工从学习中不断了解和掌握活动的要求、达到的目的，以及要求员工应做到的或新的工作内容等，利用宣传，使得各级人员都能明确自己应该做什么，达到统一思想的作用。其二是，党员干部参与班组学习活动，负责检查学习情况以及学习效果的评估，通过亲自了解的倾听员工想法等信息反馈，为制定、完善正确的宣传和正面舆论导向收集第一手资料，为下一步开展具体工作做好基础保证。其三是，学习之后要变为有行动，我们的党员干部首先要做表率，不理解的或有疑问的，可以在党的组织生活中进行探讨，严禁党员干部在群众中，错误的引导员工，真正的做好员工的正面引导的正确舆论宣传，发挥党组织、党员的先进性，做好政治思想的保证。

2、明确活动项目内容，组织人员实施，效果明显

企业开展的降本增效工作，对应到本车间，就是紧紧围绕“安全平稳供电”中心工作，开展设备消缺、设备维护、修旧利废、技术攻关、加强设备巡视检查力度等具体作业内容。在明确了具体内容后，车间根据人员配置和党员分布情况，对车间的党小组政研论文

和党员干部进行分工。运行党小组全体党员负责设备运行管理、设备巡视检查、设备安全隐患的排查工作，只要设备的故障或安全隐患在第一时间得以发现，才能有效的进行处理，保证设备稳定运行是车间、分厂、公司安全平稳供电的基本保证。这个分项小组的活动中，涌现的巡视能手有李杰、黄国军等代表人物。检修党小组全体党员负责开展设备缺陷隐患治理和整改、技术攻关、设备维护、修旧利废等工作。这个分项小组出现的修旧利废能手是张志学、周保森等代表。办公室党小组全体党员负责做好支持保障和业务协调工作。在具体实施过程中，党组织向每名党员提要求，党员从认真践诺自己的承诺入手，在具体工作中实现和提交党员答卷，接受群众监督的同时，自身素养的提高建设作为党员的一项内容。由于提前安排到位，人员组织合理，今年车间继续保持了良好的生产秩序和指标。不间断供电率100%；正确操作率100%；检修合格率100%；缺陷和隐患处理及时率100%；实现设备零事故、人员零伤害；功率因数保持良好的水平，每月从国家电网获得的功率因数奖励在100万元以上；修旧利废产值约十余万元，这些成绩的取得，是我们每名党员干部，积极想方设法保平稳供电的智慧结果，是党员不断发挥先锋模范作用的表现，是基层党组织成功作为的表现。

3、及时总结，正确面对短板

车间的党员是安全平稳供电的核心骨干力量，日常从正确的思政研论文

想教育入手，注重培养他们爱岗敬业、立足本岗做贡献的企业精神。在多年的生产实践中，这个团队发挥着重要作用。党支部的总结主要有以下几个方面。

3.1、及时通过工作考核、业绩评估等手段，将活动中涌现出来的模范人员选拔出来，公示到车间看板上，让群众第一时间了解和看到他们工作突出的方面，树立模范示范带头的引导作用。3.2、总结好的工作方法，通过按照标准化作业的程序，进行制定和完善，使之成为标准的一部分，及时写入相关作业规程中，使更多的作业人员能够不走样的学到该项技能和作业方法，达到提升作业效率的目的。

3.3、存在的不足和差距，是工作总结中不可回避的一项内容。存在差距、痛点、短板等，说明我们的工作方法、切入点、执行的标准有待于进一步更新，对照先进的工艺和作业指标，差距就是我们下一步的工作目标，党支部在这些问题上要明确的制定工作计划，按照要求今后具体工作逐渐安排，使得提高和完善作为我们基层党组织工作的日常内容。

4、小结

我们的任何工作，只要提前做好准备、实施中做好监督、事态就会在有效的控制中发展，这一科学管理方法，得到实践的验证。基层党组织在企业生产经营活动中，活力无限，战斗力强，组织有保证，是坚强的核心所在，许多优秀的指标、业绩都出自他们政研论文

中间，基层党组织在降本增效活动中取得的成绩是非常显著的，这就是我们要的结果。今后还要进一步探索新的、好的工作方法，继续提升基层党组织在生产经营活动的作用，使得更多的人加入到企业的管理活动中来，为公司全面发展做好政治、组织、人员保障。

参考文献：

［1］中国铝业青海分公司“治庸问责工作简报（第一期至十三期）”2012 ［2］中国共产党章程.人民出版社.2012.11 ［3］《熊总在2012年公司全面降本增效专项行动部署视频会上的讲话》.2012.6.5 ［4］《刘才明在2012年公司全面降本增效专项行动部署视频会上的讲话》.2012.6.5 ［5］近期分公司总经理黄卫平对党员干部提出的几点要求.2012.11

第二篇：基层党组织工作记录

基层党组织工作记录

新安庄村

近年来，新安村党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，牢固树立“抓发展必须抓党建，抓党建才能促发展”的理念，以争创“五个好”（党支部）基层组织为目标，以“创先争优”和党的“基层组织建设巩固拓展年”活动为载体，以打基础、促规范、管长远为着力点，以建设高标准农村基层组织，以建设高素质党员干部队伍为重点，认真落实党在农村的各项方针政策，团结带领全村人民，大力发展村域经济，狠抓基础设施建设，努力改善人居环境，使全村呈现出经济建设加速推进、群众素质显著提高、村容村貌整洁美观、社会治安持续稳定的良好局面。抓班子建设 发挥班子成员领导核心作用

该村始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在实践中，认真落实党支部书记“第一责任”、分管“具体责任”、党政领导干部的“基本责任”、基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了定期研究党建工作会议制度；该村结合今年在全区开展的基层组织建设年活动，成立了由村支部书记任组长的活动领导小组，并在深入调研的基础上制订下发了《关于开展基层组织建设年活动的实施意见》等文件，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。在创建五个好（党支部）工作中，深刻认识到抓班子建设的重要性。在工作中，他们一是坚持集体领导，努力发挥党委的政治核心作用。镇党委不断完善议事制度，积极履行党委的工作职责，切实树立党委的核心地位。明确划定班子成员的职责范围和管理权限，坚持集体领导和个人分工负责相结合，工作机制逐步健全。二是坚持重大事项集体研究、集体决策。班子成员在充分发表意见、统一思想后实行表决，做到科学决策、民主决策，班子成员的合力进一步增强，工作效能明显提升。三是搞好团结。继续发扬团结协作的优良传统，做到“三分三合”，即职责上分、思想上合；岗位上分、力量上合；工作上分、目标上合。定期召开民主生活会，充分发挥党内民主，党政主要领导经常与科级干部谈心，交流思想，消除隔阂，实现了思想上、行动上的高度一致。班子的团结也为党员、机关工作人员树立了榜样，多年来新安村一直保持稳定局面。四是转变工作作风。村政成员牢固树立为人民服务的宗旨意识，忠实践行科学发展观，不断改进工作作风。每个干部都积极参与主题实践活动，干好各自分管工作，耐心接待和听取村民的意见建议，使党群干群关系进一步密切。

抓队伍建设 发挥党员干部先锋模范作用

该村支部加强全村各支部的培训与学习：一是加强学习，注重提高党员干部队伍的综合素质。认真开展学习实践科学发展观活动。各支部认真组织全体党员搞好学习，并请相关区、镇领导讲课，村两委成员认真做好学习笔记，认真撰写心得体会，认真开展座谈，听取意见，并及时组织村两委成员对意见和建议进行梳理，制定整改方案并立即实施，群众对整改成果非常满意。

二是抓发展党员工作，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把党员入口关。针对发展党员工作中存在的宗派因素干扰，2011年试行了发展党员票决制度，在党员大会上公开指定党员负责培养发展对象，在一定程度上促进了发展党员工作的顺利实施。2011年，全村共发展党员3人，培养入党积极分子20人，都是年轻的致富能手和务工人员。

三是落实“无职党员设岗订责”、“党员承诺”等农村基层组织建设载体工程。针对党员积极性不高的问题，各支部做好党员号召，亲自示范带动，支部书记黄聚宝同志承诺办事项目，目前已全面得到落实。全村党员承诺为民办事事项，全部得到落实，无职党员上岗履责，村两委共同分析上岗党员年龄、性格和工作责任心,因人施岗，让他们工作起来顺心顺手，群众较为欢迎。

四是抓好“三培双带”工作。目前全村已有41名党员参与“三培双带”活动，带动群众340余户，全村现已成立养殖协会1个，种植协会1个，党员带动了不少群众，也促进了养殖种植产业的发展。

抓制度建设 建立健全工作机制

在村委、党支部领导下，全村实行高度的村民自治，严格执行村两委工作规则，认真落

实“一事一议”、民主监督制度。2011年换届选举以后，支部根据群众意见，召开党员大会和村民代表大会集体研究，为村里的公益事业谏言献策。村务、党务按期按质公开，村务监督组、理财组负责审核，做到了内容清楚，群众满意。落实为民服务全程代理制度，实施谁接待谁办理的规定，不论谁都必须亲自办理、亲自给群众答复。为群众办实事的同时也得到了群众的拥护。

该村认真落实村“三会一课”、民主生活会、工作管理制度，村党组织与村委会关系协调，村级工作规范有序，各项工作规范化、制度化、法制化程序较高。

抓工作总结 社会各项事业全面发展

该村党支部注重把党建工作与其他各项工作相结合，充分发挥村党支部的领导核心作用，出现了风正、气顺、心齐、劲足的良好局面。

一是推进村建设，改变了村容村貌。连续3年实施了农村建设年活动，先后修建了村里的硬化道路、文化活动广场。

二是群众收入不断提高。该村不断加大招商引资力度，扶持壮大驻地企业规模，引导农村剩余劳动力向村驻地转移、在村内就业。依托新安庄的地缘优势，通过外引内联，引进发展了多家建材公司，鼓励兴办了多家生猪养殖和家禽养殖基地等。

“人心换人心，四两换半斤”。新安庄村委党支部一班人一心一意带领群众发展经济，扎扎实实为群众办实事，赢得了群众的信赖和支持。在成绩面前，新安庄村委党支部一班人并没有止步，他们将以更加英发的雄姿、矫健的步履，向着建设绿色生态园林村、全市示范村等一个个目标昂首迈进，再铸新的荣耀与辉煌！

第三篇：关于在全省普通高等学校基层党组织

关于在全省普通高等学校基层党组织和党员中深人开展创先争优活动的实施方案 按照中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的统一部署，为巩固和拓展全省高校深入学习实践科学发展观活动成果，进一步发挥高校各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进我省高等教育事业更好更快发展，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求

高等学校深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观、推动教育事业又好又快发展”为主题，从优先发展教育、建设人力资源强国的高度，紧紧围绕实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和推进我省“八大经济区”和“十大工程”建设，坚持从本学校实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，认真贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省委高校工委和省教育厅党组《关于加强和改进新形势下全省普通高等学校党的建设的意见》，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织中建功立业，为建设高等教育强省，办好人民满意教育、培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人作出积极贡献。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，结合实施《 国家中长期教育改革和发展规划纲要》和我省高教强省战略、科教强省富省工程，切实贯彻落实党的基本路线和教育方针以及本学校科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带动广大群众投身教书育人等各项工作中。

促进校园和谐，就是要求学校基层党组织和党员积极组织和参与平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园、“三型校园”创建工作，及时了解和掌握师生的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好的校风、教风和学风；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护学校和谐稳定。

服务广大师生，就是要求学校基层党组织和党员充分尊重师生，紧紧依靠师生，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，主动帮助解决师生学习生活工作中的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为师生办实事办好事。加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动工会、共青团、学生会等各类基层组织建设。

二、主要内容和目标要求

按照中央办公厅（中办发［2010］12号）和中共教育部党组（教党［2010］13号）文件要求，高校开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本目标要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本义务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。领导班子在深入学习实践科学发展观中发挥表率作用，积极推动党的路线方针政策在教育系统的贯彻落实，有较强的创造力凝聚力战斗力，始终成为坚持社会主义办学方向、顾全大局、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体。二是党员队伍好。广大党员始终做到理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，积极性主动性创造性和先锋模范作用得到充分发挥。三是工作机制好。基层党组织教育、管理、监督和服务党员机制完善，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。四是工作业绩好。基层党组织围绕中心、服务师生成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥。五是群众基础好。基层党组织在群众和师生中有较高威信，党员在群众和师生中的影响力辐射力带动力进一步增强，群众满意率达到90%以上。

优秀共产党员的基本目标要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习，不断提高思想政治素质；加强科学文化知识以及本职工作相关领域知识的学习，不断提高自身综合素质和实际工作能力。二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在工作中取得突出成绩。三是带头服务群众，服务师生。深入贯彻群众路线，着力解决群众和师生反映的突出问题，积极帮助他们解决实际困难，自觉维护群众和师生利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法规、教育法规及本单位本学校规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚师德，自觉加强科研诚信和学风建设。

三、时间安排和方法步骤 自2010年4月至2012年“七一”前，高校党的基层组织和党员要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点深入开展创先争优活动。

2010年4月至2011年“七一”前，在搞好思想动员基础上，围绕抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并以迎接建党90周年为专题，学校各级党组织引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。

2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进活动，基层党组织和广大党员要以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。

开展创先争优活动，主要通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式进行，以确保活动有力有序有效开展。

1、公开承诺即学校基层党组织要紧紧围绕工作和党员实际，制定开展创先争优活动具体方案以及阶段性目标和计划；每名党员要从自身和工作实际出发，每年提出参加活动的方案或具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

2、领导点评即上级党组织负责人适时对学校基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。

3、群众评议即学校党委对所属基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。按照省委要求，实行季度评议制度。基层党组织每季度要以创先争优作为评议的主要内容开展一次组织活动，认真总结开展创先争优活动取得的成效和存在的问题，并对每名党员的工作进行评议。通过开展评议，促进创先争优活动不断深入。

4、评选表彰即上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先活动情况进行考核表彰。要把党员在创先争优活动中的表现与其工资、职位、职称晋升评定结合起来，与评选先进工作者、劳动模范等其他各类先优结合起来；把干部党员参与创先争优活动表现情况作为日常考核考察的重要内容和评价任用干部的重要依据。按照省委要求，2011年“七一”前，结合庆祝中国共产党成立90周年，高校工委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。各学校党委也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。2012年“七一”前，高校工委将专项表彰“2010——2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及创先争优活动成绩显著的先进学校党委。通过多种形式的表彰激励，进一步激发基层党组织和党员参加创先争优活动的积极性、主动性。

四、组织领导和保障措施

1、加强领导，明确责任。省委高校工委成立由张永洲、李东明同志分别担任正、副组长的高校开展创先争优活动领导小组，负责全省普通高校开展创先争优活动。下设办公室，由高校工委组织部、宣传部、学工部、高校纪工委相关人员组成，具体负责创先争优活动的组织协调和督查指导。按照省委组织部的要求，党的关系隶属市地委及有关部门党委的高校，开展创先争优活动实行“条块”共同管理，以“条”为主。即由高校党的关系所在的市地委及有关部门党委和省委高校工委共同负责，以省委高校工委为主。各高校党委要提高思想认识，把开展创先争优活动作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，建立健全组织机构，周密安排，精心组织、加强领导。真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，坚持一级抓一级、层层抓落实。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要在借鉴运用学习实践活动成功经验的同时，注意与专题集中教育活动的区别，有计划、有节奏地推进。要结合日常工作常抓不懈，形成长效机制。各校制定的活动方案于6月30日前报高校工委组织部。

2、联系实际，分类指导。高校各级党组织要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，确定鲜明、具体、实在的争创主题，使活动目标看得见、工作能落实、党员好参加。要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于调动党员积极性、有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前群众和师生最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体。活动载体要相对保持稳定性连续性，不宜经常变换；内容要与时俱进、不断创新，防止空泛。学校党委、院（系）党委（总支）、党支部，要围绕推进教育改革发展、搞好教书育人、加强教师队伍建设开展创先争优活动，全面提高高等教育质量，提高人才培养质量，提升科研水平，增强社会服务能力，优化结构办出特色，努力办人民满意的高等教育。民办高校党组织要围绕扩大党组织覆盖面、充分发挥党组织和党员作用开展创先争优活动，引导和监督民办高校遵守国家法律和教育法规，团结凝聚师生员工，维护各方合法权益，促进健康发展。

3、把握节奏，搞好“三个结合”。按照中央的要求，集中开展创先争优活动大致安排2年多时间，分2个阶段进行。各学校要安排有序、把握节奏，组织引导学校党组织和广大党员立足本职岗位创造先进、争当优秀，使创先争优活动成为推动学校科学发展、促进校园和谐的动力与保证。活动中，要搞好“三个结合”：创先争优活动要与巩固和扩大学习实践活动成果结合起来。把学校各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒；把党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。创先争优活动要与高校党的建设经常性工作结合起来。统筹推进高校学习型党组织建设、领导班子建设和党员干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设、党的作风建设和反腐倡廉建设等经常性工作，不断提高高校党的建设科学化水平。创先争优活动要与学校中心工作结合起来。坚持育人为本、德育为先。要紧紧围绕“培养什么人、怎么培养人”这一重大问题开展活动；进一步推动教学、科研、服务等工作，不断提高教育教学质量，推进产学研用结合，加快科技成果转化，不断增强社会服务能力；进一步加强师德师风建设，广泛开展争当“优秀共产党员•师德标兵”等活动，要特别加强学术道德和学风建设，集中解决学校科学研究工作中还存在的学术造假、抄袭、剽窃等学术不端现象。

4、抓好宣传，营造氛围。要围绕创先争优活动的总体要求和主要内容，充分利用报刊、广播、电视、互联网等宣传阵地，大力宣传创先争优活动的重大意义，宣传创先争优活动的部署、要求、做法、经验、先进典型及进展成效，注意选树党员身边的典型，各高校要根据活动进展情况，选树并表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，采取师生喜闻乐见的形式宣传活动的先进典型，切实增强宣传工作的吸引力和感召力，努力营造良好舆论氛围。

5、加强工作指导和督促检查。各学校都要建立校级领导同志联系点制度，通过采取定期听工作汇报、交流研讨、实地调研、审阅材料、参加会议等多种方式加强工作指导。高校工委将开展经常性督导检查工作，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动创先争优活动顺利开展。

第四篇：关于在全镇基层党组织和党员中

中共六道河镇委员会

关于在全镇基层党组织和党员中深入开展

创先争优活动的实施方案

（2010年*月**日）

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。按照县委部署，在全镇范围内开展创先争优活动。为将此项活动落到实处，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施‚旅游兴镇、林果立镇、生态靓镇、开放活镇‛战略，以‚实施党建富民工程，提高科学意识、增强发展能力，强组织、做模范，建设京东生态经济强镇‛为主题，为实现基层组织升档次、社会和谐稳增速、科学发展上水平、人民群众有实惠提供强大思想保证、组织保证和政治保证。

基层组织升档次。按照‚三级联创‛活动具体要求，扎实实施‚紫塞先锋‛工程，建服务型党组织、实施党建富民工程，深化‚一制三化‛机制，落实‚一定三有‛，推行‚一诺双述三评四规范‛工作机制，推行‚四议两公开‛办法，全镇基层组织凝聚力、战斗力有新提高，‚五个好‛党支部提高到85％；实施党员‚双育工程‛，坚持党员流程化管理，继续深化党员‚设岗创星‛等活动，不断优化党员队伍年龄、学历、技术结构层次，逐步提高党员队伍素质。

社会和谐稳增速。激励、调动基层党组织，特别是农村党支部主动担当起矛盾纠纷调处责任，坚决筑牢维护稳定第一道防线。充分利用‚十星级文明户‛、‚好媳妇、好婆婆‛等精神文明评选，深入开展‚身边人讲身边事‛活动，弘扬中华民族传统美德，宣传社会主义核心价值观，坚定党员、群众理想信念，营造和谐社会氛围。

科学发展上水平。将创先争优活动作为巩固深入学习实践科学发展观活动成果的有效延伸，作为检验干部作风的一场‚考试‛，推动‚四大一推一建‛活动向纵深发展。在 ‚支部＋协会＋基地‛、‚支部＋农家院‛等发展模式，农业产业化龙头企业做大做强，加快经济发展方式向休闲旅游业转变上当先锋、做表率。

人民群众有实惠。进一步提高服务意识，以‚设岗创星‛活动为载体，加大基层组织、党员帮扶群众力度，筹建林果管理、务工技能、旅游服务等技术服务、培训队伍，为群众及时提供必要的政策、信息、技术、法律等各方面服务，切实为群众解决生产生活中的问题，让基层组织、党员带领群众共同致富，提高公信力和号召力，使党群干群关系进一步密切。

二、主要内容

创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，基层党组织要努力创建‚五个好‛，广大党员要努力争做‚五个模范‛。

基层党组织“五个好”的标准：

一是领导班子好。能以‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，注重加强党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；认真落实党建工作责任制，领导班子带头发挥表率作用；思想解放，求真务实，开拓创新，依法办事，清正廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。严格党内组织生活，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，措施得力，成效明显。

三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和党委实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出。

四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项任务，形成了物质文明、精神文明和政治文明协调发展的良好局面。

五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

党员“五个模范”标准：

一是自觉学习的模范。认真学习和贯彻党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，牢固树立共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的信念，坚决做到真学、真信、真做，在建设学习型党组织中当表率。

二是执行政策的模范。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争，坚持把党组织要求和各项规定落到实处。

三是服务群众的模范。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事；对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。

四是爱岗敬业的模范。具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，成为本职工作的行家里手。

五是遵纪守法的模范。自觉遵守党纪国法，对党忠诚，严守党和国家秘密，模范遵守本单位的规章制度，认真参加党的组织活动，切实开展批评和自我批评，不断加强党性和思想品德修养，模范践行社会主义的职业道德、社会公德和家庭美德，成为文明守法好公民。

三、开展创先争优活动的方法步骤

全镇开展创先争优活动，总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

（一）动员发动，营造声势（2010年5月份）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署后，各支部要立即行动，在5月20日前召开动员大会，对广大党员进行再动员再部署。二是组织学习。各基层党组织要以建设学习型党组织为契机，通过落实‚三会一课‛、参加‚领导讲堂‛、运用远程教育网络等途径，组织广大党员认真学习镇党委下发的有关创先争优活动的相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。三是制定方案。各单位、各村结合实际于5月19日前制定出切实可行的实施方案，并于5月21日前上报到镇创先争优活动领导小组办公室存档。在制定方案时要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，在镇领导小组审核把关后在公开栏中向群众公布，进行承诺，接受群众监督。

（二）丰富载体，稳步推进（2010年6月—2011年6月底）。各基层党组织要按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上在全镇统一开展四项载体活动：

1、开展‚321‛学习教育活动（2010年6月—12月底）。各支部要充分利用现代化电教设备、远程教育网络、技术人才优势等平台，扎实在全体党员中开展‚321‛学习培训活动。‚3‛即，参加三次不同类型的教育培训，各支部要扎实开展好书本学、网络学、地头学三项学习活动。6月份，带领全体党员重温我镇《设岗创星活动实施意见》（六字［2007］8号）、《‚三级联创‛活动实施意见》（六字［2007］26号）、《创先争优活动实施方案》等相关文件、《科学发展观通俗读本》、《经济发展战略》等知识，扎实提高党员对活动要求的把握和镇情的了解。7月份，组织全体党员利用VCD、远程教育网络开展重温《党章》、党史知识等内容的学习活动，提高党员党性修养。8月份，参加或开展一次技能培训，包括林果管理、务工技能、旅游服务等方面。‚2‛即，抓住两个层次学。要牢固树立‚学习一点就能提高一点，提高一点就能多贡献一点‛的思想认识，不断健全‚三会一课‛、民主生活会、党员干部学习等制度。对于支部干部和年富力强的党员要多学，除参加‚3‛项活动外，还要组织他们学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系，各种培训会不能无故缺席；对于年龄大、文化程度很底的党员在让他们力所能及地学，但绝不能不学。‚1‛即，进行一次党性分析。各支部要在今年年底集中一周时间，结合党员民主评议、民主生活会等，组织党员进行一次党性分析，检验党性学习的效果，并组织群众对党员进行实事求是地评议。

2、开展‚三理顺三反思‛活动（2010年9月）。各支部要结合干部作风建设年要求，利用座谈会、‚恳谈日‛等形式，开展好活动，即理顺思路，反思自己在开展工作时是否违背了科学发展的要求，是否偏离了潮河源新农村建设综合示范区项目这个中心；理顺实际，反思自己的人生观、价值观、事业观是否符合团结一致向前看的大局；理顺关系，反思自己在工作中是否伤害了广大群众的根本利益，要真正找到挚肘落后的症结所在，找到自身存在问题对我镇各项事业发展的影响，为顺利完成今年的各项工作任务排除阻力。经过梳理整理后制定跟进、赶超的具体措施，形成《整改落实方案》，全面提升基层党组织和党员创先争优水平。

3、开展‚明责任、建堡垒、强带动、促发展‛活动（2010年6月—12月）。以‚讲、明、抓、促‛活动各项要求为统领，落实我镇‚三抓两带一创新‛党建工作模式（抓培训、抓管理、抓考核，项目带动、党员带动，创新载体活动），全面加强基层组织建设，实现党建与经济发展共赢。每半年开展一次‚党委书记大讲堂‛，强化党委书记管党责任意识；明确支部书记抓党建第一责任，要求年初有计划、季度有汇报、半年有述职、年终有考评，提高支部书记履职意识。在落实好县委制定的《一诺双述三评四规范管理办法》基础上，认真执行《六道河镇村级目标考核管理办法》，通过对村支部的量化考核，奖优罚懒，提高村级组织战斗力。

4、开展‚三联一创‛活动（2010年6月—2011年6月）。要结合本单位实际认真开展 ‚联系村、联系企业、联系农户和‘设岗创星’‛活动，领导干部联系1个村、1个企业、2个贫困户,一般干部联系1个村，党员联系1—2个农户。一是深入开展‚为企业解难题‛活动，领导干部要结合干部作风建设年活动要求，经常深入企业，切实为企业解决发展中的各种问题，保障企业正常生产，鼓励企业壮大规模。二是各基层党组织要认真调查摸底，掌握老党员、贫困党员、贫困户基本情况，通过定期走访慰问，为他们及时解决生产、生活难题。三是落实《加强农村环境综合整治工作实施方案》要求，党员干部要对所联系村、企业、农户进行全面排查，开展一次彻底地环境综合治理工作，要求在今年10月底前完成，并在明年4月份进行巩固提高。四是进一步深化‚党员责任公示化‛管理，继续扎实开展‚设岗创星‛活动，组织党员佩戴党徽，推行党员示范户、党员先锋岗、党员责任区挂牌管理，把党员身份亮出来，让党员形象树起来，先锋模范作用得到有效发挥。

（三）典型带动，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、抓好典型示范。围绕庆祝建党90周年，要大力宣传创先争优活动中的先进典型事迹，营造强大声势和浓厚氛围。镇党委将通过组织先进典型报告会、经验交流会、现身说法等形式，积极推动创先争优活动开展，并对在工作、活动中涌现出来的先进集体、个人进行大张旗鼓的表彰，推出典型，树立标杆。

2、实施晋档升级。通过开展创建、规范提高、重点突破，使‚五个好‛党组织达到85％、党员‚五个模范‛的比例有较大提高。

3、开展集中整建。对未达到‚五个好‛要求的支部，镇党委将逐一建立台帐，进行跟踪指导，集中时间、集中力量，抓好整建，确保见到成效，实现档次提升。对未达到‚五个模范‛要求的党员，党支部要明确一名优秀党员，开展结对帮扶，促其提高。

（四）系统总结、完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。主要抓好三项工作：一是搞好总结。各单位要对深入开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。三是组织评议。各支部要按照要求组织群众进行评议。

四、加强对创先争优活动的组织领导

（一）明确责任，精心组织。镇党委成立创先争优活动领导小组，负责全镇创先争优活动的组织实施，领导小组下设督导组，负责对活动开展进行检查督导。督导组各成员按照包村安排建立创先争优活动联系点，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保创先争优活动扎实开展。

（二）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与贯彻落实中央、省、市、县及镇党委关于应对国际金融危机、保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的一系列决策部署结合起来，与全面落实本单位各项工作结合起来，与党员的思想和工作实际结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。

附：

1、六道河镇创先争优活动领导小组成员名单

2、六道河镇创先争优活动领导小组办公室成员职责分工

3、六道河镇创先争优活动日程安排

第五篇：基层党组织

基层党组织和班子成员对照检查材料及问题

清单参考要点

1、有没有服务群众意识和能力不强，奉献精神差，不愿帮群众解决实际困难。

2、有没有干劲不足，求稳怕乱，守摊子、混日子，矛盾纠纷化解不及时，导致群众诉求长期得不到解决。

3、有没有处理问题方法简单、家长作风，拉帮结派、争权夺利。

4、有没有办事不能出于公心，只关注个人利益，有好处乱办事，没好处不办事。

5、在落实惠民政策、扶贫济困方面有没有优亲厚友、谋取私利。

6、有没有决策不民主，开展工作不与群众商量，搞“一言堂”，甚至“暗箱操作”。

7、党务、政务管理上，有没有不规范，不公开、不透明，“一支笔”、“一本账”。

8、发展党员、培养干部有没有搞“近亲繁殖”，怕被能力强的党员取而代之。

9、党组织有没有软弱无力，党内组织活动不经常、不认真、不严肃。

10、党员干部队伍有没有缺乏活力和干劲，村级集体经济发展乏力，党组织“无钱办事”。

11、有没有党组织活动活动经费无保障、开展不经常、不认真，缺乏凝聚力、号召力。

12、有没有不尊重群众（职工）主体地位，与群众（职工）沟通交流少，对群众（职工）反映问题不能及时解决。

13、有没有产生党建工作与业务工作（生产经营）“两张皮”，不能相互融合、相互促进。

14、有没有缺乏沟通协调，争取主要负责人（业主）支持力度不够。

15、企业有没有对党员身份不重视，导致党员不愿亮明身份、组织纪律观念不强，发挥作用不够。

16、党务工作者有没有业务不熟，党的基本知识缺乏，不能很好发挥示范带动作用。

17、有没有片面追求经济效益，不能有效保障职工合法权益，对困难职工生活关心不够。

18、有没有同情支持甚至参与邪教组织的活动。

19、有没有认真组织开展“三联三增”活动。