第一篇：关于在全市基层党组织和广大党员中
关于在全市基层党组织和广大党员中 开展“弘扬红岩精神、推动重庆大开放大
发展”活动的通知
渝组办„2008‟143号
各区县（自治县）党委组织部，市委各部委、市级国家机关各部门、各人民团体组织（干部、人事）处（部），市属国有重点企业、在渝高等院校党委组织部，部分中央在渝单位、金融单位组织（干部、人事）处（部）：
为认真贯彻落实市委《关于充分发挥革命传统教育阵地加强党员干部思想作风建设的意见》（渝委办„2008‟18号），进一步弘扬红岩精神，结合“解放思想、扩大开放”大讨论，决定在全市基层党组织和广大党员中开展“弘扬红岩精神，推动重庆大开放大发展”活动。现将有关事宜通知如下：
一、目的意义
红岩精神是在党中央的领导下，以周恩来同志为代表的中共中央南方局老一辈无产阶级革命家、共产党人和革命志士在抗日战争及解放战争初期那段风雨如磐的斗争岁月中培育形成的革命精神，是铸造文明进步新重庆的重要道德源泉，是加强党的建设的有力思想武器，是推动重庆科学发展的强大精神动力。党的十七大指出，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。开展“弘扬红岩精神，推动重庆大开放大发展”活动，对贯彻落实党的十七大精神和市委书记***同志关于建设“红色重庆、英雄重庆”的讲话精神，不断深化“解放思想、扩大开放”大讨论，进一步增强全市基层党组织和广大党员干部的忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领广大群众全面落实“3.14”总体部署，加快在西部地区率先实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
二、时间安排
活动从7月中旬开始至9月底结束。
三、方法步骤
整个活动有计划、有步骤的开展，主要分两步进行。具体安排如下：
（一）组织参观学习。市级机关、主城区各基层党组织要分批次组织党员到红岩魂陈列馆参观学习《红岩魂》系列展览。重点对《歌乐山的见证》、《歌乐山的记录》、《歌乐山的悲壮》、《这座山属于历史》等内容进行参观学习。远郊区县也可组织部分党员代表参观《红岩魂》系列展览，并积极采取集中学习相关文献资料、观看专题电教片等多种有效形式，有针对性地开展对红岩精神的学习。通过学习，进一步让广大党员领会红岩精神的丰富内涵和时代价值，增强落实“3.14”总体部署，推动重庆大开放大发展的紧迫感和责任感，进一步发扬优良传统，坚定理想
信念，立志干事创业。
（二）搞好专题讨论。各基层党组织要紧紧围绕“弘扬红岩精神，推动重庆大开放大发展”这一主题，组织开展一次专题组织生活会。要结合“解放思想、扩大开放”大讨论，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求社会各界的意见，科学分析本地区本部门本单位的实际情况和存在的差距；要组织党员之间相互开展交心谈心活动，深入剖析党员自身在思想根源上存在的不足；要主动拿起批评与自我批评思想武器，积极开展健康向上的思想斗争，梳理出当前和今后一个时期要解决的主要问题，充分明确努力方向和目标，并制定切实可行的措施办法，做到找差距、定目标、见行动，努力形成上下一心谋发展、形成合力促发展的良好氛围，使红岩精神真正成为加强党员干部队伍建设，推动重庆大开放大发展的强大精神动力。
四、有关要求
（一）精心组织。全市各级组织部门要将此项作为加强党员干部队伍思想作风建设的一项重要举措，高度重视，加强组织领导，周密安排部署。要积极做好思想发动工作，营造良好的舆论氛围，确保每一党员都参与到活动中来。
（二）确保实效。要坚持把此项活动与学习胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上重要讲话精神结合起来，与“解放思想、扩大开放”大讨论活动结合起来，与迎奥运活动结合起来，合理安排工作，务求取得实效。
（三）认真总结。活动在结束后，各单位要对活动开展情况
进行认真总结，把开展活动的所取得的成果运用于推动工作、指导实践、促进发展。并于9月30日前将活动开展情况书面报告我部。
2008年7月9日 中共重庆市委组织部
第二篇：关于在全县基层党组织和广大党员中深入开展
关于在全县基层党组织和广大党员干部中深入开展“双学双争”活动的实施意见
为认真贯彻落实在创先争优活动中开展基层组织建设年的总体部署和要求，进一步增强全县基层党组织活力，激发全县广大党员干部干事创业热情，经县委研究决定，在全县基层党组织和广大党员干部中深入开展以“学习吴树兰，争当优秀共产党员；学习周寺村，争创先进基层党组织”为主要内容的“双学双争”活动。现结合我县实际，提出如下实施意见：
一、指导思想
开展“双学双争”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，引导激励全县基层党组织和广大党员干部改进工作作风，形成人人学习先进、组织争创先进典型的良好社会环境，为加快“生态水城、仁义之乡”建设步伐、推动科学发展、富民强县提供坚强的组织保障。
二、基本原则
（一）把“双学双争”作为推动科学发展的不懈动力，组织引导基层党组织和党员干部在完成中心工作、破解发展难题上创先进、争优秀。
（二）把“双学双争”作为促进社会和谐稳定的有效措施，组织引导基层党组织和党员干部在保平安、促和谐上创先进、争优秀。
（三）把“双学双争”作为服务群众的长效机制，在创先争优活动中关注、回应群众的关切和期待，推动党的惠民利民政策在基层落实，组织引导基层党组织和党员干部在解民困、增民利上创先进、争优秀。
（四）把“双学双争”作为加强基层党建的有效抓手，组织引导基层党组织和党员干部在发挥战斗堡垒和先锋模范作用上创先进、争优秀。
三、活动内容
1、学习吴树兰，争当优秀共产党员。吴树兰同志是省派驻我县孙召镇大吴庄村党支部第一书记，驻村任职以来，扎根基层，情系群众，爱岗敬业，甘于奉献，为全县广大党员干部树立了榜样。向吴树兰同志学习，就是要争做“五个表率”共产党员，即一是自觉学习的表率。坚定理想信念，带头学习党的政策路线，践行科学发展观，模范执行党的各项方针政策；认真学习与本职工作有关的文化、专业、业务知识，积极参加各种培训，与时俱进，不断提高政治思想素质和业务水平。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，投身全民创业、服务全民创业，特别是在完成涉及全县的重点工作、重点项目中，讲大局、识大体、成绩突出。三是服务群众的表率。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，热心为群众办实事、办好事，自觉维护群众的合法权益；主动结对帮扶贫困群众或特困家庭，积极投身于公益事业，为和谐社会建设做贡献。四是遵纪守法的表率。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守法律法规；善 做群众思想工作，着力维护群众合理诉求和正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素。五是弘扬正气的表率。遵守社会公德和家庭美德，带头移风易俗，尊老爱幼，诚信友爱，做到邻里融洽，家庭和睦。见义勇为，敢于同违法犯罪活动作斗争。严于律己，坚决执行党风廉政建设的各项规定，廉洁勤政。
2、学习周寺村，争创先进基层党组织。周寺村是我县多年来的“红旗村”，特别是在基层组织建设、经济发展、新农村建设等方面走在全市乃至全省前列，是全县基层组织学习的楷模。向周寺村学习，就是要争创“五个好”先进基层党组织。即一是班子好。领导班子能自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚决贯彻党的基本路线和各项方针政策。团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。党组织书记党性强、作风正，具有较高的理论政策水平、较强的履行职责能力。二是思路好。基层党组织结合各自工作实际和业务特点，围绕完成中心任务和促进业务工作，精心谋划一个好的工作思路，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。三是制度好。认真总结创先争优的好做法、好经验，每个基层党组织建立健全一套务实管用的制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。健全落实基层党组织党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训等制度。四是阵地好。基层党组织活动有场所，配套设施齐全、服务功能完善，作用充分发挥，受党员群众广泛欢迎。非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，统一 规划建设有区域性、综合性、开放性党群活动中心。五是机制好。经费保障机制健全，财政支持力度大，村、社区党组织经费纳入财政预算，基层党组织活动开展有保障。非公有制经济组织和社会组织党组织经费解决渠道多、保障好。
四、工作任务
在开展“双学双争”活动中，基层党组织要结合实际，通过召开座谈会、先进事迹报告会、现场观摩、观看影像制品、基地培训等学习，加强党员队伍建设，创新组织设臵模式，丰富党组织活动方式，落实好基层党建工作责任制，引导基层党组织和广大党员干部，争创先进党组织、争当优秀共产党员。
农村党组织要适应新型城镇化要求，加强和改进村转社区、新型农村社区党组织建设，促进农村传统党建模式向社区化党建模式转型。要继续深化“三级联创”活动、“两提高一加快”活动、“三杯”竞赛活动和分类定级活动。加强村党组织书记和大学生村干部队伍建设，落实好“一定三有”（定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策；要深化拓展“四议两公开”工作法，使之真正成为党组织领导的村级民主自治机制;要认真推广“文建明工作法”，健全乡镇科学化运行机制；村级组织换届全部完成，继续整顿农村软弱涣散基层党组织，转化后进党组织、提升一般党组织、巩固扩大先进党组织。要充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用，着力增强党员干部带头致富、带领群众致富本领，“双强”党员达到80%以上。要制定党员、村“两委”班子成员教育培训规划，建立健全基层党员集中轮训制度，广泛开设党员流动课堂，完善县乡联动、分级负责的培训机制。要加强流动党员的管理，建立城乡党员一体化机制，大力推进“温暖工程”、“回归工程”，破解流动党员难题。要广泛推行党员公开承诺、党员责任区、无职党员设岗定责等做法，引导鼓励党员带头参加志愿服务，探索党员在居住地发挥作用的办法，推动创先争优、服务群众常态化长效机制。
社区党组织要着力推进“三有一化”建设，加强村改社区、新建小区党建工作，积极探索推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众能力，不断推进和谐社区建设。街道社区党的建设“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，城市基层区域化党建格局）率达到100%。
机关党组织和国有企业党组织要加强机关作风建设，发挥好各级机关党组织作用，推动机关党建带动系统行业党建，带动所属企事业单位党建、社会组织党建，带动其他领域党建，全面提升科教文卫体等事业单位党建工作水平，做到机关及其所属事业单位党建无空档、无死角；窗口单位和服务行业要继续开展“三亮三比三评”活动；国有企业要深入开展 “四强四优”（四强党组织：政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强 ；四优共产党员：政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）创建活动。
非公有制经济组织和社会组织中的党组织要加强非公有制企业党建和社会组织党建专题调研工作，重点推进规模以下非公有制企业组建党组织工作，完善党建工作领导体制，扩大党的组织和工作覆盖，探索开放式党组织活动，推进党群 共建，促进党组织作用有效发挥。要大力推进农民专业合作社党建工作，做到发展一个，覆盖一个，成熟一个，组建一个。
通过开展“双学双争”活动，根据创先争优情况，每年县委评选表彰10个“五好”红旗党组织、10名优秀共产党员标兵，并作为推荐上级党组织表彰的先进集体和先进个人。
五、工作要求
“双学双争”活动时间总体要求是从2012年3月份开始，总体安排一年时间。基层党组织要把开展“双学双争”活动作为在创先争优活动中开展基层组织建设年的一个重要载体，纳入重要工作日程，加强领导，周密部署，精心安排，科学指导，确保活动取得实效。
（一）落实领导责任。基层党组织主要负责同志是开展“双学双争”活动的第一责任人，要结合实际，研究制具体方案，明确任务分工，落实好各项保证措施。基层党组织成员要分别建立联系点，加强调研，指导活动开展。县委创先争优活动领导小组办公室要负起具体指导责任，统筹协调各有关部门，充分发挥行业主管部门作用，分领域、分行业加强指导，扎实推进活动。
（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传各行各业的先进典型，引导基层党组织和广大党员自觉以先进典型为榜样，创先进，争一流。
（三）加强督查考评。采取经常性督查、随机抽查、适时召开促进会等方式，了解活动开展情况，力求整体推进，促进活动健康开展。同时，要加大考评力度，把“双学双争”活动纳入基层党组织百分量化考评及各级党组织书记落实抓党建责任制考评的重要内容，作为评先评优的重要依据。乡镇、街道党（工）委“双学双争”活动开展情况要作为“三杯”竞赛活动的重要考评内容。
（四）营造良好氛围。各级党组织要大力宣传开展“双学双争”活动的目的、意义和目标要求，积极发动基层党员干部参与“双学双争”活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，并充分利用广播、电视、报纸等媒体进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
第三篇：大足县基层党组织和广大党员在抗旱救灾中展示先进性
大足县基层党组织和广大党员在抗旱救灾中展示先进性
2006-09-15 13:52
今年入夏以来，大足县遭遇了百年一遇的特大旱灾。全县各级党组织和广大党员积极投身抗旱救灾第一线，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用实际行动彰显党的先进性，使抗旱救灾工作取得了决定性胜利，实现了市委提出的“五个确保”的目标要求。
一、县委高度重视，科学决策，充分发挥组织领导作用。旱情发生后，县委、县政府迅速成立了以县委书记为组长的抗旱救灾工作领导小组，加强组织领导，并紧急动员、周密部署，及时召开抗旱救灾紧急工作会议，认真分析灾情，研究部署全县抗旱救灾工作；下发了《关于切实做好抗旱救灾工作的紧急通知》，进一步细化了各级各部门工作职责，明确了工作任务，提出了具体的抗旱工作要求。县委、县政府派出了10个督查组分赴全县24个街镇乡督查抗旱救灾工作，动员、组织群众全力投入抗旱救灾。县委组织部专门下发了《关于在抗旱救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的紧急通知》，要求全县各级党组织和广大党员干部迅速投入到抗旱救灾工作中来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，并通过与有关部门协调、划拨党费、单位和个人捐款等方式，筹集抗旱救灾资金20万元，发放到基层，帮助党员群众打井找水、修复提灌、搞好生产自救等，切实打好抗旱救灾攻坚战。
二、基层党组织统一思想，快速行动，充分发挥战斗堡垒作用。各级党组织把抗旱救灾工作作为巩固扩大先进性教育活动成果的重要内容之一，迅速组织党员干部走进基层、走进农村、走进群众、走进问题，包村包片抓抗旱救灾工作，展示党的先进性。县直机关党组织认真落实“机关＋农村”党支部结对帮扶责任制，积极开展“千名机关干部抗旱救灾”活动，组织机关党员干部走出机关、深入田间地头了解灾情，掌握群众生活生产中存在的实际困难，并从人力、物力和财力上给予大力支持和帮助，鼓励受灾群众坚定信心开展抗旱，充分调动起受灾群众对抗旱工作的积极性。各街镇乡党（工）委切实履行执政为民职责，纷纷成立“党员送水队”、“党员救火队”、“青年突击队”等，深入受灾严重的村、组、户，组织调运车辆，或者采取人工挑运、马帮驮送等多种形式，千方百计为群众送上“救命水”，并在确保人畜饮水的前提下，组织群众开展抗旱自救，帮助受灾群众度过难关。
三、党员领导干部心系群众，身先士卒，充分发挥中坚力量作用。县委、县政府主要领导亲自带队深入抗旱一线开展调研，在灾情一线研究抗旱对策，加强工作指导，协调解决抗旱救灾工作中遇到的实际困难，督促各项抗旱工作措施落到实处。在“8·28”西山森林火灾中，县委、县政府主要领导亲自挂帅，现场指挥，通宵达旦，保证了整个灭火工作有序开展，并最终取得胜利，得到了市委、市政府的充分肯定。其他县级领导坚持深入基层、深入群众，广泛动员受灾群众全力以赴开展生产自救，尽可能降低灾害损失。县级各部门党员领导干部身先士卒，第一时间下到帮扶联系街镇乡受灾最严重的村、组，查看灾情，慰问群众，指挥救灾，帮助协调解决实际问题。街镇乡党政主要领导始终战斗在抗旱救灾第一线，使广大受灾群众深切感受到了党和政府的关怀。
四、广大党员不辱使命、率先垂范，充分发挥先锋模范作用。面对严重旱情，广大党员不辱使命、迎难而上、率先垂范，争当抗旱救灾排头兵，受到了广大群众的高度赞扬，真正用实际行动树立了新时期共产党员“平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的光辉形象。一是当好政策法规的宣传员。针对农民群众普遍安全防火意识淡薄和卫生防疫知识缺乏的实际，各街镇乡、村把有文化、懂政策、热心宣传工作的党员组织起来，分成若干宣传小组，走村串户，宣传《大足县人民政府戒严令》、饮用水消毒与安全饮用卫生水常识等，使抗旱救灾的相关知识做到了户户知晓，人人明白。二是当好为民服务的打井员。各街镇乡、村把年富力强的党员统一组织起来，组织群众积极寻找水源，带领群众打井。龙水镇袁家村5组的雷施禄个人出资3000多元打了一口深40多米的水井，满足了周围300多户群众的需要。三是当好无私奉献的送水员。各街镇乡、村采取“一帮一”、“一帮几”的方式，组织党员干部与孤寡五保老人、缺劳户等困难群体结成对子，帮助他们送去生活必需用水。宝顶镇倒庙村二组66岁的老党员谢泽结对帮扶了2户五保户，每天坚持到几里路外的彭家沟老井去挑水，并送到谢安才、谢自宣两位五保老人家里，解决了困难群众的饮水问题。四是当好忠于职守的护林员。在“8·28”西山森林火灾中，广大党员冲锋在前，奋勇作战，并夺取了最后的胜利。县林业局50岁的纪检组长赵延江同志，连续扑火20多个小时，昏倒在现场，输液苏醒后，又马上投入战斗，直到大火被扑灭。为了吸取西山森林火灾的教训，有效防止山火的突发，县委成立了20多个防火小分队。各街镇乡党（工）委和各村党支部，将镇村党员统一安排，划定责任区，坚持24小时巡逻，严查野外违规用火和排查隐患，严防死守。五是当好生产自救的指挥员。在抗旱救灾工作中，全县各级基层党组织坚持做到“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”，做到哪里有旱情，哪里有党组织，哪里有党员，群众就有抗旱救灾的信心和决心。当旱情稍有缓解，各级党组织和广大党员立即组织群众开展生产自救，搞好晚秋生产，努力把灾害造成的损失减到最低。
在这次抗旱救灾中，全县组建了党员送水队242个，有1.2万名党员积极参与，投入抗旱资金1200万元，各级党组织和党员捐款捐物折合人民币480万元，出动送水车3200多辆次，送水3万余吨，解决了16.5万人和26.8万头牲畜的临时饮水困难，各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，确保了抗旱救灾取得决定性胜利。
第四篇：在全市党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织
中央提出从2010年4月开始，围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。这是党中央根据当前情况，在新形势下加强党的建设的一项重要措施，同时也是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。对于加强党的基层组织建设，更好地服务经济发展和新农村建设，推动科学发展也具有十分重要的意义。
在全市党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的建设的一项经常性工作，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的需要，是围绕中心、服务大局的需要，是加强机关党的基层组织建设的需要，是建设高素质干部队伍的需要。
这项活动的开展，对于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作，提高基层党组织建设的科学化水平，激发各级党组织和广大党员生机活力，促进全市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
中央提出从2010年4月开始，围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式；这是党中央根据当前情况，在新形势下加强党的建设的一项重要措施；同时也是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。
近段时间以来，在全国已经掀起了一股创先争优活动的热潮，“创先争优”成为近期基层关注的话题。这种良好的氛围，极大鼓舞了广大党员干部干事创业的信心。俗话说“生命不止，奋斗不息”，作为新时期社会主义建设者来说，对
于“创先争优”的理解应该更加深刻一点。基层作为面向群众的第一线机构，既是党和国家各项方针政策的最终执行者，又是面对群众的“第一服务人”。既关系到面子，又涉及到里子：工作开展的好，给群众带来了实惠，就可以树立党和政府在群众中的良好形象，也必然赢得群众的支持和信赖，从根本上巩固国家政权和社会稳定；工作开展的不好，一切又向反方向发展。所以基层党组织的重要性不言而喻。由于地域、物质条件、视野局限等原因，也造成一些党组织活力不足、战斗力涣散、缺乏凝聚力的问题，部分党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显，产生的消极影响是不言而喻的。因此，加强基层组织建设，让基层组织从思想上、作风上、行动上去创先争优，把党和政府的政策贯彻落实好，把人民群众的利益服务照顾好，从根子上落实保持党的先进性号召，使中国共产党始终保持发展创新、先行先进的活力。
其实，“创先争优”的重点并不在这个“先”和“优”上，而应该是在“争创”的过程，也就是说，“创先争优”的价值并不应该仅仅集中体现于最后“争创”出来的“先进”和“优秀”的结果上面。当然对于那些在“创先争优”中取得优异成绩的同志，我理应树立典型，褒奖学习；可对于那些敢于拼博、奋发努力的同志，虽然或许他们没也得到“优”、“先”，但我们更需要宏扬他们的进取精神，体会他们的奋斗历程，我认为只有这样才是对于创先争优活动，最好的理解和实践。全社会自觉形成一股不断奋发而为的力量，“生命不止，奋斗不息”。
第五篇：关于在全镇基层党组织和党员中
中共六道河镇委员会
关于在全镇基层党组织和党员中深入开展
创先争优活动的实施方案
（2010年*月**日）
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。按照县委部署，在全镇范围内开展创先争优活动。为将此项活动落到实处，结合我镇实际，制定如下实施方案：
一、指导思想和总体要求
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施‚旅游兴镇、林果立镇、生态靓镇、开放活镇‛战略，以‚实施党建富民工程，提高科学意识、增强发展能力，强组织、做模范，建设京东生态经济强镇‛为主题，为实现基层组织升档次、社会和谐稳增速、科学发展上水平、人民群众有实惠提供强大思想保证、组织保证和政治保证。
基层组织升档次。按照‚三级联创‛活动具体要求，扎实实施‚紫塞先锋‛工程，建服务型党组织、实施党建富民工程，深化‚一制三化‛机制，落实‚一定三有‛，推行‚一诺双述三评四规范‛工作机制，推行‚四议两公开‛办法，全镇基层组织凝聚力、战斗力有新提高，‚五个好‛党支部提高到85％；实施党员‚双育工程‛，坚持党员流程化管理，继续深化党员‚设岗创星‛等活动，不断优化党员队伍年龄、学历、技术结构层次，逐步提高党员队伍素质。
社会和谐稳增速。激励、调动基层党组织，特别是农村党支部主动担当起矛盾纠纷调处责任，坚决筑牢维护稳定第一道防线。充分利用‚十星级文明户‛、‚好媳妇、好婆婆‛等精神文明评选，深入开展‚身边人讲身边事‛活动，弘扬中华民族传统美德，宣传社会主义核心价值观，坚定党员、群众理想信念，营造和谐社会氛围。
科学发展上水平。将创先争优活动作为巩固深入学习实践科学发展观活动成果的有效延伸，作为检验干部作风的一场‚考试‛，推动‚四大一推一建‛活动向纵深发展。在 ‚支部＋协会＋基地‛、‚支部＋农家院‛等发展模式，农业产业化龙头企业做大做强，加快经济发展方式向休闲旅游业转变上当先锋、做表率。
人民群众有实惠。进一步提高服务意识，以‚设岗创星‛活动为载体，加大基层组织、党员帮扶群众力度，筹建林果管理、务工技能、旅游服务等技术服务、培训队伍，为群众及时提供必要的政策、信息、技术、法律等各方面服务，切实为群众解决生产生活中的问题，让基层组织、党员带领群众共同致富，提高公信力和号召力，使党群干群关系进一步密切。
二、主要内容
创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员，基层党组织要努力创建‚五个好‛，广大党员要努力争做‚五个模范‛。
基层党组织“五个好”的标准：
一是领导班子好。能以‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，注重加强党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；认真落实党建工作责任制，领导班子带头发挥表率作用；思想解放，求真务实，开拓创新，依法办事，清正廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。严格党内组织生活，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，措施得力，成效明显。
三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和党委实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力，党建工作成绩突出。
四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项任务，形成了物质文明、精神文明和政治文明协调发展的良好局面。
五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
党员“五个模范”标准：
一是自觉学习的模范。认真学习和贯彻党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，牢固树立共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的信念，坚决做到真学、真信、真做，在建设学习型党组织中当表率。
二是执行政策的模范。坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争，坚持把党组织要求和各项规定落到实处。
三是服务群众的模范。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心群众，尊重群众，向群众学习，积极为群众解难题、办实事；对群众态度热情、文明服务，主动接受群众监督。
四是爱岗敬业的模范。具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，成为本职工作的行家里手。
五是遵纪守法的模范。自觉遵守党纪国法，对党忠诚，严守党和国家秘密，模范遵守本单位的规章制度，认真参加党的组织活动，切实开展批评和自我批评，不断加强党性和思想品德修养，模范践行社会主义的职业道德、社会公德和家庭美德，成为文明守法好公民。
三、开展创先争优活动的方法步骤
全镇开展创先争优活动，总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
（一）动员发动，营造声势（2010年5月份）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署后，各支部要立即行动，在5月20日前召开动员大会，对广大党员进行再动员再部署。二是组织学习。各基层党组织要以建设学习型党组织为契机，通过落实‚三会一课‛、参加‚领导讲堂‛、运用远程教育网络等途径，组织广大党员认真学习镇党委下发的有关创先争优活动的相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。三是制定方案。各单位、各村结合实际于5月19日前制定出切实可行的实施方案，并于5月21日前上报到镇创先争优活动领导小组办公室存档。在制定方案时要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，在镇领导小组审核把关后在公开栏中向群众公布，进行承诺，接受群众监督。
（二）丰富载体，稳步推进（2010年6月—2011年6月底）。各基层党组织要按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上在全镇统一开展四项载体活动：
1、开展‚321‛学习教育活动（2010年6月—12月底）。各支部要充分利用现代化电教设备、远程教育网络、技术人才优势等平台，扎实在全体党员中开展‚321‛学习培训活动。‚3‛即，参加三次不同类型的教育培训，各支部要扎实开展好书本学、网络学、地头学三项学习活动。6月份，带领全体党员重温我镇《设岗创星活动实施意见》（六字［2007］8号）、《‚三级联创‛活动实施意见》（六字［2007］26号）、《创先争优活动实施方案》等相关文件、《科学发展观通俗读本》、《经济发展战略》等知识，扎实提高党员对活动要求的把握和镇情的了解。7月份，组织全体党员利用VCD、远程教育网络开展重温《党章》、党史知识等内容的学习活动，提高党员党性修养。8月份，参加或开展一次技能培训，包括林果管理、务工技能、旅游服务等方面。‚2‛即，抓住两个层次学。要牢固树立‚学习一点就能提高一点，提高一点就能多贡献一点‛的思想认识，不断健全‚三会一课‛、民主生活会、党员干部学习等制度。对于支部干部和年富力强的党员要多学，除参加‚3‛项活动外，还要组织他们学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系，各种培训会不能无故缺席；对于年龄大、文化程度很底的党员在让他们力所能及地学，但绝不能不学。‚1‛即，进行一次党性分析。各支部要在今年年底集中一周时间，结合党员民主评议、民主生活会等，组织党员进行一次党性分析，检验党性学习的效果，并组织群众对党员进行实事求是地评议。
2、开展‚三理顺三反思‛活动（2010年9月）。各支部要结合干部作风建设年要求，利用座谈会、‚恳谈日‛等形式，开展好活动，即理顺思路，反思自己在开展工作时是否违背了科学发展的要求，是否偏离了潮河源新农村建设综合示范区项目这个中心；理顺实际，反思自己的人生观、价值观、事业观是否符合团结一致向前看的大局；理顺关系，反思自己在工作中是否伤害了广大群众的根本利益，要真正找到挚肘落后的症结所在，找到自身存在问题对我镇各项事业发展的影响，为顺利完成今年的各项工作任务排除阻力。经过梳理整理后制定跟进、赶超的具体措施，形成《整改落实方案》，全面提升基层党组织和党员创先争优水平。
3、开展‚明责任、建堡垒、强带动、促发展‛活动（2010年6月—12月）。以‚讲、明、抓、促‛活动各项要求为统领，落实我镇‚三抓两带一创新‛党建工作模式（抓培训、抓管理、抓考核，项目带动、党员带动，创新载体活动），全面加强基层组织建设，实现党建与经济发展共赢。每半年开展一次‚党委书记大讲堂‛，强化党委书记管党责任意识；明确支部书记抓党建第一责任，要求年初有计划、季度有汇报、半年有述职、年终有考评，提高支部书记履职意识。在落实好县委制定的《一诺双述三评四规范管理办法》基础上，认真执行《六道河镇村级目标考核管理办法》，通过对村支部的量化考核，奖优罚懒，提高村级组织战斗力。
4、开展‚三联一创‛活动（2010年6月—2011年6月）。要结合本单位实际认真开展 ‚联系村、联系企业、联系农户和‘设岗创星’‛活动，领导干部联系1个村、1个企业、2个贫困户,一般干部联系1个村，党员联系1—2个农户。一是深入开展‚为企业解难题‛活动，领导干部要结合干部作风建设年活动要求，经常深入企业，切实为企业解决发展中的各种问题，保障企业正常生产，鼓励企业壮大规模。二是各基层党组织要认真调查摸底，掌握老党员、贫困党员、贫困户基本情况，通过定期走访慰问，为他们及时解决生产、生活难题。三是落实《加强农村环境综合整治工作实施方案》要求，党员干部要对所联系村、企业、农户进行全面排查，开展一次彻底地环境综合治理工作，要求在今年10月底前完成，并在明年4月份进行巩固提高。四是进一步深化‚党员责任公示化‛管理，继续扎实开展‚设岗创星‛活动，组织党员佩戴党徽，推行党员示范户、党员先锋岗、党员责任区挂牌管理，把党员身份亮出来，让党员形象树起来，先锋模范作用得到有效发挥。
（三）典型带动，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、抓好典型示范。围绕庆祝建党90周年，要大力宣传创先争优活动中的先进典型事迹，营造强大声势和浓厚氛围。镇党委将通过组织先进典型报告会、经验交流会、现身说法等形式，积极推动创先争优活动开展，并对在工作、活动中涌现出来的先进集体、个人进行大张旗鼓的表彰，推出典型，树立标杆。
2、实施晋档升级。通过开展创建、规范提高、重点突破，使‚五个好‛党组织达到85％、党员‚五个模范‛的比例有较大提高。
3、开展集中整建。对未达到‚五个好‛要求的支部，镇党委将逐一建立台帐，进行跟踪指导，集中时间、集中力量，抓好整建，确保见到成效，实现档次提升。对未达到‚五个模范‛要求的党员，党支部要明确一名优秀党员，开展结对帮扶，促其提高。
（四）系统总结、完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。主要抓好三项工作：一是搞好总结。各单位要对深入开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。三是组织评议。各支部要按照要求组织群众进行评议。
四、加强对创先争优活动的组织领导
（一）明确责任，精心组织。镇党委成立创先争优活动领导小组，负责全镇创先争优活动的组织实施，领导小组下设督导组，负责对活动开展进行检查督导。督导组各成员按照包村安排建立创先争优活动联系点，充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性，确保创先争优活动扎实开展。
（二）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与贯彻落实中央、省、市、县及镇党委关于应对国际金融危机、保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的一系列决策部署结合起来，与全面落实本单位各项工作结合起来，与党员的思想和工作实际结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。
附：
1、六道河镇创先争优活动领导小组成员名单
2、六道河镇创先争优活动领导小组办公室成员职责分工
3、六道河镇创先争优活动日程安排
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