完善基础服务体系 打造六型和谐社区

第一篇：完善基础服务体系 打造六型和谐社区

完善基础服务体系 打造六型和谐社区

近年来，XX社区在区、街道的领导下，以贯彻落实科学发展观为契机，以务实服务居民为切入点，强化社区各项工作建设，力争打造干净、规范、服务、安全、健康、文化等“六型”和谐社区。

一、设立卫生志愿队伍，打造环境优美社区

XX社区由原来的三个社区合并而来，有成型院落7个，分属不同的产权单位。由于这些单位的自身原因，社区环境的整治和日常的保洁工作都落在居委会身上。为了打造整洁的社区环境，居委会成立公共卫生委员会，出面聘请保洁员并对他们实施管理。居委会还动员社区低保人员成立环保志愿者队伍，每周定期清理楼道、绿地等，维护社区环境卫生。同时，动员社区党员积极参加社区建设，以“社区是我家，爱护靠大家”为理念，成立了党员“红马甲”志愿者服务团，通过为大家配置劳动工具，统一着装等，有计划有措施的开展社区环境的治理，发挥党员的先锋模范作用带动更多的社区居民一起参与到社区环境维护中来。此外，XX社区还有三个院落有成型的绿地，多年来，居民自觉地对绿地加强管理，许多居民在家中集聚洗菜水、淘米水拎下楼来浇灌绿地，还有党员同志自己购买花种，培育花圃让居民观赏。

二、夯实三套班子建设，打造管理规范社区

一个组织如果没有一个团结稳定的领导班子，就无法做好任何工作。社区三套班子的稳定团结，是在新的社区组织框架下继续做好各项工作，继续做好为民服务的前提基础。对此，XX社区根据“1+4”文件，依靠社区党组织的核心力量，召开党、居、站联席会议，在充分发扬民主基础上，本着人尽其才的原则，对坐班和不坐班的主任进行了合理分工，使大家都能各取所长，为更好的开展工作打下基础。其次，统一思想，着眼于社区全局，把做好各项工作、务实服务于民应作为始终要坚持的工作目标。因此，社区党委、居委会依托服务站，将各项工作与服务站对口工作进行良好的对接，做到了分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，使三套班子形成了相互帮助、团结协作、务实服务的良好工作作风，为社区的自治建设和各项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

XX社区还以各种规章为标准，对三套班子成员从个人仪表、言行举止、业务素质、学习培训、日常表现以及奖惩等方面着手，以每周例会为基础，强化业务学习，使社区服务更加专业、规范、高效。

三、强化为民服务意识，打造服务完善社区

（一）根据不同人群，有针对性地开展工作：

社区想方设法将促进就业服务、社会保障服务、居家养老服务、文化教育体育服务等公共服务覆盖到社区，组织开展多种形式的公益服务和便民利民服务，不断满足社区居民的服务需求。

1、社保服务

社保工作是关系千家万户实际利益的民生工作，基层社保工作更是要求做到走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心，竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事。XX社区在街道社保所的指导下，本着以人为本的原则，以服务对象满意度为标准，立足社区实际，认真贯彻落实上级有关文件精神，积极执行国家有关政策，努力做好社保涉及的低保、再就业、退休、住房保障、医疗全覆盖、无社会保障老年居民养老金、城乡养老保险等各个方面的工作。在具体工作中做到：政策宣传到位，组织评议小组成员及时学习各种新政策，理解吃透文件精神，以便准确完整地传达执行相关政策；基本人员情况掌握到位，对于社区低保人员、失业人员、无社会保障老人等人员的情况实行动态管理，及时变更各种信息及相关工作台帐；日常的低保申请、保障房申请、再就业服务等工作，临时性的各种社保救助，都要做到规范及时。

2、民政服务

民政工作要坚持以人为本，为民解困原则，深入了解居民实际需求，及时把党和政府的温暖送到居民心中。对于社区优抚对象、特困家庭、老、弱、病、残等弱势群体做到心中有数，了解掌握他们的基本生活情况，宣传有关政策并及时将民政部门发放的各种慰问金慰问品等送到他们家中，努力为他们排忧解难。对于社区精残人员，不定期地对人户一致家庭进行走访，了解他们的生活状况，对人户分离人员采取电话联系方式，掌握他们的动态。在国庆安保、两节、两会期间等重大节日期间，加强对重点人重点监控，以防病人发生肇事、肇祸案件发生，及时化解各类矛盾。

3、计生服务

计划生育是一项重要的国策，社区作为基层的计生工作阵地，责任重大。社区计生工作要大力宣传国家关于计生的各项法规政策，实践控制人口增长，提高人口素质的目标。对于计生相关法律法规的宣传，一方面继续采用宣传栏、黑板报、横幅等形式，一方面以世界人口日、母亲节、儿童节等为契机，通过举办各类社区活动进行宣传。同时，向居民宣传预防性病、艾滋病、生殖健康等知识，使社区居民了解更多的计生知识与信息动态，引导社区居民树立科学文明进步的婚育观念。社区计生工作服务，还要做好特定目标人群的计生服务：对于生活困难的独生子女家庭，做好走访慰问工作，认真落实相关政策，如独生子女伤残家庭特别扶助；对于新婚人员，做好优生优育宣传工作，建立《孕前信息档案》及《北京市育龄妇女卡片》等档案；对于流动人口家庭，根据流动人口计生工作以现居住地管理为主，对流动人口中的育龄妇女实行同管理、同服务、同宣传、同考核，通过入户走访、交流沟通，及时了解她们的需求，积极开展活动，让他们享受到同本市人口相同的优质服务。

4、居家养老服务

社区已经逐渐成为老年人居家养老的主要依托，居家养老工作要为社区老人提供各种优质服务，并在社区内培育形成爱老、敬老、孝老的风尚。一方面，积极落实贯彻政府出台的各种为老服务政策，如九养政策等。开展推荐评选“孝星”活动，以“孝星”的感人事迹和标杆作用在社区内宣传爱老、敬老、孝老、助老。及时办理80周岁养老服务券、90周岁高龄津贴、老年优待证优待卡、便携式“小帮手”电子服务器申请等各种日常为老服务工作。及时走访慰问特困、低保边缘等老人，将政府发放的各种慰问品慰问金送到他们手中。另一方面，为社区老人提供丰富的精神文化服务。充分发挥社区老年协会的作用，在社区内举行各种适宜老年人的活动，丰富他们的社区生活，让他们老有所乐，老有所为。

5、残疾人服务

社区做好残疾人的工作对社会安定、和谐起着非常重要的作用，落实贯彻各项惠民政策，对残疾人生活、就业、医疗起到了不可低估的作用。社区继续坚持召开新年、春节、全国助残日、国际助残日的座谈会制度，向残疾人汇报社区的发展情况，征求他们的意见、了解他们的困难，及时送达党和政府的温暖和关心，促使他们更加自尊、自信、自强、自立。同时，还要做好各种惠及残疾人的服务：通过走访入户，进行康复工作宣传，为有需求的残疾人联系提供康复服务；建立残疾人求职登记册，通过街道残联等途径，为有劳动能力的残疾人提供再就业服务；根据相关政策，及时为残疾人办理社会保险等。

（二）是抓住有利时机，有突破性的开展工作： 1、2009年年底至2010年年初，根据政府的为民办实事的服务，社区居委会积极配合南里1、9、10号楼的暖气、煤气改造工程，使200余户居民成为北京市第一批该项工程的受益户，使的南里9号楼62户居民结束了长达30余年的燃煤历史，彻底解决了南里9号楼北侧违章建筑所带来的恶劣环境。

2、结合区市政管委对8号院院内路面的整治，居委会在做好居民的疏导和解释工作的同时，积极与街道职能部门沟通，寻求支持，完成了8号院重点火灾隐患的清除，安装了宣传栏、设置隔离桩、拆除违建等一系列工作，为200余户居民的出行提供了便利，也为他们的居家安全奉献了我们的一份心意。

3.结合科学发展观的落实，改善民生，提高社区居民的物质文化水平。一直以来，居委会将居民反映的物质生活问题作为居民事务的工作重点。去年，社区党委在践行科学发展观的活动中，将众多居民反映买菜难的问题列入落实计划。为此，居委会积极配合党委开展工作，共同找寻卖菜场地，筹划卖菜人选，通过与街道城建科和社区服务中心的沟通协商，于去年5月在开设了便民售菜点，基本满足了部分居民的购菜需求，得到了居民们的一致认可。

（三）发挥党员先锋作用，开展特色服务：

2010年底，社区党委以“创先争优”为契机，打破了对党支部进行数字划分的传统模式，根据各支部的特长进行特色划分。社区七个党支部分别划分为“知情贴心”、“畅谈交心”、“网络畅游”、“帮老济困”、“结对牵手”、“互帮互学”和“在岗奉献”党支部。这样，每个党员都可以根据自己的特长找到合适于自己的党支部，由过去的“党员定岗”转变为“党员找岗”。通过各支部的工作细化，把党员的先进性和特长最大化的发挥出来，体现到每一位党员熟知党委的基本情况，对于支部每位党员基本能做到“认人、认门、知事”。最主要的是，党员同志们帮扶对象不只是党员之间，而是拓展到整个社区，出现了党员与党员之间，党员与群众之间的互帮互学并形成了风气。通过这项工作，拉近了党员与群众之间的距离，增进了党员与群众之间的感情，充分体现出了和谐社区人际关系的融洽，党员与群众的亲情。

四、构建治安防范体系，打造安全稳定社区

XX社区作为一个老旧小区，外来人口多，流动性大；居民文化素质差别大，邻里矛盾易发生；居民安全防范意识还有待加强。平安社区的创建，是六型和谐社区的基石。首先是充分利用楼门长信息系统，规范楼门院长队伍，一方面是做到情况熟悉、人员熟悉，为安全防护打好基础，一方面提高楼门院长应对突发事件、解决处理矛盾的能力。其次是继续发挥治安志愿队伍的作用，加强安全巡逻，一有情况及时报告，保障社区基本的安全防范。最后，通过社区服务和精神文明建设加强群防群治力量。通过人民调解工作，及时化解社区中的各类矛盾，维护社区居民的合法权益。这方面，一是实行“一摸、二排、三保证”：一摸，对社区帮教、矫正对象及社区重点人、重点户进行细致摸底，做到底数清、情况明。二排，排查安全隐患，以化解可能激发的各种内部矛盾。力争通过全面性、持续性的排查，进一步完善有矛盾快速反应，及时解决的应急机制；三保证，节日期间，保证在辖区内不出现恶性违法或政治事件；保证不出现极端人和事；保证矛盾不上交，不出现群体上访。二是认真落实诉求渠道，及时化解民情纠纷。此外，通过普法宣传、文体活动等精神文明建设，为社区居民搭建沟通交流的平台，在社区内营造和谐氛围，促进居民互助互防、守望相助。

五、提升居民综合素质，打造健康幸福社区

社区居民综合素质提升，能够成为打造和谐社区的重要推动力。近年来，XX社区通过不同途径不同方式，为打造健康幸福社区不懈努力。

（一）倡导家庭和睦。家庭是社会的细胞，只有家庭和睦了社区才能和谐。多年来，社区坚持“五好家庭”的评选工作，通过表彰的引导作用促进更多家庭成为“五好家庭”。社区还贯彻落实政府的各项惠民政策，让低保户、残疾人、低保老人等弱势群体享受政策关怀，减少家庭矛盾的发生。

（二）推进学习型社区建设。社区充分发挥市民学校的作用，邀请一些专家、老师来社区举办各种知识讲座，为居民联系学习电脑，手工编织等。通过组织开展健康有益、丰富多彩的社区文体、科教等活动，丰富社区居民精神文化生活。通过宣传栏、电子屏等倡导科学、文明、健康的生活方式和崇尚先进、团结互助的社区道德风尚，形成健康向上，文明和谐的社区文化氛围。

(三)坚持送健康服务。社区协助月坛社区卫生服务中心在社区开展为居民服务的活动，尤其是老年人的身体检查。不定期邀请社区医院的医生们到社区为居民举办卫生知识讲座。如，高血压，糖尿病的预防，老年性疾病如何控制等，让更多的社区居民了解保健知识。此外，由于生活节奏加快，社区也为居民保持健康的心态提供必要帮助。如耐心接待来访居民，宣传好人好事，邀请老师讲解心理健康知识等。

六、提高文化活动覆盖率参与率，打造文明祥和社区

XX社区活动设施匮乏，活动场地狭窄，但社区工作人员克服各种困难，积极主动的为大家组织多种形式的文娱活动，调动居民参与社区建设的积极性。

（一）大力扶植社区文化团队。2009年底，XX社区艺术团成立，下设合唱队、舞蹈队、京剧队，艺术团成员全部由社区热衷文娱活动的居民组成。社区为了鼓励他们的积极性，吸引更多的居民加入，在公益金中专门设立了4000元的活动资金，供他们使用。去年，在社区春节联欢会上，在街道组织的比赛中，在连片组织的夏日文化广场舞台上，他们的风采得以充分的展示，为丰富居民业余生活、推动社区文化活动、提高居民自治理念起到了积极的促进作用。

（二）扩大社区文娱活动覆盖人群。社区利用各类时机适时举办流动人口春节联欢会、老年协会茶话会、三八节游艺活动、六一儿童节趣味运动会、“祖国知识知多少”知识竞赛、“同一个地球”知识竞赛、重阳节趣味运动会、国际助残日茶话会、社区棋牌赛、育龄妇女座谈会、百人环湖健步走、居家安全知识讲座等活动。形式多样、内容丰富的各类活动力求覆盖社区全体居民，既有专为社区老年人、青少年、育龄妇女、残疾人等特定群体举办的活动，也有社区全体居民都能参与的活动。此外，社区举办活动还力图将流动人口也吸引进来，不仅增强他们的社区归属感，也让他们成为参与社区建设的力量之一。

总之，社区的工作虽然取得了一定的成效，但离《北京市六型社区指导标准细则》的高标准要求还存在一定差距。在今后的工作中，社区将坚持把以人为本、服务居民作为加强社区建设的重中之重，围绕关乎居民切身利益的就业、保障、安全等现实问题开展工作，完善社区基础服务体系，通过开展各种服务打造“六型”和谐社区，使居民在社区发展中得到实惠，在参与社区建设中实现自身发展。

第二篇：加强队伍建设 打造六型队伍

打造“六型”干部队伍 推动工作高效运转

今年以来，在市中心和县委、县政府的正确领导下，我们不断适应新形势的发展需要，积极开展“三提”活动，努力打造“六型”队伍，做到抓学习、提素质，抓责任、促规范，抓服务、促发展，充分发挥了资金的保障作用。

一、提高素质，着力打造“学习型”队伍

与其他系统相比，我们办，成立虽然比较晚，但事业发展很快；单位虽然小，但工作涉及面很大；业务虽然单一，但工作责任、风险很大。如何使我们现有干部队伍适应这么快的发展形式，胜任这么繁重的工作任务，担当起这么重大的责任，是我们浠水办人始终在思考的一个重要的课题。为切实提高干部职工业务能力和综合素质，我们坚持把学习贯穿资金管理工作的全过程，做到“三个结合”，营造良好的学习氛围。

一是坚持集中学习与个人自学相结合。采取集中学习与自学相结合的方法，制订学习计划，系统学习相关法律法规、资金政策、金融会计和计算机操作等业务知识，开展文明礼仪教育活动，保证了学习的制度化、经常化。每周末都坚持组织单位干部职工集体学习，撰写学习心得体会；结合学习情况，在单位内部组织了互教互学活动，提高了广大干部职工的理论水平和综合素质。

二是坚持请进来与送出去学习相结合。我们采取“请进来”的方式，邀请了县财政局、审计局等单位专业人员作专题讲座，面对面对传授相关管理知识。每年都组织3-5次活动，外出参加省、市各种业务技术培训、在职继续教育等学习。目前，我办90%的工作人员都取得了大专及以上文凭，80%以上工作人员取得了专业技术资格证，大大提升了全体职工的业务水平。

三是坚持现场学习与实践学习相结合。采取现场“取经”的办法，组织干部职工到等县市进行参观考察，学习他们先进的管理经验。结合岗位特点，我们在单位内部实行了平行轮岗工作制度，做到让干部职工全面熟悉各个科室的工作、各项业务的流程，懂得整个资金的业务办理，提高了办事质量与效率。

二、细化责任，着力打造“责任型”队伍

一是细化目标责任。结合我县实际情况，我们制订了办《工作人员岗位职责》，出台了《财务管理制度》、《值班考勤制度》等一系列规章管理制度。针对新的业务发展需要，还对原有的岗位职责进行了修改与完善，增设了服务大厅管理负责人、信息管理员、档案管理员岗位，对每个工作岗位详细规定了责任目标，实行定岗定人定责。

二是强化岗位责任。建立了受理、初审、终审的审贷分离制度，将贷款审核工作进行细化和分解。贷前审查，做到了每月对贷款进行集中审批，集中把关；贷后管理，通过打电话、发短信、寄挂号信和亲自上门等方法，及时催收逾期贷款。针对社会上少数人通过提供虚假材料套取资金等违规行为，我们规范了支取范围，强化了审查审批环节，严格办事手续，做到将责任落实到人，确保每笔支取业务都规范安全操作。

三是严格责任考核。每年初，我们都制定了干部职工目标责任考核办法，加强目标责任考核，明确当年的目标任务。在实践中，不断改进考核方法，充分发挥考核的监督和激励作用，对业绩突出、管理规范、考核为优秀的人员，给予适当奖励；对考核为不及格的，进行内部通报批评。这项制度的实施，充分调动了干部职工的积极性，促进了管理水平的提升。

三、优化服务，着力打造“服务型”队伍

一是建好服务平台。今年投资40多万元，建设了资金新的服务大厅，配备了现代化的办公设施，实行了“一站式”服务。做到了有电子屏幕、有政策宣传栏、有业务流程图、有业务讲解员，广泛宣传资金归集、提取和贷款等服务内容，全面公开申报材料、承诺时限等办事程序，努力创造良好的服务条件。

二是提升服务态度。为更好地树立单位形象，我们提出了“三个一”即：一张笑脸相迎、一声问候暖心、一份真诚办事；“三个少”即：少让来人问一次、少让来人等一会、少让来人跑一趟的工作服务理念，做到了为宣传法律法规，不惜千言万语；为规范办事程序，不怕千辛万苦；为树好系统形象，想尽千方百计，改善了服务态度、提高了工作质量。

三是提高办事时效。实行执证上岗，公开承诺服务质量、办事时限等，做到能够及时办理的事项，及时办理完毕；能够一次办结的，坚决一次办结。大力推行首接责任制，规定首先接受申 请或咨询的工作人员为首接责任人，做到一次告知申请人所需提供的资料、证件及时限，积极打造政治思想好、业务能力强、办事效率高的单位形象。

四、发扬民主，着力打造“民主型”队伍

一是实行民主决策。为了规范领导班子决策行为，提高决策的科学性，我们制订了《领导干部议事制度》，通过召开民主生活会的形式，广泛地听取干部职工的意见和建议，不断完善现行管理制度。凡属关系整体和全局的大事，都要经过深入调查研究，广泛听取各科室意见，做到经过大家集体讨论后实施，使决策能够集中正确意见，体现实效。

二是实行民主管理。按照“科学理财、规范管理”的要求，我们通过职工代表大会、党员代表大会，选举产生了民主理财小组，共由三人组成。组长由党员代表担任，成员由职工代表组成，每月定于22日至25日为单位理财日，专门负责审核本单位所有开支票据。审核后，加盖民主理财小组专章，经分管财务的副职签报，再由主要负责人审阅报账。

三是实行民主监督。积极推行了政务公开，将中心主要职能、政策法规、办事程序、办事时限，投诉途径及服务承诺等信息及时公开，自觉接受业务对象和社会的监督。定期向县财政监督主管部门报送备案文件，统计报表、报告等资料，主动接受定期的监督检查。对存在的问题，召开专题会议研究整改措施，努力控制管理风险。今年中半年我们还邀请部分县人大代表、政协 委员和相关的业务对象座谈，向他们汇报工作，主动接受他们的监督。我们还以广播行风热线、电视公开承诺、政府网站资金网页，接受广大人民的公开监督。

五、防微杜渐，着力打造“廉洁型”队伍

资金管理看起来好像是小事业，但却蕴藏着极大的风险，稍不注意就有可能出现问题。今年，我们结合全县开展的“三提”（提振精神、提升形象、提高执行力）活动，每个人撰写了学习笔记和心得体会，加强了单位干部的自身建设，强化了内部管理，进一步增强了干部职工的大局意识、服务意识、效率意识。

1、风险预警教育防。通过开展“五个基本”、“十个全覆盖”建设活动，我们从细处入手，从风险点入手，对于岗位中可能存在的个人风险，或者潜在的腐败风险，都建立健全了腐败风险预警防控机制，采取个别谈话、工作谈心等方式，有针对地进行预防性教育，确保资金管理运用安全。同时，落实好党风廉政建设责任制，层层签订责任书，利用党风廉政建设宣传月活动，组织干部职工学习《廉政准则》，加强了警示教育，提高了干部职工的防腐拒变的能力。

2、岗位设置机制防。为避免从事同一岗位时间过长而出现风险问题，每年我们都对职工岗位进行适当调整。在岗位设置上，采取平行轮岗的方法，根据工作时限、业务能力、服务态度等因素，重新调整和安排各科室、各岗位人选，形成科室与人员之间互相制约、预防风险的体制。对于重点岗位、重点科室，在选好 人、用好人的基础上，建立健全各项管理、监督、预防、惩处等规章制度，提高干部职工的风险意识。

3、内部审计约束防。加强财务监管，规范了财务内审职能，财务科负责每月对归集科业务、财务进行审查，对贷款发放、收回进行内部审核，做到了对重点风险科室月月有审计报告、月月有分析材料，认真监督和约束资金的管理运用权力。对审计中出现的漏题与问题，及时专题研究解决，减少了在实际工作中违规操作风险的可能性。

六、关心职工，着力打造“凝集型”队伍。

1、切实关心职工困难。办班子始终关心每一个干部职工的切身利益和实际困难，主动了解他们在工作、学习和生活中的具体困难，并努力通过互相帮扶的形式加以解决。

2、遇事多做思想工作。从爱护和帮助职工出发，多鼓励，多提醒，多说服。

3、积极开展文体活动。通过开展羽毛球、乒乓球、象棋、书法、演讲比赛等活动，不仅增进了职工的身心健康，还活跃了单位的气氛，增强了职工的归属感和单位的凝结力。

虽然我们取得了一些成绩，但是与市中心的要求和其他兄弟县市相比，我们还有许多需要改进和提高的地方。今后，我们将在工作中不断地总结和学习，努力做好资金管理及服务工作，不断地开拓进取，以更高的目标和追求，提高资金管理水平，努力开创我县资金管理工作的新局面。

二○一一年二月

第三篇：企业应全力打造“六型”工会

企业应全力打造“六型”工会

企业应全力打造“六型”工会

在新形势下，作为企业应从突出维护职能、提高工会整体素质等方面入手，以创新为动力，以维护为目标，以满意为宗旨，全力打造“六型”工会，努力开创工会工作新局面，使工会成为“党委信得过、行政离不开、群众靠得住”的组织。

第一，要加强民主管理机

制建设，着力打造“维权型”工会。企业应推行“工情连心卡”和“职工心声答复卡”制度，建立职工代表与职工群众的联系平台，搭起职工代表定期与单位领导沟通的“绿色通道”；通过职工代表直选和竞选办法，把思想觉悟高、热心为广大职工说话办事的职工竞选到职代会、工代会中去，切实发挥职工代表的作用；在源头参与企业民主管理中抓维权，在积极调处劳动关系中抓维权，在大力帮扶困难群体中抓维权，竭尽全力地开展维权工作，拓宽维权途径，创新维权载体，完善维权方式，增强维权实效，切实发挥工会在维护职工自身利益中的作用。

第二，要加强经济技术创新建设，着力打造“效益型”工会。要坚持深入开展行之有效的岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、“金点子”征集、技术革新、发明创造等经济技术创新活动，力争取得一批知识含量和科技含量较高的创新成果，推动技术和科研成果向现实生产力转化；要积极开展群众性的增产节约和安全生产、文明生产活动；要大力推广降低油耗、物耗、电耗、水耗等环境保护、安全生产、文明生产等方面的先进实用技术，提高工作水平；要大力提倡节约型的生产方式和消费方式，引导职工厉行节约。

第三，要加强职工素质提升工程建设，着力打造“学习型”工会。要想方设法在职工读书自学的组织形式、活动方法、自学内容、指导服务等方面开拓创新，积极开展鼓励职工读好书活动，不断提高职工的理论素质和文化素质，举办“职工讲坛”、“职工论坛”，交流读书体会，引导职工钻研实用技术和操作技能，鼓励职工人人争当行业状元、岗位能手和技术标兵。好范文版权所有

第四，要加强送温暖办实事工程建设，着力打造“关爱型”工会。要主动把节日走访与日常帮扶结合起来，把送钱、送物和送爱心、送经验、送技术、送岗位结合起来；要积极引导和扶持有劳动能力的困难群体，增强他们主动“造血”的意识和功能；要坚持节假日慰问和领导干部联系困难户制度，把送温暖活动变“节日关怀”为“常年关怀”、变“遇事关怀”为“事事关怀”，满腔热忱地把党的温暖及时传送到广大职工尤其是困难群体的心坎上。

第五，要加强文化活动凝聚工程建设，着力打造“活跃型”工会。要坚持以基层为主、业余为主、小型多样为主的指导方针，积极开展职工群众易于接受、乐于参加、健康向上的各类文体活动，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育，还要有针对性地大力开展“讲形势、讲目标、讲责任”为主要内容的形势任务教育，占领企业文化阵地，形成“比学赶帮超”的良好局面，为培育优秀的企业文化增强后劲。

第六，要加强工会自身能力建设，着力打造“服务型”工会。广大专兼职工会干部一定要自觉增强使命感和责任意识，做到既有“甘当配角”的觉悟和胸怀，顾全大局，任劳任怨；又有“争当主角”的胆魄和才能，敢挑重担，创新争先，努力把服务大局和服务职工有机结合起来。同时，工会组织要紧紧围绕改革、发展、稳定大局，充分发挥桥梁和纽带作用，要强化工会的“服务第一”职能，树立“职工第一”思想，把职工的利益放在心上，多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心的工作，充分调动职工的积

第四篇：创建六型班组 打造一流团队

创建六型班组 打造一流团队

班组是企业生产经营活动的基层组织，是企业一切工作的落脚点。加强班组的建设，是企业的一项长期战略举措。为全面贯彻落实科学发展观，提高自身基本素质，我们应该提升基层班组建设水平，着力构建基层建设的长效机制，为打造百亿平阳奠定坚实基础。

2010年，是我国实施“十一五”规划的最后一年，是继续应对国际金融危机挑战，保持经济持续向好和平稳较快发展，为“十二五”奠定良好基础的关键年。在加快转变经济发展方式、提高企业核心竞争力、推动企业发展的进程中，我们承担着重大责任，肩负着光荣的历史使命。惟有自觉学习、刻苦学习、终身学习，努力掌握新知识、创造新技能、增长新本领，着力把自己造就成知识型、技术型、创新型的高素质职工，才能不负重托，不辱使命。在此，我向车间各班组职工发出倡议：提高自身素质，不断创新技术、管理和工作理念。积极开展“六型班组”的创建。

创建“学习型”班组

知识改变命运，学习创造未来、学习力是企业的最终竞争力等理念的不断深入，我认识到学习的重要性和必要性。机电制造分厂按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，结合班组的实际情况开展有针对性的培训和自学活动。在平时的工作中重视抓好“传”、“帮”、“带”工作，新老同志结对子，开展优秀师徒的评选。通过班组学习园地的建设，把职工个体学习与组织团队学习结合起来，使班组成为职工技术交流、传递知识、解决技术业务难题的平台。以开展各种活动为载体，不断完善班组学习环境，努力营造学习氛围，建立健全学习制度与激励机制，促进和激发员工学习热情，提高岗位竞争能力和员工操作技能。努力把班组建设成为员工刻苦学习、增强技能、提高素质的“人才摇篮”。

（二）创建“创新型”班组

努力把班组建设成为员工自主创新的阵地。结合机电制造分厂实际情况，确定围绕技术创新、作业创新、管理创新等方面确定创新项目。建立配套完善的团队创新激励机制，调动创新积极性，鼓舞创新热情，提供创新支持。

（三）创建“安全型”班组

牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，按照HSE体系的管理要求，以实现“零事故”为目标，认真落实班组岗位责任制，严格遵守劳动纪律。严格执行技术标准、工作程序和操作规程，强化班组执行力，切实加强风险管理，全员参与危害识别、风险评估，制订和采取控制措施，提高应急反应和处置能力，开展全员安全教育培训，提高安全操作技

能和安全意识，实现安全生产。

（四）创建“质量、管理型”班组

机电制造分厂通过对产品的全面管理，班组质量安全竞赛等活动，加强班组生产质量，开展班组安全生产管理与企业文化建设的活动提升班组生产质量；加强全员对产品生产质量的意识，以质量保安全，以安全促生产。并且推进“日清”、“周清”得精细化管理，充分发挥和调动每一个班组成员的积极性和管理才能，通过开展“班前会”、管理看板，实行“轮值班组长”等载体加强班组自主管理。

（五）创建“节约环保型”班组

机电制造分厂树立“开发与节约并重、节约优先”的理念，以创建“节约环保型企业”、实现清洁发展为目标，落实指标责任，加强班组定额考核。强化全员节约意识，做好厉行节约和资源的综合利用；发扬勤俭节约传统，创新节约手段，在保证产品质量的前提下，把提高材料利用率，减少能源消耗当做一项重点工作，着力点放在体质上，机制上。改善节能软环境。努力把班组建设成为优质、高效、节约的“低耗单元”。

树立“清洁发展”的理念，以促进班组与环境协调、实现班组清洁生产为目标，严格履行环境保护目标责任，防止环境污染和生态破坏；加强污染源的管理，持续开展清洁生产，从源头上杜绝污染；强化环境污染的预防和控制，搞好自控、互控、联控，实现全过程文明、清洁生产。努力把基层班组建设成岗位清洁、设备清洁、环境清洁的“绿色班站”。

（六）创建“和谐型”班组

以实现班组和谐发展为目标，坚持以人为本，努力形成员工关系和谐、工作协调、互助互爱的良好氛围；组织员工开展文化体育等活动，培育、创建班组特色文化；加强民主管理，落实班务公开，增强员工民主参与意识；加强职业道德建设，规范班组员工行为，确保班组员工遵纪守法；提高服务质量，创造一流工作业绩和效益。

机电制造分厂健全民主管理制度的同时把班务公开落到实处，使我们员工的知情权、参与权和监督权得到有效的保障；积极改善员工的工作和生活条件，做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，我们的班组团队精神逐步增强。

为把我厂液压支架做成精品，打造中国一流液压支架生产基地，是我们每一名平阳员工的共识。对于未来，我们要积极“创建六型班组，打造一流团队”，抓住振兴装备制造业的大好机遇，不断提高自身素质，为打造具有百亿产值的机械装备制造产业集团添砖加瓦。

第五篇：完善社区服务体系建设

编者按：根据历年国家公务员考试时间安排，2014年国家公务员考试预计2013年10月份报名，11月底或12月初笔试，目前国家公务员局暂未公布任何有关2014年国家公务员考试的相关政策，建议考生随时关注职业培训教育网，第一时间了解最全面的国家公务员考试信息。职业培训教育网小编为大家准备了2014年国家公务员考试申论十大热点话题，希望对大家备考有所帮助！

热点话题六:大力完善社区服务体系建设

【热点追踪】社区和谐是社会和谐的基础，健全社区服务体系、强化社区自治和服11！务功能是社区和谐的前提。随着经济社会的快速发展，社会结构快速转型，大量 :“单位人”“社会人”转变为“社区人”，社区日益为社会成员的集聚点、社会需求的交！汇点、政府社会管理的着力点和党在基层执政的支撑点，构建以社区为重点的基层 社会管理和服务体系已成为加强社会建设和创新社会管理的当务之急，得到了党中央和国务院的高度重视。

但就目前而言，我国社区服务体系建设处于初级阶段，存在一些困难和问题社区服务设施总量供给不足;社区服务项目较少，水平不高，供给方式单一;社区服务人才短缺，素质偏低，结构亟待优化;社区服务体制机制不顺畅，缺乏统一规划，保障能力不强，社会参与机制圣待完善。

加强社区服务体系建设刻不容缓。党的十七大明确提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的发展目标。“十二五”规划 li纲要对“构建社区管理和服务平台”做出了全面部署：到2015年初步建立起较为完 善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制，农村社区服务试点工作有序推进。

一、社区服务体系建设概括

社区服务体系，是指以社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位 为对象，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生 活质量为目标，党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。

目前，全国有6 923个城市街道，8.7万个城市社区。“十一五”期间，各地认真贯彻落实《国务院关 于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)，社区服务体系建设取得显著成效。实践证明，加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程，是拉动内需、扩 大就业、促进经济发展方式转变的助力工程，是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。

但就总体情况而言，我国社区服务体系建设仍然处于初级阶段，存在一些困难和问题。社区服务设 施总量供给不足，社区服务设施建设缺口达49.19%。社区服务项目较少，水平不高，供给方式单一。社区服务人才短缺，素质偏低，结构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅，缺乏统一规划，保障能力不 强，社会参与机制亟待完善。

“十二五”时期，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程逐步加快，我国城乡基层社会正在 发生深刻变化，社区服务体系建设面临难得的机遇和重大的挑战。一方面，我国经济社会快速发展，财 政保障能力逐步增强，基本公共服务体系逐步完善，各

级党委政府对社区发展高度重视，为社区服务体 系建设提供了有利条件。另一方面，社会转型、企业转制和政府职能转变，越来越多的“单位人”成为“社 会人”，大量政府社会管理和公共服务职能向社区转移，社区居民的服务需求日趋个性化、多元化，社区 的“兒底”功能作用日趋明显,加强社区服务体系建设已势在必行。

二、社区服务体系建设的指导思想、基本原则和发展目标

1.社区服务体系建设的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学 发展观，大力推进社会主义核心价值体系建设，立足国情、加快发展，逐步建立面向全体社区居民，主体 多元、设施配套、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理的社区服务体系，把城乡社区建设成为管理有 序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

2.社区服务体系建设的基本原则

以人为本，服务居民。始终把实现好维护好发展好社区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚 点，以居民的服务需求为导向，把居民满意程度作为检验工作成效的重要标准，真正把社区服务体系建 设成为服务居民、造福居民的民心工程。

政府主导，社会参与。在党委统一领导下,发挥政府在规划制定、政策引导、资金投入、监督管理等 方面的主导作用，确保社区服务的公益性和便民利民的特点，增强社区服务可持续发展能力。大力培育 和发展各类服务性、公益性、互助性的社会组织,鼓励和支持社会组织、企事业单位和社区居民参与社区 服务，完善民主决策机制，发挥多元主体在社区服务体系建设中的作用。

资源整合，共建共享。充分发挥现有服务设施和网络作用，逐步整合与社区服务设施建设有关的资 金、项目和资源，最大限度降低社会成本，防止资源浪费。把社区服务体系建设与推进街道社区党的建 设“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建工作格局)工作，与加强社会管理，维 护社会和谐稳定结合起来，注重社区服务体系规范化建设，建立健全科学高效的社区服务管理运行机制 和共驻共建机制，发挥综合效益，增强服务功能。

因地制宜,分类指导。既要全面谋划、科学布局、注重长远、整体推进，又要坚持从实际出发，量力而 行，逐步完善社区服务体系;既要把握社区服务体系建设的统一要求，又要立足不同地区不同情况，突出 重点，强化特色，分类指导，力戒形式主义。

3.社区服务体系建设的发展目标

从我国基本国情和经济社会发展现实出发，按照加强和创新社会管理的总体要求，进一步健全新型 社区管理和服务体制，强化社区服务体系和信息化建设，到2015年初步建立起较为完善的社区服务设 施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制，农村社区服务试点工作有序推进。

三、社区服务体系建设的主要举措

1.发展多层次、多样化的社区服务

积极推进公共服务覆盖到社区。依托社区综合服务设施和专业服务机构，开展面向全体社区居民 的劳动就业、社会保险、社会服务、医疗卫生、计划生育、文体教育、社区安全、法制宣传、法律服务、法律 援助、人民调解、邮政服务、科普宣传、流动人口服务管理等服务项目，切实保障优抚对象、低收入群体、未成年人、老年人、残疾人等社会群体服务需求。建立党委统一领导、基层政府主导、社区组织协助、社 会力量参与的社区公共服务新格局。

大力发展便民利民服务。鼓励和支持各类组织、企业和个人兴办居民服务业，重点发展社区居民购 物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家庭服务、物流配送、快递派送和再生资源回收等服务，培育新型服务业 态和服务品牌。建立党委领导、政府扶持、社会主办、社区组织帮助的社区便民利民服务新格局。

大力发展社区志愿服务。根据社区居民构成，培育不同类型、不同层次的社区志愿服务组织。加强 志愿服务管理，建立健全激励保障机制，通过政府购买服务等方式，鼓励和支持社会力量广泛参与志愿 服务活动，推动社区志愿服务规范化、制度化、法制化。依托社区志愿服务组织，建立党委政府倡导、社 区组织扶持、共产党员带头、专业社工弓I领、驻区单位和居民广泛参与的社区志愿服务新格局。

2.完善社区服务设施网络

合理布局社区服务设施网络。按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全、社 区居民自愿的要求，以市辖区、县级市为单位，依据城乡规划和土地利用总体规划，合理确定社区服务设 施的数量、选址布局、建设方式、功能划分。除国家另有规定外，所有以社区为对象的公共服务、便民服 务、志愿服务均在综合性社区服务设施中提供，加强各类服务资源整合，避免重复建设。

完善社区服务设施功能。完善社区服务站的以下主要功能:一是组织居民开展民主议事、纠纷调 解、公益慈善、邻里互助、志愿服务等活动;二是代办代理公共服务事项，保障各项公共服务覆盖到社区 全体居民;三是为社区居民提供文体教育、健康休闲、养老抚幼、困难帮扶、信息邮政、家庭服务等便民利 民服务;四是为社区党组织和自治组织提供办公和活动场所;五是采集基础信息，反映居民诉求。完善 街道服务中心的以下主要功能:一是采集汇总社区基础信息，办理社会管理和公共服务事项;二是开展 文化体育、医疗卫生、计划生育、劳动就业和社会保障、社会服务、生活便利等服务活动;三是培育发展社 区社会组织，指导和协调社区服务站、社区社会组织开展服务项目。

大力推进社区信息化建设。改善社区信息基础设施，加快推进宽带接入。推广适合社区居民需求 的信息化手段,提高居民信息技术运用能力。整合社区就业、社保、低保、卫生、计生、文化、培训等公共 服务信息，发展面向社区居民的“一站式”服务。发挥社区综合信息平台在基层政府、企业、社区组织和 居民之间的沟通交流作用，方便社区居民，增进社区和谐。通过信息化改善社区管理，维护社区安全。

3.加强社区服务人才队伍建设

制定社区服务人才队伍培养发展计划。按照《国家中长期人才发展规划纲要(2010 — 2020)》要求，把社区服务人才队伍建设纳入当地人才发展规划，研究制定社区服务人才队伍培养发展计划，鼓励、吸 引优秀人才向社区流动。

充实壮大社区居民委员会干部队伍。依章依法选齐配强社区“两委”班子成员，逐步扩大社区党组 织领导班子和社区居民委员会直接选举范围。健全居民委员会下属委员会，选齐配强居民小组长、楼院 门栋长。

积极推进社区服务人才队伍专业化、职业化。根据工作需要，面向社会公开招聘，配备一定数量的 专职社区工作者。积极开发社区服务工作岗位，扩大就业范围，吸纳更多人员从事社区服务工作。

建立和健全社区服务人才培养制度。鼓励社区服务人员立足岗位、自学成才，支持他们参加社会工 作等各种职业资格考试和学历教育考试，采取多种方式加强对现有社区服务人员的培训，不断提高他们 的服务意识、职业素质和专业水平。

4.推进社区服务体制机制创新

建立健全社区服务组织。建立健全社区党组织、社区居民自治组织。加强社区党建工作，大力培育 社区服务性、公益性、互助性社会组织，注重培养社区社会组织负责人队伍。加大政策扶持力度，通过政 府购买服务、设立项目资金、活动经费补贴等途径，积极引导各类社会组织和各类志愿者参与社区管理 和服务。

理顺职责权限及相互关系。完善政策，进一步推进社区服务的专业化、标准化、品牌化、连锁化，提 高社区服务质量和水平，提升社区服务功能。进一步健全和完善共驻共建机制，建立驻区单位参与社区 服务评估体系，扩大驻区单位参与社区服务的功能。

四、社区服务体系建设的政策措施和组织保障

(1)加强社区服务法规制度建设和标准化建设。推动修订《中华人民共和国城市居民委员会组织 法》，完善地方配套法规。建立健全社区服务标准体系，认真执行《城市居住区规划设计规范》(GB 50180—93)国家标准，科学规划配置社区综合服务设施和社区基础商业网点，并严格用途管理。研究制定基层人民政府或其派出机关指导社区工作规则、社区服务标准体系及管理办法、社区公共服务 目录及准人制度、社区服务居民满意度测评体系、社区社会组织培育等方面的法规制度，形成较为完善 的社区服务法律法规、制度和标准体系。

(2)加大社区服务体系建设资金投人。多渠道筹集社区服务体系建设资金。要按有关规定区分 不同情况，对社区服务设施建设与维护经费、社区服务人员报酬、社区服务工作经费、社区服务信息 化建设经费等，采取财政补助、委托办理服务事项的单位划转、社区经济收入中安排等方式予以解 决。中央基建投资要向中西部地区倾斜，向困难社区倾斜。不断拓宽社区服务体系建设资金来源渠 道，鼓励企事业单位、社会团体、个人和外资以多种形式捐赠或兴办社区服务事业，建立多元化投人 分担机制。

(3)完善社区服务扶持政策。将社区服务体系建设纳人地方经济和社会发展规划，纳人城市规 划和土地利用总体规划，对社区公共服务设施建设用地，按照法律、法规和规章可

以采取划拨方式供 地的，地方政府要切实予以保证;闲置的宾馆、培训中心、福利设施、办公用房，优先用于社区服务。进一步完善社区服务税收、公用事业收费、用工保险、工商和社会组织登记等优惠政策，鼓励发展社 区服务业。

(4)健全领导体制和工作机制。建立社区服务体系建设部际联席会议制度，在国务院领导下，制定 各项目标任务分解落实方案，明确各部门分工任务，统筹协调社区服务体系建设中的重大问题，研究落 实重大问题和重点工作。各级政府切实履行好发展社区公共服务体系的责任，加强督促检查，开展绩效 评估，将社区建设成效纳人各级党委政府部门工作目标考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考 核评价的重要内容。

(5)积极开展国内外合作与宣传。加强社区服务领域双边、多边合作，立足国情，学习借鉴国外社区 服务体系建设先进经验，开展人员、资金、技术、管理等方面的交流，鼓励吸弓I外资发展社区服务业，提高 社区服务能力和水平。加强国内各地区之间的交流与合作，加大对口帮扶支援力度。依托研究培训基 地，加强社区服务理论研究。扩大社区服务宣传，大力宣传在社区服务中有突出贡献的驻区单位、社会 组织、志愿者组织、先进个人，形成全社会人人关心、支持、参与社区服务的良好氛围。

继续开展农村社区服务试点，加强资源整合，推进农村社区综合性公共服务设施建设，将就业、社会 保障、卫生、计划生育、文化、体育、社会治安等基本公共服务向农村延伸，重点发展面向农村老年人、病 残人员、妇女及未成年人等群体的照料、帮扶等服务，促进城乡基本公共服务均等化，把农业技术推广、动植物疫病防控和农产品质量监管等公共服务能力建设与农村社区建设结合起来。