第一篇:政务信息写作培训材料(2014.3.20)
各位领导、各位同事:
今天,很高兴能有这样的机会,与大家在一起共同交流学习。在座的都是文字高手,尤其是我们综合股的同志,不仅材料写得好,诗也写得妙!芝武主任的现代诗,洪煇同志的古典格律,记录着生活和工作的点滴,有深度、有情趣。受他们影响,我有时也捏上几句,比如:
张洪辉写的一篇日志:
《文秘人员之苦》
办公室里事如麻,朝暮难离胜似家。会务沓来难胜举,文牍纷至应无暇。披星戴月心交瘁,早起晚眠身困乏。周末无休难有假,终年碌碌总无涯。
读了之后很是感叹!也回复了一首:
来時垒几何,去日慨苦多。他年忆今事,说与子孙蹉。
也就是说办公室的工作虽然繁杂,却能使人获得成长,在办公室的时候可能觉得辛苦,那天出去了又很怀念,甚至到我们老的时候,与子孙说起,也可能是一种骄傲!
因为怕我下面讲的内容大家打瞌睡,所以说了这点题外话,大家把它当笑话,提个神、、、。
根据会议安排,现我就政务信息工作的写作谈几点自己的看法。
政务信息写作培训材料
(2014年3月20日)
一、认识政务信息
(一)定义
政务信息是在政务活动中产生的官方的、正式渠道的信息,是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息,是领导管理、决策应当知道而又没有知道的信息,是为科学决策服务的重要依据。
政务信息是一种新的、独立的、特殊的问题,它既不同于一般新闻消息,也不同于日常工作简报,它反映的是政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图标、文字材料等的总称。政务信息既能为领导决策提供服务,也能把领导意图进行传播,实现上情下达、辅助决策、推动工作、服务基层的目的。
(二)政务信息的特点。大致可归纳为四个“性”。一是指导性。政务信息反映的是领导意图、社情民意。从某种意义上讲,政务信息是正式公文的补充,其指导作用显而易见。
二是真实性。真实是政务信息的生命。政府机关的信息来源较为正统,而且在编发时一般要经过三次审核,因而可信度是比较高的。三是保密性。大家知道,有些政务信息涉及到党和国家的秘密,是不宜公开的。因而政务信息的传输和运作不是一个完全开放的阵地。这也是政务信息网区别于其他信息网络的一个显著特征。正因为如此,在收集、传递、处理政务信息时务必注意到内外有别,增强保密意识。
四是时效性。及时、迅速是政务信息的又一鲜明特点。政务信息一般不登载时过境迁的内容。
(三)政务信息的功能
概括起来是八个字:“下情上达,上情下达”。通过信息这一最便捷的载体,能使领导机关随时掌握和了解基层发生的新情况和出现的新问题。同样,通过信息这一最快速的途径,能把上级决策意图及时传达到基层群众之中。
(四)政务信息与新闻报道的区别
1、写作要求不同。政务信息基本采取直叙的方法,干净利落,庄重朴实,力戒装饰,要求事实准确,分析中肯,建议合理。写新闻报道则不同,例如写通讯,对修辞的要求非常之高。包括比喻、拟人、反问、借代、双关、对偶、夸张等等。
2、结构体式不同。政务信息提倡开门见山,一般不要导语和结尾,一气呵成,一段成篇。新闻稿则不同,通常有导语、主体、结尾三部分构成。在标题制作上,新闻为了烘托气氛,揭示内容,可设肩题、主题和副题。信息一般不用两栏标题,提倡单句实体,讲究简洁明快,一语道破。
3、反映内容不同。信息侧重反映实际工作情况,工作中存在的问题,以及解决这些问题的对策建议等,要求喜忧兼报,不回避和隐瞒问题。新闻主要是宣传党的路线方针政策,推广先进、典型经验,褒扬好人好事。尽管对不良倾向也揭露和批评,但必须坚持正面宣传为主,牢牢把握正确的舆论导向。
4、服务对象不同。新闻服务的对象是所有社会大众,不分年龄、性别、职业和文化程度。而政务信息服务的对象范围要窄得多,层次则要高得多。简言之,信息是为领导决策提供依据,新闻旨在教育群众、宣传群众、激励群众。
5、实际功效不同。新闻可以不涉及具体工作,比如奇闻轶事。而政务信息必须与工作紧密相关,这是由它的本质属性决定的。即使同样反映工作,两者的作用力也不尽相同。新闻一般是通过宣传造势来作用于工作,具有间接性。而政务信息的作用在于发现问题和解决问题,具有直接性。换言之,新闻偏重于宣传效应,政务信息则偏重于参谋效应。
(五)政务信息的内容
从上报的角度看,报送信息可作如下分类:
一是反映取得的成绩。如《施秉县1-2月份招商引资到位资金 * 亿》、《施秉县主要经济指标当前运行良好》。二是反映重要工作、专项工作进度。如《施秉县全方位立体式宣传违法用地和违法建设清理工作》、《施秉县工商局开展春季农资市场专项检查成效显著》。
三是反映工作中的新举措。如《施秉县“四抓手”扎实推进项目建设工作》、《施秉县“五措施”全力抓好申遗工作》、《施秉县五举措全力打好新一轮扶贫攻坚战》。
四是介绍日常工作动态。如《施秉县成功举办首届中小学生运动会》。
五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神、贯彻落实情况以及政策执行情况。如《施秉县五举措抓好党风廉政建设责任制落实》。
六是反映紧急突发性事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况,如《我县发生一起道路交通事故(续报3)》。
七是反映工作中出现的新情况、新问题。如《县法律援助中心成功化解一起因拖欠农民工工资引发的群体性上访案件》。
八是调研性、建议性信息。如《当前食品安全监管存在的问题和对策》。
二、怎样找信息
结合省、州对于信息工作最新的工作要求,2014年上报的政务信息要求主要是:反映重大部署贯彻、重大工作推进经验、问题、建议等,不再采编一般动态信息(例如一般的会议信息)。信息要在熟悉政策、了解本地情况、高站位的前提下,抓重点、抓特色。具体应在六方面抓信息。
1.紧跟工作部署,反馈工作重点。认真总结本县围绕我州“主基调”、“主战略”,推进“三化同步”(在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化)所做的工作,认真挖掘信息,总结工作推进情况及取得的成功经验、好做法。
2.认真对待,善总结、精提炼。围绕省“5个100工程”和州“6个20工程”和县“五3一工程” 抓好项目建设及同步小康创建活动。贯彻落实国发2号文件精神,上报实施项目和与国家有关部委、省、州对接情况;试验、试点、示范工作的启动和创建情况;推进2014年工作取得的阶段性成果。通过加强报送在项目建设建成投产、达产率;城乡居民就业率、就业稳定率;开展跑步经济,向中央、省争取国家资金补贴项目;固定资产投资、财政收入、城乡居民收入、社会消费品零售总额等主要经济指标完成情况;招商引资完成情况;做大做强旅游、文化产业情况;工业园区建设情况;农业产业结构调整中的好经验、好做法及扶贫生态移民搬迁工程推进情况;民生问题等有效展示本县在推进各方面工作中取得的成绩。
四是抓难点、热点。多报领导关注的热点,民政、卫生、教育、人事和社会保障等部门的工作做法多反映;对外开放如何深入、项目建设如何集中精力抓、社会主义新农村建设如何抓实等,都是长期的反馈重点,新做法,新成绩,新经验都要及时采写上报。
五是抓特色、亮点。挖掘本地特色,突出亮点,报送“人无我有、人有我精、人精我特”的内容。
六是顺应民意。关注老百姓关注的问题,如对弱势群体救助,社会保障体系建设是老百姓、全社会关注的热点,也是信息上报的重点。
三、写信息、报信息时注意的“九要”
一要及时。信息的采集和传递及时。重要动态不过夜。重要项目签约情况、开工情况、竣工情况,各类商贸洽谈会成果当天上报。为保证信息的及时性,应超前谋划,快编写,快传递。报信息时要把时间写清楚,尽量不写“近日”“目前”之类的模糊用语。时效性是信息非常关键的一个要素,信息不及时,就会失去信息的原有价值。
二要准确。就是要如实地反映事物及其变化,文字表达要准确,恰当地判断、分析,不夸大,不缩小。
三要分清层次有针对性反馈。信息从纵向层次上分,分为为上级服务、为本级服务、为下级服务。针对不同级别报送的信息,要找准站位。四是要拟好题目,选好角度。题目新颖,可以提高关注度。正所谓,“新闻时有发生,视角各有不同”,有的信息换一个题目,整个信息关注度就会大有提升。
五要抓好时机。即抓准时节说事,如节日期间送温暖,春季耕种说绿化,一季度说开门红,第四季度讲全年成绩,说明年工作谋划;另外,项目签约、开工、竣工要及时上报。
六要写明白、写实在、写完整。以数据说话,以数据支撑观点,项目要写清投资额度,经济运行要注明同比情况,完成计划情况,一项工作比较突出,写清本部门完成数在全县占的比重等,数字要写清时间段,从年初到现在,还是有史以来的数据,不能模糊。
七要简练,言简意赅,开门见山,一语中的。几项措施分条列出,简洁明了。
八要善于运用一些背景材料。如首家,全省首个,在全国、全省、全州领先的工作,最早的、最大的、最新的、第一次、得到领导签字、关注的,都要注明,以提高关注度。如《全州首个县级公立医院综合改革试点工作全面启动》。
九要侧重经济,侧重政府工作。政务信息以经济工作为核心,以政府各项工作为核心,党务信息、宣传个人的信息不报送。
四、我县信息工作中存在的问题 我县信息工作现在存在三个主要问题:
(一)信息意识问题。各部门各单位领导重视不够,上报信息数量少。
(二)信息质量问题。报送的信息质量参差不齐,数据引用模糊,不准确。
(三)信息深度问题。动态信息多,深层次信息较少。
搞政务信息工作是天天短平快,年年马拉松,既清苦又辛苦。但苦中有乐,能使人长见识,增才干,虽累犹荣。因此,希望大家多写、多练、多报。
因为时间关系,今天就和大家先学习这些内容,说得不好不对的,请各位批评指正。
谢谢大家!
第二篇:政务信息写作
政 务 信 息 写 作
(在2009年6月3日全省系统文秘培训班上的讲稿)
滕继国
一、政务信息的定位
什么是信息?信息就是沟通情况、反映问题、交流经验,为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其主要任务是:反映本地区、本部门工作及社会、经济发展中的重要情况,为部门把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
从理论的层面看,政务信息的作用:
(1)政务信息是领导科学决策的重要依据;
(2)政务信息是实施有效管理的手段;
(3)政务信息是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的重要载体;
(4)政务信息是指导下级政府和基层单位更好开展工作的工具;
(5)政务信息是各地、各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带。
从我们具体从事信息工作的层面看,朴素的理解,政务信息应该定位于以下四个方面:
定位之一:下情上达、上情下达。
定位之二:宣传工作,展示自我。
定位之三:争取上级领导支持,推动难点问题解决。
定位之四:展现单位面貌,树立单位形象。
所以,信息工作对一个部门来讲,就是要把本部门的工作情况、工作措施、工作设想、工作计划、存在问题、工作建议,等等,向上级反映,或是向平行机关、本部门领导、内设机构通报,是十分重要的一项工作。
二、政务信息的基本要求和内容
(一)政务信息的基本要求
政务信息工作是一项十分严肃的政治性、政策性、全局性很强的工作。政务信息的基本要求有三点:
(1)及时。就是确保信息的时效性。
(2)准确。就是确保信息的真实性。
(3)全面。就是要坚持“两点论”,有喜报喜,有忧报忧。
(二)政务信息的内容
从上报的角度看,报送信息可作如下分类:
一是反映取得的成绩。
二是反映重要工作、重点工程建设进度。如甘肃疏勒河生态调水成效显著 干海子候鸟自然保护区重现千亩水面 三是反映工作中的新举措。四是反映社会经济生活中出现的新的现象。
五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况。
六是反映工作中出现的新情况、新问题。如《甘肃省人口形势依然严峻》
七是反映社情民意。如《xx反映近几天液化气价格涨势迅猛》、《xx市近期查获多起涉毒案件》、《浙闽赣边界劣质烟花爆竹非法流动现象重新抬头》。
八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。如《受四川汶川特大地震波及影响 我省陇南、甘南等地地震损失惨重》,《兰州市城关区九州开发区山体滑坡----》
三、政务信息的写作要领
主要把握四个环节:
(一)提炼主题,做到主题鲜明、凝练。
信息的主题是全篇信息的内核和中心。
主题应该正确、集中、鲜明、深刻。
(二)制作标题,做到标题新颖、醒目。
要把握三点原则:
1、题文一致。
2、一语破的。
3、准确简洁明快。
(三)安排结构,做到结构严谨、层次清晰。
信息结构的基本要求:
一是简短、灵活。
二是清晰、严谨。
(四)推敲字句,做到语言凝练、庄重精确。
主要有三点要求:
一是凝练。
二是庄重。
三是精确。
四种类型常见信息的编写方法。
1、资讯类信息编写方法:
这是最要求“简洁明了”的信息,要把握以下四点:
(1)要确定一个鲜明的主题。一条信息只体现一个主题,表达一个中心思想,论述一个观点。
(2)要精心制作标题。题目要概括出信息内容的思想。
(3)要认真编写正文。在写作正文时,尽量使用概括性语言,尽量使用叙述性语言,不用议论语言,做到简洁明了。写作成效性的信息一定要有可比性,能反映地方或部门领导的政绩。写作新举措的信息,一定要突出一个“新”字,立意新颖、有新意。在写法上,能概括出并列几点的,就设臵几点;不能概括出并列几点的,就全篇连为一体来写。一般情况下,这类信息文稿切不可贪大求全,面面俱到,以致枝蔓过繁,淹没主题。(4)开门见山,没有开场白,也没有结束语。
如《陇南市地震灾后恢复重建工作进展顺利》。标题就能反映出此条信息的主题思想。开头第一句话,“截至4月底,陇南市开工在建的灾后恢复重建项目共1596项(不含去年已竣工项目,以下“二”相同),其中竣工项目79项,在建项目1517项。”此后,分为三个方面,具体反映进展情况。
一、农村灾民建房进展情况。截至4月底,全市累计开工重建212154户,占规划重建总户数233917户的90.7%。目前正在进行地基处理28824户、完成地基处理26063户、正在建设主体工程16272户、建成主体工程16011户、正在进行室内外粉刷和门窗安装10854户、竣工114130户,分别占开工重建户数的13.59%、12.28%、7.67%、7.55%、5.11%和53.8%,占规划重建总户数的12.32%、11.14%、6.96%、6.84%、4.64%和48.8%。与2008年底相比,开工重建户数增加了37855户,竣工户数增加了7965户。全市179个整村重建重点村18267户重建户已全部竣工。省列18个重建试点村中17个村、2564户重建户整体竣工,占重建示范村规划2677户的95.78%。
二、基础设施、公共服务等项目重建进展情况。截至4月底,全市开工市政及工商设施项目156项,其中竣工19项,在建137项;开工基础设施项目468项, 其中竣工26项,在建442项;开工公共服务设施项目248项,其中竣工13项,在建235项;开工农村基础设施及生态环境治理项目52项,其中竣工7项,在建45项。
三、深圳市对口援建情况。深圳市在陇南直接选点帮建实施的项目共18个,总投资4.87亿元。截至4月底,已开工17个援建项目,累计完成投资1.8亿元。
2、紧急突发性信息编写方法:
这类信息重要的是讲求时效性,容不得你花时间去作文字方面的推敲,关键是要把握几个要素,即时间、地点、事件基本情况、已经采取的措施、造成或可能的影响(或损失情况)、预计事件发展的趋势,以及今后加强防范工作所采取的措施或工作建议,都可以简单写到。
3、专报信息编写方法:
这类信息的内容,主要包括基本情况、存在问题和解决问题的建议意见。形式上可以灵活掌握,篇幅可长可短,无需千篇一律、一个模式。
《甘肃省人口形势依然严峻》
据甘肃省人口计生委最近分析报告显示,今年以来,甘肃省人口计生工作总体进展顺利,但人口数量控制难度加大,稳定低生育水平任务艰巨。主要原因:一是一些地方党委、政府对人口计生工作重视不够,财政投入不足;二是部分地方人口计生部门的改革创新意识不强,工作思路和方法不适应工作发展的要求;三是农村与城市、流动人口管理、计划生育服务站(所)建设、部分地方财政收入增长比例与计划生育经费投入增长比例等方面发展不平衡;四是生育旺盛期妇女、初婚人数和生育指标审批数均比去年同期有较大幅度增加,推算 2009年将比2008年多出生1万人左右。为此,省人口计生委提出了五项对策:
一是靠实工作责任,强化基础管理。进一步落实全员人口责任制和包村包对象责任制,加强城市和流动人口、重点对象和孕前人群的计划生育服务管理,严格控制计划外生育。推行计划生育知情选择,引导群众选择适宜的节育措施,促进以独男户和二女户为重点的节育措施的落实,减少计划外怀孕和出生。
二是发挥部门作用,强化利益引导。进一步整合各种农村政策资金,提高计划生育奖励优惠政策的稳定性和可持续性。大力推行以奖励扶助、少生快富、独生子女特别扶助、特困家庭救助等为主要内容的计生民生工程,在危房改造、集体林权制度改革和土地流转试点、城乡一体化建设等工作中,切实体现计划生育利益导向。扩大“少生快富”工程受益群体,尽可能减少计划内出生人数。抓好计划生育家庭养老保障、计划生育惠民政策“一册明一折统”试点,逐步健全和完善计划生育利益导向政策体系。
三是切实加强领导,完善责任追究。坚持党政一把手亲自抓、负总责,对贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的情况和社会抚养费征收管理工作进行专题督查,着力解决影响完成人口计划的重点、难点问题。严格落实目标管理责任制,在全省建立计划生育数据备案制度和回顾 性责任追究制度,对不认真清理核实、瞒报虚假人口数据、出生漏报严重、人口控制不力的,坚决实行责任追究。
四是严厉打击“两非”,治理出生性别比失调。大力宣传和认真落实省人大《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》,依法严厉查处非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠以及溺弃女婴的违法犯罪行为。完善奖励举报制度,落实举报奖励金,有效解决性别比失调问题。
五是严肃党员干部超生查处,加大社会抚养费征收力度。按照相关规定,严肃查处党员干部超生问题,凡查实的严格按规定处理到位。严格按照《甘肃省人口与计划生育条例》规定的标准和程序,对违反法律法规规定生育子女的公民依法征收社会抚养费,有效控制计划外生育,体现计划生育国策的严肃性和公正性。
4、调研经验性信息编写方法:
对调研类信息,可分为基本情况、存在问题、原因分析、对策措施等部分;对经验类信息,既可分为主要做法、取得的成效两部分,也可分为主要做法、取得的成效、启示或思考三部分。
四、收集挖掘政务信息的方法
(一)扣紧“关注点”,收集挖掘适用型信息。
(二)突出重点、亮点、热点、难点,收集挖掘有价值信息。
(三)凸现特色,收集挖掘精品信息。
要注意做到两点:一是部门单位向上级政府报送的信息,要突出部门工作特色。二是部门单位向上级主管部门报送的信息,要突出地域特色。
选准信息采写的角度也是凸现特色的一个重要方面。信息在经济社会生活中比比皆是,关键是我们从什么角度去观察问题,这就要求相关人员要具有较高的判断力,善于发现自己的特色和亮点。
(四)强化综合,挖掘开发深层次信息,可以对相关信息展开分析,综合有关单位的相关措施,经验、做法,六、政务信息类型和例文分析
从操作的层面看,根据信息的特性,特别是信息所侧重体现的信息点,政务信息主要有以下15种类型:
(1)首位性。即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位,以及居前列位次。如:
(2)破关性。即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶。如:
2005年我省DGP首破千亿元大关。
(3)全国性(全省性)。即经济和社会事业中某项工作被评为全国性(全省性)荣誉称号或成为全国性(全省性)的试点单位,或者与全国有影响力的事情发生了关系。如:《天水市“中国驰名商标”数量在全省处于领先地位》
(4)首创性。即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法,以及率先性的作为。如:
(5)创新性。即经济建设、社会事业发展和改革开放中有别于其他地区的创新性的做法、现象和成效。如:《奉化企业在外省建立劳动技能培训基地》、《温州行政审批中心聘请特邀监督员》。(6)措施性。即体现开展某项工作的措施,既可以是过去时,也可是现在时,还可以是将来时。如:《碌曲县推广“家庭牧场”农牧民收入18年增长4倍多》、(7)启动性。即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动。如:
我省“万名科技人员下基层”工程启动。
(8)计划性。即地方政府或部门专项性工作计划,以及工程项目的投资计划。如:
(9)成效性。即反映政务工作所取得的成果、成绩和成效,既可以是某项工作全面完成后的的成果、成绩和成效,也可以是某项工作或工程建设阶段性的进展情况。如《庆阳市实施产业富民战略卓有成效》、《金化集团公司节能减排工作取得成效》
(10)通报性。即对有关情况作客观的通报,或对经济社会发展中出现的新情况、新现象、新变化作客观的体现。如:《5月份甘肃省生猪及其肉品价格继续下滑》、《当前全省部分地方旱情严重》、(11)紧急性。即反映紧急突发性事件或情况,以及反映后续处臵情况。如:5月18日省政府应急办编发的《国道212线宕昌县境内发生山体塌方造成道路中断》、(12)反映性。即反映经济建设和社会发展中出现的新情况、新趋势和新问题。《天水市农村土地撂荒呈逐年扩大趋势》、《甘肃省各市州多措并举促进大学生就业》、《兰州市房地产业一季度税收形势不容乐观》。(13)建议性。即针对存在的问题提出建议。如:《甘肃省地震灾区农房重建工作进展情况及存在的困难和建议》《欠发达地区反映中小企业担保机构存在的问题及建议》、《我省特殊教育的现状、问题与建议》。
(14)调研性。即调研性的信息。如:《解决欠发达地区农民群众“看病难”一个有效途径--某某县推行“驻村医生服务”的调查》、《当前经济工作要研究的几个问题》、《国外对农民实行直接补贴的主要做法》。
(15)经验性。即总结工作中的主要做法和典型经验。如:《金昌市统筹城乡一体化发展的主要做法》、《平凉市集中实施六项重点工作促进经济发展》、《强化职能 突出重点 不断提高督查工作水平——张掖市开展政务督查工作的主要做法》。
第三篇:如何写作政务信息
如何写作上报信息
什么是信息?广义的信息就是消息。我们研究的是狭义信息,具体说,是专指党政信息。既然做信息是做消息,不难理解,它有通风报信、打小报告的功能。信息工作说白一点,就是为领导提供信息情报,是直接为领导提供决策服务的工作。时代已经进入信息社会。在信息社会我们所从事的信息工作,不是接电话、转报告,不是写消息、发新
闻。要从讲政治的高度去认识(信息是当今社会最基本的资源,谁最先拥有了信息,谁就优先拥有了天下)、要从抓落实的角度去采编(郭秘书长概括:领导耳目的延伸;政务工作的灵魂;抓落实的载体。实际上,就给政务信息的作用作了一个十分准确的定位)、要以先遣兵的速度(及时、准确、全面,)去把握。可见,政务信息是一种要求时限短、内容涵盖广、报送层次高、阅读范围窄、传输渠道秘密、所起作用特别的准公文。下面,我们具体说说上报政务信息的写作。
(一)信息与调研
1.调查研究
调查研究,是指人们在实践中对客观实际情况的调查和分析研究,它是辩证唯物主义认识论在实际工作中的具体运用,是我们认识客观事物的基本方法。
调查,是指人们通过各种方法和手段,了解和掌握客观事物的各种实际情况;研究,则是根据调查所获得各种实际材料,通过科学地分析和归纳,从而得出正确的结论。调查是研究的前提和基础,没有调查,就谈不上研究;而研究又是调查的升华,没有研究,就失去了调查的意义。
2.政务信息与调查研究的关系
(1)调研以信息为基础
信息是服务领导决策、加强双向沟通、指导基层工作的重要载体。没有信息,就是鼻子不通、耳目不灵。信息部门每天都能收到大量的动态性信息,这些信息为调查研究提供了丰富的题材和内容。只要注意分析研究,从中找出对领导决策有参考价值的“闪光点”,并把它作为素材和线索,开展调查研究,就能获得高层次信息。
(2)调查研究是提高政务信息质量的有效途径
当前信息工作,普遍存在平、浅、旧、粗、窄、慢等问题。
平,层次不高。
浅,深度不够,不能提出实质性问题。
旧,没有新意,似曾相识,看不看没什么区别。
窄,信息的涉及面窄。
慢,反馈不及时。
加强调查研究就能提高信息的质量,是基于如下几个方面而言的:
①调查研究能扩大信息收集渠道,增强信息的真实性和时效性。
②调查研究贯穿于信息加工过程的始末,是开发深层次信息的重要方法。
③调查研究有助于疏通信息反馈渠道,提高信息反馈速度。
④循着抓主要矛盾的思路捕捉选题。
矛盾是事物发展的普遍规律,抓主要矛盾是工作中常见的方法。调研选题的确定,也可采用“主要矛盾法”,就是要把握各个时期社会的主要矛盾,围绕认识和解决社会主要矛盾去选择调研课题。根据这一方法,在调研选题上要注意围绕“一个中心”,突出“两个重点”,把握“三个特征”。“一个中心”:就是政府的中心工作。
“两个重点”:就是“热点”与“特点”。“热点”是某个时期群众普遍关心的重大问题(安康市群众信访呈现四多趋势)。“热点”与中心工作密切相关,经常是中心工作的前奏曲,因此热点问题应成为信息调研工作人员选题的一个方向(安康如何发展畜牧业)。“特点”是本地区、本单位区别外部一般情况的、独具特色的东西(汉阴的“三高农业”、科技农业就有卖点)。但这种东西:一是应该具有时代意义;二是应该紧扣“中心”或“热点”,做到几方面的综合。
“三个特征”:是典型性、普遍性与适时性。
典型性:就是要求调研选题或是比较拔尖的新生事物,或是富有启迪和借鉴作用的具体经验,或是特别突出的正在发展中的问题;
普遍性:则要求调研所提供的经验,所提出的问题,覆盖面大,指导性强,正是当前普遍存在和尚未解决好的问题;
适时性:是指某一有价值的信息并不是在任何时候都能得到体现,早了、晚了都不行,只有在领导关注、非常需要时,才能发挥最佳效益。
(二)、上报政务信息的写作
向上级报送信息是政府机关办公部门的基本职责,上报信息有许多不同于其它两层次信息的特殊之处。拟写上报信息是信息工作者必须掌握的基本技能。
1.目的和内容
上报信息的意义就在于将下情上达。通过上报信息,把上级的决策在基层的贯彻落实情况及时反馈给上级机关,同时反馈下情、反映民意,为领导决策提供参考。
2、政务信息和新闻信息的区别
⑴从时效上看。二者都有强烈的时效性,但新闻侧重于新人、新事、新气象的快速采访、编
写、传播,政务信息不仅要求反馈最新的情况,还应注重已反馈信息的综合、归纳和利用,从而揭示某种事物的内在联系和规律,进而提出具有参考价值的信息。
⑵从服务对象上看。新闻的服务对象包括了党和国家机关、社会团体、企事业单位、人民群众诸多方面,主要是面向人民大众的。政务信息的主要服务对象是上级、同级和下级政府领导。
⑶
从内容上看。新闻主要是宣传党和国家的方针和政策反映人民群众的呼声,讴歌新人、新事、新气象,起宣传、教育、引导作用。政务信息的主要任务是为领导决策服务的,所反馈的政务信息以领导决策需要为内容。
⑷从语言结构上看。新闻要运用新闻语言来写,以一些事物可用排比、形容词来润色,可加感情色彩。政务信息要求简明、准确、客观地反映事物的面貌,要求语言更精练,力求直接表述,开门见山,不需要华丽词藻来润色。
3.上报信息的采集
(1)上报信息的内容主要有以下九个方面:
①上级党政领导机关的重大决策、工作部署、方针、决定的贯彻落实情况;②上级领导的重大活动、讲话,以及报刊上发表的带有指导性的重要文章在本地区干部群众中引起的反响;③基层干部群众对各级党政机关工作的意见和建议;④热点、难点问题;⑤基层在实际工作中遇到的新情况、新问题;⑥基层工作中的新思路,具有推广价值的经验;⑦本地区带有苗头性、倾向性的问题和突出的矛盾;⑧重大的敌情、社情、灾情、突发事件,以及基层政治、经济、科技等方面的重要动态等;⑨其它应向上级汇报、反映的问题。
(2)公文信息是上报信息的重要来源
政府机关每天收到的各种文件和材料中都会有丰富的信息,从这些文件和材料中,经过筛选加工、归纳整理而来的信息被称作公文信息。它是上报信息的主要来源之一。(我们对各县区、部门上报信息的采用和处理就属于这一类)
①公文信息的挖掘。
报告,是下级机关向上级机关、领导汇报工作情况的陈述性公文。其篇幅长,阅读费时。从中提炼出短小精悍的信息以供参阅,既保留了报告见解深刻、透彻、参考价值较大的特点,又节约了领导的阅读时间。(宁陕重申汛期纪律一例)
简报,是各级机关、团体反映情况、交流思想的常用公文形式。从其中挖掘信息,内容较广泛,涉及面较宽,常起到拾遗补缺的作用。(安康公安机关04年破大案居省第一)
上级文件,是上级政府部门安排、指导下级机关工作的文件。可以从中找到上级当前关心的热点、急待解决的难点和以后工作的方向(可以指导阶段性信息要点的制作)。
刊物,是指机关用以指导工作的内部刊物,内容包括上级精神、调研成果、工作概况、经验借鉴等,从中收集这方面的信息有利于协助领导工作。(安康环保质量高于……,还债也是政绩,白河如何发展烤烟产业)
除公文信息外,会议、媒体(新闻、报纸、文件、网络、资料)也是信息来源的重要渠道(安康市政府逐月分解重点工作形成制度、林讨要出售苗木合同款);熟练的信息工作人员,还可以在工作实践中发现和挖掘信息。
②收集公文信息的方法
在文件、材料中挖掘信息的方法多种多样,概括起来主要有以下三种手段:
ⅰ、筛选提炼。文件、材料中所反映的情况很多、杂,而信息部门每天收到的这类文件也各种各样。具有典型意义、有参考价值的信息也蕴含其中,这就需要筛选、提炼。
ⅱ、扩展延伸。一则完整的信息具备六要素,即何人、何时、何地、何事、何状、何故。一般说来,文件材料对前四者都有细致、清楚的交待,而对何状、何故往往不涉及或涉及不详、不透,缺乏深度。就要对这些不详、不透的内容进一步调研、扩展延伸,形成信息,以补缺漏。
ⅲ、优化组合。在大量文件、材料中,许多是对同一件事的反映,也有是同一层次或从某方面来讲具有内在联系的。它们以这种零碎、分散表面化的形式存在,不利于针对其内在联系进行综合研究、处理。要对这些材料进行综合、归纳,形成新的有深度的信息,对领导掌握全局有很大帮助。
4.上报信息的特点
(1)政策性。上报信息的政策性,是针对信息工作部门及时反馈上级决策的贯彻执行情况及其反响而言的。高层次领导机关的某项决策或重大工作部署出台后,其效果、社会反应都需要及时了解,以迅速作出相应的决定,或加强、或修改,对政府完善政策,实施正确领导,有重要意义。
(2)综合性。上报信息的综合性是指情况的综合,是对党政管理活动的工作情况进行综合处理。综合性是上报信息的基本特征。它要求以短小的篇幅、高度概括的文字反映基层机关的整体或某一方面的工作状况,以便上级机关、领导把握全局,实施有效的宏观调控。
(3)时效性。一是,对一切有利于领导决策的事物要有高度敏锐的洞察力,善于从各种管理活动和社会活动中发现新情况、新问题,并迅速形成信息;二是,为上级即将作出的决策提供超前的预测性信息,体现出事物的某种发展趋势和动向;三是,迅速反馈有利于领导调整工作思路、修正工作部署、完善决策的信息。
(4)严谨性。主要是从语言文字上来讲的。即要严格、谨慎地筛选、鉴别、加工,结构紧凑、语言精炼。
(5)内部性。
5.上报信息的编写要求
(1)以综合信息为主
(2)以宏观性信息为主
(3)多反映苗头性、倾向性信息
(4)宁少勿滥
上报信息在服务决策中,要特别注意真实性、有效性和针对性,其具体内容要从上级领导机关的角度来要求。适当控制信息流量,减轻领导的阅读负担。
6.提高上报信息质量的方法
(1)加强综合处理,发掘深广度
综合处理是上报信息的一个重要环节,通过综合处理,将零碎、肤浅的相关信息集中起来,综合分析,归纳整理,通过加工,实现由“偏”而“全”、化零为整、去粗取精、由浅入深的优化。
(2)注重调查研究,增强精确度
初级信息往往事实不详,轮廓不清,需要进行再收集,精加工,增强精确度。
(3)加强分析预测,提高超前度
科学的决策是建立在科学预测的基础上的。而科学的预测又以正确分析已知数据和资料为基础,①定性分析,确定事物发展的本质;②推理预测,把握事物发展的趋势;③定量分析,掌握事物发展的程度,以达到预测未来,控制事物发展趋势的目的。
(4)坚持有的放矢,增大适用度
突出报送与领导决策关系密切的信息,使领导能及时对症下药,增强决策的针对性和力度。
⑸坚持科学编报,提高采用率
坚持做到:
宏观问题抓广度,围绕领导需求报重点;(安康明确2005年工作重点)
微观问题抓深度,围绕决策落实报亮点;(安康14万人享受“两免一补”)
突发问题抓速度,围绕工作部署报难点;(“11·26”沙河矿难省政府追究一事)
同样问题抓角度,围绕阶段性工作报热点。(路好了,群众反而通行难)
市政府办公室:孙传志
2005年8月12日
第四篇:浅谈政务信息写作
浅谈政务信息员“四勤”习惯的培养
政务信息员在信息上传下达过程中扮演重要角色,其素质的高低直接影响信息效能的发挥。笔者认为,为提高自身素质,政务信息员在工作中必须要注重培养“勤学习、勤思考、勤动笔、勤沟通”的习惯。
勤学习。一方面精读与泛读相结合,丰富知识储备。通过精读政治理论、工商法律法规、上级机关下发的各类重要文件,把握宏观政策方向,了解上级精神和工作动态,明确阶段性工作重点,保证信息宣传的方向不出偏差;通过泛读社会、经济、教育、科技、文化等各种知识,做到提起笔来游刃有余。另一方面博采众长,琢磨写作技巧。认真研读《中国工商报》、《工商行政管理》、《中国工商管理研究》等各类业务报刊、省市级网络办公平台收录的简报信息以及书面交流材料,琢磨优秀信息宣传稿的创作思路、写作技巧及形式等,集百家之长为己所用。
勤思考。古人云:“学而不思则罔”,政务信息员尤其需要养成勤思考的习惯。一是抽丝剥茧,透过现象抓住本质。通过对各种材料去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,思考问题本质,提出有建设性的意见或建议,使信息更有层次感、更有深度。二是仔细揣摩,及时总结完善提高。即便自己写的稿件被领导选用或是被刊登出来时,也不能沾沾自
喜,要认真对照原稿,找出被改动的部分,仔细揣摩上级修改的意图,找到自身差距,总结不足,及时完善提高。三是勇于创新,平中出奇。遇事多动脑筋,充分发挥主观能动性和创造性,避免千篇一律的写作套路,尝试多种表现形式和创作手法,不落窠臼,写出新意,写出特色。
勤动笔。信息写作水平的提高并非一日之功,信息员必须养成勤动笔的习惯。一是勤于收录信息素材。信息素材如数据、事例、材料等不会自己跑到手上来,为了避免出现“素材用时方恨少”的情形,信息员必须在平时就留心搜集,或通过深入基层实际调研交流,或借鉴他山之石,不断充实、更新信息素材;注重提高自己对信息素材的灵敏度,及时将日常工作中有价值、有新内容的信息素材记录下来,尝试从各种计划方案、总结、领导讲话、报告等文字材料中提炼出有用素材。二是勤于借鉴模写。这里说的模写不是指简单的模仿、抄袭或人云亦云的“照葫芦画瓢”,而是积极的、有创造性地模仿,多结合自身实际内容撰写,体现自己的特色,通过模仿提高自己的创新能力。三是勤于修改提炼。一篇好的文章不是写出来的,而是改出来的。信息初稿要反复修改,看主题是不是鲜明,内容深度够不够;材料是不是充分,说服力强不强;结构是不是严谨,层次、段落、开头、结尾的过渡、照应、衔接怎么样;语言表达是不是精练,是不是准确,词句顺序、标点符号是否正确等;还要敢于否定自己,敢于推倒重来。
勤沟通。一是与上级部门勤沟通。及时了解当前宏观工作动态,把握阶段性工作重点,确保信息的针对性。二是与基层所(队)勤沟通。在信息中如实反映基层所(队)具体工作好的做法、取得的成果、遇到的问题,具体问题具体分析,提出切实可行的意见或建议,使信息编写具有客观性。三是与业务骨干勤沟通。当遇到拿不准的问题时,不能模棱两可,一定要向业务人员问清楚,向前辈多请教,以防出现常识性或政策性错误,影响信息报送的准确性。四是与其他信息员勤沟通。通过沟通交流,达到相互学习,相互促进,相互提高的目的。
第五篇:宣传报道及政务信息写作培训讲义
宣传报道及政务信息写作培训讲义
宣传报道及政务信息写作培训讲义
一、抓住三个突出,宣传工作上台阶
1、突出统计作为
2、突出地方特色
3、突出领导风格
二、提高写作水平,报道文章出精品
1、主题鲜明精炼
2、内容编排得体
3、叙述简洁平实
三、掌握原则方法,省局投稿多采用
1、掌握原则重点
2、注重方式方法
3、解决主要问题
四、关注评比表彰,采编报送勤组织
1、统计网站为主
2、门户网站常报
3、报刊传媒兼顾
培训时间:2小时以内
建议:市局领导、各科室队中心负责人和从事宣传报道及政务信息写作的人员参加,如果各区县(市)统计局分管宣传报道和政务信息的局领导及办公室主任参加本次培训,保持本讲义框架不变,增加部分对区县(市)的要求,增加时间不超过30分钟,有助于全市统计宣传工作上台阶。
一、抓住三个突出,宣传工作上台阶
为跻身全省经济实力第二方阵而奋斗的益阳,统计宣传工作的目标要定位在全省先进行列,为了这一目标,在认真贯彻落实全省统计宣传工作会议精神的同时,要紧紧抓住“三个突出”,推动全市统计宣传工作上台阶。
1、突出统计计作为 贯彻“大统计、大服务”理念,统计工作存在于政治、经济、社会、文化和生活的各个方面,无所不在,包罗万象,可以以天下归一统来形容,一时难以想象有什么工作与统计毫无关系,一个谋划县市区域科学发展的领导,离开了统计,根本就无法开展工作。我们要在统计工作涉及的国民经济各个领域,紧紧围绕党和政府的中心工作,抓住人民群众关注的热点、难点、焦点问题,紧扣统计服务于经济社会发展的目标,开展多种形式的统计宣传。
我们既要善于把推进益阳发展中要解决的问题、采取的举措、取得的成绩、提升的经验有机地结合统计工作广泛宣传;也要善于把统计工作中零散的、残缺的、浅陋的原始信息,经过沙里淘金、拾遗补缺的一系列加工整理,集零为整,深度开发,形成及时的、真实的、有典型性和针对性的统计宣传报道。
统计宣传突出统计作为,使统计工作得到党和政府及部门团体的认同,为百姓大众所接受,便赢得了统计的地位。有为才有位,才能更好地开创益阳统计工作的新局面。
2、突出地方特色 地方特色是一个区域显著区别于其它区域的风格、形式,是由其产生和发展的特定的具体的环境因素所决定的,是其差异性、区别性、独有性的有机统一。把以资源要素结构、资源配置过程和地缘文化等的差异和比较优势为前提的地方特色融入统计工作的宣传报道中,重大题材的宣传报道便活色生香,日常工作的宣传报道更能抓住读者的眼球。益阳当前最大的地方特色是奋力后发赶超、建设绿色益阳,我们要实现经济实力跻身全省第二方阵的目标,紧跟“一化三基”战略,推进新型工业化,对接和融入长株潭,打造山水新益阳,许许多多具有益阳地方特色的素材为统计宣传报道提供了广阔的舞台。突出益阳地方特色,有助于提高统计宣传报道的可读性和投稿采用率,益阳统计工作的开展与经济社会的发展就会因统计宣传报道的深入而相得益彰。
3、突出领导风格
风格是气度,是作风。领导风格是领导和领导集体在工作中表现出的思想和行为特点,党政一把手的领导风格更是起着决定作用,直接影响到各项工作的有效开展和团队个人积极性的充分发挥。
现阶段,统计工作要有所作为,统计部门的领导需要付出更多的努力,统计宣传报道要义不容辞地展示自己领导的风采,实事求是地肯定领导。突出领导风格,要求我们在开展统计宣传报道的时候,把历来注重的工作开展与领导风格有机结合起来,在大力宣传统计工作取得成果的同时,要更多更好地为统计事业锻炼培养人才服务。
统计信息网是开展统计宣传工作的根据地,在益阳市县两级统计信息网上必须突出统计作为、突出地方特色、突出领导风格,办好并不断发展壮大这一方根据地,得到党政领导的高度关注、部门团体的紧密依靠、社会公众的经常访问,统计工作的知名度和美誉度才能得到不断提高,才能更好地促进统计事业出成果、出人才。坚持真实、准确、及时的原则,紧紧抓住突出统计作为、突出地方特色、突出领导风格这“三个突出”,把围绕中心和热点、难点、焦点的宣传报道与严谨、朴实、简练的写作技巧有机地结合起来,增强责任感、紧迫感和荣誉感,就一定能够推动益阳统计宣传工作上台阶。
二、提高写作水平,信息报道出精品
开展统计宣传的政务信息和报道文章要求主题鲜明精炼、内容编排得体、叙述简洁平实;精品的要求也正如美女一般,既要漂亮,又要身材打扮,更要内在气质。
1、主题鲜明精炼 “题好一半文”。信息报道标题十分重要,特别是网络信息浏览的最大特点是通过点击标题链接转换信息内容。标题不宜过长,要控制在20个字以内(约定俗成),万不得已不超过25个字。尽量用实标题,不用虚标题。题文必须相符,用词准确、简洁、生动、有特色。信息标题中除顿号外,一般不使用其他标点符号。用突出的事实做标题,在文章中找看点,如“重大转机”、“居首”、“首次”等等。标题概括的内容越具体、特点越突出越鲜明,则标题质量越高。特别是进度统计分析改编的信息报道更要注意提炼好标题。标题一般不写领导姓名,对单位的表述,一般以信息报送的法人单位为主体,不出现其内设机构的名称。主题,很大程度就是标题制作,是通篇文章中心思想的提炼,是灵魂,鲜明让人如沐春风,精炼更显大家风范。在制作信息标题时,要巧用数字、口语、成语、补语、术语和背景材料,言简意赅,新颖别致。
2、内容编排得体
从国家统计局、省统计局的中心工作、重要工作部署中捕捉信息主题(如:提高数据质量、加强统计基层基础建设、提升统计服务水平、节能降耗统计与监测、服务业统计等);针对国家局、省局设立的专栏采集信息(如:方法制度改革、统计执法、信息化建设,新型工业化、为民办实事等)。
紧紧围绕党和政府“奋力后发赶超、建设绿色益阳”这一中心工作,为实现经济实力跻身全省第二方阵的目标,紧跟“一化三基”战略,推进新型工业化,对接和融入长株潭,打造山水新益阳,抓住人民群众关注的热点、难点、焦点问题,紧扣统计服务于经济社会发展的目标,开展多种形式的统计宣传。
信息报道以事实说话,实事求是,精益求精,宏观信息抓广度,微观信息抓深度,突发信息抓速度,同样的信息抓角度。
一条高质量的信息报道是内容和写作技巧的有机结合,要力求:内容上围绕中心,突出重点;形式上开门见山,直奔主题;结构上详略得当,严谨周密;语言上准确朴实,把握分寸;最后不要忘记严格审核,领导把关。
工作信息要求条理清晰、层次分明,要避免素材的堆积,一般采取直白、开门见山的表述方式,采用总分结构,信息的结构应根据内容确定,避免千篇一律的“流水帐”模式,对于政务信息,一般应有时间(when)、地点(where)、目的(why)、内容(what)和人物(who)等。应按照事件的重要程度顺序来叙述(可用倒金字塔结构,把最重要的写在最前面,重要的、核心的内容在前,次要的、相关说明的内容在后;主要领导的内容在前,其他领导的内容在后。),一般不发议论、不抒情。会议信息要突出重点内容,不要将会议信息写成会议纪要形式,不要按照会议的议程顺序编写,而是要围绕会议的重点议题展开,提炼主要事实,突出重点。应按照事件的重要程度顺序来叙述,不必严格按照时间的先后表述。要特别注意将会议主题、领导的讲话要点纳入文章当中。
从会议精神中挖掘信息,报送重点是会议提出了什么思路?决定了什么事项?研究了什么措施?等等。弱化会议的过程和形式(甚至不写),可从领导的讲话稿中挖掘工作思路、工作部署等重要信息编辑成工作信息。
对于会议和领导调研类信息,要突出核心内容适当展开说明,要特别注意将会议主题、领导的讲话要点以及调研结果,纳入文章当中。
各级党委、政府领导听取关于统计工作的汇报后、到统计局现场办公时、在某些会议上都会发表一些关于统计工作的要求或指导意见等。由于领导人特殊的身份,其言论对统计工作的开展具有重要的影响,简单交代背景,具体归纳领导的口头指示要求,挖掘形成政务信息和宣传报道。
对于重要文件通知的改编,不要用原通知作标题,文件、通知等资料的改编要雕琢标题和提炼内容,文件、通知等资料的改编不要用原文件的题目作标题,应根据内容精心构思标题。不要将文件、通知的内容不能照搬照转,应有机归纳,提炼出文件通知中明确、强调的重点内容,将文件具体内容进行梳理、归纳,总结出几个特点、亮点,或是综合成几个模块。对于动态工作信息要挖掘创新点,可适当交代背景,不仅要写出成效,更重要的是要写出具体工作举措,能对其它单位和地区起到借鉴和指导作用。
将某些综合性工作(统计服务、统计产品开发、统计宣传、统计法治、基层基础建设、提升统计工作水平等)的做法、措施、工作经验各专业的具体业务开展情况的开展情况、工作措施、方法制度改革等方面情况加以综合、归纳、提炼加工成信息。
各专业为提高数据质量、提升业务工作水平,都相应采取了一些具体工作措施和控制手段,或是在工作手段上实现了创新,方法制度上有突破等等,这些都是工作信息的素材,但要注意不能太专业化。
从基层、本单位的工作经验、工作成效或开展的富有创新性、有特色的工作中发掘信息、提炼信息
对于已经取得显著成效的经验。要简单交待背景和目的,具体介绍主要作法和取得的工作成果。对于暂无显著成效的作法。要选择确有创新意义的能给人一定启示的作法来写,简单交待背景和目的,具体介绍作法。对于各地开展的富有开拓性、创新性、有特色的工作都要及时加工整理成工作信息。
与其他部门联合进行的有重大影响的,有助于提升统计地位的重要工作,也是工作信息的来源之一。
重要的工作部署及重大活动的开展情况是工作信息必须采集的内容。主要领导的人事任免情况是很重要的工作信息。省局一般采用的是市州统计局局级领导的任免情况,要求附上领导同志的个人简历。
对于分析文章,要关注社会热点、民众关心的话题;要关注当地社会经济建设的亮点、重点及其某一领域发生的重大变化。进度分析要突出及时性,专题类分析要有深度,要突出地方特色。
3、叙述简洁平实
在写作上要求长稿写短,反映的点位不可过多;大稿写小,侧重写某一个侧面、集中写一点;散稿写精、虚稿写实,不妄加结论性、评论性的语言;重点写好,关键部位要用提神的语言来表达。信息语言要求准确、简洁、平和、明快、提神、朴实,避免套话和空话,尽量少加修饰词。
正文使用短句、短段,文字简洁,一句不超过20个字,一段一个意思。杜绝空话、套话和过于华丽的词藻、夸张的表述。
以第三人称的角度编写信息。所有文章均使用第三人称,如“我省(我市、我县)、我局”应改为“××省(市、县)、××省(市、县)统计局”。
工作信息中对领导的表述,一般第一次出现时在姓名前冠主要职务,姓名后不加“同志”。注意,领导的职务一定要放在其姓名前面。应为局长***,省长***。人物的职务介绍在文章中只需首次出现一次,之后直接称人名即可。人物职务必须介绍多个时,重要职务列前面,即重复出现时直呼姓名。
信息措辞要客观、语言平和,杜绝错别字、标点符号错误和措辞明显不妥的现象。一般不使用诸如“高度重视”、“重要讲话”、“领导视(考)察”、“亲切交谈”、“殷切期望”、“隆重召开”、“胜利闭幕”之类的修饰词语。不作具体描写、推测、联想、表态等。
领导的作用在事实里,不知你的修饰里;自己的作用更在工作里,不在名字里;正文接着又是标题重复,考验读者的水平吗?文章里反反复复一句话用得两三次,建议只出现一次好不;修饰词语加得多,通病的对什么什么进行了这样那样的的,为什么不能这样那样什么的呢? 重要的想说说,文章不厌百回改,诗经.王风.淇奥的如切如磋、如琢如磨,贾岛的推敲...三、掌握原则方法,省局投稿多采用
统计政务信息按服务对象和内容不同分为两大类:为党政领导服务的信息,主要指向各级党委、政府等领导机关报送的社会经济信息,简称“两办信息”;为统计工作服务的信息,主要指反映统计改革与发展情况,用于统计部门上下级之间沟通情况、指导工作、交流经验的信息,简称“工作信息”。
省统计局宣传报道在宣传中心,办公室系统考核的是工作类信息,是两个系统,宣传中心有七八个人在运作,市局现在是合一的,也没有专下来(我到办公室是接受两个领导的),区县(市)就更不同了,还得身兼数职,如何在省统计信息网多发表各类文章,提高稿件采用率,必须从3个方面花心思、下力气。
1、掌握原则重点 1)、政务信息采用原则:是以信息能够对其他市州有借鉴意义,能够起到交流工作、沟通情况的作用为原则。2)、工作信息采用的6个重点:市级党政领导同志对统计工作的重要指示、批示情况,及参加统计活动情况;市级党政领导机关布置或批准统计部门实施的重要工作;国家统计局、省统计局领导出席地方重要统计活动、赴地方调研等情况;各地贯彻落实国家统计局、省统计局重要工作部署情况,重点反馈各地在贯彻落实中的好经验、存在的问题和困难及对省统计局工作的意见建议;各地开展的重大统计活动和发生的重要事件,当前统计重点工作任务(每个阶段都不一样,要结合阶段性重点工作的部署情况),具有开拓性的统计改革和重大工作举措,及新经验、新做法;各市级统计局局级干部和科以上机构的变动情况。3)、领导活动信息报送原则:省统计局局级领导到市州调研、参加当地活动的信息,应请示省局领导本人同意后方可报送(如信息中涉及省局领导讲话内容,应与省统计局办公室联系并对讲话内容进行审定);市州、县市区统计局领导参加政府会议、基层调研、召开机关会议等活动,一般不直接作为信息主线编写报送(如活动的内容确有价值,可以侧重反映工作情况的形式报送)。4)、关于基层工作信息报送原则:反映基层工作情况的信息,应将几个地方的同一类工作全面综合汇总后报送更不要把一件事分为若干次报送。5)、关于一次性调查工作信息的采用原则:一是国家局、省局布置的一次性调查工作,一般只发完成后的结果性信息,不发地方贯彻精神、部署工作、实施进展等过程性信息,但重大调查活动例,发布原则是按报送顺序先来先发,一般只采用2-3条,意在告知此项工作在地方的落实及完成情况后报信息如无特色之处,一般不再采用;二是市州局自行开展的一次性调查工作,这类调查项目要求与统计主流业务工作关系紧密,调查活动要求有过程、有结果。6)、对于重要信息,要求各市州统计局要明确专人第一时间上报;报送信息要筛选,要以质取胜,省局网站虽然采用的是各级统计部门的信息,但相对更侧重市一级的信息,县市区的工作信息要注重其做法上的特色和对其他地方的参考借鉴意义。报送前要进行筛选和加工,突出地方特色;目前省局网站“市县动态”栏目主要采用和统计专业工作相关的信息,党、团、妇、工、青、老干工作等方面的信息不属工作信息范畴,“市县动态”栏目不采用此类信息;各类信息(包括专栏)采用标准当然是质量优先。特别重要的原则,前面述及,还得提醒,领导审批原则。
2、注重方式方法 1)、《湖南统计信息网网上投稿工作规范》要求根据稿件内容选择“投稿箱”的相应5类栏目进行投稿,从3个方面作了说明,特别禁止一稿多投,即同一稿件不要投到多个栏目,同一稿件不要多次投送(例如,稿件如果已投“工作类”或“分析类”,就不能再投到“处室专栏类”下,反之亦然);对投稿格式从11个方面作了要求,请投稿时把握。2)、市州统计局网络信息审批与报送的5点要求:
a、各市州统计局投送的网络信息必须经过当地统计局长或分管局长审核。
b、各市州统计局应及时修改本局的工作制度和规范,在局内理顺信息报送工作流程,确定信息报送的责任机构和责任人,不再实行“全员投稿”机制。
c、原则上不直接采用各县市区统计局自行报送的信息,各县市区的信息应先报送给所在的市州统计局,由市州统计局审核之后,再统一通过《湖南统计信息网》“网上投稿”系统上报,市州和县市区信息一般发布在外网的“统计要闻”、“市县分析”、“统计文化”和内网的“市县动态”、“基层呼声”、“统计心得”等栏目中,专栏信息发布在内、外网专栏的对应栏目中。
d、投稿人应在投稿7个工作日内浏览内、外两个网站,查实文章是否被采用,超过7个工作日未发布,且文章状态非“已签”的,表示该文章不会被采用,对于已否定(已删除)的稿件,禁止再重复投稿。
e、各市州统计局投送到“处室专栏类”及“普查类”各栏目的信息,分别由负责该栏目的省统计局处室主要负责人在4个工作日内审核“签发”。市县动态由省统计局办公室在2个工作日内审核签发。其他信息由省统计局宣传中心在1个工作日内审核、处理。3)、对于独立性较强的部分专栏,由省统计局相关处室全权负责该栏目的信息采集、编辑、审批和发布等日常更新工作。其中:“机关党建”由机关党委负责;“人事工作”由人事处负责;“市县动态”及“文件通知”由办公室负责;“财务基建”由财基处负责。4)、根据国家统计局的要求,所有网络信息统一由省统计局宣传中心通过国家统计局专门下发给省统计局的唯一账户上报,各单位原则上不直接向国家统计局网站投稿。5)、宣传中心对于以下6类信息不予采用: a、“地方统计分析”栏目的采用范围以市州统计局的分析报告为主,县市区统计局的进度分析文章不予采用,隔月的市州进度分析文章也不予采用。
b、各市州、县市区统计局的文件、通知、简报原文不予采用。
c、所有稿件均应按照“网上投稿格式”的要求注明作者姓名和来源单位,分析文章还应特别注明期刊编号及审核人姓名,未注明作者和来源单位(分析文章未注明期刊编号和审核人)的稿件不予采用,随意采用附件形式投稿的稿件不予采用。d、一稿多投或重复投稿的稿件不予采用。
e、格式不规范、内容不规范、抄袭的稿件不予采用。f、与统计无关的稿件不予采用。6)、办公室采编的“市县动态”栏目明确不予采用的6类信息: a、县级领导的批示。
b、县市区局领导的任免,成立单个机构的信息。
c、各地季度经济形势新闻发布会、季度经济形势分析会等相关信息(汇报的几个观点或汇报获好评之类)。
d、县级部门开展的专项调查。
e、反映机关日常工作、内部事物的信息,有些信息就本地而言适用,但不适合向省局办公室报送,比如机关党的工作,职工大会、文体活动等,运动会、文艺晚会等信息建议改写成侧记、报告文学等文体,请向省局宣传中心投稿,“统计文化”栏目可采用。f、阐述个人见解、观点类文稿,请报送到省局宣传中心的邮箱中,“基层呼声”、“统计心得”等栏目可采用。7)、关于一稿多投的补充说明,要逐步做到一稿一用,市局网上发的信息,要通过改编后再上报省局,特别是会议的报道,市局要详尽,上报要精炼,要选取最重要的、最有价值的写。区县(市)上报市局亦然。
3、解决主要问题 1)、当前政务信息采编工作中存在的主要问题: a、报送的信息中出现明显错误(如内容不实、使用第一人称、领导的名字和职务出现错误、错别字较多、抄袭等),要特别强调的是,各级信息报送主管部门,要加强审核工作,杜绝抄袭现象。
b、文件、通知、计划、总结类信息未经过整理加工、编辑提炼,原封不动地将本单位文件和领导讲话直接报上来,我们要求,通知、会议纪要、工作总结要改成动态信息,不能原样报送。
c、文章内容安排详略不当,结构凌乱,重点不突出,稿件中叙述大量繁琐次要的细节,导致鱼龙混杂,一些原本有价值的新情况、新问题因重点不突出、观点不鲜明而被忽视、掩盖,要求删除文中繁琐次要、细枝末节的内容,将精华部分、重点内容凸显出来。
d、记流水账式的表述,首先„„接着„„然后„„最后„„要求要选取1—2个重点内容来展现,无需记录全过程。e、投稿不规范,科学发展观活动情况、分析类文章、个人观点类、统计文化、理论研究类稿件不属工作信息采稿范畴,不要投到办公室的投稿箱里,该投专栏的只能投专栏,不要一稿多投
f、时效性差,反应较慢。相同题材只采用2—3篇,先到先用。2)、要在信息的五性上着手解决问题:
a、要关注信息的层级性:信息报送时要区分信息报送对象,防止出现一稿几用或直接将内部文件资料转报的现象。在报送时要明确是在本级网站采用,还是向上级网站报送。上级网站信息不是下级网站信息内容的累加和堆砌。省局网站“市县动态”栏目中,市州、县市区的工作信息能否采用,是以此条信息是否具有参考价值和借鉴意义为原则,因此,不同层级的网站对稿件内容要求有所不同。比如,会议类信息,在本级网站上编发的信息可以是会议全过程的全面、详细报道,而向上级网站报送会议信息时,必须加工成侧重反映某方面情况的重点信息,突出提炼有特色、有新意、有深度的内容,不能泛泛而谈,面面俱到。在向上级网站报送信息时,信息内容必须进行加工转化,不能为了图省事,一稿多用,否则,会影响稿件的采用率。
b、要注重信息的时效性:信息的报送要注意时效性和时间性,工作信息原则上不应超过一个星期,在半个月后报送的,原则上不再上网发布;一般的分析文章应在编号当日报送,并注明编号或期号,属隔月内容的,原则上不再上网发布(例如:5月份不再发布3月份的分析文章);动态类工作信息应在工作完成后两个工作日内报送;统计要闻或工作动态隔10天才报送的,原则上不再上网发布;
c、要确保信息的价值性:同类信息实行优先采用原则,即只采用报送在前的1-3条;优先采用报送及时、编写规范的重要工作信息;优先采用有地方特色的专题类分析信息和调研报告;优先采用得到领导批示的分析信息;为提高信息采用率,建议大家要坚持每天报送信息,不要集中在某一天批量报送。
d、要掌握信息的阶段性:一项重要工作找到一个阶段性的切入点,反映出工作的过程,就可以形成很好的信息,比如各类普查的阶段性时点。e、要重视信息的保密性,所有统计分析文章必须经过审定编号之后方可报送;没解密的“秘密资料”、“增刊”和未经正式编号的分析文章一律严禁报送和上网发布;对于引用未经省统计局评估认定的数据、或涉及单个企业资料或可能带来负面影响的敏感性分析文章,要严把审核关,确保符合保密要求,以免在网上造成不可挽回的影响。3)、要加强学习并强化信息意识:
要增强信息工作人员的信息意识,要有敏锐性和洞察力,善于从工作开展情况中挖掘题材,重要信息绝对不能漏报,对重点工作必须及时编发信息。
要做一个有心人,要注意了解网站对信息采用的原则和惯常做法,有效提高信息的采用率。要勤浏览、多关注国家统计局内网发布工作信息的相关栏目采编的政务信息稿件,多学习借鉴他人的先进经验和好的做法,关注、了解国家统计局在各阶段的政务信息采编的重点内容、主要题材等。要特别关注相似的信息不同的取材角度,多学习借鉴,挖掘出亮点。
四、关注评比表彰,采编报送勤组织
为促进全省统计宣传工作的开展,不断提高网络信息报送质量,提升宣传工作水平,省统计局对各市州从先年11月1日至当年10月31日开展评比,制定了评比办法,今年从6个方面评比,在开展统计宣传方面,除了省局网络信息报送外,还涉及新闻媒体稿件采用情况和《中国信息报》发行与组稿、撰稿工作,这就要求我们要从三个方面着手。
1、统计网站为主
各区县(市)要在努力建设好自己的统计网站的同时,加大对市局办公室和对口科室的宣传报道和政务信息上报力度。
市局要努力挖掘自己的信息,并加大区县(市)信息采编力度,形成全员参与的局面,专职专人打造质量上乘的信息上报省局,在上报数量和省局采用率上下功夫,特别要力争在外网的统计要闻、统计文化及内网的统计心得、基层呼声四个栏目上发文章,这四个栏目每篇文章是记2分的(其余不记分)。
要争取在国家统计信息网和统计一报两刊上发表文章,在省统计局网站发布的信息被国家统计局网站采用的,每条计3分;统计一报两刊组稿工作,计5分,结合本单位统计工作的开展情况,提供宣传报道线索和素材的,每条计1分。
2、门户网站常报
“中国.益阳”门户网站在统计局是聘了我这个通信员和评论员的,我参加了5月会议,仅仅代替两位领导领了纪念品,几十年不肯悔改的坏个性,我离开了会场,原本打算把两本聘书退了的,但知道自己不算什么东西,向领导汇报后,一直没有向这个网站投稿,严重影响了统计宣传工作的开展,在我离开的时候,是必须深刻检讨的。
培训以后,要积极为“中国.益阳”门户网站组稿、撰写稿件和提供报道线索,与编辑部保持密切联系,及时高质量全方位展示统计贯彻落实市委市政府各项决策的工作措施和效果,报道统计服务全市经济社会发展的新情况新问题和新经验,在这一方阵地上更好地突出统计作为和领导风采。
3、报刊传媒兼顾
省局统计宣传工作评比办法中,被国家级综合媒体采用的工作类宣传稿件,每篇计3分;被省级综合媒体采用的工作类宣传稿件,每篇计2分。我们兼顾在报刊传媒上的宣传报道,特别是在益阳报刊传媒上尽量多发文章稿件,意义就不仅仅终于这了,首尾相应的,就是抓住三个突出,促进统计宣传工作上台阶。要离开了,还在这啰啰嗦嗦说这么多,耽误大家的时间,也从另一个侧面反应了我的统计情。借用徐志摩的余韵,我轻轻地走了,正如我轻轻地来,挥一挥手,作别统计的领导和朋友,带走了你们的情!谢谢大家!