全市农田水利基本建设工作会解说词[范文模版]

第一篇：全市农田水利基本建设工作会解说词[范文模版]

全市农田水利基本建设工作会解说词

（柳河镇汽车客运站出发）

（女：）尊敬的周树群书记、李思杰市长、陈海娥主任、朱明伦主席，各位领导：

大家上午好！

长风万里送秋雁，枫叶荻花秋瑟瑟。在这孕育希望的季节，我们高兴的迎来了各位领导莅临宁陵参观指导工作！感谢您们多年来对宁陵水利的关心和支持，向您们致以崇高的敬意！

（男：）全市农田水利基本建设工作会议在宁陵召开，是市委、市政府对宁陵的关心、支持和信任，也是对宁陵的鞭策、鼓励和促进。这必将进一步促进宁陵县乃至全市冬春季农田水利基本建设工作进一步深入开展，为实现我省粮食产量超千亿斤的目标夯实基础，为保障全国粮食安全做出新的贡献。

在接下来的时间，我们将跟随车队为各位领导全程现场解说，向您介绍宁陵县情、水利建设和冬修农田水利基本建设开展情况，以及我县的人文历史和社会经济发展概况。希望今天我们的解说能让您更多的了解宁陵，了解水利，更多地关心、支持宁陵的建设和发展。

（男：）各位领导，今天我们将分别在宁陵县的柳河镇、石桥镇、逻岗镇、城郊乡四个乡镇，参观河道清淤、井井通电、沟渠治理等三个工程现场。

（由G310驶入陈两河西岸）

（女：）各位领导，现在车辆正在驶入陈两河冬修水利工程施工现场。

陈两河是流经宁陵县的一条骨干河道，宁陵境内全长26.1公里，流域面积84平方公里。今年工程按五年一遇除涝标准设计，上游起于柳河镇张堂村，下游止于石桥镇，治理长度8公里，是今冬宁陵县治理的骨干河道之一。计划完成土方36万立方米，由县财政投资216万元，县水利局统一组织实施。该工程于10月1日开工，10月28日竣工，动用挖掘机8部，目前已完成土方36万立方米。该工程竣工后，可解决3万亩耕地的引排水问题。

（男：）各位领导，借助参观现场的路上这段时间，顺便给您介绍一下宁陵的基本县情。

宁陵县共辖14个乡镇、364个行政村，总面积798.1平方公里，耕地72万亩，人口60万，素有‚歌舞圣地、酒都梨乡、长寿宁陵‛之称。宁陵县有四张叫得响的名片：

（女：）

（一）历史人文名片。上古时期，东夷葛天氏部族就在此休养生息，夏、商、西周时期为葛国（又称葛伯国），春秋为沙随国，战国时期先后为信陵君、宁陵君封邑；秦时臵宁陵城，西汉武帝元狩元年始称宁陵县。据史书记载和专家考证，宁陵县城北十五里处仍然存有‚葛城遗址‛和‚葛天氏陵‛等史迹遗存。葛天氏作为华夏文明始祖之一，在宁陵这方古老的土地上不仅创造了灿烂的农耕文明，而且还创制了不朽的‚葛天氏之乐‛。宁陵是我国姓氏中葛、葛伯、葛天、沙、信、宁、权7个姓氏的发源地和祖籍地。宁陵也是信陵君的封地，三国名将典韦，宋明思想家程迥、吕坤、山东快书艺术一代宗师高元钧，著名豫剧表演艺术家李斯忠的故乡。

（男：）

（二）农业资源名片。白蜡杆、酥梨、花生被誉为宁陵‚三宝‛。其中酥梨22万亩、白蜡杆20万亩、花生20万亩。宁陵金顶谢花酥梨在明孝宗年间曾被列为上等贡品，解放后曾敬献给毛主席，2008年被定为中南海特供水果，2009年进入全国‚两会‛，成为人大代表和政协委员的专供佳品。宁陵是‚全国唯一的优质酥梨生产基地‛、‚全国最大的白蜡杆生产基地‛、‚全国无公害农产品生产示范基地县‛、‚全国无公害果蔬十强县‛、‚全省最大的无公害温棚黄瓜种植基地‛、‚全国油料百强县‛，金顶谢花酥梨、白蜡条杆先后被定为‚国家地理标志保护产品‛。

（女：）

（三）工业经济名片。‚东西南北中，好酒在张弓‛。张弓美酒就产于宁陵县张弓镇，38度张弓酒成为中国

低度白酒的标杆，开创了中国低度白酒的先河，是河南百年老字号之一，张弓系列酒以其‚窖香浓郁，绵甜爽净，醇厚丰满，回味悠长‛而响誉全国，曾蝉联第四届、第五届全国白酒评比银质奖，荣获阿姆期特丹金奖及国家、省部级质量金、银奖30多项。曾荣获‚中国驰名白酒精品‛、‚口感最好的中国白酒‛。2004年又以综合、专家评价第一名荣获‚河南名牌产品‛，同时荣获‚河南省安全食品‛、‚河南省免检产品‛第十多项荣誉称号、‚张弓牌‛商标为河南省著名商标。

（男：）

（四）生态环境名片。境内不仅有如诗如画的万顷生态梨园，还有庄严肃穆的吕坤陵园，古朴典雅的元代清真寺，鸟语花香的黄河故道等多处景点，全县百岁寿星占总人口的8/10万,是中国长寿之乡。宁陵县现有60岁以上老人59933人，70岁以上高龄老人29239人，80岁以上老人8512人，100岁以上老人56人，全县人口平均预期寿命为72.7岁，比全国县级水平高3.23岁，呈现出较强的长寿持续增长势头。

（女：）宁陵，还是‚中国葛天文化之乡‛、‚全国产粮大县‛、‚全国十大无公害果蔬县‛、‚全国十强果蔬基地‛、‚中原最具投资价值县‛、‚全省林业生态县‛、‚全省农业标准化示范县‛、‚全省信访工作先进县‛、‚全省关心支持国防建设十佳单位‛、‚全省基层组织建设先进县‛、‚全省非物质文化

遗产工作先进集体‛、‚全省民族团结进步模范集体‛，连续三年荣获‚全省平安建设先进县‛、并被授予‚中原平安杯‛，连续三年荣获‚全省信访工作‘四无’先进县‛，连续六年荣获‚全省双拥模范县‛，连续七年蝉联河南省‚红旗渠‛精神杯。

（播音乐半分钟）

（男：）对于今冬农田水利基本建设，县四大家领导给予高度重视，多次听取水利部门的汇报，进行认真研究，制定冬修水利规划。我县以恢复完善防洪除涝工程体系、引黄补源配套工程体系和小型农田水利工程设施为重点，在工程安排上做到县有重点工程，乡有骨干工程，村有自办工程。我们以重点项目为依托累计整合、筹集资金5591万元，确保了今冬明春农田水利基本建设的顺利开展。今冬明春全县计划新打配机井772眼，更新机井100眼，修旧井404眼，建护井工程 872眼；修建桥闸581座；解决饮水不安全人口2.24万人；清淤重点河道4条、面上沟（渠）202条，长332.6公里，完成土石方356万方。一是县办重点工程。治理沟河4条、长22.6公里，土方87.8万方，由县财政投资610万元，县水务局具体负责实施。二是乡办骨干工程。疏浚治理干、支沟13条、64公里，土方128万方，由县水务局统一规划，所在乡镇出资自行组织实施。三是村级自办工程。疏

浚治理斗、农沟189条246公里，土方140.2万立方米，乡镇自行规划施工，由受益村群众确定出资投劳完成。

（女：）为保证工程质量，我们实行了县级领导包乡、指挥部领导分片包干、成员单位包工程的层层分包责任制，各司其职，各负其责。同时，严格质量标准，工程验收不合格，分包领导不交工、技术人员不撤离、施工队伍不解散。

（播音乐至水闸处）

（到第一个停车点万集水闸冬修水利现场）（男：）各位领导，前方即将到达我们今天第一个观摩点——陈两河万集水闸冬修水利现场，请各位领导下车实地参观。

（车启动，过S210驶入石桥镇万集村后）（女：）各位领导，我们现在所处的位臵就是石桥镇万集村，该村是中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目实施村，耕地面积2611亩，总人口2363人，辖4个自然村，项目实施以来，已新修道路5公里，新打机井10眼，建沼气池50座，安装路灯40盏、体育器材7套。

（男：）今年以来，宁陵县按照‚20字‛方针要求和‚四通八有‛的标准，强力推进新农村建设，培植了阳驿乡后陈村、石桥镇刘花桥村等一批新农村典型。‚四通八有‛是宁

陵县结合农村实际情况和国家投资方向，提出的新村建设思路，主要内容是：沼气户户通、自来水户户通、油路户户通、电话户户通；有村民会所、有学校、有骨灰堂、有超市、有村室、有卫生室、有文化室、有垃圾收集站。

（女：）在这里，有一位让人怀念和敬仰的老人，他把自己的岁月刻进了树木的年轮，用满头的白发换来了大地的锦绣，他就是‚老坚决‛潘从正。万集村是潘从正的故乡，他静静躺在万亩梨园已有20个年头了，他带走了一身泥巴，留下了穆青老人笔下的铮铮傲骨。穆青写道：‚……他在世87年，却有半个世纪抛家离舍同妻子住在沙荒地培育苗圃，植树造林。风沙曾掩埋过他，断粮几乎使他送命；病了他不肯离开，老了还趴在地上拖着土袋修了50米坡路……如今，他的遗愿实现了。经他培育的树苗已经绿满了宁陵大地。4里长的防风林已堵住了万碧风口，2000多亩风沙地也已变成良田……那高大的树干，是他坚实的身影；雪白的梨花，是他高洁的灵魂；绿色的风涛，是他爽朗的笑声；郁郁葱葱的林带，是他生命长青的丰碑……‛此时，潘从正老人的话仿佛又在耳边回荡，‚树是传家宝，传家宝说啥也不能丢，要一代一代地传下去……‛

（男：）1979年，新华社记者穆青再次到宁陵采访他，并在《人民日报》头版发表了通讯《一篇没有写完的报道》，详述了潘从正事迹。1980年原林业部部长罗玉川在京接见了

他，并称赞他是‚林业上的有功之臣‛。

（男：）宁陵县是典型的农业县，‚酥梨、花生、白蜡杆‛号称‚宁陵三宝‛。金顶谢花酥梨就是宁陵三宝之

一、现在我们所处的位臵就是有中国梨乡之称的石桥镇，风景秀丽的万顷梨园生态景区就座落于该镇。金顶谢花酥梨的种植在宁陵县有着悠久的历兄弟，距今已有700多年的栽培历史。据《本草纲目》记载，金顶谢花酥梨‚生食可清六腑之热，熟食可滋五脏之阴‛，被历代中医称之为‚果中甘露子，药中圣醍醐‛。

（女：）关于金顶谢花酥梨，当地还有一个美丽的传说。相传，一日王母娘娘和玉皇大帝对弈，多盘不分胜负，后来由于两名侍女暗地相助，王母娘娘获胜，玉皇大帝发觉后勃然大怒，将侍女贬下凡间，一名侍女变成一棵挂满红砂果的梨树，一名侍女变成一棵挂满白色果实的梨树。有一老翁喜摘梨果，让其患病多年的妻子吃下后，顿时精神焕发，疾病痊愈。老人大喜，给红砂果的梨树起名叫‚金顶‛，给白色果实的梨树起名叫‚谢花‛。次年春，在风婆婆的帮助下，‚金顶‛和‚谢花‛相互传粉，秋季结出了黄澄澄的梨子，且果蒂周围长有一层金黄色的果锈，谢花后便可食用，老人为其起名为‚金顶谢花酥梨‛。后来被明皇朱元璋知道后下旨此梨园为皇家所有，从此‚金顶谢花酥梨‛便成了皇家贡品，1958年曾敬献给毛泽东主席，1992年在首届中国农业博览会上被评为优质产品，1994年获全国优质农产品展销会金奖，2004年通过国家无公害农产品认证，2005年被定为国家地理标志保护产品，2008年被定为中南海特供水果，2009年进入全国‚两会‛成为人大代表和政协委员的专供佳品。如今，宁陵县拓宽发展思路，发展农业携手旅游，成功地举办了八届中国〃宁陵梨花节和五届酥梨采摘节。阳春三月，万亩梨花，层叠相依，含苞吐蕊，洁白如雪，暗香浮动，飘飞似霞。金秋十月，梨园飘香，硕果满枝，采野菜，捕金蝉，品梨果，令人神清气爽，物我两忘。宁陵万顷梨园景区已成为商丘两大生态旅游观光景区之一，被省政府定为最具开发价值的旅游景区。

（男：）一会儿，车窗外我们将要看到宁陵三宝的另一宝——白蜡条（杆）。白蜡杆材质坚韧光滑，不易劈裂，抗腐，耐磨；木材色泽洁白，结构均匀、细密。用其制作的曲木家俱外观典雅，美观舒适，坚固耐用。

宁陵县现有白蜡条（杆）种植面积20万亩，是全国最大的白蜡条（杆）生产基地，主要分布在宁陵县6个乡镇，年产白蜡杆1000多万根，年产值5000多万元，占沙区农业收入的24.5%，经济效益十分可观。当地的群众常说：‚草帽一盖，好几十块；方圆一丈，自行车一辆‛。2007年，白蜡条（杆）被定为国家地理标志保护产品。

（女：）在接下来的这段时间里，我们将为各位领导简要介绍一下宁陵县冬修水利建设的主要做法：

近几年来，我们按照‚渠道不乱、性质不变、综合利用、各记其功‛的原则，协调有关部门整合支农项目资金，捆绑使用，集中投放，统一规划，联片治理，彻底解决了支农项目分散投资、重复建设的突出问题，我们叫‚各炒一盘菜，共凑一桌席‛，提高了资金使用效益，促进了全县水利建设又好又快发展。我们采取的主要措施是：

一、科学规划，构建整合平台。我县针对支农项目各自为政、分散投资、重复建设的突出问题，在资金使用上打破部门界限，在工程规划上打破乡村组界限，树立全县‚一盘棋‛思想，科学制定全县水利建设的综合规划，构建支农项目资金整合平台，捆绑使用支农项目资金。对支农项目中的水利建设工程，以国家和省安排的重点水利工程项目为依托进行规划设计，并由水利部门审核把关，将支农项目中的水利建设任务列入年度水利建设计划，各支农项目从申报到实施，严格按照规划执行。比如水利、农开、农业、国土项目挖沟，林业项目植树；水利、农开、农业、国土项目打井，电力项目通电；水利、农开、农业、国土、交通项目建桥，农开、国土、扶贫、发改、交通项目修路。

（男：）

二、创新机制，形成多元化投入体系。我县采取‚政策驱动、效益拉动、项目带动、群众行动‛的方法，建立了多层次、多渠道、多元化水利建设投入体系，方法灵活，机制创新，工程规模宜大则大、宜小则小，施工方式宜机则机、宜人则人，投入机制宜公则公、宜民则民。形成了‚以土换资‛、‚以土换劳‛、‚以资代劳‛、‚以机换劳‛等形式多样的水利建设筹资投劳新模式。一是整合资金，集中使用。对国家和省安排的水利、农业、农开、土地、发改、电力、扶贫和林业项目等所有涉水项目实行统筹规划，资金整合，联片治理，最大限度的提高项目的综合效益。二是项目倾斜，资金扶持。利用项目资金激发农民群众投资积极性，对群众积极性高、要求强烈、配合协调好的地方，优先安排工程项目。三是民办公助，以奖代补。在机井建设上鼓励农民群众打井抗旱，大力推行‚集资井‛、‚股份井‛、‚奉献井‛。每新打一眼机井县里奖补2000元，每修复一眼旧井县里奖补500元。在沟河治理上，鼓励农民群众开渠引水，挖沟排涝，每方土县里奖补1元。四是政策引导，大力发展民营水利。按照‚谁投资、谁所有、谁管理、谁受益‛的原则，鼓励和吸收社会资金，调动受益群众参与工程建设和管护的积极性。五是全民筹资投劳，集中民力办水利。对村自办工程，采取‚一事一议‛、‚四议两公开‛的方法，由村民代表自行组织群众集资与出工，自己选择施工队伍，村民当家作主。群众集资及劳务折款采取户筹集、村建账，乡镇备案，账务公开透明。

（女：）

三、规范管理，确保工程质量。在项目建设中我们实行‚四制‛管理，即：项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、联合验收制。成立了由水利、发改、财政、纪检、检察、审计、建设等部门组成的‚宁陵县水利工程建设联合验收小组‛。项目工程竣工后，由专业技术人员会同联合验收小组、施工单位、监理单位，严格按照设计标准和质量要求进行验收，确保工程质量。如机井验收，先由机井管护人（井长）、所在村委及乡镇政府签署意见，然后由验收组严格按照工程质量标准，对照机井验收卡逐井进行测量验收，做到竣工一批，验收一批，确保成井质量。

（播音乐至过连霍高速桥）

（过连霍高速桥过）

（男：）刚才，我们给各位领导介绍了宁陵三宝之中的两宝：白蜡条（杆）和金顶谢花酥梨；那么下面，我再介绍一下另外一宝——花生。花生是宁陵名优特产，全县花生播种面积20万亩，实现花生总产0.7亿公斤，主要产区集中在阳驿乡北部、石桥镇西部、柳河镇西部和逻岗镇，约占全县花生种植面积的85％，主要种植品种有花育

16、鲁花8号等优良品种。所产花生果皮白、色亮、型美，花生仁个大、饱满、出油率高，市场销售十分走俏。一般亩产约320公斤，每公斤7元左右，亩收入2000元以上，是传统粮食作物的倍以上。

（女：）现在，我们所处的位臵就是花生主产区——逻岗镇。该镇共有31个行政村,98个自然村,人口4.6万人，总面积108.5平方公里,境内有林场、畜牧场、原种场等三个国有农场，全镇花生种植面积保持在5万亩以上，群众依靠花生种植和经营走上了小康之路。

（男：）近年来，逻岗镇又开发种植了黑花生。黑花生,也被称作富硒黑花生,黑粒花生。黑花生是内含钙、钾、铜、锌、铁、硒、锰和8种维生素及1 9种人体所需的氨基酸等营养成分，还富含硒、铁、锌等微量元素和黑色素的新品种。黑花生与红花生相比，粗蛋白质含量高5％，精氨酸含量高23.9％，钾含量高l9％，锌含量高48％，硒含量高101％。黑花生具有防癌、保护肝脏、保护心肌健康、防止心脑血管病、增强人体免疫力、清除人体内的多余脂肪、抗氧化、延缓衰老等功效。医学专家推荐，每天生食9粒（分3次吃）黑花生果仁，能使白发变黑，血压正常及预防因缺少人体需微量元素而造成的多种病症，是馈赠亲朋好友的极佳农特产品。

（播音乐至刘徐沟）

（驶入刘徐沟后）

（女：）各位领导，现在大家看到的是逻岗镇今冬明春

重点水利工程现场——刘徐沟，该沟全长6公里，计划完成土方13万方。在刘徐沟治理上，我们提出了‚九平九直‛技术标准。‚九平‛指的是：两个堤顶面平、两个堤内侧面平、两个河口面平、两个河坡面平、一个河底面平。‚九直‛指的是：两条堤顶线直、两条堤内脚线直、两条河口线直、两条河底线直、河口两侧植树要直。

（男：）入冬以来，逻岗镇共出动挖掘机6部，劳力1.6万余人次，清除树木1.3万棵，开挖支沟1条，治理面上沟河13条，长21公里，出土方25万方，新打机井98眼，修复旧井32眼，增加旱涝保收田面积6500亩，新增和恢复引黄补源灌溉面积1.3万亩，整修田间道路11条，长度20公里。

（播音乐至宁逻公路）

（进入宁逻公路后）

（女：）各位领导，绿油油的麦田、阅兵式的白杨、热火朝天的施工场面，无不给初冬的宁陵带来丝丝暖意。入秋以来，宁陵县立足于早规划、早部署、早行动，认真制定冬修水利规划与施工方案，把农村工作重点转移到冬季农田水利基本建设上来，以恢复完善防洪除涝工程体系为重点，大力实施井、田、沟、路、林综合治理，全面开展打井配套、引黄补源、沟河清淤，道路整修、水毁工程修复、桥梁建设、农村坑塘改造、农村饮水安全等各项水利工程，掀起了冬季农田水利基本建设高潮。截至目前，全县已新打配机井200眼，修旧井180眼，疏挖重点沟河4条，面上沟河118条，长181.6公里，整修道路 53条，长 84 公里，修建桥涵56座，修复水毁工程40处，出动机械台班1.5万个，投入水利建设资金2338.46万元，投入工日18.48万个，完成土方168万立方米，体现出了‚以早争先‛的鲜明特征。

（男：）在农田水利建设中，宁陵县在全省率先实施了农田机井通电工程。该工程在农业增产、粮食丰收中‚功不可没‛。

农田机井通电工程简称‚井井通电‛。2007年,宁陵县开始着手实施‚农田机井通电‛工程建设,经过探索先后实施了四期‚农田机井通电‛工程，累计投资5616万元。新建10千伏线路58千米，埋设400伏地埋电缆2872千米，新建配电台区525个，涉及行政村400多个，机井8483眼，解决农田灌溉面积49.4万亩。2007年11月，全省电力系统农业排灌电网建设与改造现场会在宁陵县召开，‚宁陵模式‛得到国家发改委、国家电网公司、水利部、省委、省政府的充分肯定和广大群众的普遍欢迎。

（女：）目前，我县正在实施农田机井通电四期工程，届时，宁陵县将成为全国农田机井通电建设第一县。农田机井通电工程的实施，一是农排电量明显增长。据统计，改造

后的每个台区年多供电量5万千瓦时，全县近600个农排台区全部改造完成后年增加农排电量3000万千瓦时。二是实现降损节能。农排工程改造前，排灌用电400伏线损高达20％以上，农排工程实施后，400伏线损降到5％以下，年节约电量450万度。三是有利于农民减负增收。农业排灌电价0.584元，与用柴油机浇地相比，每亩年节约56元，全县每年可节省4000万元。同时，农业劳动强度大幅减轻，能腾出更多的劳动力外出务工，农民人均纯收入逐年增长。四是保证了安全用电。通过实施‚农田机井通电‛工程，消除了用电安全隐患，促进了农村稳定。五是促进了农村和谐稳定，减少了浇地纠纷。六是促进了产业结构调整，消除了产业结构调整的用电瓶颈。

（到第二个停车点崔楼变电站井井通电工程）（女：）各位领导，前方我们即将到达第二个观摩点：崔楼变电站井井通电工程现场，请各位领导下车实地参观。

（上车，到第三个停车点城郊乡黄茶排水沟）（男：）各位领导，前方我们即将到达第三个观摩点——黄茶排水沟施工现场。黄茶排水沟是宁陵县的一条干沟，过境逻岗镇、石桥镇、城郊乡三个乡镇，全长18公里，流域面积32平方公里，今年治理按五年一遇除涝标准设计，治理长度9公里、计划完成土方27万方。由县财政投资162万元，县水利局组织实施，工程于10月1日开工，10月30日竣工，动用挖掘机6部，完成土方27万方，该工程的实施解决了3万亩耕地的引排水问题。

（女：）在水利工程治理上，宁陵县除对河道提出了‚九平九直‛技术标准外，对所栽树木提出了‚三大、一高、一白‛要求，要求做到：大苗、大坑、大水、高封土、1.2米以下刷白。‚大苗‛，高度达到4.5米以上，胸径达到3公分。并提出了‚七新‛要求，‚七新‛指的是：路、树、沟、井、桥、涵、闸，面貌要焕然一新。对路边沟治理做到‚三平四直‛，指的是沟底平、边坡平、路面平,沟底线直、边坡线直、上口沿直、所栽树木直。

（播音乐至河边）请各位领导下车实地参观

（上车，进入宁逻公路）

（男：）水利是农业的命脉。近年来，宁陵县积极探索水利建设投入新机制，水利事业取得了丰硕成果。境内有骨干河道9条，干支沟15条，斗农沟1235条，中小型水闸54座，桥涵2160座，机井1.5万眼，有效灌溉面积66万亩，旱涝保收田面积60万亩，引黄补源面积42万亩，年引黄蓄

水能力达到5000万立方米，全县初步形成了引、排、蓄、补的水利灌排工程体系。

（女：）2011年，我县的水利工作以深入开展 ‚三治三提‛专项活动为契机，认真学习贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，继续深入开展‚红旗渠精神杯‛竞赛活动，紧紧围绕年初制定的工作思路和目标任务，坚持旱涝两手抓，以打井配套、引黄补源和农村饮水安全项目为重点，大力发展节水灌溉，强化工程管理，加快水利基础设施建设步伐，加大水利综合执法力度，加强水资源统一管理，巩固水利基础产业地位，取得了一定成绩。全县累计投入水利建设资金6643万元，完成新打配机井1100眼，修复旧井850眼，清淤治理沟河305条，累计完成土石方506.2万立方米，修复水毁工程120处（座），新建、维修桥涵334座，维修水闸3座，新增及恢复改善有效灌溉面积6.5万亩，新增旱涝保收田面积2万亩，改造中低产田5万亩，新增及恢复改善除涝面积 8.5万亩，改善引黄补源灌溉面积9.5万亩。进一步提高了农田排灌标准，增强了防洪除涝能力，扩大了引黄补源面积，使全县基本农田呈现出沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排的生产新格局。

（男：）一是抗旱保丰收战役取得伟大胜利。去冬今春，宁陵县遭遇了50年不遇的特大旱灾，为打赢今春抗旱浇麦保丰收攻坚战，宁陵县采取‚民办公助、以奖代补‛的方法，吸引民间资本投入水利建设，鼓励农民群众打井抗旱，被省水利厅作为‚宁陵模式‛在全省推广，即对新打机井每眼县财政奖补2000元，修复旧井每眼奖补500元，极大地激发了广大群众和社会各界投资农田水利基本建设的积极性。全县新打机井120眼，抗旱浇麦162万亩次，行动抗旱机井12700眼，小麦普浇2－4水，实现了夏粮生产八连增。

（女：）二是突击抓好三义寨引黄清淤抗旱应急工程。我县引黄清淤抗旱应急工程总投资410万元，任务是对民宁干渠宁陵境内长18公里河段进行清淤。项目下达后，我们按照省政府‚急事急办，特事特办‛的要求，于3月5日开工，出动挖掘机13部进行分段开挖，3月25日完工，做土方40.5万立方米。该工程的实施，改善引黄灌溉面积4.2万亩，增加蓄水能力30万立方米。

（男：）三是全面完成了小型农田水利重点县项目。我县2011年度小型农田水利基本建设重点县项目安排在逻岗镇、黄岗乡2个乡（镇）、49个行政村，治理面积11.49万亩，工程总投资2000万元。于3月7日开工，4月底全部竣工，完成新打机井710眼，发展节水灌溉面积0.4万亩。清淤斗桥130座，新建斗农门4座，6月中旬通过县联合验收组验收，工程质量合格。

（女：）滚滚清流沿渠奔涌，泽被千家万户；汩汩甘泉溢井而出，滋润四方农田。近年来，在水利工程的支持下，宁陵农业得到了跨越发展。

（男：）夏粮连续八年获得大丰收。2011年，宁陵县夏粮种植面积71万亩，比去年增加1万亩，其中优质专用小麦种植面积65万亩，比去年的60万亩增加5万亩，占小麦总播种面积的92％。今年全县夏粮生产实现单产516.1公斤，比去年增产10.1公斤，增幅2%；总产4.55亿公斤，比去年增产1000万公斤，增幅2.8%，单产和总产均创历史新高。

（女：）秋粮稳定增产。我们认真落实了国家新增千亿斤粮食规划，全县秋粮总面积50.8万亩，较去年增加1.1万亩；总产2.68亿公斤，较去年增加300万公斤，增长1.1％；平均单产528.3公斤，较去年增加5.6公斤，增长1％。涌现出亩产超700公斤的万亩方2个，亩产超750公斤的千亩方8个，亩产超800公斤的百亩方16个。

（男：）‚南菜北果‛格局进一步巩固。一是狠抓了以石桥镇为中心的20万亩优质酥梨基地建设。全县现有酥梨面积22万亩，建成了石桥镇无公害酥梨基地，嫁接改造新品种梨6万亩，每市斤高于普通梨1.5元，亩均增收3000多元。近年来，宁陵县依托万顷梨园景区举办了八届梨花节和五届酥梨采摘节，提高了宁陵酥梨知名度，销售价格逐年提升，带动梨农亩均增收400多元。2007年，宁陵金顶谢花酥梨被定为国家地理标志保护产品。二是狠抓了以程楼为中心的温棚黄瓜基地。分布在14个行政村委33个自然村。目前，该基地已发展温室大棚4000座，占地9000多亩，年产黄瓜3000多万公斤，年产值达7000多万元，最高单棚产值达5.7万元。2004年，被国家农业部认证为无公害农产品，注册了‚信陵‛和‚虞美人‛商标。

（女：）特色农业发展势头强劲。目前，全县已发展特色产业15个，建成千亩特色基地10个，培植特色专业村20个。特别是阳驿乡成立了3个设施葡萄农民专业合作社，建成了黄河故道区最大的无公害设施葡萄之乡，国家葡萄产业技术体系生产示范基地，面积1800亩，亩产量2500公斤，亩产值8000多元，注册了‚知德福‛商标，其产品畅销国内大中城市果品市场。柳河镇芦笋基地，发展面积1500亩，带动农户2000多户，年产芦笋40万公斤，产值360万元，被认证为无公害农产品。目前宁陵县已有酥梨、黄瓜、番茄、辣椒、葡萄、茄子、桃、芦笋等8个农产品获得国家无公害农产品认证。

（进入人民路）

（男：）各位领导，现在我们行驶在宁陵县城主要干道之一——人民路上。笔直干净的大道，树木葱郁、花草繁盛，整洁美观，气势恢弘。它既是宁陵城市交通的大动脉，也是拉动宁陵城市建设的有力杠杆。自这条路开通以来，宁陵城市新区的建设步伐明显加快，不少开发商和机关单位争相在 人民路两侧进行开发建设，一座座机关办公楼拔地而起，一个个居民小区先后竣工，不仅使宁陵县的城市规模迅速扩大，而且建筑档次也明显提高。

（女：）各位领导，透过车窗我们看到道路两侧矗立的一排排整齐划

一、样式新颖的楼房和正在热火朝天施工的场地，就是今年才开工建设的世纪风情、凯地广场、珠江家园、京城广场等房产开发项目。

（至政府门口）

（男）各位领导，我们今天的参观行程已经结束，感谢大家多年来对宁陵水利建设和发展给予的大力支持和关注。回首过去，我们激情满怀；展望未来，我们信心百倍。相信在市委、市政府的正确领导下，宁陵县委、县政府一定会带领宁陵人民浓墨重彩绘蓝图、快速崛起谋发展！

（女）尊敬的各位领导，我们已经抵达会场，请您带好自己的随身物品和资料，下车后稍事休息请到第三会议室参加会议。

第二篇：农田水利基本建设方案

市政府日前出台《今冬明春农田水利基本建设实施方案》，确定投入资金8.05亿元，建设7项重点工程，努力在保障粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全方面实现新突破。

根据实施方案，今冬明春全市安排各类水利建设项目88个，新打配机电井3000眼，硬化、清淤渠道330公里，疏浚排涝沟河218公里，新建桥、涵、闸建筑物2505座。新增有效灌溉面积10万亩、旱涝保收田10万亩，新增节水灌溉面积10万亩，新增和改善除涝面积4.6万亩，改造中低产田6.5万亩，治理水土流失面积60平方公里，解决19万农村居民的饮水安全问题。

今冬明春，全市农田水利基本建设将抓好7项重点工程。

农田水利配套工程，总投资2.7亿元。统一规划建设小型农田水利重点县、粮食核心区水利工程及农业综合开发、土地综合整理、烟水配套等各类涉水灌溉工程项目。

中小型病险水库除险加固工程，总投资7020万元。加快32座病险水库除险加固工程扫尾工作，全面完成竣工验收。新开工建设13座小型水库除险加固工程。积极做好项目前期工作，争取孤石滩大型水库和澎河水库以及部分小型水库列入国家除险加固规划。

大型灌区节水续建配套工程，总投资3484万元。完成昭平台、白龟山、孤石滩灌区干支渠防渗硬化61.65公里，干渠建筑物维修103座，修筑堤顶道路1.45公里，退水道加固874米。

农村饮水安全工程，总投资1.1亿元。计划新建农村饮水安全工程40处，解决6个县(市)、20个乡(镇)、128个行政村的19万农村居民和40所农村学校1.7万名师生的饮水安全问题。

水土保持生态建设工程，总投资1400万元。治理水土流失面积60平方公里，重点完成淮河流域水土保持重点县项目。同时，结合城郊绿化工程，搞好我市近郊岗丘、丘陵区的水土保持工程建设。

河道综合治理工程，总投资1.375亿元。完成北汝河汝州示范段配套橡胶坝蓄水工程，开工建设北汝河郏县至宝丰县示范段。抓住北汝河列入新一轮治淮规划的机遇，争取更多项目开工建设。同时，加大地方和社会筹资力度，加快城市河道治理步伐。鲁山县筹集资金9000万元，完成沙河城区段综合治理二期工程二级橡胶坝建设；叶县筹集资金5000万元完成西城河治理长度1.2公里建设任务。

南水北调中线工程，搞好平顶山段沙河渡槽、北汝河倒虹吸等重点控制工程建设

海南省２０００－２００１农田水利基本建设实施方案

（省水利局 二０００年十月十六日）

为深入贯彻落实党的十五届三中全会的决定和《国务院关于进一步加强农田水利基本建设的通知》（国发〔１９９６〕６号）精神，根据海南建设生态省规划纲要及全省“九五”农田水利基本建设计划，结合当前水利和今冬明春农业生产情况，本着实事求是、量力而行的原则，制定本实施方案。

一、指导思想

以江泽民总书记“三个代表”的重要思想及十五届三中全会关于水利建设的有关决定精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强农田水利基本建设的指示精神，广泛发动群众，动员社会力量，集资投劳，大力开展农田水利基本建设；结合农业产业结构调整及今冬明春农业生产用水需要，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，实行兴利除害结合开源节流并重，防汛抗旱并举以发挥水利工程综合效益为中心，以修复水毁水利工程、发展节水灌溉为重点，全面维修配套现有水利工程；把农田水利基本建设同农业综合开发、扶贫开发、以工代赈、水资源开发利用有机地结合起来；进一步强化水利工程管理，搞好水利改革。为提高全省抗灾能力及农业综合生产能力，改善生态环境，促进农业产业结构调整及国民经济的发展服务。

二、目标任务和工作重点

今冬明春农田水利基本建设的目标：增加灌溉面积０．５６万公顷，恢复灌溉面积０．７５万公顷，改善灌溉面积６．１９万公顷，改造中低产田０．７８万公顷，新增节水灌溉面积０．６９万公顷，治理水土流失面积４４．６７平方公里，解决７．６７万人饮水困难，增加蓄水能力１０６９万立方米。为实现以上目标，今冬明春农田水利基本建设计划完成：土方２７１５万立方米，石方６６．０６万立方米，砼２４．７２万立方米，投入劳动工日３１６８万个；工程投资２８２６９．８万元，其中中央及省投资１１３８４．７万元，市、县及乡、镇投资１１２４２．７万元，社会团体及群众自筹５６４２．４万元。

今冬明春农田水利基本建设工作重点：

（一）修复“１０·１４”暴雨洪灾和１６号台风水毁水利设施；

（二）以渠道配套防渗节水为主进行农田水利综合整治。每个市、县至少高标准整治一个新的田洋和配套防渗一条（段）干支渠道工程；

（三）高标准做好计划内水库、水闸及江海堤围的除险加固工作；

（四）因地制宜修建水型水库、水陂、打田头井，为农业产业结构调整服务；

（五）搞好水利管理体制改革。各水管单位要全面实行承包经营管理责任制，逐步实现水管单位的良性运行。

三、主要措施

（一）加强领导，落实责任制。农田水利基本建设是改善农业生产条件和建设生态省的主要措施。对受水灾风灾的市、县而言，是恢复农业生产条件的必要措施。为此，各市县要将这项工作列入重要议事日程，发扬抗洪精神，继续推行党政领导负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级领导共同抓，并把这项工作的成绩列为各级政府领导干部政绩考核的重要内容。

（二）认真做好规划及实施方案的制定和落实工作，突出抓好重点、难点。各市、县要根据本地实际，特别是水毁水利工程的实际及今冬明春农业生产情况，本着先急后缓、先修复后新建的原则，科学规划、统筹安排，制定好农田水利基本建设的具体实施方案，做到冬修、冬种两不误。要突出抓好以下几个重点：一是突出抓好水毁工程修复及病险水库的除险加固。据不完全统计。受“１０·１４”暴雨洪灾和１６号台风的影响，全省损坏水利设施共１．１万多处，因此，修复水毁水利设施是本农田水利基本建设工作的重中之重，各受灾市、县要立即开展以修复水毁水利工程为重点的农田水利基本建设工作，确保水利工程安全度汛及今冬明春农业生产用水；二是加强以节水灌溉为重点的渠道防渗、农田整治及抗旱水源工程建设；三是做好病险水库除险加固和江海堤防的防洪除涝工程建设。要着重抓好效益好、见效快及影响人民群众切身利益特别是涉及到灾区群众生活问题的工程建设，切实解决老、少、边、穷地区的水利维修及小型水利建设问题。要早动员、早安排、早部署，把建设任务、完成时间、质量标准等落到实处；要做好各有关部门的协作工作，在人力、财力、物力等方面创造必要的工作条件，确保农田水利基本建设工作卓有成效地开展。

（三）加大对农田水利基本建设的投入，确保水利专项资金到位。受“１０·１４”暴雨洪灾和１６号台风的影响，全省水利设施直接经济损失近５亿元。在实行国家扶持一点、地方财政拨一点、银行贷一点、社会助一点、受益农户出一点的基础上，要充分发动人民群众、动员社会力量集资投劳，大搞农田水利基本建设，恢复水毁水利设施同时，各市、县要按照“谁投资、谁受益、谁建设、谁管理”的原则，建立健全多元化、多渠道、多层次的农田水利基本建设投入机制，进一步完善水利建设专项资金征收办法，稳定资金投入渠道；确保水利专项资金落实到位；通过政策引导、利益驱动，鼓励群众自筹资金办水利、股份合作办水利，争取今年全省农田水利基本建设投入有较大的突破。

（四）树立典型，以点带面。各级领导要深入现场，根据水利工程不同类型和特点，树立样板，召开现场会，以点带面，全面推进。要在全面修复和维修的基础上，抓好修复水毁水利设施的各种典型，做到既有高标准整治的田洋，又有渠道配套防渗的标准段；既有高标准的除险加固的水库，又有达标的江海堤围；既有新建水源工程及田头井，又有水利改革样板。

（五）加强施工管理，确保工程质量。为使农田水利基本建设保质保量、稳步推进，各市、县要按照水利部水利工程建设管理的有关规定，明确项目法人，加强工程项目的前期工作，搞好规划勘测设计；要强化施工管理，认真执行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制及合同管理等制度。各级水利部门要组织技术人员，深入工程建设第一线，加强施工指导，推广先进技术，解决技术难题，提高施工工程质量。各乡、镇要重点抓好劳动力的组织，安排好工地，提高劳动工效，做到建设一处，受益一处，使农民群众劳有所得。同时，严格工程项目验收制度，不达标的工程不予验收。出现严重质量问题的，要追究有关责任人的责任。

（六）改革水利管理体制，强化工程管理。各级政府要将水利工程管理列入重要议事日程，加大水利改革力度。各水利工程管理单位要采取承包经营管理的方式，实行管理、经营、服务、收费一体化，责、权、利相统一的运行机制。要进一步提高全社会的水商品意识，加快收费体制改革步伐，使水费回收到位。逐步形成以水养水，以库养库，自我积累，滚动发展的水利建设管理新机制。

（七）加大农田水利基本建设及《中华人民共和国水法》的宣传力度。各市、县要充分利用舆论工具，通过电视、广播等新闻媒体和张贴标语、出墙报等形式，大张旗鼓地宣传农田水利基本建设及《中华人民共和国水法》等水利法律、法规，做到家喻户晓，提高广大群众投入修复水毁水利工程设施、建设水利与保护水利设施的积极性和自觉性。

（八）总结交流经验，促进农田水利基本建设发展。近几年来我省农田水利基本建设保持良好的发展势头，创造了许多好的经验，涌现出一批好的典型。今年以来，部分市、县及早动员部署，组织力量做好规划和项目勘测设计工作，采取长年施工与冬修相结合，在时间上争取了主动。如陵水黎族自治县确立治水兴县战略，坚持常年修水利，并注重提高工程质量；昌江黎族自治县重视节水工程措施建设，今年再投资５００万元对石碌干渠进行配套防渗１１．６公里，已完成任务的８０％，完成任务后将实现该干渠全部防渗硬化；儋州市投资３６０万元配套防渗黄泥沟渠道，使失灌十多年的渠道重新发挥效益。这些好的经验及做法对推动全省农田水利基本建设工作起到了积极的作用。各市、县要及时总结农田水利基本建设工作中的经验及典型，进行交流与学习使全省农田水利基本建设形成学先进、赶先进的良好局面。

（九）开展检查评比活动，推动农田水利基本建设平稳发展。实践证明，开展农田水利基本建设检查评比活动，对促进全省水利建设有积极的意义。今年的冬修，要继续组织各市、县互相检查评比。检查验收时间全省不作统一规定，只制定统一的评比条件和办法。评比采取平时工作分和现场检查评比分相结合的办法。平时工作分由省水利局根据各市、县平时完成各项任务情况记分（总分３０分），现场检查评比由省农田水利基本建设工作检查评比小组现场检查打分（总分７０分）。省检查评比小组根据各市、县自报的检查验收时间，完成一个，检查一个。全省１９个市、县验收打分完毕，才统一亮分排定名次（具体的检查评比办法另发）。

各市、县要立即行动起来，扎扎实实地开展以修复水毁水利设施为重点的农田水利基本建设工作，以优异的成绩争当先进市、县，推动我省农田水利基本建设工作的快速发展。

第三篇：农田水利基本建设情况汇报

二、加大科技含量，积极推行机械化施工模式，注重效益，不断提高农建质量。xx作为一个山区县，小流域治理是农建的骨干工程，工程量大、施工难度大，过去依靠人海战术施工存在周期长、工效低、质量差、规模小的弊端，既增加施工组织难度，又不利于治理后经济林规模发展。近几年，我县在小流域治理中一律采取机械化的施工形式。一台机械工作8个小时算一个台班，治理面积4亩，治理费用2400元。一个台班相当于2000人一天的工作量，成本仅相当于人工的一半。机械治理费用主要由承包业主承担，政府给予适当补贴，组织专业队统一施工。采用机械化施工的形式，虽然过去那种轰轰烈烈、红旗招展的施工场面不见了，但工程质量提高了，工期缩短了，规模扩大了，成本降低了。去年xx乡4平方公里的治理面积，仅用了5天时间就高标准完成了任务。近三年，全县农建工程每年投入大型施工机械都在15台以上，完成台班200个以上，有长治工程治理任务的田关、回车、五里桥、重阳等乡镇每年的小流域治理面积都在3.5平方公里以上。通过机械规模治理，为后期建设高标准的经济林基地打下了良好的基础。田关乡孙沟村从2001年开始，连续五年采取机械化施工形式，对15道岭30条沟进行连片治理，发展经济林1.2万亩，全村人均15.8亩，人均收入由原来的360元增长到现在林果经济收入3200元，成为远近闻名的林果专业村。

回顾xx农建工作，主要有三点体会：一是在农村税费改革的新形势下，必须采取深化改革、创新机制的办法，调动各类业主的积极性，使他们成为农建投资的主体，有效解决“两工”取消后的农建融资问题，确保农建持续开展。二是山区荒山荒坡面积大，治理难度大，利用荒山荒坡发展经济林的潜力也大，只有采取机械化的施工形式，才能加快治理步伐，为经济林规模发展创造好条件。三是在市场经济体制下，必须遵循经济规律、市场规律，注重农建工程后期经营管理，充分发挥农建工程的应有效益，促进农建的良性发展。近年来，xx农建工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求、人民的期望比还有很大差距。仍需努力工作，把xx的农建工作再提高到一个新的水平。

第四篇：农田水利基本建设工作总结

去冬今春，全省各地认真贯彻落实国务院农田水利基本建设电视电话会议和全省农田水利基本建设现场会议精神，按照省委、省政府的工作部署，积极调整工作思路，坚持规划机制、组织机制、投入机制、建管机制、长效机制等“五大”机制创新，坚持思想认识、领导力度、项目建设、质量保证、工作职责“五到位”，充分发动群众大干农田水利基本建设，总体形势较好，成效明显。

一、工程任务完成情况

（五）水利血防工作稳步推进。争取国家投资水利血防工程2.75亿元，开展富水、太湖港等17项水利结合灭螺工程建设。大力开展漳河、陆水等10处大型灌区续建配套结合灭螺工程建设，基本完成建设任务。

二、主要做法及体会

4、深化改革是基础。近些年，我们不断推进农村水利建设和管理的改革，为农村水利的发展提供了源源不断的动力支持。项目建设“四制”推行、各类建设项目资金分配和管理办法的出台、乡镇水利站和水管单位体制改革、水价及水费计收改革、农民用水户协会壮大完善、受益户共有制经验的推行、小型农田水利产权制度改革、“以林养渠”建后管护新机制的探索等一系列大胆创新、深化改革的举措，逐步摸索出了一些加强农村水利工程建后管护的新形式、新办法，确保了农村水利工程的长期有效运行和农民持续受益。

5、组织领导是保证。各级党委政府和涉农部门高度重视农田水利基本建设工作，把农田水利基本建设作为农村工作的中心任务紧抓不放。全省农田水利基本建设现场会召开后，各地、市、州相继召开农田水利基本建设工作会议，对工作进行组织动员、安排部署。武汉市、襄樊市、黄石市、恩施州、潜江市、仙桃市、天门市等制定了《全市冬春农田水利基本建设实施意见》，并以市政府名义下发。荆门市、襄樊市、十堰市、随州市各县成立了由主要领导任指挥长，相关部门主要负责人为成员的农田水利建设指挥部（领导小组），下发了关于加强农田水利基本建设的《通知》和《意见》，逐级签定了责任状，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，村组干部具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为抓好冬春农田水利基本建设，各地党政主要负责人和分管负责人深入水利工程建设一线，督办检查、指导施工、协调矛盾，极大地增强了各地干群投身农田水利建设的积极性。黄冈市有市级干部、乡局级干部、村级干部组织的专班长期奋战在水利建设一线。宜昌市、潜江市组建由市领导挂帅的督办组，深入工地，对大工程和市办重点工程进行分片驻点督办，督进度、督质量、督平衡，为水利建设的顺利开展提供了强有力的组织保障。孝感市开展组织“四大家”领导、各县市区分管书记或县长以及市直有关部门主要负责人参加，通过观摩典型、总结成绩、查找问题、交流经验等形式，对全市冬春水利建设开展全面检查督办，有力促进了建设进度。

三、存在的问题及打算

总体讲，本农田水利基本建设形势较好，但存在的问题不容忽视。

一是农田水利基本建设定位不够明朗。农田水利基本建设的定位应该是“规划依托、政府主导、农民主体”，但目前从建设的情况来看，有些地方忽视农田水利基本建设的规划，有些地方忽视农田水利基本建设的政府主导作用，有些地方忽视了农田水利基本建设的主体，以致不同程度地影响了农田水利基本建设的开展。

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二是农田水利基本建设的体制机制还不适应新的形势。农村税费改革之后，农田水利基本建设的资金投入渠道不明。有些地方仍然存在国家、省重点基建项目和有国家投入的小型水利工程项目建设热，地方自筹资金建设的跨村、跨乡镇的中小型骨干水利工程建设进展不理想。农民投工投劳一直以来都是农田水利基本建设的重要支柱，但近年来，投工投劳数量急剧下降，严重影响了农田水利基本建设工作。取消“两工”后，现行的“一事一议”政策来调动农民参与农田水利基本建设的热情仍不见回暖。今年和上相比仍于持平阶段，全省投工投劳均在2亿个积累工左右，远不能满足农田水利基本建设需要。

三是建后管护机制不畅制约了农田水利基本建设的发展。农村体制改革后，农村土地由集体经营转变为农民分散经营，已建成的农村水利工程由于管理体制没有理顺，产权归属不明确，国家、集体、受益户三者的职责和义务没有明确的界定，导致很多农村水利工程建、管、用三位脱节，管理、维护主体缺位，除大中型工程有专门的管理机构和人员外，大部分小型工程基本上是有人用无人管，有急需但无工程可用。加之各地长期存在重建轻管、重大轻小、重枢纽轻配套等问题，致使许多小型农村水利工程成为“弃儿”，形成“国家管不到、集体管不好、农民管不了”的无序局面。

针对上述存在的问题，结合全省水利建设的实际，在新一的农田水利基本建设中，我们将以农村水利综合规划为依托，不断更新观念、调整思路，与时俱进、改革创新，总结、推广成功经验，指导、引导抓好面上农田水利基本建设。积极探索水利服务新农村建设的新路子，打破传统兴修水利的格局，加快新时期农田水利建设事业的发展，力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式、管护机制上有新突破，促进农村生产、生活条件改善，推进社会主义新农村建设，开创全省农田水利基本建设新局面。

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第五篇：农田水利基本建设情况汇报

农田水利基本建设情况汇报

xx位于伏牛山南麓，是豫西边陲，全县总面积为3454平方公里，全县辖9乡8镇，299个行政村，42万人；共有耕地29.3万亩，人均耕地0.77亩，是个典型人多地少的山区县份。加之地处南水北调中线工程水源区，肩负着繁重的农村水利基础设施建设和水土保持生态建设任务。近年来，我们坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持把农建作为改善农业生产条件、农民生活条件、农村生态条件的基本方针，按照建设社会主义新农村的工作目标，立足xx实际，积极探索具有山区特色的农建新路子和农村税费改革新形势下农建新机制，理出了“围绕发展、创新机制、激活主体、注重效益”的农建思路，探索出了“多元化融资、规模化治理、机械化施工、企业化经营、科学化管理”的农建模式，从而走出了一条“政府引导、业主主体、市场运作、规范经营”的农建路子，极大地调动了农民群众开展农建的积极性，既有效破解了“两工”取消后农建工作“组织难、筹资难、施工难”的难题，同时又提高了农建工程后期综合效益，为农建注入了活力，实现了农建工作的良性发展。几年来，全县共治理小流域76平方公里，新增有效灌溉面积2.5万亩，改造中低产田1.5万亩，解决饮水困难2.5万人；植树造林15.2万亩，发展经济林25万亩；完成“村村通”32公里，修复乡村公路255公里；加固堤防76公里；完成水库除险加固9座；建成小水电站6座，新增装机容量5389千瓦。先后被命名为“全国水土保持生态建设先进县”、“第七批全国生态示范区建设试点县”，连续四年夺取省“红旗渠精神杯”，连续七年获得南阳市“兴水杯”。主要做法：

一、坚持以人为本，用科学发展观统领农建工作，创新机制，不断注入农建活力。xx荒山荒坡面积大、可利用水资源蕴藏量大、低效益的水利工程数量大，这一基本县情决定了xx面临着繁重的农建任务。而同时，xx和其他地方一样又面临着农村税费改革后取消“两工”的新情况，如何创新机制，深入持久地开展农建成为摆在我们面前的新课题。经过认真探索，我们从改革找出路，走出了一条新时期开展农建的新路子。主要实施了两项改革：一是积极推进水利工程管理体制改革。对老化失修、管理不善的塘、堰、库、坝等小型水利工程，进行拍卖、承包、租赁，放活经营权，调动业主的投资积极性。出台优惠政策，招商引资建设小水电，既开发了水能，又扩大了下游灌溉面积，提高了水资源利用率。目前，全县已对206处塘堰库坝、67座小水电进行了拍卖、承包、租赁，引资建成小水电9座。通过改制，业主投入经营建设资金2360多万元，回笼资金再投农建860多万元。xx水利水电枢纽工程建成以后，县委、县政府采取果断措施，把其中装机容量3200千瓦，年可发电3686万千瓦时我县最大的水力发电站，推向市场，进行了拍卖。运用拍卖资金6500万元，投资3500万元修建了双向长度4.5公里的灌河防洪堤防工程，投资3000万元修建了三级橡胶坝工程和大石门水库专用防汛公路。二是积极推进荒山荒坡经营体制改革。按照“谁投资、谁开发、谁收益”的原则和经营权一定50年不变的政策，面向社会各界包括当地群众、县外客商、工商业主、机关干部、下岗职工，对荒山荒坡进行拍卖、租赁、承包。同时，政府对承包业主实施项目倾斜和资金扶持，发挥政府投入的引导作用。近年来，全县共拍卖荒山荒坡15万亩，各类业主投入农建资金1.4亿多元，治理小流域62平方公里，配套水利工程540处，发展以猕猴桃为主的林果基地10万多亩、中药材基地5万亩，催生了一批庄园主。通过改革，创新了农建融资机制，业主投资占农建总投资的比列达到70%以上，成为农建投资的主体，实现了农建投资由政府主导型向政府引导型转变、由以农民政策性投工为主向业主经营性投入为主转变、由单一渠道投入向多元化投入转变，走出了“两工”取消后农建资金短缺的困境，为新时期农建工作注入了活力。

二、加大科技含量，积极推行机械化施工模式，注重效益，不断提高农建质量。xx作为一个山区县，小流域治理是农建的骨干工程，工程量大、施工难度大，过去依靠人海战术施工存在周期长、工效低、质量差、规模小的弊端，既增加施工组织难度，又不利于治理后经济林规模发展。近几年，我县在小流域治理中一律采取机械化的施工形式。一台机械工作8个小时算一个台班，治理面积4亩，治理费用2400元。一个台班相当于XX人一天的工作量，成本仅相当于人工的一半。机械治理费用主要由承包业主承担，政府给予适当补贴，组织专业队统一施工。采用机械化施工的形式，虽然过去那种轰轰烈烈、红旗招展的施工场面不见了，但工程质量提高了，工期缩短了，规模扩大了，成本降低了。去年xx乡4平方公里的治理面积，仅用了5天时间就高标准完成了任务。近三年，全县农建工程每年投入大型施工机械都在15台以上，完成台班200个以上，有长治工程治理任务的田关、回车、五里桥、重阳等乡镇每年的小流域治理面积都在3.5平方公里以上。通过机械规模治理，为后期建设高标准的经济林基地打下了良好的基础。田关乡孙沟村从XX年开始，连续五年采取机械化施工形式，对15道岭30条沟进行连片治理，发展经济林1.2万亩，全村人均15.8亩，人均收入由原来的360元增长到现在林果经济收入3200元，成为远近闻名的林果专业村。

三、提高商品意识，用市场经济理念推动农建，注重管理，提高农建效益。对农建，我们既抓工程治理，又抓后期管理；既注重生态效益，更注重经济效益，使农建效果真正体现到促进经济发展和农民增收上来，让农民真正从农建中尝到甜头、得到实惠，激发他们的农建热情。在小流域治理工程管理上，一方面对荒山荒坡实行先承包后治理，落实经营管理主体，防止因产权不清、主体缺位而导致后续管理不到位，出现重建设、轻管理现象；另一方面结合xx实际，把农建与特色经济发展、支柱产业培育结合起来，按照“市场导向、科学规划、因地制宜、适地适树”的原则，配套适生、速生、高效的林果业，确保治一处、成一处、发挥效益一处、示范带动一片，使每处农建工程都建设成群众致富的“绿色企业”、“绿色银行”。目前全县农建工程生物配套率达到100％，水利配套率达到90％。在小型水利工程管理上，一方面通过改制明确工程经营管理主体，运用商业经营的方式，变水资源为水商品，保证工程维护投资和业主收益，确保工程可持续利用。另一方面，围绕水利工程引导灌区农民调整产业结构，水灌溉到哪里特色产业发展到哪里，提高用水量，降低供水成本，使农民群众与供水业主结成利益共同体，通过互动互促、实现“双赢”。全县280多处小型水利工程改制后，工程维护率和赢利率均提高了50个百分点，受益群众提高了30%。扩大有效灌溉面积1.5万亩，新增节水灌溉面积8000亩，发展水产养殖面积1.8万亩。

四、注重持续发展，创造良好和谐农建发展环境，强化管理，运用管理新机制巩固治理成果。xx作为南水北调中线工程的重要水源区，担负着保护生态、确保出境水质的重任。在实施农建工程中，我们一手抓“治”，一手抓“管”，巩固治理成果。近几年来，我们在农建工作开展的同时，不仅注意运用好的融资机制和组织方式，推动农建工作的整体推进，与此同时，我们也抓好农建工程的后期管理，在治理的区域内和交付使用的水利工程，运用责任承包的方式，明确责、权、利关系，明晰产权的权属，提高农民承包管理的积极性，强化了工程管理，较好的解决了前治后损的不良现象。达到了新治理不断，老基地成果巩固的目的。县委和政府在管理上制定了一系列的政策来调动承包人和经营人的积极性，一是放开开发建设权。在承包的工程区域内，承包商有开发建设的权利，可以根据市场动向调剂种植结构，自主建设和经营。二是自主扩大租赁的范围。承包人可以在自己承包的范围内自主的扩大承包人范围，就是可以自己做主用扩股进行小范围的种植项目产品的转向。三是有权进行自己承包工程或荒坡进行自主转让和租赁经营。四是创优发展环境。进一步解放思想，冲破一切民营水利发展的思想观念，废除束缚民营水利发展的条条框框，改革影响民营水利发展的体制弊端，坚持民营化发展的取向不动摇，真正确立起民营水利在农建中的主体地位，着力营造一个公平、公正、有序竞争的良好环境，使民营带动战略在农田水利基本建设中得以顺利实施。五是规范政府行政行为，勤指导，多服务，不干预，放宽民营资本在农建中的准入领域。凡依法经营，照章纳税，符合安全生产和环境保护条件的民营企业和工商大户都要鼓励支持他们在农田水利基本建设开发建设工作发挥一定的作用。各有关部门发挥职能作用，加强监督管理，提供优质服务，为民营水利在农建领域的发展壮大创造条件。六是通过各种新闻媒体，宣传造势，以正确的舆论导向，在全社会形成理解、关心、支持民营企业、工商大户投资搞农建的共识。充分发挥民间协会组织的作用，通过沟通协商，形成政府管理与行业自律互补，共同营造民营办农建的良好环境，从而以优越的发展环境促进农建工作的顺利实施。

回顾xx农建工作，主要有三点体会：一是在农村税费改革的新形势下，必须采取深化改革、创新机制的办法，调动各类业主的积极性，使他们成为农建投资的主体，有效解决“两工”取消后的农建融资问题，确保农建持续开展。二是山区荒山荒坡面积大，治理难度大，利用荒山荒坡发展经济林的潜力也大，只有采取机械化的施工形式，才能加快治理步伐，为经济林规模发展创造好条件。三是在市场经济体制下，必须遵循经济规律、市场规律，注重农建工程后期经营管理，充分发挥农建工程的应有效益，促进农建的良性发展。近年来，xx农建工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求、人民的期望比还有很大差距。仍需努力工作，把xx的农建工作再提高到一个新的水平。