第一篇:对国有企业党建工作与经济工作深度融合的思考
对国有企业党建工作与经济工作深度融合的思考
【内容提要】以“大融合”理念实现企业党建工作与经济工作的深度融合,既是创新党建工作的重要方法和途径,又是促进企业生产经营、实现企业稳步发展的重要保障。要从指导思想、企业重要决策、队伍建设和人才培养、和谐环境营造、党组织设置及经费保障五个方面实现“大融合”,以党建工作与经济工作的深度融合促进党组织政治核心作用的发挥,更好地体现国有企业党组织的价值。
【关 键 词】企业党建/国有企业/企业管理
国有企业党建工作融入经济工作,这是由党组织的自身性质和企业的价值取向决定的。《中国共产党党章》(以下简称《党章》)第三十二条规定:国有企业中和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作[1]。实现企业党建工作与经济工作的深度融合,既是创新党建工作的一个重要方法和途径,又是促进企业生产经营、实现企业稳步发展的重要保障。不可否认,仍有部分国有企业党组织的工作没有真正做到围绕生产经营来开展,程度不同地存在政治工作与经济工作相脱离的“两张皮”现象和形式主义。因此,积极探索企业党建工作与经济工作深度融合的思路和途径具有非常重要的现实意义。
笔者认为,把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业管理的各个层面、各个领域,实现国有企业党建工作与经济工作的深入融合,最重要的一点就是要牢固树立一种“大融合”的理念。所谓“大融合”,就是指党建工作在融入经济工作的过程中要形成统一的核心价值观,并以此为基本工作思路,运用系统的工作方法开展工作,从而取得明显的工作成效。要从五个方面体现“大融合”理念。
一、在指导思想上体现“大融合”
实践证明,有什么样的指导思想就有什么样的工作思路,就有与之相适应的工作方法,就有与之相呼应的工作成效。企业党委在企业改革发展中要充分发挥政治核心作用,必须要有一个明确的指导思想,这对于坚持党建工作与企业经济工作融合的道路,继而实现持续发展,具有举足轻重的作用。
在确定指导思想和工作思路中体现“大融合”理念,要牢牢把握“统揽全局”这个基本点和关键点。全局不是简单的全部,是一种格局,是事物矛盾运动的走向和发展趋势。要站在企业整体发展的高度,以完成企业中心任务为着力点,以时间为纵,以各种载体为横,把握企业党建运动的走向,形成一系列长远的、系统的、具有战略意义的党建工作思路,作为贯穿于各项工作的灵魂。具体地讲,在确定党组织工作指导思想时,要把握三个重要问题,即:是什么?做什么?怎么做?
是什么?这是开展指导工作的立足点。国有企业党组织围绕企业中心开展工作,这一指导思想早已确立,但也应该看到,党组织工作与企业中心结合不够密切的情况依然不同程度地存在。“是什么”解决的就是“围绕的中心是什么”的问题。只有解决了“是什么”的问题,在确定党组织的指导思想和工作思路的时候,才能够站在企业生存与发展的高度,与行政工作不分你我、目标一致、同心协力;才能够将企业在不同时期的中心工作、主要任务作为党建工作的出发点和落脚点。在确定“是什么”的问题上,要注重宏观与现实相结合、一般与具体相结合,即国有企业党组织建设围绕的中心应该是企业的经济工作,这是大前提。在此基础上,要根据每个时期、每个阶段企业工作重心的不同进行调整,使围绕的中心既符合企业长远发展,又体现一段时期的特点,提高企业党建工作的针对性、渗透性。
做什么?这是开展指导工作的着力点。指导思想和工作思路中的“做什么”,是将党组织工作的目标,想要达到的成效,形成带有明确目标性质的理论,用于指导工作。只有明确了做什么,才能使党组织思路清晰、旗帜鲜明地开展工作,并从根本上与经济工作实现步调一致,成为现代企业运转有机的、重要的组成部分,而不是游离于现代企业运转之外。在确定“做什么”时,要注重把握党组织的“政治”内涵。企业是经济组织,但作为社会的一部分,又具有政治属性;国有企业的政治属性比其他企业更强、更突出,作为国有企业的党组织必须深刻认识到这一点,并成为确定指导思想和工作思路的重要依据。通过对政治内涵的分析,国有企业的政治问题可以解释为“党和国家及其工作人员同人民群众的关系问题、政治路线问题和权利的运作方式问题”。根据这一解释,企业党组织“做什么”的问题就可以得到一个非常明确的答案,即围绕中心、服务群众、维护大局、促进发展。围绕中心,就是要围绕生产经营来开展,服从和服务于生产经营;服务群众,就是要以人为本,全心全意为职工群众服务;维护大局,就是要贯彻党的路线、方针、政策,把维护企业及其职工与维护党和国家的整体利益统一起来;促进发展,就是要促进企业与职工的共同发展。
怎么做?这是开展指导工作的落脚点。“怎么做”与“做什么”的不同之处在于,“做什么”更多的是一种意识形态,而“怎么做”则是一种具体的行为。它对党组织自身建设和队伍建设提出具体的行为要求,是用于指导实践的思想和思路,是具体的方法和举措。明确“怎么做”,并与中心工作紧密结合,就能将党组织的各种行为融入企业经营管理,摆脱企业党组织工作的“自我循环”,从根本上解决政治工作与经济工作相脱离的“两张皮”问题。在确定“怎么做”的问题上,要充分认识党建工作与行政工作目标的一致性和价值的差异性。党建工作属于上层建筑范畴,这一特性决定了党组织的作用往往不是具体的、形象的,工作结果也不都是具体的、形象的。为使党组织作用形象化,鲜活地体现出价值,产生影响力,党组织在“怎么做”的问题上,要注重抓好过程管理,注重把握好工作的结合,注重找好工作抓手,从而使党组织发挥作用、体现价值。
另外,在指导思想上体现“大融合”理念,还要牢固树立“六个转化”理念。把党的理想信念,通过企业价值理念建设转化为企业的凝聚力;把党的方针政策,通过企业战略规划及实施转化为企业的发展力;把党组织的政治核心作用,通过企业党建工作创新转化为企业的领导力;把党的作风建设,通过企业的规章制度及行为规范转化为企业的执行力;把党员的先进性标准,通过企业先进典型及形象塑造转化为企业的带动力;把党的执政为民理念,通过强化员工主人翁地位转化为企业发展的主体创造力。“六个转化”理念的终极目标就是把国有企业的政治优势转化为核心竞争力,这应该是指导国有企业党建工作的核心所在。
二、在参与企业重要决策上体现“大融合”
党组织参与企业决策是《党章》赋予国有企业党组织的重要职责,是发挥政治核心作用的必然要求。其主要任务是把好政治关和政策关,保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行,这是体现国有企业党建价值的一个重要方面。因此,在企业决策上体现党委的作用,是党建工作融入经济工作的一个重要方面。
在参与企业重要决策上体现“大融合”理念,要追求一种“无为而治”的境界。“无为”实际上是大有作为,一项工作有了深刻的张力,才能够达到“无为”的境界。在参与企业决策上体现“大融合”,则要求党组织参与企业决策顺其自然、名正言顺。要实现这一目标,关键在于建立有效的参与途径。
国有企业党组织参与企业重大问题决策,有四种情况。一是领导班子或总经理决策,党组织参与。这方面的决策内容,主要是授权于企业领导班子或总经理行使职权的有关内容。二是党组织决策。党组织决策的内容主要是按《党章》和有关文件规定的由党组织领导的工作。三是党组织和领导班子、总经理共同决策。这方面的决策内容主要体现在领导班子和领导人员队伍建设中。虽然党中央明确提出“党管干部”和“党管人才”,但企业党组织在贯彻这两条原则进行重要的人事安排时,应当与领导班子和总经理用人的有关规定结合起来。四是领导班子或经理决策,职工、工会和职代会参与,党组织支持。这方面的决策内容主要涉及企业职工切身利益的薪酬、福利等重大事项。
以上四种情况中,党组织决策,党组织支持职工、工会和职代会参与决策的,可以通过党委会来进行;党组织和经理共同决策的,可以通过党政联席会、专题研讨会等来进行。除此之外,还要积极探索“一岗双责制”、“党政交叉任职”以及党员的“先知、先议、先行”等新方法、新途径。
推行“一岗双责制”和“党政交叉任职”,在机构上,可以把隶属于党委的组织、宣传、办公室、纪检监察等机构与行政工作的办事机构——公司办、人力资源部等实行合署办公,两块牌子、一套人马,既克服“两张皮”现象,又实现党政工作的有机结合。“党政交叉任职”是指,董事长或总经理是中共党员且具备条件的,应当兼任党委书记;企业党委领导成员也要进入企业董事会和领导班子任职。而且,在干部配备上,要注重“双向进入、党政互补”,使政工干部既熟悉党务工作,又通晓生产经营,既能发挥好党群干部在生产经营中的优势,也便于有的放矢开展党务工作,成为一支政治强、业务精、擅管理、懂生产的复合型党务政工干部队伍。这种变革从根本上保证了党建工作“融入中心”的有效推进。
实行党员的“先知、先议、先行”,基于党员是企业党组织最小的细胞,广大党员融入中心工作中发挥作用是企业党组织融入中心工作的最基本元素这样一个理论基础。“大事先知”,使党员统一思想、提高认识,成为工作中的专家;“难事先议”,给党员交任务、压担子,使党员成为骨干;“实干先行”,让党员先干一步,成为工作中的带头人。通过“三先”,使党员在企业的中心工作中发挥作用,并通过这种个体上的高度融合,实现党组织与企业中心工作的深度融入。
三、在队伍建设和人才培养上体现“大融合”
企业间的竞争,实际上是人才的竞争,而“党管干部、党管人才”,归根结底是人才建设。这是行政工作与党建工作的交集点,也是企业党建融入中心工作的根本所在,因此,必须牢牢把握。
企业党组织在队伍建设和人才培养上体现“大融合”,要注重把队伍建设和人才培养放到企业发展的大环境下考虑,放到企业维护稳定的大局中谋划,要树立全面、系统的人才观。这需要把握好以下各点:
第一,加强“三支队伍”建设。“三支队伍”就是按照职工的工作性质将其划分为经营管理人员、专业技术人员以及技能操作人员三部分。加强“三支队伍”建设的方向目标就是进行人才培养。
第二,注重核心人才队伍建设。核心人才是指企业及其重要部门的主要领导人员,经营管理和专业技术的拔尖人才、领军人物。核心人才是企业发展以及参与市场竞争的关键,更是企业之间进行“人才争夺战”的主要对象。因此,必须把核心人才建设作为人才队伍建设中的重中之重。
第三,形成人才梯队。进行人才梯队建设的目的在于保证企业的长远发展。人才梯队包含着横向梯队和纵向梯队两层含义。横向梯队,是指企业在培养核心人才、高级人才的同时,还要进行其他层次的人才的培养。纵向梯队是指要培养各个层次人才的接班人,这样才能适应企业持续发展的需要。
第四,强化人才激励。除了建立完善的薪酬制度外,在进行人才激励的过程中,要注重用事业发展、公平竞争、科学管理等手段凝聚人才。
开展以上四项工作中,党组织要注意运用不同的方式方法参与其中,发挥作用。在加强“三支队伍”建设、形成人才梯队的工作中,党组织要加强对素质工程工作的领导,制定合理的人才培养规划,并督促落实;在注重核心人才队伍建设中,党组织要发挥“党管干部、党管人才”的作用,与后备干部管理工作结合起来,同行政部门一起做好核心人才的确定与培养;在强化人才激励中,党组织要注重实施文化激励和情感激励。通过宣传优秀典型的先进事迹,引导各类人才立足岗位、扎实工作、努力成才。通过加大对各类人才的慰问走访力度,帮助解决实际困难等,增强各类人才的归属感、幸福感。
四、在营造和谐环境中体现“大融合”
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导。”[2]因此,在打造和谐环境中体现大融合,必须要通过思想政治工作这项重要工作来实现。要积极拓展工作路径,切入中心、融入服务,适应不同时期的企业改革发展需要。
要关心人的多方面、多层次的需要。不仅关心人物质层面的需要,更关心人精神文化层面的需要。要将企业文化建设作为推进职工精神文化的重要载体和抓手。因为,精神文化属于意识形态的范畴,而企业文化则是企业中长期形成的共同思想、作风、价值观念和行为准则,具有既属于意识形态又属于物质领域的特性,两者在意识形态上具有统一性。要积极培育具有时代特色和企业个性的企业精神。
要着力于人的自我发展、自我完善。随着市场经济的不断深化,职工的需求和追求发生着巨大的变化,价值取向也日益多元化。在营造和谐氛围、对职工进行思想政治工作的过程中,应该肯定职工对正当物质利益、个人发展规划的合法追求,必须在多元中求认同,在疏远中求融合,在无序中求有序,在发展中求稳定,寻找新的工作平衡点和着力点。对职工的教育引导,要从强制性灌输向服务性引导转变,在解放思想的过程中统一人们的思想,在充分调动人们积极性的过程中实现步调一致,在激发个体展示自身价值的过程中实现群体理念共识。通过教育、示范、激励、引导等方式,既增强职工对于个体追求的向往,又引导职工正确处理国家、集体与个人三者利益关系,自觉化解由利益关系引发的矛盾和问题,在合理的范围内满足自身发展需求。
胡锦涛同志指出:实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,始终是我们党全部奋斗的最高目标[3]。因此,要注重把关爱职工工作上升到和谐文化理念的层次,体现出一种联系、系统的工作套路,这是企业党建工作进步的标志。营造和谐环境的主体是人,因此,必须将以人为本作为出发点和落脚点,真心实意地帮助职工解决生产、生活、工作、家庭等实际问题,引发职工的“动情点”,帮助职工在经济上解困、生活上解忧、思想上解扣、情绪上解闷,既以理服人,又以情感人,使职工有安全感、亲切感、归属感,实现和谐文化建设。
五、在党组织设置、人员配备、经费保障上体现“大融合”
建立健全基层党组织、确保党组织活动经费是企业党组织作用发挥的前提条件。从这个意义讲,只有党组织设置、人员配备、经费保障与经济工作实现“大融合”,才具备了“大融合”的前提和基础。
国有企业党组织“围绕生产经营开展工作,进入管理发挥作用”的融合理念,本身就使党组织存在被削弱和消解的风险。这是因为,人们对国有企业党组织工作的必要性、重要性的认识还不一致,党组织的工作又是比较难做、比较难评价的“软任务”。为避免这种情况的发生,除了要坚持党组织在政治上的独立性外,还要保证组织设置、人员配备的齐全以及经费的到位。
保证党组织设置、人员配备的齐全,要坚持“三同时”原则。组建行政单位的同时建立党组织,聘任行政负责人的同时配备党委(总支、支部),明确行政隶属关系的同时明确党组织工作隶属关系。企业党委还可以根据实际情况在生产一线设专职党支部书记,配备政工员,具备条件的还可以设立政工组。
保障党组织活动经费的最有效的途径就是将党组织活动经费纳入企业预算管理,可以形成“专项专用、统筹安排、加强管理、规范使用”的党组织活动经费规范化格局,有效促进党建各项工作和活动的正常开展。
【参考文献】
[1]中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社,2007:83.[2]十七大报告辅导读本[M].北京:人民出版社,2007:15.[3]十六大以来重要文献选编(上)[M].北京:中央文献出版社.2005:646.
第二篇:关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考
关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展,导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限,很难做到同时兼顾,最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象,固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关,但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前,一些干部出问题,许多情况下并不是因为业务水平差,而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题,其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”,甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上,不能与业务工作相辅相成,久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念,忘记了党章党规,犯错就在所难免。从这个意义上说,党建工作抓不好,业务工作最终也会“塌陷”,业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候,我们都要把抓好党建作为最大的政绩,调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题,当前亟须提高党建工作专业化水平,进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前,在不明显增加行政成本的前提下,需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法,希望专职人员能够聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是,各项工作齐头并进的情况下,往往难以多头兼顾,有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩,导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验,不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程,需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力,科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点,研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾定量考评与长期定性考评,兼顾组织考评与党员群众评价,兼顾“底线达标”与“高线倡导”,真正达到以考评促党建的效果。
下一步,在主动与业务工作的融合上,有以下几点思考:
一要提高政治站位,在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白,先在思想认识上融合起来,才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求,把政治建设摆在一切工作的首位,不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,坚持把党建工作抓在日常、严在经常,全面压实党建工作责任,形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习,在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部,既要政治过硬又要本领高强,既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻,但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理,注重从谋划重点工作入手促学习,推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习总书记系列重要讲话精神,学思渐悟、入心入脑,记得住、讲得出、用的对,要紧紧围绕中心工作,在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来,确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调,从而以理论上的清醒确保政治上的坚定,以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时,在实际工作中,还要熟悉各项党建制度,熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究,在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作,加强制度建设,严格执行中央八项规定精神和各项规章制度,坚决反对“四风”,深入基层开展调研,密切党同人民群众的血肉联系,通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年,党组正在统筹谋划2019年调研工作计划任务,党组成员和各业务处室都有明确的分工,要求大家深入基层实际、密切联系群众,充分发扬党的优良传统,在调研中锤炼作风。
四是对照检验成效,在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作,让党员全面评价党建工作与业务工作的融合成效,进一步推动党建与业务的深度融合。
第三篇:关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考
关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展,导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。
机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限,很难做到同时兼顾,最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象,固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关,但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前,一些干部出问题,许多情况下并不是因为业务水平差,而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题,其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”,甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上,不能与业务工作相辅相成,久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念,忘记了党章党规,犯错就在所难免。从这个意义上说,党建工作抓不好,业务工作最终也会“塌陷”,业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候,我们都要把抓好党建作为最大的政绩,调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题,当前亟须提高党建工作专业化水平,进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前,在不明显增加行政成本的前提下,需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法,希望专职人员能够聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是,各项工作齐头并进的情况下,往往难以多头兼顾,有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩,导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验,不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程,需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力,科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点,研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾定量考评与长期定性考评,兼顾组织考评与党员群众评价,兼顾“底线达标”与“高线倡导”,真正达到以考评促党建的效果。
下一步,在主动与业务工作的融合上,有以下几点思考:
一要提高政治站位,在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白,先在思想认识上融合起来,才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求,把政治建设摆在一切工作的首位,不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,坚持把党建工作抓在日常、严在经常,全面压实党建工作责任,形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习,在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部,既要政治过硬又要本领高强,既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻,但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理,注重从谋划重点工作入手促学习,推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学思渐悟、入心入脑,记得住、讲得出、用的对,要紧紧围绕中心工作,在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来,确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调,从而以理论上的清醒确保政治上的坚定,以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时,在实际工作中,还要熟悉各项党建制度,熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究,在作风建设上深入融合。
要把作风建设融入实际工作,加强制度建设,严格执行中央八项规定精神和各项规章制度,坚决反对“四风”,深入基层开展调研,密切党同人民群众的血肉联系,通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年,党组正在统筹谋划2019年调研工作计划任务,党组成员和各业务处室都有明确的分工,要求大家深入基层实际、密切联系群众,充分发扬党的优良传统,在调研中锤炼作风。四是对照检验成效,在实践层面上深入融合。
要结合绩效考评工作,让党员全面评价党建工作与业务工作的融合成效,进一步推动党建与业务的深度融合。第四篇:关于党建与业务工作深度融合的几点思考
关于党建与业务工作深度融合的几点思考
抓党建、促业务是落实从严治党主体责任要面对的关键课题。促进党建与业务工作深度融合,就要秉承“结合业务抓党建,抓好党建促发展”理念,充分发挥党支部战斗堡垒作用、党小组前沿阵地作用和党员的先锋模范作用,做到政治有保证、过程有活力、业务有提升,达到党建和业务在意识上、能力上的深度融合,从而打造企业核心竞争力。
充分发挥党支部战斗堡垒作用,在政治上体现出引领力。发挥党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育管理党员的学校、攻坚克难的堡垒、引领群众的旗帜。一是成为教育管理党员的学校。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,确保党员大会、党支部委员会、党小组会的频次,以此提升教育质量;创新党内生活方式方法,突出融入日常、抓在经常,按照“符合党员实际、吸引党员兴趣、利于党员落实”的原则,探索采取实用好用的方式方法,增强党内政治生活的吸引力,激发党员参与政治生活的主观能动性,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性;建立主题党日长效机制,在活动形式上明确“三个确定”,确定时间、确定层级、确定主题,确保组织生活经常、严肃、认真;严把“入口”、畅通“出口”,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求严肃认真开展党员发展工作,按照《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》要求稳妥慎重处置不合格党员。二是成为攻坚克难的堡垒。始终坚持建强党支部,不断提升组织力、强化执行力、增强战斗力,把党委的决策部署落到实处,善于运用党建理论、思维、方法解决难题、推动工作、调动积极性,更好地发挥党支部攻坚克难的堡垒作用;突出展现砥砺奋进、真抓实干、善打硬仗的精神状态,扎实推进卷烟营销、专卖管理、综合管理等各方面工作。三是成为引领群众的旗帜。切实担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,在着力发挥党员先锋模范作用的同时,团结带领广大职工共同完成各项工作任务;建立健全激励关怀帮扶机制,以定期走访、专题调研等多种形式,深入基层一线,有针对性地帮助困难零售客户、烟农和职工群众解决实际问题,为企业持续健康发展夯实基础。
充分发挥党小组前沿阵地作用,在组织上体现出保障力。注重加强建设功能型党小组,增强党小组成员工作的主动性、积极性,打造一批学习型、实干型、创新性党小组,真正发挥党小组前沿阵地作用。一是打造学习型党小组。严格落实党小组会议制度,每月定期组织学习党建理论知识,确保学习频次和效果;将“OPL一点课”融入党员日常学习教育,开展“党员每月一讲”,每位党员要围绕党的十九大精神、党务小知识、卷烟营销、专卖、烟叶、综合管理等方面工作开展轮流授课,用精益管理的方式方法有效提升学习教育的质量和效果。二是打造实干型党小组。党小组要履职尽责、勇于担当,不折不扣地完成党支部交给的各项工作任务;针对自身的业务工作,围绕各项工作部署,每月至少确定一项重点工作加以落实,用实实在在的工作业绩来检验党小组的战斗力和执行力;建立党小组持续提升机制,每月定期回顾总结工作,找出差距和短板,制定整改措施,持续提升工作质量。三是打造创新型党小组。鼓励基层党小组积极探索创新,立足本职岗位,结合精益渗透和流程建设,形成党小组创新的长效机制;及时总结党建工作好经验、好做法,并抓好成果转化应用,让各党小组在完成理论学习、提升业务技能的同时,成为创新的排头兵。
充分发挥党员先锋模范作用,在落实上体现出执行力。一是加大正面激励力度,树立党员先锋模范形象。让党员在营销、专卖、烟叶、企业管理等各条战线,树立标准、亮出身份、敢于承诺,激发“党员干部带头干、普通党员抢先干、职工群众跟上干”的干事创业精气神。深入开展“党员先锋岗”“党员示范岗”创建和“优秀共产党员”评选活动,坚持用事迹说话、用实绩支撑;配套开展先进事迹汇报会、党员现身说法等工作,用身边的事教育身边的人。二是加大后进鞭策力度,切实增强落后党员责任意识。用好党员民主评议制度,对党支部中暂时落后的党员进行约谈;同时,党支部指派专人靠上帮扶,促其尽快提升。三是创新量化考核方式,让党员日常管理“活起来”。积极探索研究积分管理、星级管理机制,根据党建各项工作重要性赋予相应分值,将最终得分结果作为党员星级评定的重要依据,作为评先树优的重要参考;通过分类量化,使党员管理抓在日常、严在经常,不断提升党员队伍精细化、科学化和规范化管理水平。
第五篇:关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考
关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展,导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。
一、党建工作要抓严,目标考核走在先
总书记曾强调,“各级各部门党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”。要抓严抓实党建工作,就必须坚持党建和业务必须“比翼齐飞”两手抓,两手都要硬,决不能分离成“两张皮”,“厚此薄彼”。破解“两张皮”,关键在于健全基层党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核的推进机制。
党组织必须把党建工作纳入重要议事日程,与各项业务工作进行通盘考虑,特别是党组织书记一定要把抓党建作为主业,从思想上重视党建,从行动上狠抓党建,从业务上检验党建,将两者融会贯通,同部署、同检查、同考核、同评比。具体到考核奖惩上,要建立目标机制,立足业务工作特点设置和量化考评指标,把“软指标”变成“硬杠杆”,充分发挥指标的引导作用,促进党建与业务工作的紧密结合。要加强考核结果的运用,大力营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向,真正实现以考评促党建的效果。
201x年,笔者所在的单位,在市定目标考核中,党建工作比例明显加大,为全面落实党建工作目标,我局在市局党组的领导下,扎实开展了机关党建工作,改变了以往党建工作软、散的局面,党建工作目标考核大大推动了党建工作的深入开展。
二、配强班子是关键,引领带动促发展
党建工作的深入推进,必须依靠强有力的党组织,组织的核心凝聚力对搞好党建工作具有重要的促进作用。201x年,笔者所在单位开展了支部换届工作,在严格遵守换届程序的基础上,选举产生了由7人组成的新的支部委员会,选举出的支部书记、副书记及5名委员全部是在党员中认可度很高的同志,并且全部都是业务骨干。新的支部委员会一经成立,就立即以饱满的热情投入支部工作,在落实各项党组织活动中发挥了积极的作用,对统一全局党员干部思想、凝聚力量、鼓舞士气有着重要意义。由此,我们认为,党建工作落实的效果如何,关键在党组织的积极带动和凝聚力,在党组的大力支持,这是做好党建工作的组织保障。
三、认识误区要消除,责任意识要明确
长期以来,对于业务部门来说,机关党建工作一直处于不严不紧的地位,党建工作者时常陷于尴尬境地,这些都是由于认识上的误区导致的。要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,必须要消除认识上的误区,具体来说有以下几方面:
一是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为“的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展“的思想意识。
二是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高“的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作“的思想意识。
三是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙“的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建“的思想意识。
四、党建业务要融合,找准入口是关键
党建与业务工作要实现深入融合,首先要弄清从哪里入手,怎样融合,立足点找不准,实现融合就只是一种口号。因此,必须要找准党建工作与业务工作的切入点,把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导,强化
“两手抓,两手硬“的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。