一抓四创活动实施意见

第一篇：一抓四创活动实施意见

关于开展“一抓四创”活动的实施意见

为了深入开展好“创先争优”活动，扎实推进区委基层党建工作部署，促进基层党建工作的科学化、规范化和制度化，根据全国、自治区及市组织部长会议精神，并结合我区实际，决定在全区各基层党组织中开展“一抓四创”活动，现提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以党的十七届四中全会精神为指导，以创新基层党建工作为主线，以构建城乡统筹大党建工作格局为目标，全面提升全区基层党建工作整体水平。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建设生态东胜、文明东胜、幸福东胜提供坚强有力的政治保障。

二、活动内容

“一抓四创”：一抓是党组织书记抓党建工作责任制；四创是创“四型”机关，创“五优”非公有制企业，创“六好”社区，创城乡一体大党建工作新格局。以实行党组织书记抓党建工作责任制为突破口，使党建工作由“软指标”变成“硬任务”，进一步增强党组织书记抓党建工作的主动性；以创“四型”机关为抓手，使机关党员和党组织的作用发挥更明显，服务水平得到提高，进一步推动全区各项事业的健康快速发展；以创“五优”非公有制企业为目标，通过规范企业党建工作，引领企业健康科学发展；以创“六好”社区为重点，通过街道社区党组织牵头抓总，全面提升社区管理和服务水平；以创城乡一体大党建工作新格局为总抓手，找准不同领域党建工作着力点和结合点，科学整合党建资源，有效发挥组织优势，实现全区基层组织建设一体化。

三、目标要求

（一）党组织书记抓党建工作责任制

1.谋划党建工作。认真履行第一责任人职责，贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的精神和要求，全面把握基层党建工作整体情况，主持制定基层党建工作规划、年度计划和工作措施，分解落实目标任务，创新工作载体，健全工作机制，带头抓好落实。

2.构筑责任体系。各单位年初要根据本单位实际，上报党建工作重点。区委组织部根据上报的工作内容结合市委、区委党建工作的总体部署，制定党建工作目标，并与各单位党组织书记签订责任状；同时一级部门也要与所属二级单位签订党建工作责任状。切实做到党建工作与业务工作同安排、同检查、同落实。

3.培训党组织书记。加大基层党组织书记培训力度，按照“缺什么、补什么”的原则，通过外出考察培训、“选学式”培训、“专家讲学”培训、组织调训等方式对基层党组织书记进行系统培训，切实提高基层党组织书记党建工作业务水平。

4.带头调查研究。党组织书记要带头学习、分析、研究基层党建工作，定期组织力量开展专题调研，撰写理论文章。带头参加组织生活，带头讲党课、带头联系困难党员群众、带头解决基层实际问题，引导带动其他党员干部推进基层党建工作。

5.定点联系指导。党组织书记要选择不同领域中党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方建立基层党建工作联系点，明确责任，帮助解决存在的困难和问题。要率先深入联系点调研指导、督促检查，剖析典型、总结经验，每年至少抓好一个后进基层党组织的整顿转化，努力把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。

6.开展述职评议。建立基层党组织书记抓党建工作专项述职评议制度。每年在全区的党代会年会上要选部分党组织书记向全区党代表进行抓党建工作专项述职，各单位党组织书记在年底本单位实绩考核大会上也要述职，接受所有参会人员的评议，区委将各单位评议结果作为年终考核的重要依据。同时各二级单位也要向主管部门开展抓党建工作专项述职工作。

（二）创“四型”机关 1.创建“学习型”机关。把加强学习、勇于实践、敢于创新、提升素质作为工作要求，从建设学习型领导班子抓起，树立“工作学习化、学习工作化”的学习理念。各单位要根据各自实际，明确学习目标任务，制定学习计划，健全学习制度，落实工作责任。各单位“一把手”是第一责任人，既要抓好单位的学习，又要带头学习，公开讲学。全面营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，推动党员领导干部不断提高政治思想素质和领导科学发展能力。

2.创建“服务型”机关。以转变机关作风为突破口，把服务经济建设、服务人民群众融入到工作中。要建立健全服务承诺标准及内容，重点整治群众最关心、反映最强烈、关系最密切的问题。实行首问负责制，推行政务党务公开活动，将办事程序、收费标准、办证结果、服务承诺等对外进行全面公布。全面推行“一站式”办公，“一条龙”服务，实现服务零距离、办事零差错、群众零投诉。以“优质服务、人民满意”为标准开展工作，切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,不断提高工作质量和服务水平。

3.创建“效能型”机关。按照精细化科学化管理要求，完善工作运行规程，理顺职能职责，建立重点工作督办机制，实行追踪问效，杜绝管理漏洞，消除管理盲点。完善机关干部职工轮岗交流制度，健全“品行、能力、资历”与岗位相匹配的干部交流任用机制。大力开展“创先进党组织，争当优秀党员”为主要内容的“创先争优”活动和“创先进科室，争当优秀干部职工”为主要内容的主题活动，积极引导机关干部职工恪尽职守、埋头苦干、争当标兵，在机关营造干事创业的良好氛围。

4.创建“廉洁型”机关。深入开展以“廉政树形象，勤政促发展”为主题的廉政文化进机关活动，营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。把纠风工作作为优化服务的一项重要内容，教育全体干部坚持正确的权力观、利益观，树立执政为民、廉洁从政的理念，促进全面工作上台阶。要注重丰富机关精神文化生活,教育引导机关党员干部加强道德修养,培养健康的生活情趣，使党员干部感受到组织的关爱和温暖,增强党组织的向心力。

（三）创“五优”非公有制企业

1.组织建设优。企业党的组织、工青妇等群团组织健全，有凝聚力、号召力和战斗力，能坚决贯彻执行党的各项政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，维护各方合法权益，促进企业健康发展。企业党组织与企业决策层实现“双向互动”，经常性的加强思想沟通，共同研究企业发展中的困难和问题，企业党组织成员积极参与企业重大问题决策。

2.工作机制优。企业工作制度切合实际、规范完善、责任具体、奖惩得力、能充分激发和调动职工的积极性和创造力。思想政治工作机制健全，能做到以情感人、以德服人。党员教育管理、组织发展、党费收缴等工作规范。执行制度严格，落实到位，工作运转有序。

3.文化理念优。重视企业文化建设，发展目标和追求明确，企业精神、企业价值、企业管理方针符合时代要求。企业党的建设和文化建设有机结合，能创造性地开展各种争创活动及文化活动，促进职工思想道德和文化素质的全面提高。企业管理、精神文明建设、党建工作融为一体，相互促进，共同提高。

4.发展业绩优。企业经济效益好，重视技术进步和人才培养；竞争能力强，发展后劲足，职工收入逐年增加；能认真执行国家的法律法规，合法经营，无劳资纠纷，当年无重大质量和安全事故，无造假售假、偷税漏税欠税、环境违法行为等。企业物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展。

5.社会效益优。企业整体形象好、信誉度高，积极参与并支持社会公益事业，在广大人民群众中有较好的认同感。职工队伍稳定，精神面貌良好；实现好、维护好、发展好职工的经济、文化、政治利益和权益，关心职工生产、生活和身心健康，职工的社会保险和福利得到较好保障，劳动条件不断改善。

（四）创建“六个好”社区 1.居民自治好。社区居委会、社区成员代表大会、社区议事委员会、社区党群组织等机构健全，并依法产生，运作规范、组织协调有力，社区自治的制度化、规范化、程序化水平高。社区居民当家作主，享有充分的选举权、决策权、监督权。

2.人居环境好。社区生态环境良好，自然景观美，绿化面积大，宜居水平高，公共设施齐全，管理井然有序，人与自然和谐相处，逐步实现小区精品化、景观园林化、建筑节能化、生活低碳化。

3.便民服务好。有较为完善的便民服务体系、公共文化服务体系、公共卫生服务体系、就业服务体系、社会保障和救助体系、商业服务网点，能充分满足居民需要。

4.管理机制好。社区各类组织和机构职责明确，实现政府行政管理与社区自我管理的有效衔接。社区就业保障机制、卫生服务机制、自治互助机制、社会化服务机制、平安防控机制、救助帮扶机制和环境美化机制健全。服务承诺、财务公开、考核评议、民主协商、矛盾调处等基本制度健全并有效落实。

5.治安稳定好。社区安全防范体系和群防群治网络健全，公共突发事件应急机制和利益维护保障机制作用明显，各种不稳定因素有效化解，流动人口管理、社区矫正、治安防控等各项工作有序开展，全国最安全城市建设成果不断得到巩固和发展，居民安居乐业。

6.社会风尚好。群众性精神文明创建活动广泛开展，居民知荣明耻、遵纪守法、文明向上、公德意识强，不同家庭、人群和谐相处，全社会文明程度大幅度提高，崇尚文明、崇尚荣誉、崇尚创新蔚然成风。

（五）创建城乡一体大党建工作新格局

1.树立城乡统筹的党建工作新观念。各级党组织、党务工作者和广大党员要树立城乡一体化发展、政治经济社会协同共进的新观念，树立科学发展、统筹发展、和谐发展的党建工作新观念。立足于我区工业化、城镇化发展的新实际，立足于农民大量转移，城乡生产资源要素自由流动、统筹城乡发展势在必行的新要求，树立统筹城乡党建工作的新观念，提高对统筹城乡党建工作的重要认识，切实增强谋统筹、抓统筹、促统筹的意识，把城乡党建工作作为一个整体来抓，做到思路谋划城乡“一盘棋”，工作推进城乡“两手抓”，努力探索整体推进、协调发展、共同提高的城乡统筹的党建工作新路子。

2.建立城乡统筹的党建工作新机制。围绕推进城乡统筹发展，全面整合党建领导力量和工作力量，努力形成城乡一体、上下联动、协调配合、合力推进的“大党建”工作格局，做到统一规划、同步投入、同步推进、同步考核。积极探索以城带乡的实现形式。在党建工作经费、党务人才等方面，城市支持农村；在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用；在经验、信息等方面城乡互学共享。巩固扩大机关事业单位、“两新”组织、社区党组织与农村党组织结对共建成果，搭建城乡交流桥梁。

3.完善城乡统筹的组织设置方式。创新党的组织设置，按照有利于党员管理、有利于党内和谐、有利于促进生产发展的原则，逐步打破地域界限、行业界限、城乡界限，通过村居联建、村村联建、村企联建、居企联建、产业链条建、依托园区建、机关与村居联建等方式，着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系。

4.丰富城乡统筹的党组织活动内容。进一步完善符合统筹城乡的党组织活动内容，开展丰富多彩、覆盖城乡的组织活动，促进农村与城市社区、机关企业等党组织活动的和谐对接、协调发展。通过开展“三级联创”、“双链双推”、“三联二创一推”、“四个联系”、“一学二送三推进”、“双联双服务”等一系列群众喜闻乐见的活动形式，创新党的活动载体，丰富党建工作内容，教育党员干部，凝聚党心民心，推动党组织生活由“封闭式”向“开放式”转变，真正做到哪里有群众，哪里就有党的工作，哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力，增强党建工作的影响力、感召力和亲和力。5.构建城乡一体的党员教育新平台。针对城乡统筹过程中党员在地区、城乡、产业之间频繁流动和工作地、居住地双重角色的实际，坚持重管理、强服务、着力构建党员适时动态、城乡互动的管理体系。进一步打破城乡资源分割，推动城市资源辐射农村，依托现代远程教育网络资源，大力开展城乡党员互动式教育和交流，实行城乡党员一起培训学习，不断缩小城乡党员的知识结构和综合素质上的差别。按照属地为主、原籍为辅、双边互动、共同负责的原则，街道社区党组织要将流入党员纳入管理，积极组织流入党员参加社区党组织开展的各类活动。镇、村党组织要结合全区矿区移民和生态移民工程的实施，探索移民党员管理新模式，随时掌握流出党员的基本信息，积极主动与流入地党组织进行沟通对接，加强对移民党员的管理服务。

6.创新城乡统筹的党员联系群众方式。按照党的十七大对党员联系群众的新要求，在搭建城乡共享的党员服务平台、努力构建覆盖城乡的党员联系服务群众长效机制上进行积极探索，把联系群众、服务群众作为加强党建工作的重要内容，推动和促进基层党组织和党员干部切实做到听民声、集民智、解民忧、谋民利，切实维护好、发展好、实现好群众利益。使广大党员进一步树立群众观、实践观，在联系和服务群众中加强党性锻炼，提高自身素质，让群众真切感受到党的温暖、感受到党员就在身边。7.拓展城乡统筹的人才选拔任用渠道。切实解决好基层人才匮乏和党政干部来源单一的问题，建立起人才到一线锻炼，干部从基层选拔的长效机制。要从机关选派优秀年轻干部到农村社区基层任职挂职，选派农村社区基层干部到上级机关学习锻炼，以此来推动和促进城乡之间干部人才的有序交流。选派优秀大学毕业生到基层工作，选聘大学生“村（居）官”，不断改善农村社区基层干部队伍结构。同时，逐步加大从优秀村居干部中定向招录公务员和选拔镇街道领导干部的力度，调动基层干部积极性。拓宽选人用人视野，把肯干事、能干事的优秀人才选拔进农村社区基层领导班子，努力建设“五个好”基层领导班子。

8.形成城乡统筹的党建工作支持保障机制。进一步健全和完善党建工作投入保障机制，确保基层党组织工作和活动的基本经费，动员和鼓励各类经济组织社会组织，大力支持党的建设，增强基层党组织自身的“造血”功能，提高基层党组织为民办实事的实力和能力。积极完善党内关爱机制，帮助党员群众解决生产生活中的实际困难，逐步解决村居干部养老保障问题，增强党员的荣誉感和党组织的归属感，形成心齐气顺、同心同德的发展环境。从多方面入手，建立和完善城乡统筹的支持保障机制，努力为做好党建工作创造有力条件。

开展“一抓四创”活动，是我区践行科学发展观，加强党建工作的创新之举，是深入推进构建城乡一体大党建新格局的一项重要载体，镇、街道、机关和非公有制企业党组织要把职责任务落到实处，按照《意见》要求，制订符合自身实际的方案，确保“一抓四创”活动形成整体工作合力。区委将对开展“一抓四创”活动的单位进行全面考评，镇村、街道社区、区直部门开展活动情况将列入实绩考核，辖区非公有制企业开展活动情况将作为企业、企业党务工作者评优评先重要依据之一。各级党组织负责同志要经常深入基层，调查研究，及时发现解决工作中出现的新情况、新问题，并及时总结推广好的做法和经验，确保活动的健康开展，取得实效。

第二篇：创争活动实施意见

关于开展“创建学习型组织争做知识型职工”活动的安排意见

为了加速职工队伍知识化进程，培养高素质职工队伍，不断强化企业创新创效能力，优化管理运行机制，打造公司优势，提升核心竞争力，公司党委决定在全公司范围内开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动（以下简称“创争”活动）。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，认真落实全国人才工作会议提出的各项任务，坚持以人为本，切实维护职工的学习权和发展权，在全体职工中树立“工作学习化，学习工作化”、“全员学习，终身学习”的学习理念，努力适应新形势、新任务的需要，紧密结合公司实际情况，开展形式多样的主题教育、卓有成效的职业技能培训工作和内容丰富的读书自学活动，推进职工队伍知识化进程，全面提高职工队伍素质，努力建设一支“三高”、“四有”的职工队伍，为实现公司持续有效较快协调发展的奋斗目标提供人才保证和智力支持。

二、基本原则

1、坚持全员参与，全面提高的原则。全员参与是做好“创争”工作，实现“创争”目标的重要保证，要根据单位、部门、行业、岗位的实际和职工对文化、技术的不同层次需求开展活动，科学组织，分类指导，以点带面，整体推进，全面提高。

2、坚持学用结合，学以致用的原则。要注重职工的基本理论、基本知识和基本技能的提高，抓好集中培训和岗位练兵，干啥学啥，缺啥补啥，增强理论功底，提高操作技能、业务水平和工作效率。

3、坚持夯实基础，循序渐进的原则。要加强基础工作，认真贯彻落实上级精神，从基层班组抓起，从每一名职工做起，制定切实可行“创争”规划和个人学习培训计划，有计划有步骤地组织实施；要坚持标准，保证质量，实现目标，务求实效。

4、坚持科技领先，创新创效的原则。要深刻理解“科学技术是第一生产力”的道理，提高“创争”活动的科技内涵，教育引导职工学习、掌握和跟踪本单位、本部门、本岗位的先进管理水平和前沿技术，努力适应公司外拓市场和持续发展的需要，增强创新创效能力。

5、坚持领导带头，率先垂范的原则。各级党政组织要高度重视“创争”活动，加强对“创争”活动的组织领导；各级领导干部要带头参与“创争”活动，认真学习马克思主义政治理论、党的路线方针政策、企业管理知识、科学技术知识和相关知识，不断提高综合素质和领导能力。

三、共同愿景

稳固现有市场，拓宽路域经济，依靠科技创新，谋求长远发展，努力打造道路养护精品工程，为职工创造美好生活。

四、活动目标

（一）总体目标

通过广泛深入地开展“创争”活动，制定共同愿景，使“工作学习化，学习工作化”的学习理念深入人心，学习组织系统规范，学习场所健全完善，学习载体丰富多样，学习氛围更加浓厚，在全公司范围内逐步形成终身学习、全员学习、团队学习的良好局面，全面提升职工的学习能力和实践能力，进一步提高职工队伍综合素质和创新创效能力，增强公司核心竞争力，努力打造油田道路养护品牌。

（二）分项目标

1、不断提高职工队伍综合素质。通过开展“创争”活动，加快“三高”队伍建设步伐，努力建设一支高水平的管理人才队伍，高素质的技术人才队伍，高技能的操作人才队伍，使职工队伍的整体素质得到明显提高。

2、不断增强企业综合实力。通过开展“创争”活动，在搞好油田道路养护主营业务、主要工种岗位职工技术培训工作的同时，还要认真搞好特殊工种和专业技术人员的培训，做专做精专业技术，充分发挥专业优势，全面提高公司的综合实力。

3、不断提升企业创新能力。通过开展“创争”活动，全面提高职工队伍素质，进一步实施科技创新战略，充分发挥科技创新在打造企业竞争优势方面的突出作用，突出核心技术攻关和科技成果转化两大重点，跟踪前沿技术，消化吸收引进技术，研制先进施工工艺，创新核心技术，不断提高科学技术水平。

4、不断提高企业管理水平。通过开展“创争”活动，引导干部职工系统思考，改善心智模式，突破思维定式，激发潜在智能，发挥集体智慧，把知识转化为管理创新成果，认真解决企业管理中存在的问题，进一步提高公司的管理水平和经济效益。

5、不断提高企业文化建设水平。通过开展“创争”活动，把企业精神、核心理念、企业价值观、职工行为规范，融入到职工的学习、工作和主题实践活动之中，变成广大职工的自觉行动，用大庆精神、铁人精神和行业优良传统建队育人，在“创争”活动中加强企业文化建设。

五、保证措施

“创争”活动是一项既涉及到公司和基层单位，又涉及到各级领导干部和每个职工的全员性活动。各单位在制定学习计划、安排学习内容上，要根据不同层次、不同岗位的需求，结合单位、部门的实际，既要从大局出发，统筹兼顾，又要因地制宜，因人而异，区别对待，有所侧重，确保“创争”活动收到实效。

（一）区分“三个层次”，合理安排学习内容

1、各级领导干部要围绕企业发展需求，深入开展政治理论、经营管理、法律法规、专业技术、市场营销等方面知识的学习，不断提高决策能力、创新能力、管理能力和市场开发能力。

2、企业管理人员要根据本单位、本部门、本岗位工作需要，认真学习政治理论、专业知识、管理知识和相关的业务知识，积极参与交流研讨、外出学习、业务培训等活动，不断提高学习能力、业务能力、管理能力、创新能力和执行能力。

3、岗位操作人员要结合不同工种的技能要求，积极参加集中培训、读书自学、岗位练兵、岗位成才、技术比武、劳动竞赛、拜师学艺、一带一等活动，不断提升基本理论素养和实际操作能力。

（二）做到“五个结合”，搞好全员教育培训

1、把“创争”活动与不同时期公司党委组织开展的主题教育结合起来。在开展“创争”活动中，制定方案、确立目标、落实措施都要与不同时期主题教育的内容和具体要求紧密结合，使之形成共同开展，互相促进的有机整体。

２、把“创争”活动与职工技术培训和岗位练兵活动结合起来。制定“创争”活动方案要与职工培训规划、计划有机结合起来，一起安排部署，一起组织实施，一起推进落实，一起检查考核。要在“创争”活动中，积极引导广大职工开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动，争当能工巧匠和行业状元，充分调动广大干部职工钻研业务、学习技术、练习本领的积极性和主动性。

３、把“创争”活动与开展职工“读书自学”活动结合起来。要积极引导广大职工结合自身实际和岗位工作需要，制定个人愿景和“读书自学、岗位成才”的成长进步计划；各级党政群组织要为职工“读书自学、岗位成才”提供必要的物质条件，创造良好的环境氛围。

4、把“创争”活动与生产经营活动结合起来。在开展“创争”活动中，各单位要引导广大职工根据单位的发展愿景、工作目标和岗位工作需要，在企业生产建设和经营管理的工作实践中，学习技术业务、经营管理、安全环保等相关方面知识，把学到的知识运用到企业的生产经营活动中去，不断提升广大职工的操作技能和业务素质，进一步提高企业的管理水平。

5、把“创争”活动与开展群众性经济技术创新活动结合起来。在开展“创争”活动中，要紧密围绕制约公司改革与发展的难点、焦点问题，广泛开展以合理化建议、技术革新、技术进步和团委在青工中开展的小发明、小革新、小创造、小设计、小建议“五小”活动等为主要内容的群众性经济技术创新活动，使“创争”与群众性经济技术创新活动紧密结合起来，进一步增强企业的创新创效能力。

（三）构筑“五大体系”，形成整体推进的格局

1、创建学习型班子。要加强公司两级班子成员的学习，在抓好班子政治理论学习的同时，加强经营管理和专业知识的学习，建立学习型领导班子。要在领导干部中开展理论研讨、读书感悟、交流学习体会等活动，做到学有所悟、研有所得、用有所成，不断推进各级领导班子的知识化进程，发挥学习型团队的模范带动作用。

2、创建学习型机关。要在公司机关开展创建“五型”（学习型、服务型、创新型、廉洁型、文明型）机关活动，加强政治学习，提高理论素养，加强业务训练，提高工作能力，加强体制创新，提高管理水平，加强作风建设，提高服务质量，加强廉政建设，提高自律意识，充分发挥机关的战略规划、宏观指导、经营监控和协调服务作用。

3、创建学习型项目部。公司所属的项目部要认真解决“工学”矛盾的问题，建立健全学习制度，实现学习人员、学习计划、学习内容、学习时间、学习考核“五落实”，根据不同时期的工作重点和工作需要安排好学习活动，采取集中培训、岗位练兵和拜师学艺等方式进行学习，努力提高项目部的全员素质、管理水平和创效能力。

4、创建学习型班组。要在公司生产班组中开展以“班组学习，岗位创新”等为内容的“创争”活动。要制定班组和个人愿景，把职工个人的成长进步与实现班组愿景紧密地结合起来；要通过“读书会”、“班前例会”、“班后讲评”、“深度汇谈”、“金点子征集”等活动，完善学习激励机制，开辟岗位成才快车道。推行“一事三问法”、“工作讲评法”、“进步表彰法”、“贡献奖励法”，培育学习型“小团队”。

5、争做知识型职工。积极组织倡导学习“先、优、模”和日读千字、周写一文、月看一书、季学一门、年练一技等内容的“读书自学，岗位成才”活动，培育“一岗精、二岗通、三岗懂”，“一专多能”、“一岗多能”的复合型人才。要通过评选学术技术带头人、首席技师、首席职工、专业技术工种带头人等活动，激励职工不断学习、不断提升素质，在以生产经营为中心的各项工

作中发挥积极作用，建功立业。

（四）建立“双重机制”，保证活动扎实深入开展

1、精神鼓励机制。要完善各种荣誉评定机制，激发干部职工的责任感、成就感和使命感。在“创争”活动中，要及时发现、认真总结培养选树先进典型。公司将在五个方面选树“创争”活动的先进典型。一是深化学习，应用现代企业管理知识，实现降本增效，提高管理水平，为企业创造经济效益的先进典型；二是刻苦钻研，攻克技术难关，解决生产技术难题，争当学术技术带头人的先进典型；三是认真学习，苦练基本功，熟练掌握岗位技术，争当岗位技术能手、行业状元的先进典型；四是读书自学，岗位成才，争做知识型职工，在平凡的岗位上做出不平凡贡献的先进典型；五是加强市场营销知识学习，积极开拓市场，扩大市场份额，为企业发展做贡献的先进典型。

2、物质激励机制。公司要建立有利于职工岗位成才、岗位建功的激励机制，努力营造吸引人、培育人、留住人、用好人的良好氛围，建立突出贡献奖励制度，对核心技术人才和有突出贡献的干部职工给予物质奖励；建立人才培养奖励制度，对培养人才取得良好成绩的单位和个人给予奖励；建立自学成才奖励制度，对在各类技术比赛中取得优异成绩的职工给予奖励；建立科技进步奖励制度，对在技术革新、技术发明、技术创造方面取得突出成绩，为企业做出重大贡献的职工给予重奖。

六、“创争”效果

1、队伍素质。“十一五”期间，培养3名建设集团级技术专家、5名国家注册的工程建设职业资格人员、10名高级技术职称人员、100名初级和中级技术职称人员、50名高技能的操作人才。职工队伍整体素质明显提高。

2、创新能力。围绕施工主业生产需要、核心施工技术竞争力的提升，完成5项较大科研攻关成果，在公司内部推广自行研究所取得的重大科研攻关成果和从外部引进的具有行业领先水平的新技术15项。依靠科技进步推动产业升级和业务领域延伸，依靠科技创新提升企业的竞争能力和经济效益。

3、创效能力。公司生产经营总值，在2005年的基础上年均递增2.5%，2010年达到1.48亿元以上。其中道路养护8050万元，沥青储库2100万元，对外创收3500万元。

4、文化建设。构建较为完善的企业文化框架体系，全面提高职工文化修养和思想道德素质，把企业精神、核心理念、行为规范变成广大职工的自觉行动，用大庆精神、铁人精神建队育人，把企业文化建设的各项任务落实到基层，落地生根，开花结果，使企业文化真正成为继承优良传统，具有行业特色，体现时代精神的先进文化。

七、实施步骤

1、全面启动阶段（2006年1月1日2006年1月31日）。各单位要按照公司党委、公司的要求，紧密结合本单位实际，认真制定“创争”活动方案，做好宣传动员工作。要围绕企业总体发展规划和奋斗目标，层层制定“创争”计划，做到目标明确、内容具体、措施可行、组织机构健全；要通过召开动员会，利用网络、媒体等各种宣传手段，广泛宣传开展“创争”活动的重大意义，形成“创争”活动良好氛围，使广大干部职工树立终身学习、学习就是工作、学习就是精神状态、学习就是责任、学习就是素质、学习就是生活乐趣的新观念，积极主动地投入到“创争”活动中来。

2、实施推进阶段（2006年2月1日2008年11月30日）。各单位要在制定完善“创争”活动方案、明确“创争”目标的基础上，认真抓好组织落实，把各项具体工作任务落到实处；各单位和机关各部门要以职工为主体，以活动为载体，以基层班组和机关科室为重点，开展读书自学、劳动竞赛、岗位练兵、管理创新、科技创新等学习实践活动，引导广大职工学习新知识、掌握新技能。要注重总结，培养选树“创争”活动中涌现出的先进典型，及时交流推广，以点带面，推动“创争”活动扎实深入开展。

3、总结评比阶段（2008年12月1日2008年12月31日）。公司将对所属各单位开展的“创争”活动情况进行全面地总结，按照关于开展“创争”活动的具体要求、“学习型组织”和“知识型职工”的基本条件以及考核标准，进行阶段性地检查验收和评比，召开总结表彰大会，总结前一阶段“创争”活动经验，对取得优异成绩的先进单位和做出突出成绩的个人予以表彰奖励，安排部署下一阶段“创争”工作任务。

八、几点要求

（一）成立组织机构，加强对“创争”活动的组织领导。

为加强对“创争”活动的领导，全面推进“创争”活动各项工作任务的贯彻落实，公司成立“创争”活动领导小组：

组长：苏凯东 刘仁东

副组长：许克君

成员：陈殿文 袁宝国 赵文江 那宪治 金洪昌

张凤有 王丽伟 焦贵文

领导小组下设办公室，办公室设在公司企业文化部。

主任：鲍永军 李玉山

成员：公司机关各部室主任

公司所属各单位都要成立“创争”活动领导机构和工作机构，各级党政主要领导要高度重视，亲自抓，形成党组织领导，行政负责，工会组织实施，党政群齐抓共管的工作格局。

（二）建立运行机制，确保“创争”活动协调有效运行。“创争”活动是一项长期的工作任务，是一项全员参与的系统性重要工作，涉及到的单

第三篇：2011领导班子创“四好”活动实施意见

中共广元市畜牧食品局党组

2011领导班子创“四好”活动实施意见

局属各单位：

为进一步切实贯彻胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体”的要求，进一步落实省、市委关于继续在县级以上领导班子中开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的创“四好”活动，结合我局实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会及省委九届八次全会精神、紧紧围绕“两个加快”大局，不断探索解决领导班子思想作风建设中的新情况和新问题。以服务我市地方经济建设为主线，以立党为公、执政为民为根本标准，着力提高领导班子的执政能力和执政水平。

二、目标要求

按照领导干部都要“讲党性、重品行、作表率”和省委九届五次全会提出的“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，在领导班子中开展以“学习创新、民主

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第四篇：四禁一抓自查材料

“四禁一抓”自查材料

经过3——4月份监狱开展的“四禁一抓”学习动员阶段，本人对“四禁一抓”、监狱人民警察六条禁令、机关工作人员“四条禁令”、监狱人民警察执法工作十不准有了更进一步的认识，司法部之所以明令禁止监狱劳教人民警察殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚服刑人员，严禁违规使用枪支、警械、警车，严禁索要、收受服刑人员及其亲属的财物，严禁为服刑人员传递、提供违禁物品，严禁工作期间饮酒，严禁参与赌博，主要是基于以下三个方面的考虑：

一、根据人民警察法、监狱法等法律法规规定及其所承担的职责、任务来看，做到这六条是最基本的。

二、监狱劳教机关作为专门执法部门，禁止打骂体罚服刑人员和禁止违规使用警械、索要收受服刑人员的财物，是尊重和维护服刑人员人权和人民群众合法权益的最基本前提。

三、禁止工作期间饮酒、赌博也是对人民警察的一项基本要求。

四、制定这六条禁令是针对监狱劳教系统最容易发生问题的方面采取的具体措施。在这个社会形势下我监贯彻实施了“四禁一抓”工作，即严禁赌博，严禁工作日饮酒，严禁涉黄涉毒，严禁殴打体罚罪犯，抓警容风纪规范管理。现本人就学习动员阶段对自己的总结如下：

本人为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想，全面树立科学发展观，进一步强化从严治警，提高素质，端正执法思想，真正树立执法为民的观念，确保监狱发挥职能作用，维护广大人民群众的根本利益，为构建社会主义和谐社会服务的宗旨。本人时刻用“四禁一抓”、“六条禁令”来督促自己的工作，认真完成上级交给的任务。在对待犯人时，始终本着用语言用行动来教育犯人，杜绝一切动手动脚的行为，对待一些顽危分子用正确的处罚法是来处理，也经常教育犯人要重视打架的危害，对自己的刑期对自己的改造负责，因为我们的本职工作就是用正确的方法教育犯人能走合法之路，正确认识自己的人生之路。正视赌博给社会给自己带来的危害，查阅犯人的档案，有很多犯人就是因为赌博才使自己走上了犯罪的道路，本人在平时就能用这些身边的例子来时刻提醒自己，用健康的生活方式让自己过好每一工作日每一个休息日。对待饮酒，本人能分清时间，分清酒精对自己的合理作用，在工作日期间时常使自己保持清醒的头脑完成本职工作，在一定的场所适当的饮酒，能不喝的酒就尽量不喝，因为酒精麻痹头脑后带来的后果是不堪设想的。作为一名国家公务员，对于涉黄涉毒本人是从来都没有去想象过的，这两点是作为一个合格的社会公民所必需杜绝的！黄、毒给社会造成了多少大的危害啊，黄侵害了人类的纯洁的思想，毒摧毁了人类健康的身体，所以让黄、毒在本人的思想生活中消失是毋庸置疑的。人民警察是一个有组织有纪律的部队，当然对于警容风纪的要求也是较高的，在不同的场所有不同的着装，在不同的季节有不同的着装，着装要整洁，纽扣要扣到位，领带要扎到位，遇见领导首长要敬礼，做到具有警容严整、仪表端庄，守纪律，有礼貌的合格警察。以上为本人“四禁一抓”学习动员阶段的个人总结。在接下去的时间里本人还要一如既往的以“四禁一抓”来督促自己的生活与工作。

八监区三分监区

梁锦炜 “四禁一抓”自查材料

通过3——4月份监狱开展的“四禁一抓”学习动员阶段，作为分监区指导员本人在向分监区民警传达“四禁一抓”、监狱人民警察六条禁令、机关工作人员“四条禁令”、监狱人民警察执法工作十不准的同时也有了更进一步的认识，司法部之所以明令禁止监狱劳教人民警察殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚服刑人员，严禁违规使用枪支、警械、警车，严禁索要、收受服刑人员及其亲属的财物，严禁为服刑人员传递、提供违禁物品，严禁工作期间饮酒，严禁参与赌博，主要是基于以下三个方面的考虑：

一、根据人民警察法、监狱法等法律法规规定及其所承担的职责、任务来看，做到这六条是最基本的。

二、监狱劳教机关作为专门执法部门，禁止打骂体罚服刑人员和禁止违规使用警械、索要收受服刑人员的财物，是尊重和维护服刑人员人权和人民群众合法权益的最基本前提。

三、禁止工作期间饮酒、赌博也是对人民警察的一项基本要求。

四、制定这六条禁令是针对监狱劳教系统最容易发生问题的方面采取的具体措施。在这个社会形势下我监贯彻实施了“四禁一抓”工作，即严禁赌博，严禁工作日饮酒，严禁涉黄涉毒，严禁殴打体罚罪犯，抓警容风纪规范管理。现本人就学习动员阶段对自己的总结如下：

本人为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想，全面树立科学发展观，进一步强化从严治警，提高素质，端正执法思想，真正树立执法为民的观念，确保监狱发挥职能作用，维护广大人民群众的根本利益，为构建社会主义和谐社会服务的宗旨。本人时刻用“四禁一抓”、“六条禁令”来督促自己的工作，作为分监区指导员能以身作则，认真完成上级交给的任务。在对待犯人时，始终本着用语言用行动来教育犯人，杜绝一切动手动脚的行为，对待一些顽危分子用正确的处罚法是来处理，也经常教育犯人要重视打架的危害，对自己的刑期对自己的改造负责，因为我们的本职工作就是用正确的方法教育犯人能走合法之路，正确认识自己的人生之路。正视赌博给社会给自己带来的危害，查阅犯人的档案，有很多犯人就是因为赌博才使自己走上了犯罪的道路，本人在平时就能用这些身边的例子来时刻提醒自己，用健康的生活方式让自己过好每一工作日每一个休息日。对待饮酒，本人能分清时间，分清酒精对自己的合理作用，在工作日期间时常使自己保持清醒的头脑完成本职工作，在一定的场所适当的饮酒，能不喝的酒就尽量不喝，因为酒精麻痹头脑后带来的后果是不堪设想的。作为一名国家公务员，对于涉黄涉毒本人是从来都没有去想象过的，这两点是作为一个合格的社会公民所必需杜绝的！黄、毒给社会造成了多少大的危害啊，黄侵害了人类的纯洁的思想，毒摧毁了人类健康的身体，所以让黄、毒在本人的思想生活中消失是毋庸置疑的。人民警察是一个有组织有纪律的部队，当然对于警容风纪的要求也是较高的，在不同的场所有不同的着装，在不同的季节有不同的着装，着装要整洁，纽扣要扣到位，领带要扎到位，遇见领导首长要敬礼，做到具有警容严整、仪表端庄，守纪律，有礼貌的合格警察。以上为本人“四禁一抓”学习动员阶段的个人总结。在接下去的时间里本人还要一如既往的以“四禁一抓”来督促自己的生活与工作。

八监区三分监区

夏国新 “四禁一抓”自查材料

通过3——4月份监狱开展的“四禁一抓”学习动员阶段，本人在学习“四禁一抓”、监狱人民警察六条禁令、机关工作人员“四条禁令”、监狱人民警察执法工作十不准的同时也有了更进一步的认识，司法部之所以明令禁止监狱劳教人民警察殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚服刑人员，严禁违规使用枪支、警械、警车，严禁索要、收受服刑人员及其亲属的财物，严禁为服刑人员传递、提供违禁物品，严禁工作期间饮酒，严禁参与赌博，主要是基于以下三个方面的考虑：

一、根据人民警察法、监狱法等法律法规规定及其所承担的职责、任务来看，做到这六条是最基本的。

二、监狱劳教机关作为专门执法部门，禁止打骂体罚服刑人员和禁止违规使用警械、索要收受服刑人员的财物，是尊重和维护服刑人员人权和人民群众合法权益的最基本前提。

三、禁止工作期间饮酒、赌博也是对人民警察的一项基本要求。

四、制定这六条禁令是针对监狱劳教系统最容易发生问题的方面采取的具体措施。在这个社会形势下我监贯彻实施了“四禁一抓”工作，即严禁赌博，严禁工作日饮酒，严禁涉黄涉毒，严禁殴打体罚罪犯，抓警容风纪规范管理。现本人就学习动员阶段对自己的总结如下：

本人为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想，全面树立科学发展观，进一步强化从严治警，提高素质，端正执法思想，真正树立执法为民的观念，确保监狱发挥职能作用，维护广大人民群众的根本利益，为构建社会主义和谐社会服务的宗旨。本人时刻用“四禁一抓”、“六条禁令”来督促自己的工作，认真完成上级交给的任务。在对待犯人时，始终本着用语言用行动来教育犯人，杜绝一切动手动脚的行为，对待一些顽危分子用正确的处罚法是来处理，也经常教育犯人要重视打架的危害，对自己的刑期对自己的改造负责，因为我们的本职工作就是用正确的方法教育犯人能走合法之路，正确认识自己的人生之路。正视赌博给社会给自己带来的危害，查阅犯人的档案，有很多犯人就是因为赌博才使自己走上了犯罪的道路，本人在平时就能用这些身边的例子来时刻提醒自己，用健康的生活方式让自己过好每一工作日每一个休息日。对待饮酒，本人能分清时间，分清酒精对自己的合理作用，在工作日期间时常使自己保持清醒的头脑完成本职工作，在一定的场所适当的饮酒，能不喝的酒就尽量不喝，因为酒精麻痹头脑后带来的后果是不堪设想的。作为一名国家公务员，对于涉黄涉毒本人是从来都没有去想象过的，这两点是作为一个合格的社会公民所必需杜绝的！黄、毒给社会造成了多少大的危害啊，黄侵害了人类的纯洁的思想，毒摧毁了人类健康的身体，所以让黄、毒在本人的思想生活中消失是毋庸置疑的。人民警察是一个有组织有纪律的部队，当然对于警容风纪的要求也是较高的，在不同的场所有不同的着装，在不同的季节有不同的着装，着装要整洁，纽扣要扣到位，领带要扎到位，遇见领导首长要敬礼，做到具有警容严整、仪表端庄，守纪律，有礼貌的合格警察。以上为本人“四禁一抓”学习动员阶段的个人总结。在接下去的时间里本人还要一如既往的以“四禁一抓”来督促自己的生活与工作。

八监区三分监区

王学庆

第五篇：创争活动实施意见

关于开展“创建学习型组织争做知识型职工”活动的安排意见

为了加速职工队伍知识化进程，培养高素质职工队伍，不断强化企业创新创效能力，优化管理运行机制，打造公司优势，提升核心竞争力，公司党委决定在全公司范围内开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动（以下简称“创争”活动）。

一、指导思想

以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，认真落实全国人才工作会议提出的各项任务，坚持以人为本，切实维护职工的学习权和发展权，在全体职工中树立“工作学习化，学习工作化”、“全员学习，终身学习”的学习理念，努力适应新形势、新任务的需要，紧密结合公司实际情况，开展形式多样的主题教育、卓有成效的职业技能培训工作和内容丰富的读书自学活动，推进职工队伍知识化进程，全面提高职工队伍素质，努力建设一支“三高”、“四有”的职工队伍，为实现公司持续有效较快协调发展的奋斗目标提供人才保证和智力支持。

二、基本原则

1、坚持全员参与，全面提高的原则。全员参与是做好“创争”工作，实现“创争”目标的重要保证，要根据单位、部门、行业、岗位的实际和职工对文化、技术的不同层次需求开展活动，科学组织，分类指导，以点带面，整体推进，全面提高。

2、坚持学用结合，学以致用的原则。要注重职工的基本理论、基本知识和基本技能的提高，抓好集中培训和岗位练兵，干啥学啥，缺啥补啥，增强理论功底，提高操作技能、业务水平和工作效率。

3、坚持夯实基础，循序渐进的原则。要加强基础工作，认真贯彻落实上级精神，从基层班组抓起，从每一名职工做起，制定切实可行“创争”规划和个人学习培训计划，有计划有步骤地组织实施；要坚持标准，保证质量，实现目标，务求实效。

4、坚持科技领先，创新创效的原则。要深刻理解“科学技术是第一生产力”的道理，提高“创争”活动的科技内涵，教育引导职工学习、掌握和跟踪本单位、本部门、本岗位的先进管理水平和前沿技术，努力适应公司外拓市场和持续发展的需要，增强创新创效能力。

5、坚持领导带头，率先垂范的原则。各级党政组织要高度重视“创争”活动，加强对“创争”活动的组织领导；各级领导干部要带头参与“创争”活动，认真学习马克思主义政治理论、党的路线方针政策、企业管理知识、科学技术知识和相关知识，不断提高综合素质和领导能力。

三、共同愿景

稳固现有市场，拓宽路域经济，依靠科技创新，谋求长远发展，努力打造道路养护精品工程，为职工创造美好生活。

四、活动目标

（一）总体目标

通过广泛深入地开展“创争”活动，制定共同愿景，使“工作学习化，学习工作化”的学习理念深入人心，学习组织系统规范，学习场所健全完善，学习载体丰富多样，学习氛围更加浓厚，在全公司范围内逐步形成终身学习、全员学习、团队学习的良好局面，全面提升职工的学习能力和实践能力，进一步提高职工队伍综合素质和创新创效能力，增强公司核心竞争力，努力打造油田道路养护品牌。

（二）分项目标

1、不断提高职工队伍综合素质。通过开展“创争”活动，加快“三高”队伍建设步伐，努力建设一支高水平的管理人才队伍，高素质的技术人才队伍，高技能的操作人才队伍，使职工队伍的整体素质得到明显提高。

2、不断增强企业综合实力。通过开展“创争”活动，在搞好油田道路养护主营业务、主要工种岗位职工技术培训工作的同时，还要认真搞好特殊工种和专业技术人员的培训，做专做精专业技术，充分发挥专业优势，全面提高公司的综合实力。

3、不断提升企业创新能力。通过开展“创争”活动，全面提高职工队伍素质，进一步实施科技创新战略，充分发挥科技创新在打造企业竞争优势方面的突出作用，突出核心技术攻关和科技成果转化两大重点，跟踪前沿技术，消化吸收引进技术，研制先进施工工艺，创新核心技术，不断提高科学技术水平。

4、不断提高企业管理水平。通过开展“创争”活动，引导干部职工系统思考，改善心智模式，突破思维定式，激发潜在智能，发挥集体智慧，把知识转化为管理创新成果，认真解决企业管理中存在的问题，进一步提高公司的管理水平和经济效益。

5、不断提高企业文化建设水平。通过开展“创争”活动，把企业精神、核心理念、企业价值观、职工行为规范，融入到职工的学习、工作和主题实践活动之中，变成广大职工的自觉行动，用大庆精神、铁人精神和行业优良传统建队育人，在“创争”活动中加强企业文化建设。

五、保证措施

“创争”活动是一项既涉及到公司和基层单位，又涉及到各级领导干部和每个职工的全员性活动。各单位在制定学习计划、安排学习内容上，要根据不同层次、不同岗位的需求，结合单位、部门的实际，既要从大局出发，统筹兼顾，又要因地制宜，因人而异，区别对待，有所侧重，确保“创争”活动收到实效。

（一）区分“三个层次”，合理安排学习内容

1、各级领导干部要围绕企业发展需求，深入开展政治理论、经营管理、法律法规、专业技术、市场营销等方面知识的学习，不断提高决策能力、创新能力、管理能力和市场开发能力。

2、企业管理人员要根据本单位、本部门、本岗位工作需要，认真学习政治理论、专业知识、管理知识和相关的业务知识，积极参与交流研讨、外出学习、业务培训等活动，不断提高学习能力、业务能力、管理能力、创新能力和执行能力。

3、岗位操作人员要结合不同工种的技能要求，积极参加集中培训、读书自学、岗位练兵、岗位成才、技术比武、劳动竞赛、拜师学艺、一带一等活动，不断提升基本理论素养和实际操作能力。

（二）做到“五个结合”，搞好全员教育培训

1、把“创争”活动与不同时期公司党委组织开展的主题教育结合起来。在开展“创争”活动中，制定方案、确立目标、落实措施都要与不同时期主题教育的内容和具体要求紧密结合，使之形成共同开展，互相促进的有机整体。

２、把“创争”活动与职工技术培训和岗位练兵活动结合起来。制定“创争”活动方案要与职工培训规划、计划有机结合起来，一起安排部署，一起组织实施，一起推进落实，一起检查考核。要在“创争”活动中，积极引导广大职工开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛等活动，争当能工巧匠和行业状元，充分调动广大干部职工钻研业务、学习技术、练习本领的积极性和主动性。

３、把“创争”活动与开展职工“读书自学”活动结合起来。要积极引导广大职工结合自身实际和岗位工作需要，制定个人愿景和“读书自学、岗位成才”的成长进步计划；各级党政群组织要为职工“读书自学、岗位成才”提供必要的物质条件，创造良好的环境氛围。

4、把“创争”活动与生产经营活动结合起来。在开展“创争”活动中，各单位要引导广大职工根据单位的发展愿景、工作目标和岗位工作需要，在企业生产建设和经营管理的工作实践中，学习技术业务、经营管理、安全环保等相关方面知识，把学到的知识运用到企业的生产经营活动中去，不断提升广大职工的操作技能和业务素质，进一步提高企业的管理水平。

5、把“创争”活动与开展群众性经济技术创新活动结合起来。在开展“创争”活动中，要紧密围绕制约公司改革与发展的难点、焦点问题，广泛开展以合理化建议、技术革新、技术进步和团委在青工中开展的小发明、小革新、小创造、小设计、小建议“五小”活动等为主要内容的群众性经济技术创新活动，使“创争”与群众性经济技术创新活动紧密结合起来，进一步增强企业的创新创效能力。

（三）构筑“五大体系”，形成整体推进的格局

1、创建学习型班子。要加强公司两级班子成员的学习，在抓好班子政治理论学习的同时，加强经营管理和专业知识的学习，建立学习型领导班子。要在领导干部中开展理论研讨、读书感悟、交流学习体会等活动，做到学有所悟、研有所得、用有所成，不断推进各级领导班子的知识化进程，发挥学习型团队的模范带动作用。

2、创建学习型机关。要在公司机关开展创建“五型”（学习型、服务型、创新型、廉洁型、文明型）机关活动，加强政治学习，提高理论素养，加强业务训练，提高工作能力，加强体制创新，提高管理水平，加强作风建设，提高服务质量，加强廉政建设，提高自律意识，充分发挥机关的战略规划、宏观指导、经营监控和协调服务作用。

3、创建学习型项目部。公司所属的项目部要认真解决“工学”矛盾的问题，建立健全学习制度，实现学习人员、学习计划、学习内容、学习时间、学习考核“五落实”，根据不同时期的工作重点和工作需要安排好学习活动，采取集中培训、岗位练兵和拜师学艺等方式进行学习，努力提高项目部的全员素质、管理水平和创效能力。

4、创建学习型班组。要在公司生产班组中开展以“班组学习，岗位创新”等为内容的“创争”活动。要制定班组和个人愿景，把职工个人的成长进步与实现班组愿景紧密地结合起来；要通过“读书会”、“班前例会”、“班后讲评”、“深度汇谈”、“金点子征集”等活动，完善学习激励机制，开辟岗位成才快车道。推行“一事三问法”、“工作讲评法”、“进步表彰法”、“贡献奖励法”，培育学习型“小团队”。

5、争做知识型职工。积极组织倡导学习“先、优、模”和日读千字、周写一文、月看一书、季学一门、年练一技等内容的“读书自学，岗位成才”活动，培育“一岗精、二岗通、三岗懂”，“一专多能”、“一岗多能”的复合型人才。要通过评选学术技术带头人、首席技师、首席职工、专业技术工种带头人等活动，激励职工不断学习、不断提升素质，在以生产经营为中心的各项工作中发挥积极作用，建功立业。

（四）建立“双重机制”，保证活动扎实深入开展

1、精神鼓励机制。要完善各种荣誉评定机制，激发干部职工的责任感、成就感和使命感。在“创争”活动中，要及时发现、认真总结培养选树先进典型。公司将在五个方面选树“创争”活动的先进典型。一是深化学习，应用现代企业管理知识，实现降本增效，提高管理水平，为企业创造经济效益的先进典型；二是刻苦钻研，攻克技术难关，解决生产技术难题，争当学术技术带头人的先进典型；三是认真学习，苦练基本功，熟练掌握岗位技术，争当岗位技术能手、行业状元的先进典型；四是读书自学，岗位成才，争做知识型职工，在平凡的岗位上做出不平凡贡献的先进典型；五是加强市场营销知识学习，积极开拓市场，扩大市场份额，为企业发展做贡献的先进典型。

2、物质激励机制。公司要建立有利于职工岗位成才、岗位建功的激励机制，努力营造吸引人、培育人、留住人、用好人的良好氛围，建立突出贡献奖励制度，对核心技术人才和有突出贡献的干部职工给予物质奖励；建立人才培养奖励制度，对培养人才取得良好成绩的单位和个人给予奖励；建立自学成才奖励制度，对在各类技术比赛中取得优异成绩的职工给予奖励；建立科技进步奖励制度，对在技术革新、技术发明、技术创造方面取得突出成绩，为企业做出重大贡献的职工给予重奖。

六、“创争”效果

1、队伍素质。“十一五”期间，培养3名建设集团级技术专家、5名国家注册的工程建设职业资格人员、10名高级技术职称人员、100名初级和中级技术职称人员、50名高技能的操作人才。职工队伍整体素质明显提高。

2、创新能力。围绕施工主业生产需要、核心施工技术竞争力的提升，完成5项较大科研攻关成果，在公司内部推广自行研究所取得的重大科研攻关成果和从外部引进的具有行业领先水平的新技术15项。依靠科技进步推动产业升级和业务领域延伸，依靠科技创新提升企业的竞争能力和经济效益。

3、创效能力。公司生产经营总值，在2005年的基础上年均递增2.5，2010年达到1.48亿元以上。其中道路养护8050万元，沥青储库2100万元，对外创收3500万元。

4、文化建设。构建较为完善的企业文化框架体系，全面提高职工文化修养和思想道德素质，把企业精神、核心理念、行为规范变成广大职工的自觉行动，用大庆精神、铁人精神建队育人，把企业文化建设的各项任务落实到基层，落地生根，开花结果，使企业文化真正成为继承优良传统，具有行业特色，体现时代精神的先进文化。

七、实施步骤

1、全面启动阶段（2006年1月1日2006年1月31日）。各单位要按照公司党委、公司的要求，紧密结合本单位实际，认真制定“创争”活动方案，做好宣传动员工作。要围绕企业总体发展规划和奋斗目标，层层制定“创争”计划，做到目标明确、内容具体、措施可行、组织机构健全；要通过召开动员会，利用网络、媒体等各种宣传手段，广泛宣传开展“创争”活动的重大意义，形成“创争”活动良好氛围，使广大干部职工树立终身学习、学习就是工作、学习就是精神状态、学习就是责任、学习就是素质、学习就是生活乐趣的新观念，积极主动地投入到“创争”活动中来。

2、实施推进阶段（2006年2月1日2008年11月30日）。各单位要在制定完善“创争”活动方案、明确“创争”目标的基础上，认真抓好组织落实，把各项具体工作任务落到实处；各单位和机关各部门要以职工为主体，以活动为载体，以基层班组和机关科室为重点，开展读书自学、劳动竞赛、岗位练兵、管理创新、科技创新等学习实践活动，引导广大职工学习新知识、掌握新技能。要注重总结，培养选树“创争”活动中涌现出的先进典型，及时交流推广，以点带面，推动“创争”活动扎实深入开展。

3、总结评比阶段（2008年12月1日2008年12月31日）。公司将对所属各单位开展的“创争”活动情况进行全面地总结，按照关于开展“创争”活动的具体要求、“学习型组织”和“知识型职工”的基本条件以及考核标准，进行阶段性地检查验收和评比，召开总结表彰大会，总结前一阶段“创争”活动经验，对取得优异成绩的先进单位和做出突出成绩的个人予以表彰奖励，安排部署下一阶段“创争”工作任务。

八、几点要求

（一）成立组织机构，加强对“创争”活动的组织领导。

为加强对“创争”活动的领导，全面推进“创争”活动各项工作任务的贯彻落实，公司成立“创争”活动领导小组：

组长：苏凯东刘仁东

副组长：许克君

成员：陈殿文袁宝国赵文江那宪治金洪昌

张凤有王丽伟焦贵文

领导小组下设办公室，办公室设在公司企业文化部。

主任：鲍永军李玉山

成员：公司机关各部室主任

公司所属各单位都要成立“创争”活动领导机构和工作机构，各级党政主要领导要高度重视，亲自抓，形成党组织领导，行政负责，工会组织实施，党政群齐抓共管的工作格局。

（二）建立运行机制，确保“创争”活动协调有效运行。“创争”活动是一项长期的工作任务，是一项全员参与的系统性重要工作，涉及到的单位和部门比较多，为使活动广泛深入持久地开展下去，必须建立起协调、高效的运行体系和保障机制，充分发挥各有关部门的职能作用。

（三）发扬优良传统，全力推进“创争”目标的实现。各级党政群组织和广大干部职工，要发扬大庆精神、铁人精神和“自觉从严，好字当头”的优良传统，紧密围绕企业的中心工作开展“创争”活动，认真做好“创争”活动中的每一项工作，努力创建学习型企业、学习型机关、学习型项目、学习型班组，争当学习型、知识型、技术型、专家型职工，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。