第一篇:资质申报流程
资质申报流程 计算机信息系统集成资质认证申报程序
一、计算机信息系统集成资质等级分一、二、三、四级。一级具有独立承担国家级、省部级、行业级、地市级及其以下、大、中、小型企业级等各类计算机信息系统建设的能力。二级具有独立承担省部级、行业级、地市级及其以下、大、中、小型企业级或合作承担国家级的计算机信息系统建设的能力。三级具有独立承但中、小型企业级或合作承担大型企业级或相当规模的计算机信息系统建设的能力。四级具有独立承担小型企业级或合作承担中型企业级或相当规模的计算机信息系统建设的能力。
二、申请资质认证的单位应具备的条件 1.具有独立法人地位。2.独立或合作从事计算机信息系统集成业务两年以上含两年。3.具有从事计算机信息系统集成的能力并完成过三个以上合三个计算机信息系统集成项目。4.具有胜任计算机信息系统集成的专职人员队伍和组织管理体系。5.具有固定的工作场所和先进的信息系统开发、集成的设备环境。申请资质认证的单位可对照《系统集成资质等级标准》确定申请的资质级别。
三、申请各级资质所需要的条件 一级资质 一 综合条件
1、企业变革发展历程清晰从事系统集成四年以上原则上应取得计算机信息系统集成二级资质一年以上
2、企业主业是系统集成系统集成收入是企业收入的主要来源
3、企业产权关系明确注册资金2000万元以上
4、企业经济状况良好近三年系统集成年平均收入超过亿元财务数据真实可信并须经国家认可的会计师事务所审计
5、企业有良好的资信和公众形象近三年没有触犯知识产权保护等国家有关法律法规的行为。二 业绩
1、近三年内完成的、超过200万元的系统集成项目总值3亿元以上工程按合同要求质量合格已通过验收并投入实际应用
2、近三年内完成至少两项3000万元以上系统集成项目或所完成1500万元以上项目总值超过6500万元这些项目有较高的技术含量且至少应部分使用了有企业自主知识产权的软件
3、近三年内完成的超过200万元系统集成项目中软件费用含系统设计、软件开发、系统集成和技术服务费用但不含外购或委托他人开发的软件费用、建筑工程费用等应占工程总值30以上至少不低于9000万元或自主开发的软件费用不低于5000万元
4、近三年内未出现过验收未获通过的项目或者应由企业承担责任的用户重大投诉
5、主要业务领域的典型项目在技术水平、经济效益和社会效益等方面居国内同行业的领先水平。三 管理能力
1、已建立完备的企业质量管理体系通过国家认可的第三方认证机构认证并有效运行 2 一年以上
2、已建立完备的客户服务体系配置专门的机构和人员能及时、有效地为客户提供优质服务
3、已建成完善的企业信息管理系统并能有效运行
4、企业的主要负责人应具有5年以上从事电子信息技术领域企业管理经历主要技术负责人应获得电子信息类高级职称且从事系统集成技术工作不少于5年财务负责人应具有财务系列中级以上职称。四 技术实力
1、有明确的系统集成业务领域在主要业务领域内技术实力、市场占有率等居国内前列
2、对主要业务领域的业务流程有深入研究有自主知识产权的基础业务软件平台或其他先进的开发平台有自主开发的软件产品和工具且在已完成的系统集成项目中加以应用
3、有专门从事软件或系统集成技术开发的高级研发人员及与之相适应的开发场地、设备等并建立完善的软件开发与测试体系
4、用于研发的经费年均投入在300万元以上。五 人才实力
1、从事软件开发与系统集成相关工作的人员不少于150人且其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80
2、具有计算机信息系统集成项目经理人数不少于25名其中高级项目经理人数不少于8名
3、培训体系健全具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划并能有效组织实施与考核
4、建立合理的人力资源管理与绩效考核制度并能有效实施。二级资质 一 综合条件
1、企业变革发展历程清晰从事系统集成三年以上原则上应取得计算机信息系统集成三级资质一年以上
2、企业主业是系统集成系统集成收入是企业收入的主要来源
3、企业产权关系明确注册资金1000万元以上
4、企业经济状况良好近三年系统集成年平均收入超过5000万元财务数据真实可信并须经国家认可的会计师事务所审计
5、企业有良好的资信和公众形象近三年没有触犯知识产权保护等国家有关法律法规行为。二 业绩
1、近三年内完成的、超过80万元的系统集成项目总值1.5亿元以上工程按合同要笾柿亢细褚淹槭詹?度胧导视τ?
2、近三年内完成至少两项1500万元以上系统集成项目或所完成的800万元以上项目总值超过4000万元这些项目有较高的技术含量且至少应部分使用了有企业自主知识产权的软件
3、近三年内完成超过80万元的系统集成项目中软件费用含系统设计、软件开发、系统集成和技术服务费用但不含外购或委托他人开发的软件费用、建筑工程费用等应占工程总值30以上至少不低于4500万元或自主开发的软件费用不低于2500万元
4、近三年内未出现过验收未获通过的项目或者应由企业承担责任的用户重大投诉
5、主要业务领域的典型项目有较高的技术水平经济效益和社会效益良好。3 三 管理能力
1、已建立完备的企业质量管理体系通过国家认可的第三方认证机构认证并有效运行一年以上
2、已建成完备的客户服务体系配置专门的机构和人员能及时、有效地为客户提供优质服务
3、已建成完善的企业信息管理系统并能有效运行。
4、企业的主要负责人应具有4年以上从事电子信息技术领域企业管理经历主要技术负责人应获得电子信息类高级职称且从事系统集成技术工作不少于4年财务负责人应具有财务系列中级以上职称。四 技术实力
1、有明确的系统集成业务领域在主要业务领域内技术实力、市场占有率等在国内具有一定的优势
2、熟悉主要业务领域的业务流程有自主开发的软件产品和工具且在已完成的系统集成项目中加以应用
3、有专门从事软件或系统集成技术开发的高级研发人员及与之相适应的开发场地、设备等并建立基本的软件开发与测试体系
4、用于研发的经费年均投入在150万元以上。五 人才实力
1、从事软件开发与系统集成相关工作的人员不少于100人且其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80
2、具有计算机信息系统集成项目经理人数不少于15名其中高级项目经理人数不少于3名
3、培训体系健全具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划并能有效组织实施与考核
4、建立合理的人力资源管理与绩效考核制度并能有效实施。三级资质 一 综合条件
1、企业变革发展历程清晰从事系统集成两年以上
2、企业主业是系统集成系统集成收入是企业收入的主要来源
3、企业产权关系明确注册资本200万元以上
4、企业经济状况良好近三年系统集成年平均收入1500万元以上财务数据真实可信并须经会计师事务所核实
5、企业有良好的资信近三年没有触犯知识产权保护等国家有关法律法规的行为。二 业绩
1、近三年内完成的系统集成项目总值4500万元以上工程按合同要求质量合格已通过验收并投入实际应用
2、近三年内完成至少一项500万元以上的项目
3、近三年内完成的系统集成项目中软件费用含系统设计、软件开发、系统集成和技术服务费用但不含外购或委托他人开发的软件费用、建筑工程费用等应占工程总值30以上至少不低于1350万元或自主开发的软件费用不低于750万元
4、近三年内未出现过验收未获通过的项目或者应由企业承担责任的用户重大投诉
5、主要业务领域的典型项目具有较先进的技术水平经济效益和社会效益良好。三 技术和管理能力
1、已建立企业
质量管理体系通过国家认可的第三方认证机构认证并能有效运行 4
2、具有完备的客户服务体系配置专门的机构和人员
3、企业的主要负责人应具有3年以上从事电子信息技术领域企业管理经历主要技术负责人应具备电子信息类专业硕士以上学位或电子信息类中级以上职称、且从事系统集成技术工作不少于3年财务负责人应具有财务系列初级以上职称
4、在主要业务领域具有较强的技术实力
5、有专门从事软件或系统集成技术开发的研发人员及与之相适应的开发场地、设备等有自主开发的软件产品和工具且用于已完成的系统集成项目中
6、用于研发的经费年均投入在50万元以上。四 人才实力
1、从事软件开发与系统集成相关工作的人员不少于50人且其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80
2、具有计算机信息系统集成项目经理人数不少于6名其中高级项目经理人数不少于1名
3、具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划并能有效地组织实施与考核。四级资质
1、企业变革发展历程清晰从事系统集成两年以上
2、企业主业是系统集成系统集成收入是企业收入的主要来源
3、企业产权关系明确注册资本30万元以上近三年经济状况良好
4、企业有良好的资信近三年没有触犯知识产权保护等国家有关法律法规的行为
5、近三年完成的系统集成项目总值1000万元以上其中软件费用含系统设计、软件开发、系统集成和技术服务费用但不含外购或委托他人开发的软件费用、建筑工程费用等应占工程总值30以上至少不低于300万元工程按合同要笾柿亢细褚淹槭詹?度胧导视τ?
6、近三年内未出现过验收未获通过的项目或者应由企业承担责任的用户重大投诉
7、已建立企业质量管理体系并能有效实施
8、建立客户服务体系配备专门人员
9、具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划并能有效地组织实施与考核
10、企业的主要负责人应具有2年以上从事电子信息技术领域企业管理经历主要技术负责人应具备电子信息类专业硕士以上学位或电子信息类中级以上职称、且从事系统集成技术工作不少于2年财务负责人应具有财务系列初级以上职称
11、具有与所承担项目相适应的软件及系统开发环境具有一定的技术开发能力有自主开发的软件产品且用于已完成的系统集成项目中
12、从事软件与系统集成相关工作的人员不少于15人且其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80计算机信息系统集成项目经理人数不少于3名。5 计算机信息系统集成资质认证申报程序试行 信规函20012号 计算机信息系统集成资质认证申报程序试行 根据信息产业部《计算机信息系统集成资质管理办法试行》信部规19991047号文件的精神为了有效地组织实施计算机信息系统集成资质认证工作特制定计算机信息系统集成资质认证申报程序。第一条 计算机信息系统集成资质认证工作根据认证和审批分离的原则按照先由认证机构认证再由信息产业主管部门审批的工作程序进行。第二条 各省、自治区、自辖市及计划单列市以下简称各省市信息产业主管部门应明确相应部门作为资质认证工作办公室负责各省市资质认证的日常管理工作。第三条 资质的认证 一申请单位向资质认证机构提出委托评审申请提交申请材料
1、申请一、二级资质 申请单位根据规定的一、二级资质评定条件向经信息产业部认可的一、二级资质认证机构以下简称认证机构提出资质认证委托申请提交评审申请材料。
2、申请三、四级资质 申请单位根据规定的三、四级资质评定条件向本省市信息 6 产业主管部门认可的资质认证机构提出资质认证委托申请提交认证申请材料。本省市没有设置认证机构的可委托部和其他省市认可的认证机构认证。二资质认证机构审核并形成审核报告 由认证机构对申请单位的计算机信息系统集成资质进行认证核查。
对于通过认证的单位认证机构出具认证报告交申请单位和信息产业主管部门各一份对于未通过认证的单位将有关意见反馈给申请单位。第四条 一、二级资质的申报和审批 一申请单位准备资质申报材料 通过认证机构审核的申请单位填写信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室统一制定的《计算机信息系统集成资质申报表》连同认证机构出具的《计算机信息系统集成资质认证报告》一并提交到申请单位所在省市信息产业主管部门。二省市信息产业主管部门签署意见 各省、市信息产业主管部门对申请单位的申报材料进行初审签署审查意见后将有关材料报信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室。计划单列市信息产业主管部门在将有关材料向信息产业部上报时应同时抄送省信息产业主管部门。三信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室综合 信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室将省市信息产业主管部门上报的材料进行登录、综合。7 四资质认证专家委员会审核 由信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室组织有关专家对申请单位的计算机信息系统集成资质进行审核。对于通过审核的单位将有关材料上报到信息产业部对于未通过审核的单位将有关意见反馈给省市信息产业主管部门。五审批与颁发《资质证书》 信息产业部审批申请单位的资质。对通过审批的单位颁发《资质证书》对于未通过审批的单位将有关意见反馈给省市信息产业主管部门。第五条 三、四级资质的申报和审批 一申请单位准备资质申报材料 通过认证机构认证的申请单位填写信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室统一制定的《计算机信息系统集成资质申报表》连同认证机构出具的《计算机信息系统集成资质认证报告》一并提交到申请单位所在省市信息产业主管部门。二省市信息产业主管部门组织审批 省自治区、直辖市信息产业主管部门对申请单位的申报材料进行审核并审批。对于通过审批的单位将有关材料上报到信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室备案对于未通过审批的单位将有关意见反馈给申请单位。计划单列市信息产业主管部门在将有关材料向信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室上报备案时应同时抄送省信息产业主 8 管部门。三信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室备案 信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室将省市信息产业主管部门上报的材料进行登录、备案。若有异议及时反馈有关省市若无异议则省市审批生效。四颁发《资质证书》 通过审批的单位由各省市颁发信息产业部统一印制的《资质证书》。第六条 本程序自发布之日起实施。信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室 9
第二篇:物业公司资质申报流程
一级资质:
1.注册资本人民币500万元以上;
2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。其中,具有中级以上职称的人员不少于20人,工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书; 4.管理两种类型以上物业,并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100%:(1)多层住宅200万平方米;(2)高层住宅100万平方米;
(3)独立式住宅(别墅)15万平方米;
(4)办公楼、工业厂房及其它物业50万平方米。
5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准,建立企业信用档案系统,有优良的经营管理业绩。二级资质:
1.注册资本人民币300万元以上;
2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人。其中,具有中级以上职称的人员不少于10人,工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书; 4.管理两种类型以上物业,并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100%:(1)多层住宅100万平方米;(2)高层住宅50万平方米;
(3)独立式住宅(别墅)8万平方米;
(4)办公楼、工业厂房及其它物业20万平方米。
5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准,建立企业信用档案系统,有良好的经营管理业绩。
三级资质:
1.注册资本人民币50万元以上;
2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中,具有中级以上职称的人员不少于5人,工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书; 4.有委托的物业管理项目;
5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准,建立企业信用档案系统。
物业公司申请三级资质所需材料
1、《阜新市物业管理企业资质申报表(三级)》; 2、2、法定代表人证明书(原件); 3、3、法人授权委托书(原件); 4、4、经办人身份证明(复印件); 5、5、企业营业执照正、副本(复印件加盖公章); 6、6、资质证书正、副本(原件); 7、7、物业管理服务合同(复印件); 8、8、物业企业聘用员工的劳动合同;工程、经济、技术等相关专业类人员中级以上职称证书(最少5名)及物业管理专业人员职业资格证书(最少10名)(复印件); 9、9、物业管理业绩材料。
10、以上提供复印件的资料,需核查原件。
物业公司三级资质申请流程
网上注册。登陆当地房管局网站的物业管理系统,注册后填写申报信息。1.物业公司申请人向注册所在地区(县)物业行政主管部门提交申报材料(纸质文件)。
2.注册所在地的市物业行政主管部门经一一审核确认无误,并且符合相应的申请资格后,予以核准。
3.经审查,对不符合条件或资料不齐全的企业,在15个工作日内以书面形式退件。
4.对经过审查具备三级物业管理资质条件的企业,在20个工作日内,由市物业行政主管部门予以核发物业服务企业资质证书。
注意事项
申请之日前一年内有下列行为之一的,资质审批部门不予批准:
1、聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的; 2、2、将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的; 3、3、挪用专项维修资金的; 4、4、擅自改变物业管理用房用途的; 5、5、擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的; 6、6、擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的; 7、7、擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的; 8、8、物业服务合同终止时,不按规定移交物业管理用房和有关资料的; 9、9、与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通,以不正当手段谋取中标的;10、10、不履行物业服务合同,业主投诉较多,经查证属实的; 11、11、超越资质等级承接物业管理业务的; 12、12、出租、出借、转让资质证书的; 13、13、发生重大责任事故的。
第三篇:资质申报流程
资质申报流程
资质申报流程分为三个阶段
一、摸索阶段
1、登陆认定该资质的网站,查询资质申报的相关信息;
2、比对要求是否跟公司现阶段的能力情况相符合;
3、注意资质申报时间,提前准备材料。
二、材料准备阶段
根据申报要求准备材料,注意看清申报材料要求,所要求盖章都须红章,不能复印。无论是什么资质,需要的材料可概括为五大类,分别为公司资质、财务、业绩、人员、设备。这些资料都须按要求装订成册。
1、公司资质
包括:营业执照、法人代表、组织机构代码证,这部分内容比较简单,基本复印下就行了。
2、财务
包括:验资报告、资质申报时当年的资产负债表、利润表、纳税表,这部分资料都须请财务准备。
3、业绩
业绩指申报的资质标准要求的工程业绩,一般只须合同和验收报告,这部分比较重要。
步骤:⑴业绩选定列表,找合同管理员发一份《合同情况汇总表》;⑵从合同管理员借出合同并复印;⑶验收报告须询问该工程负责人。
4、人员
资质要求的人员须达到申报资质要求,通常指具有职称和学历的人员,人员信息包括:身份证(复印件)、毕业证(复印件)、职称证(复印件)、社保证明(原件)、相片。
如人员欠缺,两种解决办法:
⑴ 安排人员培训,选取合适人员参加该资质证书培训考试;
⑵ 借证,可向其他单位或者朋友借证书,涉及到借证费用和借证协议,谨慎用之。
5、设备
设备是指执行该工程所须主要设备,也包括车辆。主要表现是购买设备的发票。
步骤:⑴找固定资产管理员将主要设备列份清单;⑵以清单逐样查找发票,发票在财务存档。注意复印件都须与原件核对。
三、提交阶段
1、须注意资料带齐,公司资质、业绩、人员资料、设备发票等须带原件审核;
2、注意提交时间,勿过了时机;
3、多了解认定机构信息,和他们交朋友;
4、如果出现问题,立即改过来。
第四篇:项目资质申报流程
资质申报流程:
1、根据公司要求,拟定《资质申报项目计划》,详细阐述拟申报资质的人员、业绩以及资
金需求等情况;
2、公司领导根据情况决定是否批复《资质申报项目计划》;
3、根据批复的《资质申报项目计划》,与公司财务部、工程部、人力资源部等各部门配合完成资质申报所需的财务、业绩、人员等相关材料;
4、整合所有材料,完成《资质申报表》与《资质申报材料》书面文稿若干份,装订成册并
送部门经理审核;
5、审核完毕除留一份交档案存档,其余报送政府主管部门;
6、随时关注政府主管部门审核信息,并及时反馈给公司领导层;
项目申报流程:
1、根据公司要求,拟定《项目申报计划书》,详细阐述拟申报项目的人员、业绩以及资金
需求等情况;
2、公司领导根据情况决定是否批复《项目申报计划书》;
3、根据批复的《项目申报计划书》,与公司财务部、工程部、人力资源部等各部门配合完
成项目申报所需的财务、业绩、人员等相关材料;
4、整合所有材料,完成《资质申报表》与《资质申报材料》书面文稿若干份,装订成册并
送部门经理审核;
5、审核完毕除留一份交档案存档,其余报送政府主管部门;
6、随时关注政府主管部门审核信息,并及时反馈给公司领导层;
第五篇:建筑业资质申报流程及资料
关于印发《安徽省建筑业企业资质管理实施细则》的通知
建管〔2008〕66号
各市建委,省直有关部门,省国资委管理的有关企业:
根据《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)和《建筑业企业资质管理规定实施意见》(建市„2007‟241号)以及相关规定,我厅组织制定了《安徽省建筑业企业资质管理实施细则》,已经省政府法制办前臵审查,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中有何问题,请与我厅建筑管理处联系。
二〇〇八年三月二十四日
安徽省建筑业企业资质管理实施细则
为规范建筑业企业资质管理,根据《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号,以下简称《规定》)和《建筑业企业资质管理规定实施意见》(建市„2007‟241号,以下简称《意见》)以及相关规定,结合我省实际,制定本实施细则。
一、资质申请和许可
(一)申报资质的一般规定
1、企业申请资质必须依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》,经营范围应包括土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程施工相关内容。
2、建筑业企业可以申请一项或多项资质,申请多项资质的,应当选择一项作为主项资质,其余为增项资质。
企业的增项资质等级不得高于主项资质等级。
经原资质许可机关批准,企业的主项资质可以与增项资质互换。
3、选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的,可申请总承包序列内各类资质。取得施工总承包资质的企业,不再申请施工总承包资质覆盖范围内的各类专业承包资质,即可承揽相应的专业承包工程。施工总承包企业承揽其资质覆盖范围以外的专业工程,须具备相应的专业承包资质;施工总承包企业不得申请劳务分包资质。
施工总承包资质覆盖的相应专业承包资质按建设部相关规定执行。
4、已取得工程设计综合资质、行业甲级资质的企业,可以直接申请同类别或相近类别的建筑业企业资质,但申请等级最高不超过一级,且应满足相应的建筑业企业资质标准要求。申请施工总承包资质的,企业完成相应规模的工程总承包业绩可以作为工程业绩申报资质。
5、企业申请资质升级不受年限限制。
6、企业首次申请、增项申请建筑业企业资质,不考核企业工程业绩,其资质等级按照最低资质等级核定。
7、取得建筑业企业资质的企业,申请资质升级、资质增项,在申请之日起前一年内发生有《规定》第二十一条所列情形之一的,资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请。
8、省、设区市建设主管部门应当自受理申请材料之日起60日内完成审查,公示审查意见,公示时间为10日。其中,涉及交通、水利、信息产业、消防等方面的建筑业企业资质,由省建设主管部门送同级相关专业部门审核,相关专业部门应在20日内将审核意见返回同级建设主管部门。
(二)许可权限
1、下列建筑业企业资质的许可,由国务院建设主管部门实施:
(1)施工总承包序列特级、一级资质;(2)国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级、三级资质;
(3)水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质;(4)涉及多个专业部门的专业承包序列一级资质;(5)铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质;(6)公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。
2、下列建筑业企业资质的许可,除以上第1条由国务院建设主管部门实施的部分外,由省建设主管部门实施:
(1)施工总承包序列二级资质;
(2)省国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级、三级资质;
(3)专业承包序列一级、二级资质;(4)专业承包序列不分等级资质;
(5)铁路、民航、信息产业、交通、水利、消防、矿山、冶炼方面的总承包、专业承包三级资质。
3、下列建筑业企业资质的许可,除以上第2条由省建设主管部门实施的部分外,由设区市建设主管部门实施:
(1)施工总承包序列三级资质;(2)专业承包序列三级资质;(3)劳务分包序列资质;
(4)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。
(三)对企业改制、分立或合并后设立的企业,资质许可机关按下列规定进行资质核定:
1、整体改制的企业,按资质变更程序办理;
2、合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高资质等级。合并后不申请资质升级和增加其它专业资质的,按资质变更程序办理;申请资质升级或增加其它专业资质的,资质许可机关应根据其实际达到的资质条件,按照《规定》中的审批程序核定;
3、企业分立成两个及以上企业的,应根据其实际达到的资质条件,按照《规定》的审批程序对分立后的企业分别重新核定资质等级。
(四)申报程序
1、国务院建设主管部门负责核准的资质,在企业所在地设区市建设主管部门指导帮助下,由省建设主管部门初审后上报国务院建设主管部门。
2、省建设主管部门负责核准的资质,由设区市建设主管部门或省管试点县(市)建设主管部门初审后上报。
3、设区市建设行政主管部门负责核准的资质,由企业注册所在地县级建设主管部门上报核准。
4、国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业申请由国务院建设主管部门实施的资质许可,由国务院国有资产管理部门直接监管的企业向国务院建设主管部门提出申请,其余的资质申请按照属地化管理。
5、省国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业申请由国务院建设主管部门和省建设主管部门实施的资质许可,由省国有资产管理部门直接监管的企业向省建设主管部门提出申请,其余的资质申请按照属地化管理。
6、增项资质按照主项资质申请渠道申请。
(五)资质证书变更及程序
1、企业申请变更资质证书中涉及企业名称变更的,由原资质许可机关负责办理。
2、国务院建设主管部门许可的资质证书内容变更(不含名称变更)和省建设主管部门许可的资质证书企业名称变更均由省建设主管部门负责办理。
3、省建设主管部门许可的资质证书除企业名称以外的证书内容变更均由设区市建设主管部门负责办理。
4、具有《规定》第九条资质的企业申请工商注册地跨省、自治区、直辖市变更的,企业应向新注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。
5、资质证书变更按照主项资质申请渠道申请。
二、申请资料
(一)一般要求
1、企业及其法定代表人对申请资料的真实性和准确性负责。
2、企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》(含电子文档)及相应附件资料;附件资料按本细则规定的顺序进行装订。《建筑业企业资质申请表》一式四份,附件资料一套。其中涉及到铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门资质的,每涉及一个专业部门,须另增加《建筑业企业资质申请表》二份、附件资料一套。
申请建设部实施的资质许可,《建筑业企业资质申请表》一式五份,附件资料二套。
3、资质申请资料受理机关负责核对企业提供的资料原件,原件由企业保存备查。资质许可机关正式受理后,所有资料一律不得更换、修改。
上级相关主管部门对企业申请资料有疑异的,企业应当提供相关资料原件,必要时要配合相关部门进行实地调查。
4、附件资料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订,规格为A4(210×297mm)型纸,并有标明页码的总目录及申请说明,逐页编写页码。
企业申报的资料必须使用中文。资料原文是其他文字的,须同时附中文译本并翻译准确。
5、申请资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰,复印件必须清晰、可辨。
(二)综合资料(第一册)
1、企业法人营业执照副本;
2、企业资质证书正、副本;
3、企业章程;
4、企业近三年建筑业行业统计报表;
5、企业经审计的近三年财务报表;
6、企业法定代表人任职文件、身份证明;
7、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料;
8、如有设备、厂房等要求的,应提供设备购臵发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明,以及相关资质标准要求提供的其他资料;
9、企业安全生产许可证(劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供);
其中,首次申请资质的企业,不需提供上述2、4、5、9的资料,但应提供企业安全生产管理制度文件。
10、申请特级资质的,除提供上述资料外,还应提供:(1)企业近三年银行授信凭证;(2)企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证;
(3)省、部级(或相当于省部级)以上企业技术(研发)中心,或分中心认证的证书或有效核准文件;
(4)国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书;(5)国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知(或发布令)、封面、目次、前言和引言等资料;
(6)企业信息化建设及应用情况的说明;
(7)企业技术负责人的代表工程业绩证明资料。
(三)人员资料(第二册)
1、建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书;
2、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证;
3、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证(6个月的缴费凭证),还应提供相应证书及反映专业的证明材料;
4、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。
(四)工程业绩资料(申请最低等级资质不提供)(第三册)
1、工程合同、中标通知书;
2、符合国家规定的竣工验收单(备案表)或质量核验资料;
3、上述资料无法反映技术指标的,还应提供能反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。
(五)已具备工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别建筑业企业资质的,申请资料应按首次申请资质的要求办理;申请除最低等级的施工总承包资质的,还应提供本细则“
二、申请资料中第(四)工程业绩资料”所要求的全部资料。
(六)因企业改制、重组、分立、合并需重新核定资质的,除需提供上述资料外,还应提供下列资料(列入第一册综合资料):
(1)企业改制、分立、合并方案(包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况);
(2)企业改制、分立、合并的批准文件或股东会或职工代表大会决议;
(3)企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表;
(4)企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表;
(5)会计师事务所出具的验资报告。
(七)申请资质证书变更,应当提交以下材料:
1、资质证书变更申请;
2、企业法人营业执照复印件;
3、建筑业企业资质证书正、副本原件;
4、与资质变更事项有关的证明材料。
(八)、资质延续
资质证书延续按本细则规定的申报程序办理,并提供以下资料:
1、《建筑业企业资质延续申请表》;
2、企业法人营业执照副本;
3、企业资质证书正、副本;
4、企业注册人员的注册证书;
三、资质审查的一般规定
1、直接受理企业资质申请资料的建设主管部门应当核对企业申请资料中的复印件与原件是否相符。
2、企业申请资质升级、资质增项的,资质许可机关应当核查其近一年内有无《规定》第二十一条所列违法违规行为、有无《建筑市场诚信行为信息管理办法》(建市„2007‟9号)中施工单位不良行为记录认定标准所列行为,并将核查结果作为资质许可的重要依据。
3、资质许可根据需要可实行实地核查制度。建设主管部门应将核查情况予以记录,并建立核查档案。
4、资质许可实行公示公告制度。资质许可结果的公示公告通过网络或报刊等新闻媒介进行发布。
5、资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存五年。
6、上级建设主管部门有权对下级建设主管部门受理的企业申请材料、初审部门的审核材料进行监督检查。
7、设区市建设主管部门应当在作出资质许可决定后30日内,将资质许可的决定,通过省建设主管部门向国务院建设主管部门备案,同时抄送同级相关专业部门。
四、资质证书
(一)建筑业企业资质证书由建设部统一制定,实行全国统一编码,具体编码办法按建设部相关规定执行。
(二)建筑业企业资质证书包括一个正本和六个副本(特级十二个副本)。企业因经营需要申请增加资质证书副本数量的,应持增加证书的申请报告、企业法人营业执照副本、资质证书副本到原发证机关办理。企业资质副本最多增加三本(特级不超过六本)。
(三)各级建设主管部门依法颁发的建筑业企业资质证书在全国范围内有效。
(四)建筑业企业遗失资质证书,可以申请补办。补办建筑业企业资质证书需提供下列资料:
1、申请补办资质证书的报告;
2、《建设工程企业证书增补审核表》;
3、在全国性建筑行业报纸或省级综合类报纸上刊登的遗失声明。
(五)企业因变更、升级、注销等原因需要换发或收回资质证书的,由原资质许可机关负责收回原资质证书并销毁。
(六)企业资质证书有效期为5年。
有效期的起始时间:以企业首次取得最高等级主项资质的日期为资质证书有效期计算起始时间。企业资质发生变更的,有效期不变,其中涉及到主项升级,或分立、重组事项的,按新批准时间作为有效期的起始日。
(七)资质证书的续期
1、企业应于资质证书有效期届满60日前,按原资质申请途径申请资质证书有效期延续。经资质许可机关审查同意的,在其资质证书副本上签发有效期延续五年的意见;不同意的,资质许可机关应对其资质情况进行重新核定。
2、企业在资质证书有效期届满前 60日内申请资质延续的,资质受理部门可受理其申请,但自有效期到期之日至批准延续的时间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续的,其资质证书自动失效。如需继续开展工程建设活动,企业必须重新申请建筑业企业资质。
五、监督管理
(一)监督管理的内容包括对建筑业企业在建筑市场中违法违规行为的监督检查以及企业资质条件的监督检查。
(二)县级以上建设主管部门应对本辖区内从事建筑施工活动的建筑业企业建立信用档案,根据本地实际情况制定资质许可的层级监管办法和监管标准,运用网络信息化手段对建筑业企业资质许可实施监督管理。
对于发生违法违规行为的企业,违法行为发生地县级以上建设主管部门应当依法查处,并将违法事实、处罚结果或处理建议及时告知该企业的资质许可机关,同时将处罚结果记入建筑业企业信用档案,资质许可机关及时核查其资质条件。
(三)资质许可机关应建立资质处罚信息公示制度,及时将有关处罚信息向社会公布,并报上一级建设主管部门备案。
(四)监督检查方式为定期检查、抽查和专项稽查。监督检查的覆盖面不得低于5%。核查中发现企业不符合相应资质条件的,由资质许可机关通知企业限期改正,整改期限不少于一个月,整改过程中企业应暂停新接工程、不得新申请资质。逾期不改的,由资质许可机关撤回其资质。
六、过渡期的有关规定
(一)《规定》实施前已取得建筑业资质的企业,在《规定》实施后其资质证书暂不统一换发,在建设部新的标准颁布实施前,原资质证书继续有效。
在过渡期内,暂按以下规定执行:施工总承包企业申请的专业工程类别资质不超过5项。
选择专业承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的,可申请不超过5项的专业承包序列内各类别资质,但不得申请劳务分包序列的各类别资质,不得增项总承包资质;达到资质标准的,可以申请不超过现有主项资质等级的总承包资质,但须将总承包资质变更为主项资质,且主增项资质符合前款要求。
劳务分包序列企业可以申请本序列内各类别资质。
(二)特级资质企业的过渡期。在《特级标准》颁布前已取得施工总承包特级资质的企业,自《特级标准》发布之日起设三年过渡期。原资质证书有效期延续到2010年3月13日。过渡期内企业按原资质证书的承包范围承揽业务;过渡期届满三个月前,企业应按照《特级标准》重新申请资质;有效期届满,企业原资质证书自行失效。
过渡期内,持原特级资质证书的企业提出资质分立、改制申请的,在原企业的企业名称、资质基本条件未发生变化的前提下,对分立、改制后的企业除特级以外的其它资质全部进行重新核定,但原企业特级资质的注册资本、人员等条件必须满足原特级标准要求。
(三)申请特级资质的,按照《施工总承包企业特级资质标准》(建设部建市„2007‟72号)进行审批,申请其他资质的,仍沿用《建筑业企业资质等级标准》(建设部建建„2001‟82号)进行审查。
七、本办法自发布之日起施行。国家有新规定的,按新的规定执行。
有关指标说明
一、关于工程业绩
1、一项工程业绩同时满足多项技术指标的,只能作为一项指标考核。例如,房屋建筑工程按层数计算过业绩,就不能再按高度或跨度等计算业绩。1项工程,即使层数、高度、跨度、造价等均达到考核标准,也只能算1项业绩。
2、业绩要求的“×项中的×项”必须分别满足,不能相互替代。例如房屋建筑一级资质标准,要求企业完成“6项中的4项以上工程”,是指企业完成的工程中,层数、高度、单体面积、单跨跨度、住宅小区、单项建安合同额等6项指标中至少满足4项,不足4项即为业绩不达标。某企业分别完成了层数、高度、单体建筑面积达标的多个工程,但只能算3项业绩,仍达不到要求完成的4项以上业绩,故该企业业绩仍为不达标。
3、企业申请多项资质的,工程业绩应当分别满足各项资质标准中所要求的条件。
4、签订房屋建筑工程总承包合同的,主体结构工程竣工验收合格后,方可作为工程总承包业绩计算。
5、同一个工程项目分期发包,且中标单位均为同一家企业的,可以将各期工程累加。如果累加后能够达到标准要求的某一项,可以作为代表工程业绩申报。不属同一个工程项目的不能累加;超过标准规定时限和承揽范围要求的不能累加。
6、企业与业主签订了施工总承包合同,不论该工程是否实行分包,可计入该企业的施工总承包业绩。合法分包该工程的专业承包企业,也可将承包的专业工程作为专业业绩申报资质。
7、施工总承包企业申请专业承包资质晋级的,应提供单独发包的专业工程作为工程业绩,而不能使用施工总承包工程作为工程业绩。
8、标准中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申报起逆推5年或10年竣工验收合格的项目。如:申报为2005年,“近5年”的业绩年限从2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同资料。指企业承包工程所签订的能反映合同双方名称、工程概况、合同价格、承包方式、施工工期、质量约定等内容的建设工程合同协议书或者含有上述内容的合同部分。
10、质量验收资料。指业主或质量监督部门出具的竣工验收报告或工程质量鉴定书。国外工程按照国际惯例出具工程竣工证明文件。
11、房屋建筑业绩标准中涉及的“单位”、“单体”、“单项”工程,均指单体建筑或连体建筑(连体建筑应提供该建筑物为同一基础的证明)。
12、轻钢结构、网架结构的跨度业绩不能作为房屋建筑跨度业绩。
13、房屋建筑工程的高度应为从标高正负零算起至檐口的高度。
14、网架工程边长按短边进行考核。
15、超越本企业资质等级范围的代表工程业绩无效。
16、工程设计综合资质和行业资质的企业申请施工总承包资质的,企业完成相应规模的工程总承包业绩可作为工程业绩申报资质。
二、关于工程技术和经济管理人员
1、企业工程技术和经济管理人员超过60周岁的人数比例不得超过15%,技术负责人年龄限制在60周岁及以下。
2、企业人员在两家及以上企业注册或受聘的不予认可,其证书上的单位必须与申报单位名称一致。
3、申请特级资质的,对应承包范围内各类别工程,企业具有相应专业注册建造师不应少于5人。
4、对企业总工程师(技术负责人)的专业考核,按企业申请的主项资质要求进行。
5、企业申请多项资质的,其注册建造师(或项目经理)人数按照企业申报的各类资质标准中的最高值进行考核。
三、其它指标
1、注册资本金:是指在企业法人营业执照上标明的注册资本金,以实收资本为考核指标。申请多项资质的,企业的注册资本金按照企业申请各类别资质标准的最高值进行考核。
2、净资产:企业总资产减去总负债后的余额。申请多项资质的,按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。
3、工程结算收入:是指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。按企业财务报表份填写。新设立企业不填此项。
核定企业的工程结算收入时,应按企业完成的各类工程结算收入计算,不包括工程以外的其他业务收入(如房地产开发收入);申请多项资质的,按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。
4、企业财务报表:指企业经审计的最近三年的资产负债表、损益表。
5、建筑业企业的注册执业人员、工程技术人员、技术装备和工程业绩(包括境外工程业绩)等条件,均是以独立法人企业为审核单位。企业(集团)的母、子公司在申请资质时,上述各项指标不得重复计算。
6、根据事故造成的伤亡人数或者直接经济损失,将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级;具体标准参照《生产安全事故报告和调查处理条例》。
国家颁布有其他专业工程事故分级标准的,按与上述分级对应的标准考核。
7、首次申请资质的企业提供企业安全生产管理制度包括:满足申报安全生产许可证相应“三类”人员数量要求的考试合格证明和安全生产规章制度。
四、涉及特级资质标准的指标解释
1、建筑业营业税:指企业在承包范围内开展的施工总承包、施工图设计、工程总承包和项目管理业务所交纳的营业税;企业申请多项特级资质,每增加一项,营业税增加5000万元;境外工程结算收入可按当期汇率与国内建筑营业税税率折算建筑营业税。
2、银行授信额度:指银行授予企业的信贷额度。多家银行的授信额度不能累加计算,以其中的最高额度为准。
3、技术负责人主持完成过的代表工程:指其担任项目负责人、项目经理、总工程师或主持完成技术标(并签字)、总设计师等职务时所完成的工程项目;企业应提供工程合同及工程竣工证明或设计合同及工程图纸,上述材料均需提供技术负责人本人签字页。
4、财务负责人:指企业主管财务工作的主要负责人。
5、企业设计专业技术人员的考核,参照行业工程设计甲级资质标准人员配备表的规定。
6、企业技术中心:指符合《国家认定企业技术中心管理办法》(国家发改委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局令第53号)规定的认定标准(或相当于该水平的标准),并经认定的企业技术中心(含分中心)。企业应提供有关批准文件或认定证书。
7、企业科技活动经费:主要包括科技开发经费支出、信息化建设支出、科技培训费支出和科技开发奖励经费支出。科技开发经费一般包括新产品设计费、工艺规程制定费、设备调整费、各类试验费、技术资料购臵费、研究机构人员工资以及科技研究有关的其它经费或委托其它单位进行科研试制的费用。
按照企业财务或统计报表中“科技活动经费支出”栏目进行考核。
8、科技进步奖:指根据《国家科学技术奖励条例》(国务院第396号)、《国家科学技术奖励条例实施细则》的规定,由国家科技行政部门负责组织评审,国务院批准的国家科技进步奖。企业应提供获奖证书。
9、主持编制过国家或行业标准:指企业主持编制过按照《中华人民共和国标准化法》规定的属于国家或行业级别的工程建设标准,并且已经正式出版。企业应提供标准的发布通知(或发布令)、封面、目次、前言和引言等资料。
10、申请多项特级资质的,其企业“资信能力”、“科技进步水平”中的各项指标及企业具有注册建造师数量不需叠加计算,但设计专业技术人员和代表工程业绩应分别满足标准要求。
五、涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等方面资质的界定
1、涉及铁道方面的资质包括:铁路工程施工总承包企业资质、铁路电务工程专业承包企业资质、铁路铺轨架梁工程专业承包企业资质、铁路电气化工程专业承包企业资质。
2、涉及交通方面的资质包括:公路工程施工总承包企业资质、公路路面工程专业承包企业资质、公路路基工程专业承包企业资质、公路交通工程专业承包企业资质;港口与航道工程施工总承包企业资质、港口与海岸工程专业承包企业资质、港口装卸设备安装工程专业承包企业资质、航道工程专业承包企业资质、通航建筑工程专业承包企业资质、通航设备安装工程专业承包企业资质、水上交通管制工程专业承包企业资质。
3、涉及水利方面的资质包括:水利水电工程施工总承包(水利专业)企业资质、水工建筑物基础处理工程专业承包企业资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包企业资质、河湖整治工程专业承包企业资质、堤防工程专业承包企业资质、水利水电机电设备安装工程专业承包(水利专业)企业资质、水工大坝工程专业承包企业资质、水工隧洞工程专业承包企业资质。
4、涉及信息产业方面的资质包括:通信工程施工总承包企业资质、电信工程专业承包企业资质、电子工程专业承包企业资质。
5、涉及民航方面的资质包括:机场场道工程专业承包企业资质、机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业资质、机场目视助航工程专业承包企业资质。
6、涉及多个专业部门的资质包括:钢结构工程专业承包企业资质、桥梁工程专业承包企业资质、隧道工程专业承包企业资质、核工程专业承包企业资质、海洋石油专业承包企业资质、爆破与拆除工程专业承包企业资质。
7、按照《规定》第九条规定,上述各总承包特级、一级资质;专业承包一级资质及涉及铁路、民航方面专业承包二级资质的许可,由国务院建设行政主管部门实施。