第一篇:关于街道乡镇推行校方安全网格化管理的指导意见
中央社会管理综合治理办公室
公安部
民政部 国家工商行政管理总局
国家安全生产监督管理总局
公通字„2012‟28号
关于街道乡镇推行消防安全 网格化管理的指导意见
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发„2011‟46号),建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,现就在街道、乡镇全面推行消防安全网格化管理提出以下指导意见:
一、消防安全网格划分和工作目标
充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在城市街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府以村屯为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
各地要结合实际,逐年明确消防安全网格化管理的目标任务,采取各种推进措施,力争到2015年,全国所有街道、乡镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,城乡消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。
二、消防安全网格化管理责任
(一)街道办事处、乡镇人民政府责任。街道办事处、乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由街道办事处、乡镇人民政府主要领导负责,综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会,定期召开联席会议,研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;鼓励有条件的街道、乡镇成立消防工作专门机构。
(二)居民委员会、村民委员会责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;社区、村“两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。
(三)居民楼院、村组责任。居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
(四)社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。
(五)基层有关监管部门责任。街道办事处、乡镇人民政府综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;民政所要将居(村)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;工商所要结合工商行政管理职能,协助配合公安消防部门和公安派出所,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查;安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门;公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育;公安消防部门要建立健全分包联系机制,指导街道、乡镇和社区、村屯落实消防安全网格化管理工作。
三、消防安全网格化管理主要工作
(一)开展常态化消防安全检查。街道办事处、乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;居民委员会、村民委员会要每月对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。
(二)开展经常性消防宣传教育。街道、乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动,在社区、村屯、居民楼院、单位、场所设置消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、村屯要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。
(三)基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能,保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织,鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业,大力倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
(四)消防安全重点单位实行“户籍化”管理。公安消防部门要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,公安消防部门要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施,定期由具有资质的机构开展消防安全评估,采取针对性防范措施,确保消防安全。
四、确保消防安全网格化管理取得实效
(一)强化组织领导。各地要推动党委、政府将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务,结合实际制定具体实施方案,明确目标,细化责任,全力抓好落实。要积极培育树立工作典型,及时总结推广经验做法。要拓宽经费保障渠道,加大经费投入力度,推动县级政府将乡镇、街道消防经费纳入财政预算予以保障。
(二)形成工作合力。各级公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。公安机关要科学制定消防安全网格化管理实施方案,建立完善工作机制,定期分析研判工作形势,积极推动各级政府、有关部门落实消防工作职责,指导街道、乡镇推进消防安全网格化管理;要定期对街道乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区(村)“两委”成员进行培训,提高消防管理能力;要将街道、乡镇政府专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。工商部门要严把等级准入关,对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理企业和个人工商户登记。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监督范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。
(三)严格督导奖惩。各地要提请党委、政府将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考评和政务督察内容,每年组织检查考评,推动工作落实。中央综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家安全监管总局将适时组织考核验收,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作开展不力的予以通报批评。
二○一二年五月二十一日
第二篇:关于西湖区街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见
关于西湖区街道乡镇推行消防安全
网格化管理的实施意见
各街道(镇处)、部门:
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)和中央综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家安全监管总局《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》(公通字[2012]28号),建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,给合我区实际,提出以下实施意见:
一、明确消防安全网格划分和工作目标
充分依靠各部门和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府(管理处)以村为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
2012年100%的街道(镇、处)要推行消防安全网格化管理,60%的街道(镇、处)消防安全网格化管理达到“责任明晰、机制健全、运行高效”的工作标准;2013年上半年100%的街道(镇、处)消防安全网格化管理达到“责任明晰、机制健全、运行高效”的工作标准。
二、明确消防安全网格化管理责任
(一)街道办事处、乡镇人民政府责任。各街道(镇、处)主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由街道办事处、镇人民政府、管理处主要领导负责,综治办、安监办、工商所、民政所、司法办、城建办、农村办、房管所、财政所、粮管所、公安派出所等部门负责人参加的街道办事处、镇人民政府、管理处消防安全委员会,定期召开联席会议,研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;有条件的街道(镇、处)要成立消防工作专门机构。
(二)居民委员会、村民委员会责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;社区、村“两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。
(三)居民楼院、村组责任。由楼院长、村组负责人牵头,在居民楼院(小区)、村组建立群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定社区消防督导员、小区消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
(四)社会单位、场所责任。机关、团体、企业、事业单位以及沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位是网格中的消防安全责任主体,机关、团体、企业、事业单位要开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;小场所、小单位要开展防火自查自改和“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的消防宣传教育。
(五)基层有关部门责任。各街道(镇、处)综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;民政所要将居(村)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;工商所要结合工商行政管理职能,协助配合公安机关,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查;安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,对发现的火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能当场整改的要及时通报公安机关;公安派出所要依照消防法律法规和《江西省公安派出所消防监督检查工作规定》,在辖区开展日常消防监督检查和消防宣传教育;公安消防部门要建立健全分包联系机制,指导街道(镇、处)和社区、村落实消防安全网格化管理工作。其他相关部门要在各自职责范围内推动本行业系统落实消防安全网格化管理工作。
三、明确消防安全网格化管理主要工作
(一)开展常态化消防安全检查。各街道(镇、处)要每季度组织综治办、安监办、工商所、民政所、司法办、城建办、农村办、房管所、财政所、粮管所、公安派出所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;居民委员会、村民委员会要每月对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。检查的重点是安全疏散设施、消防设施、灭火器材以及安全用火、用电、用油、用气等情况。对检查发现的火灾隐患,要及时做好登记并督促整改,对拒不整改的,及时移交或者报告公安机关或有关部门依法处理。
(二)开展经常性消防宣传教育。街道(镇、处)要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要在社区、村、居民楼院、单位、场所深化消防宣传“五进”活动,通过设置消防宣传橱窗(标牌),利用户外视频、楼宇电视播放消防公益广告,利用互联网建立网格防火宣传QQ群,开展经常性的消防安全宣传教育和提示。有条件的社区、村要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。单位和村民小组、小区物业、居民楼院每年至少要组织一次全员额的应急疏散逃生演练。
(三)基层力量开展防火灭火工作。充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行“巡消一体化”和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能,保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。发挥社区消防督导员、小区消防管理员和消防宣传员骨干作用,建立邻里关照互助组织,点对点的帮扶孤寡老人、关爱留守儿童,帮助其提高火灾防范能力。大力培育群众性消防志愿组织,倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
(四)消防安全重点单位实行“户籍化”管理。区消防大队、派出所按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,区消防大队要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施,定期由具有资质的机构开展消防安全评估,采取针对性防范措施,确保消防安全。
四、积极推动消防安全网格化管理顺利实施
(一)加强领导,精心组织。各街道(镇、处),各部门要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,结合实际制定具体实施方案,明确目标,分解任务,细化责任,全力抓好落实。要逐级培育树立工作典型,及时总结经验。要大力推动消防安全网格化管理达标工作,按标准管理,按标准验收,保质保量,逐年完成达标任务。
(二)协调配合,形成合力。各公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。区消防大队要定期对街道(镇、处)和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区(村)“两委”成员进行培训,提高其消防管理能力;要将多种形式的消防队伍和治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。工商部门要严把登记准入关,对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理企业和个体工商户登记。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。
(三)强化督导,严格奖惩。区政府将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府目标责任考评和政务督察内容,每年组织检查考评,推动工作落实,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作开展不力的予以通报批评。
〇一二年七月十六日
二
第三篇:如何推行实有人口网格化管理?
如何推行实有人口网格化管理?
面对人口计生工作新环境、新政策、新要求,今年以来,全国各市县多措并举,着力打造实有人口网格化管理管理,该管理实现信息动态鲜活、工作责任共担,积极延伸服务触角,为计划生育工作提质提速。金鹏信息针对推行实有人口网格化管理为大家讲解一。
【广宣传 · 造氛围】
为进一步扩大群众的知晓率,利用广播宣传、出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放明白纸等各种宣传媒介全方位、多渠道向社会各界和广大人民群众进行广泛宣传,让广大群众了解实有人口平台建设的出发点和落脚点是为了打造一个真正的“电子社区”,实现“见房知人、见人知房、查房知人、查人知住”的工作目标,从思想上彻底消除广大群众的疑虑,赢得他们的理解和配合,最大限度地争取社会各界的广泛支持,为“两个实有”全覆盖管理平台建设工作营造良好的氛围。
【组队伍 · 建网络】
搭建实有人口网格化管理框架,以社区为中心,分片负责为基础,逐步建立起“系统操作员——信息员——楼院长”三级管理网络,真正打造一支横到边、纵到底的基层信息员队伍,全面负责收集、传递实有人口动态变化的相关信息,同时充分调动起居民社区警员、志愿者、楼院长的积极性,进而形成齐抓共管、覆盖全面的的信息收集、传递网格化管理网络,为全镇辖区内所有的实有人口和所有房屋的基础信息都能准确录入信息库,进行信息整合关联和动态更新打下良好的基础。
【细分工 · 明职责】
界定各村、企业、小区计生专职主任职责,严格落实属地管理原则,及时准确收集和核实变更相关信息,做到底数清、情况明、早发现、早登记、早反馈、早处置,做到户况信息完整、准确,信息与WIS同步;建立楼道长采集交接制度,及时采集、报送辖区内所属楼栋信息和小区、楼栋居住人员的信息变更;明确小区小组长职责,及时收集整理楼道长上报变
作者:金鹏信息
更的基本信息,详细掌握本辖区的育龄妇女婚、孕、育和节育措施落实情况,了解掌握外来人口的计生情况。
【走基层 · 建台账】
结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,具体负责信息采集的人员在日常工作中做到“三勤”,“腿勤”即多跑熟悉小区的楼门牌号,“嘴勤”即不明白填写内容就多请教,“脑勤”即多动脑及时解决遇到的困难,深入本辖区逐户调查、逐人登记,做到村不漏户,户不漏人,走一户清楚一户;不定期举办业务培训班,组织信息采集员和录入人员参加实有人口相关业务知识培训,使他们能够尽快熟练掌握实有人口信息管理操作流程,及时准确登记辖区内人口信息,进一步规范和完善好住户家庭手工档案,将人员、房屋的变化情况以月报单的形式定期上报,逐步建立起一本实有人口信息管理台账,为人口信息动态变更及时提供第一手资料。
作者:金鹏信息
第四篇:2020乡镇网格化服务管理实施意见
XX镇村级网格化服务管理实施意见
为进一步推进网格化服务管理工作,根据《关于印发
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,全面落实依法治国基本方略,坚持以人为本、执政为民,创新城乡基层管理体制,健全社村级管理和服务网络,强化村民自治,不断提升村级服务功能,巩固党的组织基础和群众基础,加强党的基层政权和群众性自治组织建设,密切党群干群关系,维护基层稳定,推动经济社会可持续发展。
二、总体目标
通过村级管理体制机制的创新和实践,构建以人为本的网格化管理、信息化支撑、全程化服务的社会管理“一本三化”新体系,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,达到村级管理的扁平化、精细化、信息化,村级服务的全天候、零距离、全覆盖。
三、主要任务
(一)科学合理划分网格。
在不改变原来行政区划的前提下,实行“联组成格,三级管理”网格化服务管理模式。按照“立足现状、方便管理、联组为格、村干分包”的原则,根据每个村现有村干部人数,结合村干分片包干的实际情况设置基础网格,原则上每个基础网格为150户左右。网格与网格之间做到有机衔接、不留缝隙。
(二)建立网格管理队伍。
由党委副书记兼任一级网格长;村书记兼任二级网格长,驻村干部任网格指导员。实行AB岗制度,村干部原来负责的工作为A岗,网格化管理承担的工作为B岗。每个基础网格确定1名网格信息员,农村以村民组长为主体,吸收老党员、老村干部、老教师、“两代表一委员”等参加,建立网格信息员队伍。(三)组建网格服务团队。
整合相关职能部门及其工作平台,成立社会管理服务中心,实行一个机构几块牌子,统筹各方资源,明确工作分工,为网格化服务管理提供保障。充分发挥党代表、人大代表、政协委员以及纪检监察信访代理员、政协民情联络员和广大社会志愿者在联系服务群众中的优势,倾听群众呼声,回应群众诉求。(四)党组织建在网格上。
建立“党组织+网格”工作模式,把党支部或党小组建在网格上,发动党员全面参与网格服务管理工作。(五)明确网格工作职责。
各级网格长、网格指导员、网格信息员在认真完成交办工作的同时,要切实履行好“六大员”职责。1.党的政策宣传员。宣传党的路线、方针和政策,引导群众守法拥政,架起党和群众联系的连心桥。2.社情民意信息员。对网格内人、地、事、物、情等基本信息进行采集、汇总、上报、更新,确保数据信息全面、真实、准确。定期走访群众,撰写民情日志。3.社会管理综治员。化解网格内的矛盾纠纷,组织群众开展群防群治,协助主管部门和村加强对流动人口、***人员、形释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等特殊群体的帮助服务和管理。开展常态化消防安全检查,对网格内的重点单位实施“户籍化”管理,加强消防装备的维护保养,切实提高城乡火灾防控能力。4.民生保障服务员。熟知办事服务流程,对网格内群众办理计生、消防、低保、优抚、申请经适房、廉租房,下岗失业、就业服务,卫生防疫、流动人口、户籍服务,残疾人服务以及困难求助等事项,根据情况告知程序、予以代办或提供帮助。5.文明创建监督员。组织志愿者队伍,引导、督促群众移风易俗,实行计划生育,倡导积极健康的生活方式,开展创建文明村、文明学校、文明医院、五好家庭等活动、深入开展消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动。6.基层党建协理员。协助网格党组织开展党建活动。
(六)建立工作运行机制。
网格化服务管理工作在镇党委政府的领导下,依托社会管理服务中心、社会管理服务站具体实施。凡是纳入中心(站)管理的工作事项,一律按照“采集上报—指挥派遣—处置反馈—任务核查—入库评价—结案归档”六个步骤予以规范。制定和出台相关工作制度、工作规程和工作纪律,积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保网格化管理的正常和有效运行。(七)规范档案资料建设。
每个网格要做到“五个一同步”,即“一个网格长、一个党小组、一个信息员、一个服务团队、一个信息档案”。网格化管理信息档案按照“一户一档(表)、一组一本、一格一盒”的模式,进行收集、整理、存档。(八)搭建数字信息平台。
结合实际,开发应用集数据存储检索、管理状态监控、居民投诉受理、突发事件处置、工作绩效明晰、方便居民查询等多种功能于一体的社会服务管理综合信息平台,为网格化服务管理提供信息化支撑,使网格化服务管理底数更清、责任更强、效率更高、考核更细、管理更精。(九)健全考核奖惩机制。
完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制,坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行,量化、细化考核指标,明确项目责任,采取自查、互查、抽查相结合,年终考评,奖惩兑现。县网格化服务管理领导组办公室要制定关于责任、运行、监督考核、奖励等方面的配套措施。四、方法步骤
(一)前期实施阶段(2020年6月-7月)。
召开动员部署会议,在三个村开展网格化服务管理试点,探索我镇推行网格化管理的具体办法。(二)全面推进阶段(2020年8月-12月)。
召开工作会议,出台实施意见,进行动员部署,组织全面推进。按照实施意见,立足现有体制机制,建立起便于服务管理、满足群众需求的网格化服务管理组织体系、工作机制。(三)完善提高阶段。
(2021年1月-2021年7月)。在实践中不断总结,积极创新,逐步完善,着力推进网格化管理信息化建设,努力建立符合实际、富有特色的网格化服务管理模式。(四)总结验收阶段(2021年8月-10月)。
按照目标任务的要求,县里每年底对乡镇实施网格化服务管理的情况进行考核,镇党委也将于每年县考核之前对村级网格化服务管理情况进行考核,考核情况纳入综治目标管理考评,并作为县网格化服务管理以奖代补的依据。五、工作要求
(一)强化领导。
村网格化管理是加强和改进社会管理的一项系统、创新工程,也是巩固党的阶级基础、群众基础和执政基础的一项民生、服务工程。各村、各单位要高度重视,加强领导,创新措施,狠抓落实,坚定不移地推进。成立以党委书记任组长,相关职能部门负责人为成员的网格化服务管理工作领导组。(二)广泛宣传。
要多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。在村宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在每个网格醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格服务管理人员联系卡。(三)下移重心。
通过实行网格化服务管理和严格的定期走访机制,推动村干部下沉到网格中,形成“人往格中走,事在网中办”的局面,促进工作重心下移和社会管理关口前移。(四)加强培训。
分层次、分类别组织相关培训,提高网格服务管理人员的素质和能力。定期召开工作例会,分析研究问题,交流心得体会,总结经验做法,传达上级有关会议精神;有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训考试。(五)落实保障。
网格化服务管理所需的经费,由乡镇负责,乡镇行政职能和资源进一步下沉,健全完善村级服务窗口;加大投入,实行“费随事走”;逐步改善村级办公条件和工作者待遇,有计划引进高素质人才进村工作;加快信息化硬件建设,信息网络逐步向村延伸。抄送:县委办、县政府办,县综治办。
中共HS县委办公室
2020年8月24日印发
(共印300份)
第五篇:乡镇网格化管理工作汇报材料
乡镇网格化管理工作汇报材料
一、基本情况
河洛镇位于**市北部,南依**山,北临黄河,总面积118平方公里,总人口4.2万,辖25个行政村,233个村民组,镇区由镇东和镇西两个区域组成,镇西为政府所在地。境内有国家AAAA级景区北魏石窟、刘镇华庄园、兴佛寺、伏羲八卦台等景点多处,着名“人民艺术家”常香玉、书画家陈天然诞生于此,有工业企业100多家,其中规模企业15家,二、工作开展情况
我镇网格化管理工作主要从四个方面入手:共设一级网格1个,二级网格25个,三级网格234个。我镇成立了**长效机制工作领导组,下设网格化办公室,办公地点设在行政服务大厅,明确了5名专职工作人员,配备了电脑、打印机、桌椅等办公设施。一是完善制度。通过管理、考核、信息报送等制度的建立和完善,形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作体系。二是大力宣传。通过发送公开信、电视台公告、设立网格化工作标志牌以及进村入户等方式加大对群众的宣传力度,使群众知道网格化是什么,并能利用网格化反映问题。三是注重培训。通过集中学习及不定期考核加强对各级网格长的业务培训,明确网格长的工作职责,规范网格内的工作流程,提高网格长的工作水平。四是条块融合。加强对职能部门下沉人员的联系沟通,定期进行工作通报,充分借助职能部门的执法功能形成合力,加大对七大领域问题的整治力度。五是力求实效。网格化是我们的一个工作平台,而不只是一项工作任务,我们在推进过程中,注重把各项中心工作比如信访稳定、秸秆禁烧、防汛、地质灾害防治都纳入到这个平台中,并切实发挥网格的覆盖性、针对性作用,充分强化干部的责任心,调动其积极性,把各项工作进一步做到深入、具体和细致,力求见到实效。
三、工作成效
截至目前我镇共上报信息3197条,已办结3191条。七大领域排查出突出问题159例,其中非法生产1例,非法建设2例,分别是庙门村和神南村违法用地问题,已组织进行拆除;非法经营12例,其中10例是小餐饮证照不全、卫生不达标问题,2例是无证经营问题。取缔4例,整改8例。安全生产37例,已全部整改到位;基层组织建设13例,主要集中在阵地建设和村务公开等方面;信访稳定79例,已办结76例,还有3例正在调解,分别是:神南村李致丽与寺湾村宋二华交通事故纠纷问题、仁存沟村张会钦、禹治通购居民楼纠纷问题和神北村刘振兴、刘振军宅基地纠纷问题。
网格化平台的建立,彻底改变了过去“干部浮在上面,不知道问题出在哪里,群众沉在下面,不知道问题找谁解决”的不利局面,畅通了群众和干部之间的沟通渠道和问题发现渠道,彻底解决了过去“看似大家都在管,实际没人管”的干部权责不清问题,提高了工作效率。
一是发现问题及时。过去我们要查处违法占地,需要靠机关干部和国土所去巡查,有些比较偏僻的地方就容易疏漏,而群众发现了又不知道给谁说,而近期我们查处的两起违法建设案件就是由群众发现并上报给我们的,可以说每一名群众现在都成了我们的信息员、监督员。
二是解决问题高效。过去我们解决一个问题,需要多方协调,不知道到底要找哪个部门哪个人,现在很简单,镇里就是找网格长,市里就是找职能部门下沉人员,协调的事情由他们去做。例如近期一名养殖户想扩大规模,但不知道手续怎么办,和农委下沉人员联系后,很快在其帮助下办妥了各种手续。
三是干部作风好转。网格化明确了干部的工作职责,逼着干部下沉到群众中去,真正做到了联系群众依靠群众,干部的工作作风变的更加务实,工作效率得到了有效提高。
四是社会大局稳定。网格化的有效运转,使全镇各项管理工作都更加规范有序,尤其是信访稳定和民生建设方面,更贴近群众,贴近实际,有效解决了社会管理中的各类问题和矛盾,保证了社会大局的和谐稳定。
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