多部门不利中国海洋维权

第一篇：多部门不利中国海洋维权

多部门不利中国海洋维权

就整合多部门海洋维权力量，形成更加有效独立的海洋维权机构，目前有关部门正在紧锣密鼓地调研当中。但是，中国能否成立一支像美国一样的“海岸警卫队”，目前还不得而知 《国际先驱导报》特约撰稿海韬发自北京 11月20日上午，中国渔政310、201编队进入钓鱼岛附近海域开展巡航执法行动。日本海上保安厅随即调集7艘舰船、数架固定翼及直升机对中国渔政巡航编队实施近距离跟踪、监视和干扰。

进入2008年以来，围绕钓鱼岛主权争端、管辖海域划界问题，中国海监、渔政等部门采取了一系列海上涉外维权行动，并取得一定成效。但从整体上看，中国的海洋维权斗争仍存在诸多问题。这其中，既有海洋大国与周边国家不断“侵权”所造成的外部维权压力，更有我国维权力量、维权能力相对薄弱所形成的内部“瓶颈”。“五龙治海”难以应对海洋维权

由于历史等多种原因，长期以来，我国的海域管理权分散在海监、渔政、海关、海事、边防武警等多个部门。其中，中国海监隶属国家海洋局，下辖北海、东海、南海三个海区总队，现有各类执法船艇120余艘，执法飞机若干。2008年国务院“三定”方案明确的中国海监的具体职责是：“依法维护国家海洋权益……在我国管辖海域实施定期维权巡航执法制度，查处违法活动”。

中国渔政隶属农业部，包括黄渤海、东海、南海3个海区渔政局，下设“渔政总队”。2000年农业部正式成立渔政指挥中心，负责组织协调全国重大渔业执法行动，包括跨海域、跨省区的护渔行动等。

海关缉私局隶属海关总署，主要职责是打击各类海上走私违法犯罪活动。

中国海事隶属交通部，主要负责行使国家水上安全监督及海洋设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能，确保我管辖海域船舶安全和航行秩序等。公安海警隶属公安部边防管理局。主要负责海上方向防范和打击境外敌对势力、偷渡、走私、贩枪、贩毒及其他违法犯罪活动，以及军事演习警戒，对海洋违法犯罪嫌疑人员和船舶依法实施登临检查等。

以上五支海上执法队伍在海洋维权中呈现出各自特点。海监执法船只吨位较大，具备长时间、大面积的海域巡航执法能力；渔政执法船只数量较多，熟悉各重点捕捞海域情况，在保障渔业生产安全方面具有独特优势；海事部门在确保近海海域交通安全方面，拥有广泛的信息源和专业救捞力量；边防海警由现役军人组成，组织纪律性、作战能力强，但船只吨位普遍较小，难以在较远海域维权方面发挥更大作用。

近年来，外国渔船侵入我国专属经济区海域的情况日益增多，外军抵近侦察事件频繁发生，我国“五龙治海”的海域管理格局，已经不能从容应对大面积海域维权执法的复杂情况，现有各海上执法力量也不具备独立有效处理海上大规模突发事件的应急反应能力。

从目前来看，海监、渔政等政府涉海部门维权执法能力较弱，是制约我国海洋维权能力提升的一个重要瓶颈。从长远看，适时整合海洋维权队伍，建立具有中国特色的“海岸警卫队”，是大幅度提升我国海洋维权能力的必然趋势。

第二篇：维权中心部门规划

国际学院 维权中心

国际学院分团委大学生维权中心

2010-2011学年部门规划

国际学院分团委大学生维权中心是一个与同学们的自

身利益密切先关的部门。新学期，新气象，新作风，国际维权中心决心以崭新的面貌以及奋进的姿态面向全院师生，加强改革创新，努力发展自身。在接下来的一学年主要从以下三方面阐述部门规划：

一、部门自身管理

（1）定期召开部门例会，预计每月二至三次，总结经验，改善工作中出现的不足，奖罚分明，并明确近期工作任务。

（2）每次活动之前召开统筹会议，布置分工，明确职责；结束之后召开总结会议，汇总材料，经验交流。

（3）完善维权的资料收集与整理，交付专人负责，使维权一直有着良好的档案管理制度。

（4）了解各委员工作、生活等方面存在的问题，邀请学长学姐进行不定期的解疑和经验传授，增进部门内的凝聚力，真正做到学习中有工作，工作中有学习。

（5）对委员能力的培养：使委员具有提出问题并能主动解决问题的能力，能够合理处理工作和学习的关系的能力，以及熟悉本部门的主要工作，并鼓励委员积极参加校内各种竞

赛活动。总之是从活动中锻炼人。

二、部门职能

（1）扩大维权在院内的知名度，让权利收到侵犯的同学主动寻求我们的帮助，而不仅仅局限于我们被动的去寻找。

（2）配合生活宿管部，在调查寝室时深入寝室了解哪些同学的权益受到侵害。

（3）将了解到的问题分类归结，向相应的部门反映。由于学院维权中心的能力有限，能解决的问题尽量去解决，不能解决的上报校维权中心，及时跟进，由校维权中心解决。

（4）开展校园维权宣传活动，并配合学校及学院开展“打假日” “3•15”等维权活动。

（5）积极配合学校及学院各部门开展的活动，增进部门间的交流。

三、工作中自身调整

（1）每月月末，进行月工作总结以及下月工作计划，不断调整工作状况和工作进度。

（2）每月中旬，副部和委员提交部门工作感想，随时调整状态，并思考自己对部门的贡献以及自己在部门里的提高。

（3）对工作中可能遇到的问题进行预想，分析自身部门能力的不足，不要好高骛远。

计划中有些地方没有具体化，因为需要考虑到要征求委

员的看法，让他们能够更进一步的参与工作。而真正好的策划需要时间思考，在坚持量力而行、讲求实效、开拓创新、持之于恒工作方针的基础上，我们将适时做出调整。我们会以全新的姿态，迎接这一年的历练。

第三篇：维权部门宣传稿

维权部门宣传稿

目的：为更好地增进学院的学风建设，同时体现学生会在学院与学生

中间的纽带作用，以维护在校大学生正当权益为宗旨，通过搭建信息平台，充分发挥“桥梁”、“纽带”和“向导”的作用，联接法律与权益，沟通学生和社会，引导在校大学生维护自我权益，培养胸怀维权精神，熟悉维权程序，拥有维权知识，勇于维护自我权益的在校大学生。

性质：响应党和团中央关于维护广大大学生的合法权益的指示精神，经南昌工学院团委批准，由校团委直接领导的，组织、开展和指导大学生维护自我权益工作的学生组织。口号：了同学情，解同学困。

宗旨：向在校的大学生传播维权知识、培养维权意识、培育维权理念、提高维权素质、营造维权氛围、弘扬维权精神、指导维权工作、提升维权方法、拓宽维权渠道、促进维权发展、推动维权进展。

第四篇：消费维权可以找哪些部门

消费维权可以找哪些部门，走怎样的流程？

唐先生在酒店请亲朋好友吃饭,发现酒店提供的酒已经过期,有质量问题,除了要求酒店赔偿外,唐先生可以向谁提出检举、控告,行使其监督、批评、建议、检举、控告权？

法云律师点：

我国受理商品质量问题的部门有工商行政管理部门、质量技术监督部门、消费者协会、企业主管部门、商检部门和人民法院。对于服务，主要是工商行政管理部门、消费者协会和人民法院。消费者可以就自己因购买商品或接受服务受到的损害直接到上述部门、机构投诉、控告。所以,唐先生可以向工商行政管理部门、质量技术监督部门、消费者协会、企业主管部门、商检部门和人民法院提出检举、控告。

案情介绍：

张先生在购物时，与某商场发生纠纷，双方协商未能达成一致，故打算向消协投诉，但不知道投诉的流程是什么？该带一些什么材料？

法云律师观点：

消费者协会受理投诉的程序要求如下：

1、消费者投诉要有文字材料或投诉人签字盖章的详细口述笔录，要有以下内容：

投诉人的姓名、住址、邮政编码、电话号码等；

被投诉方的单位名称、详细地址、邮政编码、电话号码等；

购买商品或接受服务的日期、品名、牌号、规格、数量、计量、价格、受损害及与经营者交涉的情况，并提供凭证(发票、保修证件等复印件)和有关证明材料。

2、对缺少凭证和情况不明的投诉，应及时通知投诉人，待补齐所需证明材料后受理。

3、对不符合受理范围的投诉，及时将不受理原因及依据的法律、法规条款告知消费者。

4、对其他单位或企业转来的消费者投诉，凡投诉人没有要求向消协投诉的，不直接受理，不直接答复投诉人。

5、对受理的投诉，及时登记建档。

案情介绍：

王女士在商场购买的电视机出现质量问题，向商场提出退货要求，商场拒绝，王女士向当地消费者协会投诉，想通过消协调解纠纷，消协受理时称可以调解，但需要王女士缴纳一定的调解费，消协在调解纠纷时收取调解费是否合法？

法云律师观点：

不合法。消费者协会一般应坚持无偿服务的原则，在调解纠纷时收取调解费是违法的。

法律依据：

1、《中华人民共和国消费者权益保护法》第15条： 消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。

消费者有权检举、控告国家机关及其工作人员在保护消费者权益过程中的违法失职行为，有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。

2、《中国消费者协会受理消费者投诉规定》第一部分第（五）项规定：“受理消费者投诉，一般应坚持无偿服务的原则。”

第五篇：维权部门工作计划-2011年上半年

维权部门工作计划

——2011年上半年 时光消逝，新学期伊始，校学生会维权部又迎来一个新的开始。在上学年，维权部在校团委﹒学工处的关心和学联主席团、各兄弟部门的合作支持下，顺利的基本完成了本职工作，得到了广大师生的一致赞同。本学期，维权部将继续在团委﹒学工处的指导和主席团的组织领导下开始新的工作。作为校学生会的重要职能部门之一，维权部将承前继后，致力于维护学生合法权益和促进学校各项事业建设，努力为广大同学提供一个和谐、高效、有序的学习和生活环境，为学校管理和正常运行提供应有保障。进一步推动我校维权工作取得新的辉煌成就,使维权意识深入广大学子心中,确保有错必改、有责必纠,始终高举“各尽其能,共享其权”的维权理念。本着为广大同学服务的宗旨，维权部特拟定以下工作计划： 一谋发展、促壮大

1继续围绕日常维权展开基本工作，及时受理同学们相关维权投诉和建议，安排专人，严格落实责任制度，高效核实、解决、反馈、宣传，真正将维权工作做到广大学生心中；

2积极协商早日落实解决本部门特色会议：校领导接待日的举行事宜；

3应广大学生要求，本部门将联合校劳卫部、后勤管理处学生工作室、伙管会开展为期一个月的食堂整治行动，加强食堂服务和质量的提高，为广大师生提供良好的就餐环境和服务，创新工作思路，适时组建由校劳卫部牵头的学生食堂监督队等学生组织加强食堂工作的监督和落实、受理相关食堂投诉；

4为进一步加强校内就业招聘管理，保障广大在校生合法权益，净化校内招聘信息发布渠道，本部门将联合校就工部和学生资助中心对在我校范围内发布相关招聘、就业信息加强管理和整治，具体细节另行协商（待定）；

5鉴于我维权二级组织正处于发展壮大阶段，我们将在本学期一如既往加强二级维权组织的建设和发展，加强宏观指导和具体协调，利用一到两届时间把二级维权组织建设成为我校学生工作的重要前沿阵地，把80%的问题消化、吸收在基层，做好学生的服务工作； 6鉴于我部维权工作的特殊性，我部将联合校心健部对我维权系统全体干部干事开展交流和心理疏导工作，使其满怀激情和昂扬斗志为广大师生服务、为学校发展建言献策，具体事项另行详议； 7进一步整顿和加强学生会内部建设，及时发现和纠正学生会内部的各种不良现象，维权要作为言者，保持肯说、敢说、敢做的优良作风，维护整体学生会的光辉形象。

二增沟通，强团队

维权部随着工作的的需要，人员相对较多，各司其职，为了使工作顺利有序，本则要求各工作人员在原有基础上加强内部交流和沟通，相互团结、相互促进、共同提高并将安排校院两级交流沟通会。本学期将在每月月底，召开部门工作总结交流会议,相互交流,总结经验教训,提高工作效率,提出工作上的困难和问题,并找出解决方案。在每次工作之后写一份工作心得，主要内容是对于维权部工作的看法、意见和建议，以供后期借鉴和矫正。

三培养干部接班人，使维权部保持新的活力

为了培养好下一届部委成员，构建合理、高效、有序的组织管理体系我们也将对本部门和二级维权组织中表现出众、有较强工作能力和服务意识的干事进行培养，发掘新的，有能力且负责的成员来接续维权部的下一届工作。

我们所做的工作，在襄樊学院的发展进程上是微不足道的，但也是不可或缺的。校学生会维权部全体成员将本着为学校服务，为同学服务，为构建和谐校园无私奉献的宗旨，继续努力奋斗在自己的岗位上。我们坚信，2011年，我们将再创辉煌!