全国妇幼卫生工作会议书面交流材料之七

第一篇：全国妇幼卫生工作会议书面交流材料之七

全国妇幼卫生工作会议书面交流材料之七：广东省卫生厅-创造条件 积极探索 扎实推进妇幼保健事业

妇幼健康关系到三分之二人群的身体健康和生命安全，是构建和谐社会的基础；妇幼保健工作是满足妇女儿童保健需求的有效途径。当今社会正处于经济转轨、社会转型、人口转变的发展阶段，伴随医疗卫生服务体系为适应市场经济体制进行调整的关键时刻，如何更好地保障妇幼人群——传统社会保障体系中的边缘人群——的健康，给妇幼保健事业的发展提出了新的挑战。我省从以下几方面进行了探索，主要的做法和体会是：

一、优化妇幼保健事业发展的外部环境 提高认识，加强领导，加大投入是妇幼保健事业发展的社会保障。

（一）提高认识，明确妇幼保健工作在社会事业发展中的重要作用。孕产妇死亡率和婴儿死亡率是卫生工作整体水平的集中反映，也是反映一个地区经济社会发展的综合性指标。妇幼保健事业的公共卫生属性，在体现社会共享性、公益性，体现政府的公共服务意识方面具有镜面效果；在提高劳动力素质、促进经济社会发展，保障儿童健康、落实人口政策方面具有基础作用。我省各级党委、政府充分认识到妇幼保健工作的重要性，加强管理和建设，转变发展观念，创新发展模式，服务模式，建立和完善工作机制，推动了妇幼卫生工作的长足发展，为和谐社会建设做出了积极的贡献。切实保障了广大妇女儿童的身体健康、生命安全和健康权益，提高出生人口素质，促进妇幼保健事业与广东的经济社会协调发展。

（二）加强领导，落实政府在妇幼保健事业中的主导作用和公共责任。我省妇幼保健事业不仅明确纳入妇女儿童事业发展的统一规划，而且纳入区域经济社会事业发展规划中统筹部署，2002年，省委、省政府组织 “十项民心工程”，其中就包含“母婴安康工程”的重要项目。近年来我省将妇幼保健经费纳入公共财政的优先领域，妇幼保健经费逐年增加，2005年全省财政性妇幼保健经费达1.48亿元，比2004年增长3.6%。一些地区将婚检、贫困孕产妇住院分娩等妇幼保健基本服务项目纳入政府买单范畴，流动人口享有与户籍同等的妇幼保健服务，不仅保障了妇幼卫生公共产品的优先提供，还倾力改善了妇幼保健服务的公平性和可及性。

（三）加大投入，努力建立制度化、递增式妇幼保健经费投入机制。我省财政逐年增加妇幼卫生投入总量，调整投入结构，由“定额”补助逐步向“定项”补助过渡，并通过建立绩效评价，使有限的资源发挥最大的效益。为加强省级妇幼保健技术指导中心的建设，省财政核拨的人头经费2002年由90个增加为110个，省妇幼保健院享受的定额补助高于一般专科医院，仅次于全公共卫生属性的CDC，随着业务拓展，计划投资2.3个亿，异地新建省妇幼保健院的计划正在实施过程之中。为统筹我省不同地区妇幼保健事业的协调发展，省级财政从2003年起，安排农村妇幼保健专项支持粤东、粤北、粤西欠发达地区14个市的县级妇幼保健机构。2003年，在我省孕产妇死因别分析的基础上，省财政投入1000万元农村妇幼保健经费为20间偏远山区的县级妇幼保健机构配备了救护车等急救运转设备，着力解决产妇住院分娩的交通问题。2004年，省财政投入2300万元补助46家县妇幼保健机构进行建设和装备，改善服务环境。2005年，针对正在改、扩建的32家妇幼保健机构，省财政又分别给予每间50-80万的支持，持续的资源注入有力地提高了基层产、儿科基础设施水平，改善了妇幼保健服务条件。

二、整合妇幼保健事业发展的内在动力 进一步完善妇幼保健的依法管理、依法服务体系，创新工作机制是推动妇幼保健事业发展的内在动力。

（一）改革妇幼保健管理路径。十五期间，我厅先后制定了《广东省卫生厅产前诊断技术管理实施细则》等5个规范性文件，出台了新生儿疾病筛查及产前诊断类的14个配套技术规范，《广东省助产技术服务基本标准》等7个母婴保健技术质控标准。一方面转变管理理念，从行政管理向公共服务转化。在出台各项母婴保健有关的管理政策之时，充分考虑管理对象的需求，强调制度、规范的约束，减少行政、人为因素的干预。为进一步省级母婴保健审批许可项目的公正、公开、公平，将其纳入省卫生厅卫生行政审批电子监察系统，实行统一受理、网上审批。另一方面，转变管理手段，从监管转向质控。通过统一技术规范、质控标准，进一步完善了妇幼保健技术服务单位的内部质量控制，并通过定期组织行业质量控制，简化母婴保健技术的校验制度，切实提高母婴保健技术服务水平。

（二）建立健全妇幼保健服务网络。一方面以妇幼保健机构为龙头，以城市社区卫生服务和农村基层卫生服务为依托，建立起覆盖城乡、功能完善、分工合理的妇幼卫生管理与服务体系，并通过项目管理的方式加强纵向联系，建立了妇幼卫生信息监测、新生儿疾病筛查、危重新生儿院前急救等高效运转模式。另一方面，以综合性医院为补充，加强专项技术的指导，建立起以省人民医院牵头的先天性心脏病防治协作组织，以南方医院地贫协会牵头的地贫防治网络。同时，加强妇幼保健机构与综合性医院的合作，体现防治结合，预防为主的服务理念。为降低孕产妇新生儿的死亡率，通过项目管理的方式组织妇幼保健机构建立高危孕产妇、新生儿监护中心，人民医院设立高危孕产妇新生儿救治中心，双中心管理。

（三）创新妇幼保健工作机制。一方面，强化部门联动，齐抓共管的工作模式。妇幼保健作为一项面向群体的工作，通过社会各部门的联动往往取得事半功倍的效果，也有利于营造全社会关注妇幼健康的氛围。联合妇联举办群体性面对面宣传活动，联合公安加大非法行医和地下接生的打击力度，配合计生部门加强“两非”管理、落实计划生育政策。另一方面，加强妇幼保健对口帮扶，统筹区域协调发展。组织了省内经济较发达的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等市的19家（省、市、区级）妇幼保健机构分别对口扶持经济欠发达的韶关、河源、梅州、汕尾、清远、潮州、揭阳等21家（市、县级）妇幼保健机构，结成21对帮扶对象，通过人员进修、技术指导、专科建设、巡回医疗、机构管理、设备调剂、资金支持等多种形式，切实为经济欠发达地区提供人才培养机会和经济技术扶持。

三、采取项目管理解决重点、难点问题 我省部分经济欠发达地区的农村，特别是山区县，经济基础薄弱，卫生条件较差，妇幼保健工作亟待加强；同时，我省又是流动人口大省，农村地区和流动人口密集地区一直是我省妇幼保健工作的重点和难点。我厅以项目管理为策略，不断致力于保障农村和流动人口妇女儿童享有健康权益，以体现社会服务的公平性、公共卫生产品的普惠性。

（一）实施母亲安全项目。以推广住院分娩、提供人性化服务为主线，分类指导为原则，因地制宜推广住院分娩纳入农村新型合作医疗保障范畴、低收费分娩包干制等措施，积极推动工程的开展。2005年农村住院分娩率提高到81.85%，全省新生儿破伤风发病率下降至0.15‰，全省孕产妇死亡率下降到17.44/10万，婴儿死亡率下降到8.09‰，全省乡镇卫生院产科服务水平和县级医疗保健机构急救能力明显提高。

（二）开展出生缺陷干预项目。针对近年来全省婚检率下降的状况，我省广泛组织了“尊重生命尊重爱”为主题的婚前保健知识宣传活动，营造自觉接受婚前医学检查的社会氛围。深圳、佛山、广州等有条件的地方先后尝试免费婚检，试点地区，婚检率从大幅提高，部分地区提高到到50％以上。同时，规范遗传咨询、产前筛查、产前诊断、新生儿疾病筛查等工作，逐步完善出生缺陷的二、三级预防体系。针对我省排名前三位的出生缺陷病种，我省逐步建立起以单病种综合防治为切入点的特色平台开展干预：以地贫协会青年志愿者宣传机制，与媒体报道、地贫病友联谊会、地贫协会网站等多种宣传手段相结合，动员社会力量综合防治地贫；以先心监测网为媒介提高先心病综合防治水平；以“微笑列车”（又名“晨光行动”）为契机为唇腭裂患儿创造康复机会。

（三）以实施“降消项目”为平台探索流动人口妇幼保健工作模式。据统计，我省流动人口孕产妇死亡比例是常住人口孕产妇死亡比的4.9倍，新生儿破伤风发生比例是我省常住人口新生儿破伤风发生比例（0.17‰）的8倍。针对此问题，2004年，我厅联合省妇儿工委、省财政厅启动的“降低孕产妇死亡消除新生儿破伤风”项目（简称“降消项目”）在全国率先将流动人口纳入项目范围，落实属地管理，并摸索出一些有效的做法：一是加强管理，提高城市外来工及山区贫困人口妇幼保健服务的可及性。对外来工我省实行“以房管人”模式的基础上，我们一方面以社区卫生组织为依托，把外来工孕产妇、儿童保健纳入本地妇女儿童保健范围，同等对待；另一方面，加强与计划生育部门协作，借助外来工计划生育管理工作，提供必要的妇幼保健服务，形成齐抓共管的工作模式。此外，针对外来工孕产妇死亡多系地下接生造成的情况，加大对非法行医、地下接生的打击力度，加强健康宣传入工厂、入社区、入农村，深入推进卫生保健常识知、信、行的教育进程。二是因地制宜，解决贫困孕产妇住院分娩的经济困难。大多数项目地区都从配套经费中安排30－40％用于贫困孕产妇救助，此外，一些项目地区还将住院分娩纳入当地农村合作医疗予以报销（50-150元/人），一些地区联合民政对贫困孕产妇住院分娩予以补助，一些地区针对低收入人群实行低收费围产期保健、住院分娩包干制，为流动人口孕产妇开通了住院分娩的绿色通道。三是深入调研，探索外来工孕产妇及其子女卫生保健的长效机制。深圳、珠海等项目地区相继出台了保障外来工健康权益的有效措施，其中包括对孕产妇及其子女的卫生保障，例如珠海市《未成年人医疗保健暂行办法》中明确规定：外来工子女享有与当地居民同等的医疗保健服务。项目实施以来，珠江三角洲地区项目市、区（镇）级共筹措项目经费2460万元，举办203期培训班，累计培训18802名基层医务工作者，开展健康教育宣传活动228次，发放宣传资料112万册，覆盖人群230万人次，投入贫困孕产妇救助经费336万，累计救助2956人。总之，我省妇幼保健工作做了一些探索，积累了一定经验，但距经济社会发展水平和群众要求还有一定距离，与兄弟省市相比还有一定距离。我省将抓住和谐社会建设的大好机遇，自觉服务于构建和谐社会的要求，不断探索妇幼卫生工作发展的新路子，推进妇幼卫生事业与经济社会发展水平相适应，为进一步提高我省妇女儿童的健康水平而努力。

第二篇：2012年全国妇幼卫生工作会议

2012年全国妇幼卫生工作会议

本次会议的主要任务是：贯彻2011-2020年中国妇女儿童发展纲要和中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见，落实第五次全国妇女儿童工作会议和2012年全国卫生工作会议精神，总结经验，提高认识，把握形势，全面部署今后一个时期妇幼卫生工作，加快妇幼卫生改革与发展。卫生部部长陈竺、副部长刘谦出席会议并讲话。

陈竺全面总结了十年来妇幼卫生工作取得的显著成就。他指出，广大妇幼卫生工作者以《母婴保健法》和中国妇女儿童发展纲要为核心，坚持“儿童优先、母亲安全”的宗旨和妇幼卫生工作方针，坚持中国特色的妇幼卫生服务模式，艰苦奋斗、无私奉献，推动妇幼卫生工作科学发展，显著提高了妇女儿童健康水平。2011年，全国孕产妇死亡率下降到26.1/10万，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率下降到12.1‰和15.6‰，较2000年分别下降了51%、62%和61%。与此同时，妇幼卫生法律法规逐步完善，妇幼卫生服务体系不断健全，妇幼卫生管理不断加强。特别是在深化医改中，妇幼卫生工作进一步得到加强，妇女儿童健康权益进一步得到保障，健康状况不断改善。妇女儿童健康保障制度逐步建立，大力推进基本公共卫生服务均等化，将孕产妇保健、儿童保健和预防接种等基本公共卫生服务作为公共产品，免费向城乡居民提供；实施扩大免疫规划，对儿童实行免费常规免疫；新农合参合率达到97%，筹资标准达到了230元左右，农村妇女儿童医疗保障水平逐步提高，城镇居民医保全面覆盖中小学生

和少年儿童；提高农村儿童先心病、急性白血病重大疾病医疗保障水平工作全面推开；针对影响妇女儿童健康的重大问题，实施“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目和农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女宫颈癌乳腺癌检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、艾滋病母婴阻断等重大公共卫生服务项目。

陈竺要求，各级卫生行政部门要切实增强做好妇幼卫生工作的责任感和使命感，充分认识做好妇幼卫生工作的重要意义，准确把握妇幼卫生工作面临的形势，变挑战为机遇，化压力为动力，深化改革，迎难而上，全面推进妇幼卫生改革与发展。卫生部已经印发了《贯彻2011-2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案》，明确了今后一个时期妇幼卫生工作的指导思想、目标原则、主要任务和保障措施等。各地要将落实两纲作为一项重要责任，组织各方力量，认真落实各项保障措施，扎实开展母婴安全行动、出生缺陷综合防治行动、妇女儿童疾病防治行动、妇幼卫生服务体系建设行动，如期实现两纲提出的目标任务，努力开创妇幼卫生工作新局面，全面提高妇女儿童健康水平，为构建社会主义和谐社会作出更大贡献。

卫生部提出未来十年妇幼卫生事业发展目标

《2011-2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案》，明确了今后一个时期妇幼卫生工作的指导思想、目标原则、主要任务和保障措施等，描绘了妇幼卫生改革与发展的蓝图。

《实施方案》提出的总目标是：建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，健全妇幼卫生服务体系，保障妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务，不断提高妇女儿童健康水平。到2015年，全国孕产妇死亡率下降到22/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到12‰和14‰。到2020年，全国孕产妇死亡率下降到20/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到10‰和13‰。

卫生部明确妇幼卫生发展的原则和方向

妇幼卫生发展必须坚持的原则和方向。

一是必须坚持儿童优先、母亲安全的宗旨。陈竺指出，加强妇幼卫生工作，改善妇女儿童的生存、生命和生活质量，是卫生事业发展的优先领域，也是贯彻以人为本科学发展观的重要实践。各级卫生行政部门在制订卫生政策和规划时，要将保护妇女儿童健康权益作为优先考虑的问题。医疗卫生机构要积极改进服务模式，为妇女儿童提供更便利、更人性化的医疗保健服务。

二是必须坚持妇幼卫生工作方针。我国已在法律层面确立了“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向基层、面向群体和预防为主”的妇幼卫生工作方针。这一工作方针明确了妇幼卫生的属性是公共卫生，既要以保健为中心，又要紧紧依靠临床技术服务；强调妇幼卫生工作要面向妇女儿童群体，扎根基层，深入社区和家庭。

三是必须坚持中国特色的妇幼卫生服务模式。面向群体、保健与临床相结合，是几十年妇幼卫生工作实践总结出来的有效服务模式。以广大妇女儿童为特定目标人群，广泛开展群体保健，预防和减少疾病发生，并将必要的临床服务作为妇幼保健的重要支持手段，提高生殖健康保障能力。从孕前保健、孕期保健、住院分娩到产后访视，从婴儿出生后的预防接种、疾病筛查和新生儿访视，到儿童健康管理、营养指导、常见病防治等，形成了一系列主动、连续、综合、温馨的服务，满足了妇女儿童的健康需求，充分体现了医疗卫生服务的人文关怀。这一服务模式在妇女儿童健康领域有效地弥合了群体保健与临床服务之间的裂痕，实现了防与治的有机结合，符合卫生事业发展规律。

四是必须坚持统筹协调、分类指导的工作方法。妇幼卫生资源总量不足，城乡、地区间发展不平衡。要注重统筹协调、分类指导，针对不同地区妇幼健康的突出问题，采取针对性的策略措施。以中西部地区和农村地区为重点，加大经费投入和政策支持力度，逐步缩小城乡之间、地区之间妇女儿童健康差距，促进妇幼卫生事业与经济社会协调发展。

五是必须坚持政府主导、部门合作、社会参与的工作策略。贯彻落实两纲，必须坚持政府领导，密切部门合作，切实将妇女儿童健康纳入国民经济和社会发展的总体规划，将妇幼卫生工作纳入医改和卫生事业发展规划，增加财政投入，加强能力建设。需要充分发挥社团组织作用，营造全社会关心、支持妇幼卫生发展的良好氛围。只有坚持政府主导、部门配合、社会参与的工作

策略，形成合力，才能为妇幼卫生发展提供强有力的制度和组织保障。

四大妇女儿童健康行动

一是实施母婴安全行动，着力保障母婴安全，降低孕产妇和婴儿死亡率。继续实施农村孕产妇住院分娩补助和“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目。在院前急救网络中加强孕产妇、新生儿急救能力建设，建立危重孕产妇和新生儿急救绿色通道。支持孕产妇和儿童死亡监测网络建设。

二是实施出生缺陷综合防治行动，减少先天残疾，提高出生人口素质。开展出生缺陷防治健康教育和社会宣传行动。为农村育龄妇女孕前和孕早期免费增补叶酸及多种营养素。加强产前诊断能力建设，健全产前诊断网络。支持省级新生儿疾病筛查中心建设，健全筛查网络，实施新生儿疾病筛查补助。支持出生缺陷监测网络建设。

三是实施妇女儿童疾病防治行动，加强乳腺癌、宫颈癌、白血病、先心病、贫血等重大疾病防治。继续实施并逐步扩大农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查及预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播等重大公共卫生服务项目。继续实施扩大国家免疫规划项目。实施中西部地区儿童营养干预项目，开展社会宣传，为贫困地区学龄前儿童发放营养素补充品，预防和治疗营养不良、贫血等儿童

营养性疾病。全面推行农村儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障工作，逐步扩大病种范围。将农村新生儿纳入新农合保障范围，促进儿童医疗保障全覆盖。

四是实施妇幼卫生服务体系建设行动，提升妇幼卫生服务能力，满足广大妇女儿童日益增长的健康需求。支持省、市、县三级设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。加强妇幼保健院和二级以上综合医院妇产科、儿科建设。建设省、市级儿童医疗中心。支持基层医疗卫生机构的妇幼必要设备购置。

第三篇：妇幼卫生工作会议交流材料

托幼机构卫生保健与妇幼卫生信息工作汇报

xx县（2011年6月14日）

我县妇幼卫生工作在市卫生行政部门的正确领导和上级业务单位的精心指导下，以认真落实妇幼卫生政策为前提，全力推进妇幼卫生工作发展，尤其在妇幼卫生信息和托幼机构卫生保健工作方面取得长足进步，现就这两方面工作汇报如下。

一、扎实推进托幼机构卫生保健工作

（一）规范托幼机构卫生保健管理。根据卫生部、教育部《关于开展全国托幼机构卫生保健监督检查的通知》的要求，我们每年都联合教育部门对托幼机构卫生保健工作进行检查。重点对园所的设施安全、食品卫生、日常消毒、传染病管理等内容进行监督检查。对全县托幼机构的卫生保健工作实施分级分类管理，督查托幼机构卫生保健各项制度的落实。在手足口及其他容易在托幼机构流行的传染病流行期间，严格检查指导其防病措施是否到位，要求抓好晨检接待和全日观察工作，使全县托幼机构卫生保健工作得到加强。

（二）落实托幼机构《卫生保健合格证》制度。对达到卫生保健合格标准的单位发给《卫生保健合格证》，并做到每两年复检一次，根据《江苏省托幼机构卫生保健评分细则》要求，并结合托幼机构的现有状况完善各种账册及相关制度，建立儿童及保教人员健康档案，协助托幼机构做好资料整理归档

工作，切实做好保健帐册资料的规范化管理工作。目前，全县已有43所优质园取得《卫生保健合格证》。

（三）加强托幼机构卫生保健人才队伍建设。保教人员素质的高低直接影响到保教水平和保健措施的落实，为此，我所每年主动联系教育部门定期举办托幼机构卫生保健知识培训班，主要针对托幼机构负责人、保健老师、保育员及基层儿保医生。通过培训，使他们充分认识到托幼机构卫生保健的重要性，掌握卫生保健知识，努力做到以保为主，保教结合。今年四月上旬我县举办的托幼机构卫生保健知识培训班，参加人数多达300余人，参培率超99%，经考试合格者发给《培训合格证》。同时，认真做好托幼机构工作人员的体检发证工作，托幼机构的工作人员在上岗前统一到我单位进行体检，体检合格后持《健康证明》方可到教育部门注册上岗，上岗人员做到每年定期体检一次，对体检不合者及时通知教育部门对其调离原工作岗位，从而保证保教工作人员的整体质量。

（四）认真组织开展儿童入园、六一体检工作。每年八月，对新入园的儿童进行体检，并建立健康档案，体检合格后方可入园。对体检中发现的体弱儿均及时采取矫治措施。杜绝将相关传染病带入园内，并做好幼儿常见病、多发病的筛查工作。每年4—6月对全县托幼机构的儿童进行全面健康检查，为了进一步抓实该项工作，我们制定了相应的考核标准，在专题会议和培训班上进行了详细的布置，在我们的努力下，2010年在园儿童体检率应达98%，病缺矫治率为100%，对查出的

患病儿童下发《告家长书》，提出矫治指导意见，对病情较重儿童，建议家长及时带到医院进一步查治。通过规范全面的健康检查与指导措施，使一些疾病得到及时的控制和治疗，保证儿童身心健康。同时，也切实加强了托幼机构传染病及常见病的管理工作，做好早防、早治等综合措施，杜绝传染病在园内暴发与流行。

二、积极做好妇幼卫生信息工作

（一）提高认识、落实工作责任。充分认识妇幼卫生信息工作的重要性，妇幼保健所、乡镇卫生院及医疗机构均成立专门的妇幼卫生信息工作小组，加强和完善妇幼卫生信息管理，建立县乡村三级妇幼保健网络岗位责任制度，规范工作程序，实行专人负责各类报表数据的收集与上报，责任明确到人，确保妇幼卫生信息各项工作落到实处。

（二）健全网络、保证报送质量。建立“三网”监测质量控制制度，定期组织专业技术人员对乡村“三网”监测工作进行技术指导、督检查和质量控制，从村级抓起，明确专人负责收集村级信息资料，定期参加乡镇信息会议，并对乡缜反馈的信息加以落实，健全妇幼卫生信息监测统计工作网络,从源头上保证监测统计数据真实、准确、无误，并严格遵守报送时限，保健所每月对基层报表质量与时限加以考核，对相关问题及时向上下通报，列为年终重要考核评分依据。

（三）加强培训、稳定信息人员队伍。信息统计人员要在接受培训后方可上岗，在妇幼保健所信息科备案，规范各类报

表的统计要求、确保妇幼卫生信息保密安全。为确保信息更新，数据统一规范，采取每月会审报表和半年培训一次规定，对省市信息会议精神即时传达，卫生院、医疗卫生机构不得随意更改报送信息人员，以确保信息工作人员稳定性及工作的连续性。

近年来，我县托幼机构卫生保健和妇幼卫生信息工作，虽然做了大量的工作并取得了一些成绩，但还存在不足，我们将在省市卫生部门统一领导和指导下，认真总结经验，充分发挥县、乡、村三级医疗卫生机构在卫生保健与妇幼卫生信息工作中的作用，克服困难，充分发挥主观能动性，强化落实，加强检查指导，不断探索与创新，扎实工作，为全县妇幼卫生全面工作面提升，提高全县人民的健康水平作出更大的贡献。

第四篇：妇幼卫生工作会议交流材料(总结汇报)

中滩中心卫生院 妇幼卫生项目工作汇报

中滩中心卫生院 2012-9-13

各位领导、各位同事：

大家好!首先欢迎各位领导和同事到我中滩中心卫生院来检查指导妇幼公共卫生工作，根据这次会议通知的要求，我就中滩中心卫生院的妇幼工作向各位做一个简单的汇报，不妥之处请批评指正。

我院妇幼卫生工作在区卫生局、区妇幼保健院等部门的正确领导及业务上的精心指导下，以认真落实妇幼卫生政策为前提，全力推进妇幼卫生工作全面发展，尤其在妇幼卫生信息工作方面取得长足进步，现就这方面工作汇报如下：

中滩中心卫生院位于天水市以北30公里，北道埠（bu）以西60公里的中滩镇，辖区内总人口37645人，辖区有13个行政村、19个村卫生室。2012年，我院加强内部管理，严抓妇幼保健工作，使我院的妇幼保健工作和公共卫生服务的其他工作相互结合、相互促进、取得了良好效果：

1、结合健康教育：根据上级部门有关要求，结合我镇实际情况，开展大型妇幼健康教育宣教活动4次，讲演6次、咨询5次、义诊5次，更换妇幼健康教育板报内容11次，发放各类宣传单约计一万余份。

2、结合居民健康档案管理：截止8月底，相关工作人员共下队102天，妇幼工作人员主要加强孕产妇和婴幼儿等重点人群健康档案的建立、完善、归档及管理。

3、妇幼结合防疫方面：根据上级有关规定和文件精神，积极开展各类疫苗注射以及查漏补种工作。

4、降消项目顺利进行，全面完成了上级部门下达的任务和我院年初的妇幼工作计划。

5、妇女“两癌”筛查工作进展顺利，0—7岁儿童听力筛查工作已经全面结束。

6、我院目前正在全面开展对辖区内托幼机构幼儿体检工作。

一、积极做好妇幼卫生信息工作

（一）提高认识、落实工作责任。充分认识妇幼卫生工作的重要性，我院成立专门的妇幼卫生科室，配备专职人员，提供高科技电脑办公，加强和完善

妇幼卫生信息管理，建立妇幼保健岗位责任制度，规范工作程序，实行专人负责各类报表数据的收集与上报，责任明确到人，确保妇幼卫生信息各项工作落到实处。

（二）健全网络、保证报送质量。建立监测质量监督制度，定期组织专业技术人员对村级妇幼工作进行技术指导、督促检查和质量监控，从村级抓起，明确专人负责，定期参加会议，并对乡缜反馈的信息加以落实，健全妇幼卫生信息监测统计工作制度,从源头上保证监测统计数据真实、准确、无误，并严格遵守报送时限，对相关问题及时向上下通报，列为年终重要考核评分依据。

（三）加强培训,村级妇幼工作人员队伍。村级妇幼工作人员要在接受培训后方可上岗，规范各类报表的统计要求、确保妇幼卫生信息上报的及时性和准确性。为确保规范，我院加强对村级防保医的培训和监督措施，采取每月例会培训及审报表的规定，对省市区妇幼保健机构会议精神即时传达，并规定不得随意更改报送信息人员及时限，以确保信息上报的稳定性、准确性及工作的连续性。

二、农村妇女“两癌”筛查、0—7岁儿童听力筛查项目工作；

为提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早治率，降低死亡率，提高我辖区内妇女健康水平；为提高听障儿童生活质量，使更多的贫困听障儿童享有康复服务，根据《天水市麦积区卫妇女“两癌”筛查工作方案的通知》和《天水市麦积区贫困听障儿童救治工程实施办法的通知》等文件会议精神，我辖区内的农村妇女“两癌”筛查工作和0—7岁儿童听力筛查工作于2012年5月下旬正式启动，现将筛查工作情况汇报如下：

在区妇幼保健站等上级部门高度重视下，我院成立了“两癌”筛查及0—7岁儿童听力筛查工作领导小组，并结合我院我辖区内实际情况制定了切实可行的实施方案，抽调了共计五个科室8名业务技术骨干专门负责“两癌”筛查工

作；抽调4名医护人员专职进村进户进行0—7岁儿童听力筛查工作。为了确保两项筛查工作高效有序开展，并达到预期目标，我院在原有的基础上，加强相关人员培训，采取多种形式确保宣传到位。为了保证宣传效果以及更进一步的准确我院筛查的结果，我院主要采取了以下措施。一是相关科室按照项目的要求派骨干到区妇幼保健站参加培训，然后对村级防保员进行相关知识培训；二是印刷宣传资料在动员会议上分发到村级防保员手中，由他们分发到每一个目标人群手上；三是利用公共场合进行了广泛宣传，我院妇幼工作人员利用健康教育讲座、咨询等形式，扩大宣传覆盖面，提高宣传发动的效果，有效提高了广大目标人群参加两项筛查工作的自觉性。宣传发动工作深入到位，通过以上形式基本宣传面覆盖了辖区90%以上的乡村。

我院的两项筛查工作在区妇幼保健院的精心指导下，在医院各科室的大力支持和配合下，广大目标人群踊跃参与，整体工作进展顺利。目前，宫颈癌筛查工作仍在有序开展，0—7岁儿童听力筛查工作已经全面完结。自两项筛查工作开展以来，区妇幼保健站领导定期进行督导协调，有力的促进了两项筛查工作的顺利开展。

存在的问题：“两癌”筛查方面：

1、部分农村妇女随访困难，做完第一次检查后，部分需要做进一步检查的妇女不能够及时按照要求到保健站做相关检查，影响项目的评估效果。

2、整体上农村妇女对这项工作认识程度还不够，通过大力宣传后虽有提高，但是离整体工作的要求还有差距。

3、目前农村流动人口增多，相当一部分人员外出打工，实际检查人数和前期摸底的人数差距较大。0—7岁儿童听力筛查工作方面：

1、大部分家长对听力筛查工作抱有积极支持的态度，少部分家长认识程度不够。

2、目前流动儿童数量较大，对筛查造成了一定的困难和影响。

三、农村孕产妇住院分娩“降消”补助项目工作；

为促进农村经济社会的协调发展，进一步提高农村孕产妇住院分娩率，保障母婴安全，降低孕产妇和婴儿死亡率，我院全面加强农村孕产妇住院分娩工作的宣传和分娩“降消”补助项目工作的实施开展，现就此项工作开展情况汇报如下：

为顺利开展此项工作，我院根据自己的实际情况，结合相关政策，也制定了本单位的具体管理办法，并按照要求做好各项宣传工作。

根据多年来孕产妇管理经验，结合居民健康档案孕产妇的管理以及本地情况制定了孕产妇住院分娩管理制度，通过住院分娩“降消”补助进一步提高了孕产妇系统管理的质量。严格住院分娩“降消”补助审批，确保及时准确，做到不漏报不多报。

存在的问题：

一、由于技术及设备问题，存在一定的医疗隐患。

二、农村合作医疗所每人补助400元，部分有合并症和危重的病人住院费用很高，病人的负担加大。在一定程度上没有充分发挥合作医疗的惠民作用。

四、增补叶酸预防神经管缺陷项目工作；

为加大出生缺陷干预工作，降低辖区内神经管缺陷发生率，提高出生人口素质，我院一直积极实施增补叶酸预防神经管缺陷项目，现就项目实施开展情况汇报如下：

卫生局及妇幼保健站等上级部门领导高度重视这项工作的开展情况，我院也根据上级精神成立了项目领导小组。并通过健康教育讲座、健康咨询等工作做了大量的宣传工作，通过村防保医例会对各防保员进行培训指导，印制相关宣传材料，通过妇幼专干及村防保员发放到新婚夫妇及准备怀孕的妇女手中，使目标人群增补叶酸知识知晓率达到90％以上。同时村防保员积极收集辖区内准备怀孕的妇女信息，确定发放对象，入户通知其领取叶酸片，进行健康教育，使服药对象正确了解相关知识，提高叶酸服用率和依从率。

工作开展情况：

1、结合婚前保健、孕前保健、孕期保健、计划生育等多种途径，按照实施方案流程，组织叶酸发放工作和管理督导。

2、妇幼专干指导村保健员进行规范科学发放，并对村保健人员组织发放和管理进行监督。

3、村保健员负责了解辖区内育龄妇女的孕育状况，负责辖区内准备怀孕妇女的叶酸发放和随访管理工作，完成有关叶酸发放和服用信息的收集、整理和上报，要及时上报辖区内高危待孕妇女信息，并负责其服用叶酸情况的随访、监督和登记。

以上四项重大公共卫生工作，我院也制定了相应的考核细则，不定期督导和考核相结合。对参加考核人员的考核情况给以书面反馈，对存在的问题及时给以指正。总体来讲各项工作都能够按照要求完成，与此同时不断学习引进其他乡镇好的做法，推进我院妇幼工作迈向新台阶。

总之这五项重大妇幼工作是区党委政府实施的重大民生工作的一部分。对于具体实施这几项工作的医疗机构来讲责任重大，影响深远，涉及面广，工作难度大。虽然部分工作已经开展完毕，但今后还有很多很重要的工作要做，希望各位领导和专家对我院工作中存在的不足给与及时的批评指正，我们一定能够将中滩镇妇幼工作做好做实，让辖区内的老百姓真正能从这项惠民政策中得到实惠。

中滩中心卫生院 2012-9-13

第五篇：书面交流稿(定稿)

夯实基础建队育人

——民办农民工子女小学少先队工作的实践与探索

旧青浦民办小学大队辅导员高辉

民办农民工子女小学的少先队工作虽然年限比较短，但是同样担负着培养少先队员的重任。我校注重夯实少先队基础工作，积极发挥少先队组织育人、活动育人、实践育人的作用。

一、提高辅导员自身专业化能力为做好少先队工作奠基

少先队辅导员这一职业的特殊性和专业性，既要有职业精神和职业道德，也要具备专业知识和专业技能。回顾这几年的少先队工作，对比一下自己，我想我只能算是刚刚起步在辅导员的专业化道路上。因为我们从事少先队工作还很短暂，专业化培训还不是很多。如果不是区民教科、区少工委、学校领导提供的两次去市里专业培训的机会，恐怕在少先队工作方面还是一张白纸。2008年10月，我和李凯军，冷艳辉、王先虎、胡先琰等第一批纳民的学校大队辅导员一起参加了由少年先锋队上海市工作委员举办的“上海市进城务工子女学校大队辅导员培训班”的学习；2009年10月，又参加了“大队辅导员专题培训”。也正是那两的次学习，我才对少先队工作有了一些认识，才知道少先队工作是要根据儿童的心理特点和认知规律，开展自下而上的工作。同时感觉到少先队工作是学无止境的，是深奥的。如果不是参加民教教研室德育教研员，上海市少先队名师左丽华老师举办的“班主任（中队辅导员）培训”的学习，还不知创建快乐中队，创建“温馨教室”的思路。特别是在2010年里，在民教教研室的指导下，学校德育工作及少先队工作才朝科学化、规范化发展。

当然，从事少先队工作非常辛苦也很累，但看到孩子的成长却十分快乐。这几年，总有一批将要离开学校的老队员，他们利用星期天来我家或午间提前为我过生日。就读在工商信息学校的08届少先队队长王洁如今见到我说：“多亏了当大队长，现在才能在学校里组织开展活动。”“高老师的红烧鱼真好吃！”听到老队员的话，我怎能不快乐？还能感觉累吗？

党团领导关心激励我前行。作为少先队辅导员的我很容易满足，领导的表扬和肯定会起到有效的激励作用，师生服务社、教研室来校进行调研等，肯定了我校少先队工作有条理，同时他们还勉励我要抓基础重落实，要真正做到以“儿 1

童为本”。我们学校校长对少先队工作的大力支持，都让我感动，感到动力十足，就这样，我除了专业培训外，我还积极利用课余时间充电，勤于请教。一方面学习理论知识，一方面上网搜索资料。近两年，先后在《辅导员论坛》上发表个人主题18篇，跟贴者近万人次，其中“庆祝建队61周年暨重温入队誓词活动”被论坛“活动信息及各地风采”栏目2010年10月份推荐用稿，《队室》和《向阳花》队报在《辅导员论坛》和《少先队网》上点击率高，顶的百分比也大。这些都激励我为星星火炬事业而努力奋斗。

作为一名辅导员要引导孩子爱党、爱祖国，努力提高少先队员的综合素质，使其掌握各种本领，体验快乐。只要我们夯实基础，踏实苦干、勤于学习、善于沟通，一切为儿童着想，我们就会在辅导员专业化成长道路上会越来越成熟。

二、夯实基础是加强学校少先队组织建设的重要抓手

（一）加强组织建设，提高组织活力

少先队具有组织育人的功能，队史、队旗、大中小队、红领巾等都是少先队组织所特有的，少年儿童在组织中能被唤醒爱党、爱国意识，接受教育，树立理想。基于以上考虑，我校首先加强了组织建设，力争形成组织活力。

1.创建大队职能部

大队委员会每期开学时进行竞选，选出后立即民主组建大队职能部。我校少先队按需建了“纪检部”、“学习部”、“宣传部”等八个部，队委分工兼任部长。同时公开招聘副部长，助理，干事等，如“宣传部”除部长外，还有小记者、编辑、广播员等干事。大队委员会是决策机构，职能部是执行机构。本，职能部的建立，大队活动就能多样化，经常化，自动化地开展起来了，真正意义上体现了队员的“四自”目标，作为大队辅导员的我也从以前的“包办”转变成了“辅导”。

2.创建快乐中队

对于少先队员来说，快乐生活与快乐中队的创建密不可分。有了快乐的集体，就会有快乐的个人。因此，根据广大队员强烈的快乐需要，我们积极创建了快乐中队11个。队员们在制定本各自中队名片时，积极献策献计，集体商议中队队名、目标、口号、公约等。看到他们认真，积极的样子，本身就是一种快乐。这里也有凸显中队个性的中队名片，如和环保低碳生活有关的“绿脚印”中队，充满自信的“大姆指”中队，在新形势下敢于挑战不怕困难的“海鸥中队”，具有团结精神的“小蚂蚁中队”，一心向党的“向日葵”中队等，有的直接就叫“快乐中队”。在创建过程中，各中队辅导员都能积极帮助队员树立正确的快乐观，引导他们懂得学习快乐、劳动快乐、服务快乐；引导他们体会成功快乐，创造快乐，让他们更多感受快乐。

3.和谐中队辅导员团队的建设

和谐的中队辅导员团队是学校教育管理中重要的基础，也是少先队工作的中坚力量。除了3个儿童团中队，我们学校有11个中队，每个中队有队员50人左右。辅导起来有点困难，加上教学任务，难免有心理压力，作为大队辅导员，我有责任和义务为他们分担，于是便组建中队辅导员团队，分低、中、高三个阶段，遇到问题，一起想办法，共同解决。二年级三位中队辅导员在本学期学校开展的“庆祝建党90周年”活动中，他们为了开一个“我把幸福告诉你”的中队主题会，一起制定方案，下发问卷调查，统计数据，设计教案，2上礼拜天就没有休息，全身心的投入到工作中，这种情况在以往是很少见的。当然并非仅此一例，每位中队辅导员都能按照中队辅导员工作基本要求，规范中队工作。以前很多中队辅导员在少先队下发任务时，只局限于“我交了、我做了，我完成了”的状态，缺乏思考和提高。现在中队辅导员能积极配合学校各项工作，及时完成，质量也提高了。和谐中队辅导员团队的建设，有力地推动了学校教育学的可持续发展，取得了良好的效果。

（二）完善规章制度，形成长效的工作机制

工作制度是做好少先队工作的保证。我校从实际出发，队员代表充分讨论、协商制定了切实可行的少先队工作制度。

1．队干部选举制度

大队委员一年改选一次，中小队委员一学期一次，在新学年初便开展“大队委竞选”，每位候选人要演讲，展才艺，表决心，通过民主选举，才能担任大队委员，真正做到了让队员当家作主。

2．队前教育制度

根据队章要求，规定适龄儿童都要做到“六‘知’四‘会’一‘做’”。我们的做法是：队前教育由少先队大队部统一领导，由高年级中队具体帮助，让他

们结成“手拉手友谊中队”，派“小辅导员”帮助开展活动，做好宣传，并帮助他们入队和建立中队；上一节队课，让他们了解少先队的光辉历史，认识少先队组织，体会党的关怀，努力争章，改正一个缺点，做一件好事等等。

3．队干部例会制度

每周周二召开少先队干部例会，全校大、中、小队长都参加，主要是汇报上周工作，交流出现的问题，协商解决及布置下周工作，由队长和队委轮流主持，有时我也参加。队干部都很遵守这项制度，积极参加，如果那天有事耽误推迟，很多队干部会跑到我的办公室问：“高老师今天怎么不开会呀？”显然，队干部非常重视每周一次的工作例会。因为在那里他们能体现平等、民主，也能够带来快乐，真是“我的工作我做主。”

4．流动红旗评比制度

我校一直把“流动红旗评比”作为学校德育管理的一项重要工作。建立“红领巾监督岗”，要求做到人员落实、职责明确，切实履行职责，对礼仪、卫生、纪律、两操和安全等几个方面加强检查与巡视；还要对各中队综合情况考评打分。“红领巾监督岗”做到多巡查、多教育、多督促、多帮助，及时发现并处理不良现象，确保校园的和谐、安全有序，做到“一日一公布、一周一小结、一日（月）？一评比”，创设了各中队持之以恒的争创文明中队的浓厚氛围。

5．队活动制度

大队活动每学期两次，中队活动根据每月实际情况自行开展，至少有3次。大、中队活动要求有方案、有教案、有记录、有反馈。

6．队干部培训制度

我们学校主要通过队长学校对队干部进行工作职责、工作技能和方法的培训，形式多样。时间定在每周三中午。

（三）加强阵地建设，增强育人功能

少先队阵地是少先队组织对少年儿童进行教育的重要途径和基本形式，是对少先队员产生凝聚、吸引、影响等多方面“磁场”效应的教育场。

1．充分利用组织教育阵地，唤起少年儿童对党的认识

组织教育阵地主要包括队室、红领巾监督岗等。少先队每次召开队干部例会时有近70人，都站在操场上列队商议没法做记录，还受到天气的制约，下雨

天不能开。基于以上情况，校长本着“为了孩子的一切”考虑，在经费紧张的情况下，毅然垫资在2010年3月建起了青浦区民办农民工子女小学首家队室。从此，队员有了自己的家，可以在这里工作、学习，接受组织教育。同时，学校进一步加强少先队队室建设，不断更新队室的布置，开辟新的专栏，并对全校开放，让队员们随时都可以到队室参观学习，了解队史，感受党的关怀。

2．积极利用宣传阵地，拓宽受教育范围

宣传教育阵地指队报、红领巾广播站、红领巾橱窗等。红领巾广播站和队报是对队员进得宣传教育的主阵地。我校红领巾广播站开播于2008年11月，每周四开播。为充分发挥广播站育人作用，不断更新栏目，根据时事情况，对学生的行为习惯，民族精神、感恩、安全等进行宣传教育。真的是陪伴少先队员走过金色童年，现在已经成为师生的良师益友了。

大队部还编辑了“向阳花”队报，及时登载学校少先队活动等信息。红领巾橱窗等阵地定期更换，发挥着重要作用。

（四）以活动为载体，促进少先队员健康快乐成长

1．与课改结合，积极开展“雏鹰争章”活动

根据学生身心特点，按照民教教研室的要求和安排，组织一年级班主任进行讨论，研究制定本校一年级学生争章活动方案。该争章方案依照民教教研室德研员左丽华老师的要求，结合一年级新教材，将争章融入在课程目标、课程内容、教学过程、学习方式及课程评价等诸多方面；将争章融入到学生行为习惯和学习习惯的养成教育中，对学生进行及时评价激励。活动采用选章、定章、辅导训练、争星记录、争章护章的步骤，近一年来，收效颇丰。同时按照民教教研室顾主任的要求填写好《上海市学生成长记录册》，及时反馈交流。

2．以重大节日为契机，开展“专题月”或“专题周”活动

3月5日，是毛泽东同志“响雷锋同志学习”题词纪念日。利用这一契机，在全体少先队员中积极开展主题为“小雷锋在行动”的主题教育。通过国旗下的讲话、黑板报、队报、开展班队会、收集“雷锋”故事和学生身边的好人好事，让学生更多的了解雷锋，了解他的故事，他们的事迹，同时也使学生们深深感受到学习雷锋没有年龄、时间、空间限制的。除此之外，我们还开展了传统教育月、理想教育月、行为规范月、爱国主义教育月等，还有安全教育周、读书周等。

3.加强爱国主义教育，弘扬民族精神

我校把弘扬和培育民族精神纳入教育全过程，积极营造弘扬和培育民族精神的氛围，开展了丰富多彩的活动：如：08年5.12汶川大地震发生之后，我校全体师生自发的捐款活动；2010年4月21日，举行“沉痛悼念青海玉树地震遇难同胞”降半旗仪式 ；建国60周年，举行了“祖国发展我成长”大型活动等。引导学生从自我做起、从小事做起，热爱家庭、热爱家乡、热爱祖国，继承和发扬伟大的中华民族精神和悠久的历史文化传统。

4.加强法制安全教育，开展多种形式的法制教育活动

为确保法制安全教育工作顺利进行，学校每学期都邀请法制辅导员进行法制讲座。大队部充分利用升旗仪式、红领巾广播、板报、橱窗等宣传阵地，加强法制宣传的学习和教育。同时开展主题会、演练和观看安全纪实片等，如：09年10月13日，建队日当天，开展了一次300人参与的大型“儿童安全步行”自护演练，受到了青浦交警的称赞；2010年12月3日至9日，一周连续开展了“紧急疏散演练”、“防拥挤、防踩踏演练”和“消防灭火演练”等。通过一个个活生生的法制教育课堂和多彩多姿的活动，使同学们在参与中受到深刻的法制教育，增强了师生学法、懂法、用法、守法和安全自护的意识。

4.以体验教育为主线，开展丰富多彩的实践体验活动

开展组织教育体验活动：除队前教育上队室了解组织教育外，还有2010年10月13日，开展的“庆队日活动”，队员们重温入队誓词，使其感受到入队的光荣和自豪，要不断的为红领巾增光添彩；开展体育游戏体验活动：近两年来学校坚持开展的“阳光课间十分钟体育活动”、“跳绳比赛”、“广播操比赛”等是同学们在活动中得到锻炼，增强体制，感受快乐；开展感恩体验系列活动：我校少先队借助班队会、板报、红领巾广播、橱窗等载体广泛开展感恩教育，让队员们懂得爱、学会爱、奉献爱。如：在每年的3.8妇女节和母亲节及其他节假日时设计了“爱在每一天”、“我为妈妈做件事”等感恩活动，队员们角色换位体验，感悟到来自父母慷慨无私的爱和工作的辛苦，此外，队员们还把对父母、家庭的爱延伸到爱他人、爱社会等境界。