在全市金融工作会议上的书面交流材料（推荐）

第一篇：在全市金融工作会议上的书面交流材料（推荐）

***区在全市金融工作座谈会上的交流材料

***区人民政府

（2018年1月18日）

在市委、市政府的正确领导下，我区紧紧围绕全市金融工作重点目标，坚定信心、奋发作为，推动落实金融服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革三大任务，全区金融运行稳中有进。现将***区2017年金融工作情况及2018年工作计划汇报如下：

一、2017年金融工作情况

（一）金融服务实体经济能力增强。一是扩大银行信贷投放规模。实现贷款总额***亿元，比年初增加***亿元，同比增长***%；银行机构贷存比为***%，位居全市前列。二是扎实推进企业上市挂牌。2017年我区上报拟上市企业***家、“新三板”拟挂牌企业***家，并已将旅游板块上市工作正式提上日程。申请上市挂牌财政补助***余万元。三是积极推进企业直接融资。***集团成功完成一期企业债***亿元本金及利息偿付工作、***亿元流动资金贷款的续贷工作。另有***亿元PPN取得银行间协会《接受注册通知书》，并已成功发行***亿元。

（二）金融风险可控总体平稳。一是打击和处置非法集资工作成效显著。2017年共查处非法集资刑事案件***起，涉案人员***人，涉案金额***万元，非法集资立案数、参与人数、涉案金额三大指标均处于全市低位。二是银行信贷资产质量稳定。2017

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年我区不良贷款总额***亿余元，不良贷款率***%，不良贷款和不良贷款率实现“双降”。三是融资平台风险控制卓有成效。推动***公司、***集团围绕项目实体化运行，对于存量债务通过长贷置换短贷及经营收入等方式逐步化解。

（三）金融创新项目稳步增长。在坚持安全、效益的前提下，增强我区投融资平台融资借贷能力，稳步拓展资本运营及投资业务，积极扩大股权投资，提升国有资本利润，确保资本保值增值。成立***基金，与***成立***基金，***集团与***集团创立***投资基金。

二、2018年主要工作计划

2018年我区将认真落实十九大报告中关于深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力及中央经济工作会议关于促进形成金融和实体经济良性循环等要求，推动我区金融工作持续健康发展，“突出”做好三个方面的工作。

（一）突出服务实体经济功能，发挥金融保障作用。一是狠抓企业挂牌上市工作。制定全区企业挂牌上市工作规划，将企业挂牌上市工作列入对街道（园区）目标考核。强化部门职责，健全企业挂牌上市难题会办制度。重点推动***等公司A股上市工作。壮大上市后备企业数量，针对***上市培育工作。

二是搭建企业融资服务平台。整合财政、税务、市场监管等部门涉企信息和银行机构金融产品，打造综合金融服务平台，支持中小企业融通发展，破解中小企业融资难题。继续推动***公司、***集团等投融资平台实体转型发展，加大企业融资增信支

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持力度。

三是完善政银企协调机制。加强政银企有效沟通，通过多种方式收集全区各行业信贷需求，组织政银企对接，引导金融机构增加对旅游、文化教育、养老健康等我区优势产业和小微企业的信贷投入力度。及时会办重大融资难题，加快银企签约资金投放，推动金融机构内挖潜力、外强服务，保障全区经济社会发展资金需求。

（二）突出金融风险防范，严厉打击非法金融活动。一是多措并举推动银行不良贷款处置。明确银行业机构不良处置主体责任，在摸清底数、充分沟通的基础上科学合理制定包括不良贷款处置量等一系列金融风险防控目标，严厉打击逃废金融债务行为，开展金融债权案件集中清理，支持银行通过司法追偿、债务重组、贷款核销等方式处置不良资产。提升涉金融案件审批和执行效率，推动金融案件快审快执。

二是完善预防和处置非法集资工作机制。及时跟踪国家相关政策规定，严格执行全市***等监管规则，健全和完善我区防范和处置非法集资工作长效监管机制。建立民间融资服务企业注册登记事项会商机制，遏制非法集资增量风险。建立防范非法集资宣传教育工作机制，实现宣传教育常态化、日常化，遏制非法集资易发势头。

三是狠抓重点领域风险排查和专项整治行动。认真开展2018年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，做好非法集资风险专项整治工作，将全国互联网金融风险专项整治对象纳入排查整

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治范围。深入开展重点节假日期间信访稳定风险排查化解工作。对排查工作中发现的重点线索、重点人群做好稳控工作，为我区营造和谐稳定的社会环境。

（三）突出深化金融改革，稳妥推进金融创新。

一是进一步完善金融机构布局，增强服务能力。在2017年成功招引招商银行入驻我区的基础上，继续深入推进金融招商，力争更多银行、保险、证券等金融机构入驻***区。引导各金融机构创新金融产品、提升金融服务水平。

二是进一步创新融资渠道，扩大合作范围。在完成现有流贷、项目贷款、直融产品合法、合规、合理融资的基础上，打破区域限制，把走出去和请进来相结合，以旅游产业为主打产业，以旅游开发项目为主要融资载体，加大与全国银行、券商、资管等金融机构的沟通力度，扩大我区合作金融机构的范围。

三是进一步强化金融监管，规范金融机构。跟踪省市金融监管机构改革动向，整合充实我区金融监管力量，确保监管责任落实到位。加强区内投融资平台自我造血能力，加快完成实体化转型。规范发展创业投资、股权基金等金融组织，稳妥推进金融创新。

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第二篇：金融工作会议

合肥市人民政府办公厅

关于召开全市金融工作会议的通知

各县、区人民政府，三大开发区管委会，市有关单位，在肥各金融机构：

市政府定于3月31日（星期三）上午8：30，在市政务会议中心召开全市金融工作会议。现将有关事项通知如下：

一、会议时间： 3月31日(周三)上午8:30—12:00

二、会议地点

大会：市政务会议中心二楼10号会议室

分组讨论：市政务会议中心二楼11、12号会议室

三、参会人员

市政府主要负责人、分管负责人，市人大、市政协负责人；三县四区政府，三大开发区管委会，滨湖新区、政务新区建设指挥部办公室主要负责人；在肥各金融机构主要负责人；市有关部门主要负责人；市级融资平台主要负责人；部分驻肥商会主要负责人（名单附后）。

邀请省政府金融办、人行合肥中心支行、国家外汇管理局安徽省分局、银监会安徽监管局、证监会安徽监管局、保监会安徽监管局负责人参加。

在肥金融机构和融资平台由市金融办负责通知并落实；商会、协会由市工商联负责邀请；请市委宣传部落实省市新闻媒体派记者参加。

四、会议程序(分两个时段进行)

第一时段：大会8:30—10:00；

第二时段：分组讨论10:00—12:00。

具体会议议程及分组讨论安排见会议材料。

请将参会人员名单于3月30日（周二）下午4时前反馈至市金融办（联系电话：3532137、3532308、3532135；传真：3532060）。

附件：参会单位名单

二〇一〇年三月三十日

附件

参会单位名单

一、金融机构

（一）银行机构：国家开发银行安徽省分行、中国农业发展银行安徽省分行营业部、中国工商银行安徽省分行营业部、中国农业银行安徽省分行营业部、中国银行安徽省分行营业部、中国建设银行安徽省分行、交通银行安徽省分行、邮政储蓄银行合肥分行、中信银行合肥分行、光大银行合肥分行、招商银行合肥分行、兴业银行合肥分行、浦东发展银行合肥分行、民生银行合肥分行、东亚银行合肥分行、徽商银行合肥分行、合肥科技农村商业银行、汇丰银行合肥分行、华夏银行合肥分行筹备组、九江银行合肥分行筹备组、长丰科源村镇银行；

（二）信托、证券、期货、风投机构：建信信托有限责任公司、安徽国元信托有限责任公司；国元证券股份有限公司、华安证券有限责任公司、中国银河证券、国泰君安证券、中投证券、华泰证券、招商证券、广发证券、国信证券合肥地区营业部；安徽股权交易所；安徽徽商期货经纪有限公司、华安期货有限责任公司、国元期货有限责任公司；合肥市创新科技风险投资公司、安徽高科创业投资有限公司、合肥高特佳创业风险投资有限公司；

（三）保险机构：中国人民财产保险股份有限公司合肥

市分公司、中国人寿保险股份有限公司合肥市分公司、中国平安人寿保险股份有限公司安徽分公司合肥本部、泰康人寿保险股份有限公司安徽分公司合肥本部、国元农险公司直属营业部、中国出口信用保险公司安徽分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司合肥营业部、中国平安财产保险股份有限公司合肥地区服务中心、天安保险股份有限公司安徽省分公司营业部、大众保险股份有限公司安徽分公司、中国大地财产保险股份有限公司安徽分公司营业部、太平保险有限公司安徽分公司营业部、华安财产保险股份有限公司安徽分公司、安邦财产保险股份有限公司安徽分公司、都邦财产保险股份有限公司安徽分公司营业本部、渤海财产保险股份有限公司安徽分公司、永诚财产保险股份有限公司安徽分公司、阳光财险安徽省分公司、华泰财产保险安徽省分公司；

（四）担保机构：合肥市创新信用担保有限公司、合肥市中小企业信用担保有限公司、安徽省信用担保集团有限公司、长丰县中小信用担保有限公司、安徽中诚投资担保有限责任公司、合肥市金鼎担保有限责任公司、肥西县融信担保有限公司、合肥滨湖信用担保有限公司、合肥市源泉信用担保有限公司、合肥高新信用担保有限公司、安徽富尔投资担保有限公司、安徽中盈盛达投资担保有限公司、安徽海汇担保有限公司、合肥中元籴焜金融投资担保有限公司、安徽安粮担保有限公司、安徽国元科技担保有限公司、安徽省皖投信用担保有限责任公司、安徽德信担保有限公司、安徽双赢集团担保投资有限公司、合肥江淮汽车担保有限公司；

（五）小额贷款公司：合肥市国正小额贷款有限责任公司、合肥经济开发区国元小额贷款股份有限公司、合肥庐阳区时雨小额贷款有限责任公司、合肥高新区巾帼小额贷款有限公司、合肥经开区华元小额贷款有限责任公司、合肥市肥东县汇诚小额贷款股份有限公司、安徽肥西蓝海小额贷款股份有限公司、长丰县鸿路小额贷款股份有限公司、合肥新站区鑫银小额贷款有限公司、合肥市新站区鸿银小额贷款股份有限公司、合肥市蜀山金诚小额贷款有限责任公司、合肥包河区汇通小额贷款有限公司、肥西科源小额贷款有限公司、合肥永信小额贷款有限公司、安徽合肥皖能小额贷款有限公司、合肥市德善小额贷款股份有限公司、合肥安振小额贷款有限公司；

（六）租赁和典当机构：安徽兴泰租赁有限公司；安徽创元典当有限责任公司、安徽省金丰典当有限公司、安徽国元典当有限公司、安徽省经纬典当有限责任公司、安徽正中典当有限责任公司、安徽金鑫典当有限责任公司、安徽恒信典当有限责任公司、安徽宝元典当有限责任公司、合肥市广源典当有限责任公司、安徽汇通典当有限公司

二、市有关部门

市委组织部、市委宣传部、市编办，市发改委、经信委、农委、城乡建委、国资委、科技局、公安局、财政局、人社局、国土局、商务局、审计局、环保局、房产局、统计局、公务员局、招商局、金融办、招管办、工商联、中小企业局、国税局、地税局、工商局、国家统计局合肥调查队

三、市级融资平台

市建投集团、国资公司、工投公司、兴泰集团、土地储备中心

四、部分驻肥商会

市泉州商会、温州商会、汽配商会、福州商会、工程机械商会、建材商会、宁波商会、新能源协会

第三篇：在全市金融工作会议上的讲话

在全市金融工作会议上的讲话

同志们：

今天这个金融工作会议，可以说筹划准备已久。为开好这次会议，市政府有关领导组织相关部门多次进行调研，市政府常务会议、市委常委会先后听取汇报，就有关问题进行认真研究。今天，为接受上级金融单位的指导，我们邀请XX市人民银行、银监局和各专业银行的领导同志前来参加我们的会议，各位领导同志百忙中应邀参会，对我们的工作给予了极大的支持。这里，我首先代表市四个班子、全市所有的工商企业和全市人民对XX工作的支持和他们的到来表示热烈的欢迎！

刚才，邹市长通报了今年以来我市的金融工作情况，对下一步的金融工作提出了具体的意见，XX市人行梁行长、银监局郑局长也都讲了很中肯的意见，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调以下两点：

一、下大决心破解我市的融资困境

一个时期以来，随着体制转轨、社会转型的不断深化，我市经济社会改革不深入、转型不彻底的矛盾彻底暴露，经济社会发展出现了徘徊不前的局面。经过我们全市上下近几年的艰苦努力，这种状况虽然有了一定的改善，但并没有实现根本的改观。形成这种情况的原因固然很多，比如发展理念落后、体制机制存在缺陷等等，但金融生态环境恶化、发展资金匮乏、资金融通艰难则是最突出的矛盾和问题，可以说是我们头上的一个“紧箍咒”。我们在上世纪九十年代初曾经是全省著名的“金融高效无风险投资区”，各家银行竞相把贷款注入XX。但是进入新世纪之后，由于我们企业内部管理松懈，很多弊端相继暴露，经济出现了雪山崩塌式的下滑，加上这一时期各专业银行改革力度加大，加强了信贷风险的防范和控制，XX逐步沦为全省的“金融高风险区”，各专业银行在XX开始只吸储不放贷。据我们银行的同志讲，几家银行甚至连续十来年在XX没有投放过贷款，搞信贷的业务人员对如何办理贷款业务都不熟悉了，实在让人震惊，同时也感到不可思议。当然这两年情况有所缓和，我们一些专业银行利用国家政策机遇，积极主动服务地方发展，为我们企业化解了不少债务，解决了一定的资金困难问题。从目前的情况看，融资困境依然是我们经济社会发展过程中需要着力破解的重大难题。我们有那么多的工业项目、基础设施项目和民生项目要上，有那么多的社会事业要办，没有钱怎么成？这是显而易见的道理。有的同志会说，我们上项目不会用财政资金吗，大家知道，我们的财政现在是捉襟见肘啊，去年费老劲只是收了3.2亿，今年下的劲也不小，但要完成全年任务还是心里没底，因此，我们必须下大力气解决资金融通困难的问题。要看到XX之所以遭遇融资困境，企业、银行和政府都有责任。就企业来说，你生产经营不讲信用，你从事的行业不符合国家产业政策，银行就不会贷款给你；就银行而言，它本身也是企业，它也要讲经营效益，它也要讲控制投资风险，它也有对投资失误的追究，搞金融的人都是经济专家，谁也不会干那些“赔本赚吆喝”的事；就政府而言，长期以来只是就经济发展抓经济发展，不从根本上去思考研究和破解经济发展的制约因素，对金融业发展重视和支持不够，抓金融生态环境建设的力度不够，也是值得我们反思的一个很重要的问题。要看到金融改革进行到今天，金融业在管理方式、运转方式和工作方式上出现了许多新的变化，最大的变化则是按照市场规律不分地域进行资源配置。资金从一个地方流向了另外一个地方，是市场配置资源的结果，也反映了不同地方金融生态环境的好坏。我们只有切实把握这些变化、主动适应这些变化，从企业、银行、政府三个方面通盘考虑，科学谋划，加强协调，促进合作，才能实现企业、银行和政府的“多羸”；如果对这些变化熟视无睹，不去主动地关注和研究，企业、银行、政府各吹各的号，各唱各的调，各方面的发展都会受到严重影响，XX百万人民的利益也难以得到好的保障。

二、下大力气推进金融业健康发展

金融是现代经济的核心。金融工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会大局稳定。市委、市政府把重视支持金融业发展作为全市发展的重要战略之一，专门设立了市政府金融服务办公室作为金融工作的组织协调机构，要积极主动开展工作，切实发挥职能作用，切实指导协调服务监督作为自己的职责，把工作局面迅速地拓展开。下一步还将借鉴福建南平经验，抽调合适人员在各重点企业和乡镇办事处派驻金融特派员或者叫助理，近距离地为基层服务，更好地搭建银行与基层单位之间联系的桥梁。这个事情下一步由金融办和市委组织部共同落实；今天会议上以市政府文件形式下发了《关于鼓励金融机构贷款支持企业发展的考核奖励暂行办法》、《关于进一步强化金融支持地方经济发展的意见》，文件中所提出的一些政策措施力度大，可操作性强，是过去从来没有过的。由此可见，市委、市政府是下定决心要在推进金融业发展方面有新作为、大作为。具体讲，就是要从三个层面加大力度、做好工作：

（一）政府要坚持有所为有所不为，服务和扶持金融业发展

一要明确政府定位。在市场经济条件下，银行和企业是不同的市场主体，政府在两者之间是第三方，要做到一手托两家，针对市场主体的特点和要求，注重服务、指导，做大做实金融融资平台。决不能单纯为了追求政绩，为了企业出产值、出利润、出税收，而去强迫银行放贷，在银行和企业之间去搞硬性贷款，影响银企之间的信用关系。二要抓好银企对接。银行是经营金融产品的企业，贷款放不出去，经营业绩就上不去。政府要认真研究金融政策，针对银行的需求，找准银行和企业融资需求的契合点。在此基础上，定期组织不同形式的银企对接活动，把第三方的作用发挥好。市政府金融办要切实发挥作用，认真组织人行、银监局和各商业银行，配合发改委等单位筛选有影响、规模大、前景好的企业和项目，与银行开展银企对接。要完善银企合作资金落实调度制度，定期召开银企合作专题例会，促进签约资金尽快落实到位。对条件暂不成熟的企业项目，指导做好前期工作，完善各类手续，尽早进入银行视野，力争早日签约。各经济主管部门要加强与银行的信息沟通，积极搭建银企合作平台，及时为银行提供更多的好企业、好项目，努力实现经济与金融同步发展。三要放手发展各类信用担保机构。信用担保是融通银行资金的重要手段，信用担保机构在金融部门和企业之间的作用是不可或缺的，是政府机构无法替代的。近年来我市成立了XX市投资公司和中小企业信用担保公司，一定程度上缓解了企业贷款担保难的问题。但仍存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱、成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难依然是制约企业融资的最大障碍。因此，要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段，努力建设完善的全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司；积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构；积极支持个体工商户、农民实行联户联保。现有的担保公司要加强内部管理，更新观念，创新机制，苦练内功，控制担保风险，拓宽融资领域，增强担保能力，并积极与银行部门协商，尽可能地扩大担保倍数，最大限度地满足企业的担保需求。四要改善金融生态环境。金融生态环境状况对金融业发展的影响十分明显。区域间资金流动方向和金融资源聚集程度，很大程度上取决于金融生态环境的优劣。要坚持政府主导、部门联动和全社会参与，加快推进社会信用体系建设，不断提高各类组织和公民个人的信用意识。要建立失信行为惩戒机制，对不讲信用的企业和个人给予媒体曝光和行政经济处罚，对逃废银行债务行为给予严厉打击。对于维护金融债权方面的诉讼案件，法院要依法尽快受理、审理、判决、执行，提高胜诉案件执结率，避免发生银行“赢了官司输了钱”的情况。要认真协调解决金融部门工作中遇到的困难，为金融部门提供良好的工作条件和制度环境。要根据形势发展变化，及时研究制定相关政策措施，为金融机构的经营发展提供全方位支持，逐步形成金融机构宽松发展、金融人才竞相聚集、金融产业加速崛起的良好局面。五是组织各级领导干部学习研究金融和企业管理知识，切实提高工作能力。我们不少干部对金融和企业管理知识知之甚少，有的甚至一无所知，这与当前工作的要求很不相称。因此，要通过短期培训等不同形式，组织各级领导干部学习一些这方面知识，这样在与企业和银行打交道时，才能不说外行话，不干外行事。

（二）金融机构要准确把握当前形势，努力在加快XX发展中大显身手

一要以新眼光来看待XX的发展。当前XX各项工作发展势头很好，人民群众有目共睹，上级领导也给予了充分肯定和高度评价。应该说，目前全市经济社会发展正处于艰难的爬坡上升阶段，全市上下正在为尽快走出低谷负重前行。我们近两年引进的一些重大项目正在为全市经济恢复增长发挥越来越大的作用。金融部门要以新的眼光来看待和把握XX的发展，增强加快发展的信心，从XX的未来发展中捕捉商机，加快自身发展。二要积极寻找新的投融资增长点。有些金融部门的领导同志说，有些企业和项目不错，但不了解，也不知道在那些地方。这种信息不对称的情况确实存在。这就需要金融部门要主动深入企业，深入一线，掌握更多的资料，掌握企业发展的动态，从而发现一些有投资价值和发展潜力企业和项目。三要帮助地方政府和企业建立信用体系。金融机构里面有很多金融专家，都是地方政府和企业缺乏的人才。地方政府也好、企业也好，自身建立信用体系，都需要银行出谋划策。地方政府要想真正帮助金融部门去培育好的投资对象，要做很多具体工作，尤其是在贷款之前的前期工作，需要银行引导和帮助，这些工作作扎实了，才能慢慢培育出来好的投资对象。所以，我想我们银行要从怎么样做好前期的工作、怎么样去营造一个很好的发展环境和氛围上去思考，发挥你们金融专家的作用，帮助地方政府和企业建立这样一个信用体系。四要创新金融服务。金融部门要进一步解放思想，在有效控制风险的前提下，大胆尝试使用滚动资金循环贷款、应收帐款质押贷款、机器设备按揭贷款、承诺贷款、创业贷款、动产质押贷款、法人账户透支贷款等金融产品，用这些新的金融产品给企业搞好服务。五要发挥好人行和银监办的作用。人行、银监办要认真贯彻中央的金融工作方针，结合我市实际，积极为市委、市政府提建议、当参谋，支持地方经济发展。要研究商业银行与政府、企业如何建立更为有效的沟通协调机制，建立更多的沟通平台。要研究如何破解企业融资难、银行放贷难、政府推动经济社会发展难的三难问题。要积极为商业银行出主意、想办法，采取什么样的方式，怎么样推介项目，怎么样去看企业，怎么样把握发展态势。

（三）企业要强化诚信意识，主动与银行搞好对接

一是要诚实信用、诚信经营、树立良好的信誉。

诚信是企业发展的生存之计、也是长久之计。没有贷款、不借助外力发展的企业是没有发展潜力的企业；没有信用、对银行不讲诚信的企业是不受银行欢迎、得不到银行支持的企业。因此，我们的各类企业要像爱护自己的眼睛一样珍惜企业的信誉，努力与金融机构之间形成互信。要不断强化企业财务管理，主动接受和邀请金融机构进行财务指导或财务辅导。二是要积极主动地和银行对接。企业在做项目的前期就要邀请银行的参与，比如说市场的调研、项目的论证直到最后的报批等，这些都要让银行提前介入，让金融部门对企业对项目有了比较充分的了解，就会节约很多的时间，便于贷款及早投放。同时，金融部门要积极研究国家的产业政策，把那些符合国家产业政策，有发展前景，但目前还不大的项目或者企业筛选出来，给予积极扶持。就XX来讲，主要是加大对中小企业的扶持力度，中央和人民银行总行在这方面的政策很多，具体落实到我们县市一级这个操作层面上，破解中小企业发展难题仍然是需要政银企三方共同努力的重要问题。

同志们，金融工作事关全市经济发展大局，事关和谐社会建设。各级各部门、各金融机构要在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕经济社会发展目标，紧紧抓住金融工作这个“牛鼻子”，用心思考，用心研究，用心工作，在发展中防范和化解金融风险，不断提高金融服务经济的质量和效率，为促进我市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的贡献！

第四篇：在全市金融工作会议上的发言

在全市金融工作会议上的发言

人民银行滕州市支行

（2010年4月2日）

根据会议安排，现就2009全市银行机构主要工作及2010年工作重点，向各位领导和同志们汇报如下：

一、2009年的主要工作

2009年，全市金融机构在市委、市政府和上级行的正确领导下，紧紧围绕促进地方经济平稳较快发展这条主线，抢抓适度宽松货币政策机遇，强化金融创新，加大信贷投放，改进金融服务，为全市经济发展提供了强有力金融支撑，滕州市在全省金融工作会议上被省政府授予“山东省金融生态环境建设模范奖”。

（一）认真贯彻执行适度宽松货币政策，全市金融运行创历史最高水平。为积极寻求贯彻宏观调控政策与支持地方经济发展的结合点，制定了贯彻适度宽松的货币政策促进地方经济平稳较快发展和金融支持中小企业、林权改革、机床产业、农民专业合作社发展等信贷指导意见，引导银行机构做好信贷政策与产业政策、宏观调控政策的结合文章，全年贷款增量、增幅再创历史新高，至2009年12月末，全市银行业金融机构各项存款余额267.24亿元，比年初增加65.12亿元，增长32.21%；各项贷款余额274.07亿元，较年初增加85.76亿元，增长45.54%，市外股份制商业银行新增贷款4.20亿元，小额贷款公司增加贷款0.93亿元，全市各项贷款总计增加90.89亿元。同时，表外融资业务强劲增长，银行承兑汇票余额达15.81亿元，较年初增加9.12亿元，增长136.3%，融通资金总额达43.66亿元，核销不良贷款1.63亿元。全市银行业金融机构共实际新增信用总量突破100亿元，达101.64亿元，同比增长57.66%。在全省县域中，贷款增量位居第一位，贷款余额居第三位，有力地支持了全市经济又好又快发展。

（二）积极探索推进信贷产品创新，有效破解县域融资难题。为有效破解中小企业、“三农”经济等抵押担保不足瓶颈，我们积极探索创新信贷产品和管理模式，破解融资瓶颈。先后联合市经贸局、中小企业局、工商局、林业局等部门推出了钢结构资产抵押、林权抵押、土地承包经营权抵押、搭桥贷款等创新产品，在全省乃至全国产生了较大的影响。其中，中小企业钢结构资产抵押贷款在全省率先实施，农村土地经营收益权抵押贷款被人行济南分行与银监局列为全省第一项推广产品；建立的“五四四二” 林权抵押贷款操作管理模式，得到了省林业厅、济南分行的充分肯定和高度评价，实现了全市林业发展史和农村信贷史上的双重突破，为破解县域融资难题探索出一条新路子。2009年，累计发放钢结构资产抵押贷款2.70亿元，林权抵押贷款突破1000万元。

业、由意向型向协议型的三个转变，形成了贯彻货币政策的有效合力。

（四）以行风建设为主线，全面提升金融服务水平。一是人民银行设立了支付结算、账户、征信、外汇管理金融“一站式”服务大厅，进一步提升和规范了金融服务功能，并加大了金融服务监督管理力度，维护了良好的金融秩序。二是联合劳动局，组织辖区银行、证券、保险等10家金融机构成立了金融民生服务中心。各银行机构先后成立中小企业贷款专营机构，信贷审批权限扩大、门槛降低、流程简化，特别是对重点项目建设和企业资金需求跟踪服务，做到了及时、到位。三是进一步加大了金融知识宣传培训力度，各金融机构联合枣庄日报、滕州日报等单位开展了百日金融产品推介活动和 “普及金融知识 服务经济发展”金融集中宣传活动；联合市外经贸局、经济开发区管委会组织了“外汇政策暨诚信兴商宣传”培训活动；并相继组织全辖金融机构开展了人民反假、国债知识下乡和迎全运支付结算暨银行卡知识宣传等活动，树立了银行业整体品牌形象。

这些成绩的取得，是市委市政府高度重视，各乡镇党委政府关心和支持金融的结果，是政府相关部门密切配合、通力协作，各银行机构努力工作、辛勤付出的结果。在此，我代表人民银行向市委、市政府各乡镇及有关部门表示衷心的感谢！向金融部门全体干部职工表示诚挚的敬意和亲切的慰问!

构流动性相对比较充裕，重点工程项目储备比较充足，全市经济发展呈现出“弯道超车，逆势上扬”的良好态势，为金融信贷产品提供了强大的承载平台。我市金融运行也实现了“开门红”，至2月底，全市金融机构人民币各项贷款余额突破300亿元，达301.72亿元，较年初新增26.71亿元，同比增长44.82%。但应当看到，我市金融运行当中仍然存在着信贷投放结构不均衡、信贷资产质量有待进一步提高等问题，在当前适度宽松货币政策背景下，面临的形势更加复杂，不确定的因素会更多，在信贷政策和贷款投放上，将更加注重实体经济的发展，特别是支持新兴产业、三农、中小企业、重大在建项目，环境保护等重点会更加突出，对高耗能、高投放、产能过剩行业等项目贷款会受到严格的控制，做好今年的金融工作仍任重道远，责任重大。对此要重点做好以下几项工作：

（一）围绕中心，服务大局，争当县域经济发展的排头兵。各银行机构要围绕全市经济中心工作和争当全省县域经济发展排头兵的目标，结合各自实际，进一步解放思想，创新思路，服务大局，把服务全市经济发展作为金融工作的立足点，积极向上级行争优惠政策，争资金规模，我们要按照全市新增存款60亿、贷款80亿的工作目标，不断加大信贷资金投放力度，推动全市“项目带动战略”、“工业强市战略”等九大战略的实施，通过积极高效的金融服务和信贷投入，为全市经济提供

（四）进一步加强和改进金融服务，为全市经济持续较快发展创造良好的金融环境。一是深入开展“银行业服务行风建设年”活动。此项活动是枣庄市开展的一项活动，主要是为进一步提高全市银行业的服务质量，增强支持地方经济发展的能力。我市各银行机构要结合自身实际，制定出实施细则，切实解决日常服务中存在的突出问题；二是切实加强和改进外汇管理工作．进一步发挥“金融一站式服务大厅”的作用，畅通外汇传导渠道，增强外汇服务能力，提高外汇收支监测分析水平，不断深入重点进出口企业，综合分析我市外汇收支产生的新情况和新问题，实施“一企一策”式外汇服务，进一步简化外汇业务办理手续，支持进出口企业的健康发展；三是积极推进农村支付结算环境建设。按照济南分行的工作部署，改进和优化农村地区的支付环境建设是今年支付结算工作的重中之重，人民银行将积极组织辖区金融机构，特别是农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行等金融机构，结合自身业务实际，在农村地区推行现代化支付结算手段，开通大、小额支付结算系统，开展支付结算知识宣传等，以促进农村地区的支付结算工作的开展；四是创造良好的金融运行新秩序。加强区域经济金融运行监测分析，与公安部门联合开展银行卡专项治理及反洗钱、反假币活动，各银行业金融机构、证券公司和保险公司要不断加强反洗钱工作，认真履行反洗钱报告义务，完善各项制度建设，为全市经济发展创造良好的经济金融环境。

第五篇：在全市金融工作会议上的讲话

在全市金融工作会议上的讲话

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同志们：

市委、市政府决定召开这次会议,专题研究部署全市金融工作，充分说明市委、市政府对金融工作的高度重视,目的是进一步动员全市各级金融机构、各有关部门认真分析当前经济金融形势，解放思想，转变观念，抢抓机遇，开拓创新，团结拚搏，共同推进全市经济金融工作更快更好地发展。下面，我讲五个方面的问题。

一、认清形势，进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感

金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。多年以来特别是近年来，全市金融部门认真落实科学发展观，强化大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆的调节作用，有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，在有效抑制部分过热行业的同时，努力扩大信贷投放，大力开展票据、保理业务，积极核销呆帐，保证了农业、优质骨干企业及基础设施、技术改造领域的信贷投入。可以说，在压力和困难增大的情况下，去年gdp能够实现16.4%的快速增长，是与金融部门的大力支持分不开的。在此，我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢！

这些问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的，应引起高度重视，认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下，金融工作愈来愈重要，愈来愈需要改革和创新。明年，我国将结束加入wto的过渡期，金融业将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争，这是挑战，但把握好了，又是发展的机遇。全市各级党委、政府和金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识，增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感，强化工作措施，加大工作力度，努力推进全市经济金融工作实现新的突破。

二、落实科学发展观，推进经济金融协调发展

统筹经济金融协调发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。全市各级党委、政府和金融部门要认真研究经济金融发展规律，以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。

一是要正确把握国家宏观调控政策。今年，国家实行稳健的财政政策和货币政策，这是对宏观调控政策的加强和完善，坚持的原则是区别对待、有保有压；使用的手段是更加注重发挥市场机制作用，更加注重运用经济手段和法律手段；目的是保持国民经济健康稳定发展。实践证明，每次国家宏观调控，都是对各地经济发展重新调整的重要时期，也是地区与地区之间、企业与企业之间拉开距离的时候。各级金融机构和有关部门要正确理解好、用心把握好、结合实际利用好国家的宏观调控政策，将其作为重要战略发展机遇，审时度势，开动脑筋，顺势而为，有大作为，推进经济和金融双向联动，实现跨越式发展。从目前情况看，通过近几年的经济结构调整，我市国家明令禁止和限制的行业较少，全市各级金融机构和有关部门要及时向上级行反映和汇报泰安的情况，努力争取贷款规模，增加授权授信。力争年底全市各项贷款增加60亿元以上，新增存贷比达到75%以上。

二是要正确把握经济和金融的关系。

经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障；金融服务经济，经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问，哪个地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明，也是我们近年来工作的经验和体会。目前全国经济处于新一轮快速增长阶段，国内外的产业和资本正在加速转移，机遇稍纵即逝，见机不为，遗憾无穷。全市各级要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好金融工作，合理引导资金流向，聚集更多的资金服务于全市经济加快发展。同时，金融运行质量最终决定于当地经济发展水平，化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高，既是金融系统广大干部职工积极努力的结果，也得益于全市经济的健康快速发展。金融部门要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，转变观念，推进改革，挖掘资源，改进服务，强化监管，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。

三是要重视保险业和证券业在经济发展中的作用。

保险业要围绕全市经济和社会发展，努力开发、开办适应社会需要的新险种，大力培育发展保险市场，争取保险密度、保险深度达到或超过全省平均水平。要大力发展出口信用保险，支持出口贸易，促进外向型经济发展。要充分发挥保险业在完善社会保障体系中的重要作用，大力发展企业年金和补充养老、补充医疗保险业务，努力提高社会整体保障水平。在煤炭、建筑等高风险行业和公众聚集场所要积极推行雇主、公众责任保险。要积极探索开展农村医疗、奶牛养殖、失地农民养老保险等符合农村特点的新险种，通过保险手段促进农业综合生产能力的提高。同时，要充分重视资本市场的融资，利用我市上市公司的资源优势，鼓励实行跨行业、跨地区、跨所有制的资产重组，带动我市更多高科技产业、优势产业进入资本市场，扩大直接融资规模。证券机构要创新内部运行机制，当好企业与上级证券机构的桥梁与纽带，及时为企业提供政策咨询、技术指导，帮助企业搞好资本运营。

三、紧紧围绕工作重点，调整优化信贷结构

四、完善工作机制，进一步推进银企合作

推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行自身发展的客观需要。自2002年以来，市里每年都成功召开几次各种形式的金融工作调度会和银企联谊会，初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银地、银企关系，政、银、企之间的长效协调机制日趋完善，银企合作工作成绩显著。三年共签约资金185.7亿元，实际到位135.8亿元，签约资金到位率73.1%。最近又举办了金融生态建设暨银企合作新闻发布会，效果很好。要实现银企合作向纵深发展，需要企业、银行和政府三方共同努力，合力推进。首先，企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业发展的永续动力。在银企合作过程中，银行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”项目太少，向上级银行推荐争取难度很大。全市企业尤其是规模以上工业企业，要认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求，策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上，依托高层次专家咨询机构，策划论证一批投资过亿元、过10亿元、上百亿元的大项目、好项目。企业要与银行主动对接，及早让金融部门参与项目论证，对签约项目，靠上抓好落实，加快资金到位。同时，企业要进一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。其次，银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经营货币，实现利润最大化，是商业银行的终极目标。各级金融机构要强化市场意识，把企业作为“上帝”，主动地去了解企业，帮助他们做大做强，建立稳定的客户群。对企业推荐的项目，金融部门要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性，分析项目存在的问题。同时，要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第三，政府部门要做好牵线搭桥工作，尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时，采取多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，建立完善的银企沟通协调机制，在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方坦诚沟通，精诚合作，互惠双赢，共谋发展。市银企合作协调领导小组办公室要认真做好调度和督促工作，推进银企合作向更广泛、更深入的领域拓展。

五、加强社会信用建设，优化金融生态环境

“人无信不立，商无信不财，市无信则乱，国无信则衰”。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志，对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态环境建设是一项复杂的系统工程，需要全社会长期不懈地共同努力，有组织地科学推进。各级各部门各单位要更新观念，强化责任，从建设经济强市和构建社会主义和谐社会的高度来认识、来对待，努力打造稳定、和谐的金融生态环境，不断提高本地区对资金的吸引力和竞争力，促进区域经济协调发展。

一是要继续大力加强社会信用建设。

近年来，在全社会的共同努力下，创建金融安全区、“诚信泰安”建设取得明显成效。但有些地方和企业仍存在缺失信用、破坏信用环境的行为。市场经济是信用经济。一些企业和企业家之所以从成功走到衰败，很重要的一个原因就是在信用上出了问题。各级各部门要切实认识优化信用环境的极端重要性，把健全社会信用制度作为关系全市经济发展全局的一件大事抓紧抓好，抓出成效。政府要做信用建设的表率，加强自律，依法行政，加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之根的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分，要加强服务，遵守承诺，努力把银行、保险、证券业建设成为全市重诺守信的典范。要认真抓好企业信用评级工作，争取更多的企业成为信用企业。要继续深入开展文明信用单位创建活动，努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融。宣传部门要加大宣传力度，积极宣传文明诚信典型，对不守信用、影响我市形象的行为和单位，坚决予以曝光。同时，各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度，严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为，加强社会治安综合治理，努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。总之，通过全社会的共同努力，努力打造一个“投资泰安、稳如泰山”和“诚信泰安”的良好环境品牌。

二是要健全信用担保体系，规范信用担保行为。

信用担保是融通银行资金的重要手段。目前，全市已成立信用担保公司7家，较好地缓解了企业贷款担保难的问题。但存在出资渠道单

一、注册资金较少、担保能力弱、担保成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难仍然是制约企业融资的最大障碍。因此，各级要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段，努力建设完善全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团，共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司；积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构；积极支持个体工商户、农民实行联户联保。同时，加强与国内知名担保公司的联系，努力吸引市外担保公司来我市建立分支机构。目前的７家担保公司要努力加强内部管理，更新观念，创新机制，苦练内功，控制担保风险，拓宽融资领域，增强担保能力，同时要积极与银行部门协商，尽可能地扩张担保倍数，最大限度地满足企业的担保需求。

三是要强化银行内控监管，防范金融风险。

金融行业是高风险行业。金融风险的联动性很强，一旦出现问题，就会发生连锁反应，造成经济波动，威胁社会稳定。因此，各金融部门都要强化风险意识，进一步完善落实信贷管理责任制，从源头上控制新的不良贷款的发生。要切实加强员工教育和内部控制，加强职务犯罪预防工作，防范内部案件风险。要积极推进金融改革和体制机制创新，按照上级要求，稳妥推进国有商业银行改革。各金融监管部门要落实监管责任，改进监管方式，提高监管水平，切实加强银行外部监管，完善对危害金融安全突发事件的防范处置预案。要建立维护金融稳定的协调联动机制，防止出现监管真空。地方政府要全力支持金融部门履行职责，支持金融机构的改革与发展，共同担负起维护金融稳定的责任。

同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会的构建。全市各级各部门、各金融机构要紧紧围绕建设经济强市的目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，用心思考，用心研究，用心工作，扎实推进全市经济金融工作，为加快建设全面小康社会做出新的更大的贡献。