在养老保险扩面工作会议上的讲话

第一篇：在养老保险扩面工作会议上的讲话

认清形势强化责任

全力以赴做好养老保险扩面征缴工作

市委副书记、市长王耀华

（2011年7月1日）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全市养老保险扩面征缴工作会议，四大班子的领导都应邀参加了会议，这足以说明这项工作的极端重要性，足以说明市委、市政府对这项工作的高度重视。刚才，兴中副市长全面分析了我市扩面征缴工作的形势，总结了存在的问题，部署了2011年工作的目标任务；财政、地税、工商部门也作了表态发言，我完全同意。请同志们抓好贯彻落实。下面，在兴中市长讲话的基础上，我再强调两点意见。

一、提高认识，认清形势，进一步增强做好养老保险扩面工作的危机感和紧迫感

当前，我市经济社会正处于加速发展的重要时期，改革发展稳定面临着更加繁重的任务，做好社会保障工作对促进改革发展、维护社会稳定显得至关重要。从全市养老保险工作的现状来看，虽然取得了较好的成绩，但也要看到存在的困难和问题，刚才兴中市长在报告中已例举和分析了我市养老保险支出上的已经面临及即将面临的严峻形势，这绝不是 1

危言耸听。虽然我市在铁岭七个县（市）区中情况是最好的，但这主要是因为我们建市较晚，不像其它县市区那样有大量的国有集体企业，也就是历史包袱小。但随着铁煤主辅分离，大量集体职工保险关系转移地方，而且这些企业职工年龄结构极不合理，未来几年内绝大部分职工将集中面临退休，再加上国家连续不断地提高养老金待遇标准，我市财政已不堪重负。截止2010年末，我市累计征缴统筹基金6467万元，支付养老金1.09亿元，基金缺口4433万元。（财政和人社部门争取上级财政补助2550万元，争取上级财政借款1883万元解决基金缺口）。今年上半年，累计征缴统筹基金3850万元，支付养老金5846万元，基金缺口1996万元，预计全年养老金支出约1.4亿元，资金缺口大约6000万元。这个资金缺口靠什么来补，就靠扩面征缴；如果扩面征缴工作完成的不好，那么，这个资金缺口就得靠市财政往里贴。因此，各部门一定要认清我市养老保险工作面临的严峻形势，切实增强做好养老保险扩面工作的责任感和紧迫感，及时研究解决工作中出现问题的有效措施，努力通过扩面征缴、增加基金收入来确保养老金按时足额发放。

二、加强领导，落实责任，全面做好今年养老保险扩面征缴工作

养老保险扩面是今年的一项重要工作，各部门要按照市政府统一部署，切实加强对扩面工作的组织领导，落实责任，强化措施，确保全年扩面目标任务的圆满完成。

（一）要建立健全良好的社会保险扩面工作运行机制。实践证明，哪个部门的领导重视了，工作力度强化了，效果就显著。我们要按照“劳动保障行政管理部门牵头，相关部门参与，经办机构具体负责业务办理”的要求，尽快建立健全良好的扩面工作运行机制。一要切实落实“劳动保障行政管理部门牵头”责任。在养老保险扩面当中，人社、财政、地税、工商、工会等相关部门和机构，都承担着一定的责任。如何更好发挥各相关部门在养老保险工作中的职能作用，就需要有一个牵头单位，人社局要按照政府的要求，建立定期联席会议制度，分析和解决各相关部门在养老保险工作中的责任落实问题，各有关部门该出人的出人，该出力的出力，该协调配合的协调配合，形成职责明确，措施得力，统一步调，协调一致的良好工作态势，确保养老保险及各项社会保障扩面工作的顺利推进，市人社局要汇同市地税局每月对落实情况进行汇总，定期通报。二要切实落实“相关部门参与”的责任。扩面征缴工作是一项综合性的工作，是劳动保障、财政、地税、工商和经信等有关部门的共同责任，必须完善政府主管、劳动保障部门牵头、相关部门参与、整体联动的工作机制，各负其责，齐抓共管，形成合力。刚才，兴中市长在报告中着重详细明确了相关部门的责任，这里我不重复，我想强调的是重在落实，而且要创造性的落实，不得以

各种理由，各自法规、规章的限制推诿扯皮。在这方面，地税、工商部门做的非常好。我想全市各部门都能像这两个部门这样创造性的开展工作，落实责任，那么扩面征缴工作会十分顺利。如果，今年扩面工作再出现责任落实不到位的情况，市委、市政府将专门听取汇报，严肃追究责任。三要切实落实养老保险经办机构的业务经办责任。社保局作为养老保险经办机构，要按照社会保险法规政策的规定和程序，认真搞好参保登记和费基、费率、费额的核算以及其它管理服务工作，确保参保数据信息准确无误。

（二）要进一步理顺劳动用工秩序，依法建立养老保险关系。市人社局要对各类用人单位的劳动用工秩序进行全面清理整顿，不论是什么性质的单位，只要与劳动者发生了劳动关系，就必须依法签订劳动合同。凡签订了劳动合同的职工，都必须依法参加养老保险统筹，依法征缴养老保险费，这是一个硬规定，没有让步的余地。对于个体工商户来说，凡办理了营业执照且符合参保条件的，也必须无条件参加养老保险统筹。对经多次说服教育仍不按规定参保的，由劳动保障监察机构下发劳动监察指令通知书，责令限期整改。必要时在媒体上曝光，或申请法院依法强制执行。

（三）要继续抓好学习宣传教育工作，努力营造良好的参保氛围。各镇（街）、各相关部门要把社会保险宣传工作作为一项长期的工作来抓，充分利用有线电视、报纸等新闻

媒体，设立宣传咨询站、开办专栏、召开座谈会等途径，大张旗鼓，理直气壮的宣传养老保险的重要性和必要性；要组织人员经常深入到各类用人单位及个体工商户当中，开展面对面、深入细致的宣传教育。宣传工作要搞的实实在在，不图形式、不走过场、不搞一阵风。通过学习宣传教育，使各类用人单位及其从业人员真正认识到参加养老保险的意义和好处，进一步增强贯彻落实社会保险政策法规的自觉性，在全社会形成关心、支持社会养老保险工作的良好氛围，推进养老保险事业的健康发展。

（四）要加强督促检查，确保扩面任务的完成。扩面工作，重在实效。市督查考评办要建立通报制度，按照时间任务进度要求，定期进行汇总、督办和通报。同时，要加大对扩面工作的检查力度，严格“扩入一人，缴费一人、基础数据录入一人”的扩面标准，及时检查督办落实到位。年终，市政府将把养老保险扩面任务完成情况作为对各镇（街）、各部门工作考核的重要内容进行考评，实行“一票否决”。

同志们，养老保险扩面征缴启动工作是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程，是党和政府得民心顺民意的系统工程。我们一定要振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，全力以赴完成养老保险扩面征缴工作任务，为建设繁荣美丽富庶和谐幸福调兵山做出新的更大的贡献！

第二篇：在社会保险扩面征缴工作会议上的讲话

今天，县委、县政府召开全县社会保险扩面征缴工作会议，贯彻落实全省社会保险扩面征缴工作电视电话会议精神，专题部署我县社会保险扩面征缴工作，充分体现了县委、县政府对这项工作的高度重视，对民生问题的深切关心。我们一定要认真领会县委、县政府领导的讲话精神，切实履行财政部门职责，确保社会保险扩面征缴工作落到实处。下面，我讲几点意见：

一、充分认识社会保险扩面征缴工作的重要性

社会保险制度要实现可持续运行和发展，资金是关键。扩面征缴是社保基金来源的主渠道，是增强基金支撑能力的重要途径。如不加大扩面征缴力度，老有所养将难以实现，基金可能形成缺口。目前，我县社会保险覆盖面较窄，断保现象存在，实际核定缴费基数低于应核定缴费基数，欠缴养老保险费数量大；同时，离退休人数增长快，调资政策多，支出增长快，养老保险基金压力非常大，财政压力也非常大。因此，我们要统一思想、坚定信心、再接再厉、抓好落实。

二、切实做好社会保险扩面征缴有关工作

1、认真配合劳动保障部门抓好行政事业单位社会保险摸底排查、申报登记、基数核定、保费征收、遗留问题处理等工作。

2、根据政策规定，将做实个人账户地方配套资金足额纳入预算，并按要求及时缴入省级财政专户；同时，落实好医疗保险地方财政配套资金。

3、按照县长办公会议纪要精神和相关政策规定，落实好社会保险扩面征缴工作经费和经办机构正常经费预算。

4、严格执行政策，确保符合条件的单位就业人员和灵活就业人员的社会保险补贴落实到位，从而推动扩面征缴工作。

三、规范管理社会保险基金，确保社保基金安全完整。

1、按照基金封闭管理的运行模式，严格实行收支两条线，做到地税征收，财政管资金，经办机构管政策，确保基金安全完整和合理使用。

2、认真做好社会保险基金预决算工作，建立规范和完善的社会保障基金预决算制度。

3、确保企业退休人员基本养老金按时足额发放，按照省委、省政府确定的工作方案，切实落实中央确定的从2008年起继续实行连续三年调整企业退休人员基本养老金待遇政策。

4、进一步加强社保财务核算管理工作，实现社保专户会计核算、财务管理的规范化。

第三篇：在市场养老保险扩面动员大会上的讲话

同志们：

为贯彻国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省人大公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!《职工养老保险条例》，确保我市完成省政府下达的任务，到年底完成基本养老保险全覆盖。市政府决定在全市各大专业市场经营户中进行养老保险扩面工作，要求市场经营户依法参加社会保险。为做好市场养老保险扩面工作，在这里，我强调几点：

一、统一思想，提高认识。基本养老保险是指劳动者在达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿、物质帮助和服务的一项社会保障制度。建立完善的社会保障体系是各级政府的职责和义务，是维护社会稳定、经济发展的需要。市场经营户是我市经济建设上的生力军，为我市经济发展作出了巨大贡献。实行市场经营户养老保险全覆盖，是让每一个经营户实现老有所养、老有所靠，是践行“三个代表思想”的具体行动，也是全面建设小康社会的重要内容，更是党和政府为经营户谋利的应尽之职。因此有关部门要从执政为民的高度来统一做好市场社会保险扩面的重要性和必要性，确保市场社会保险扩面工作的有序推进。

二、各负其责、明确责任。市场社会保险扩面工作是今年市政府的一项重要工作。有关部门要明确责任、互相配合、形成合力。劳动保障部门要做好社会保险业务政策的宣传、解释和经营户的参保登记和手册发放工作，地税部门要做好社会保险费的征缴工作，做好催报催缴，对拒缴经营户要采取一定的措施确保社会保险费征缴到位，商城集团要对经营户进行宣传发动、思想教育，从而确保市场社会保险扩面工作的顺利推进。

三、广大经营户要积极参与、支持配合。养老保险制度的建立关系到广大经营户的切身利益，也关系到我市经济的持续快速发展和社会稳定。养老保险费采取“政府、企业、个人”三方共同负担的办法，并以国家财政为后盾来保障劳动者老有所养、老有所靠。因此广大市场经营户要给予理解和支持，共同来做好这项利国利民、功在当代、利在千秋的好事。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

四、加强舆论宣传。市场经营户社会保险扩面工作要得到广大经营户的拥护和支持，需要加大舆论宣传，劳动保障部门采取多种形式、内容丰富的宣传手段，使每个经营户都了解和接受社保政策。各新闻媒体要加大对市场社保扩面的报道力度，要充分利用自身优势，多宣传，多报道，共同营造良好的舆论氛围。

同志们，实现市场经营户养老保险全覆盖是一件利国利民的大好事，也是推进我市经济发展和社会稳定的一项重要举措。各级政府、有关部门要从讲政治的高度做好这项工作。各市场经营户要以主人翁精神，配合支持，确保全市市场社会保险扩面工作的顺利推进。

第四篇：养老保险扩面工作突出

养老保险扩面工作突出

肃宁县企业养老保险所按照国务院、省两级文件要求，积极做好养老保险扩面工作。对于生产经营正常的，无论负担轻重，都要尽快纳入养老保险统筹，并做好养老保险费补缴和个人帐户补建工作；未参加养老保险而且停产多年、无力缴费的，不再纳入养老保险范围，同时要做好政策解释工作。企业养老保险所设立了专门窗口，为自由职业者、个体工商户等参保提供周到的服务。规范养老保险业务经办工作，加强社会保险登记，杜绝企业只登记不缴费和职工只签劳动合同 不参保缴费的行为。

社保所

付亚宁

第五篇：县城乡居民养老保险扩面征缴工作会议主持词

某县2012城乡居民养老保险

扩面征缴工作会议主持词

某县人民政府办公室主任 ******

（2012年9月14日）

同志们：

现在开始开会。经县政府研究决定，今天召开某县2012城乡居民社会养老保险扩面征缴工作会议。会议的主要任务是:总结我县城乡居民社会养老保险试点工作以来的工作情况，全面分析形势，再安排、再部署今年的主要工作任务，动员号召全县各乡镇、有关部门进一步统一思想，凝心聚力，创造性地抓好城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，使城乡居民社会养老保险工作更加有效地服务于全县经济社会发展的大局。参加今天会议的有：县委常委副县长**同志；县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志、分管副局长**同志；各乡镇人民政府主要负责人、分管领导、就业和社会保障事务所负责人；相关银行负责人；县、乡镇两级新农保经办人员，共计80余人。

今天大会主要有三项议程：

一是各乡镇负责人签订城乡居民养老保险目标责任书； 二是县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志布置2012城乡居民养老保险扩面征缴工作有关事

项；

三是县委常委副县长**同志就我县城乡居民养老保险工作作重要讲话；

首先，进行第一项议程，各乡镇负责人签订城乡居民养老保险目标责任书。

……（签订完毕后）

下面。进行第二项议程，请县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志布置2012城乡居民养老保险扩面征缴工作有关事项。

……（讲话完毕后）

下面。进行第三项议程，请县委常委副县长**同志就我县城乡居民养老保险扩面征缴工作作重要讲话。

（讲话完毕后）

〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

同志们，刚才，**县长作了重要讲话。**县长的讲话，既立足当前，又着眼长远，具有很强的思想性、针对性和指导性，为我们进一步指明了今后城乡居民社会养老保险工作努力的方向和目标，是当前和今后全县城乡居民社会养老保险工作重要指导精神。并强调了做好城乡居民社会养老保险工作的重大意义，对做好城乡居民社会养老保险工作提出了殷切的希望。希望大家认真学习领会**县长的重要讲话精神，切实把思想统一到县政府的部署要求上来，准确把握县

政府对城乡居民社会养老保险工作的部署、要求，把**县长的重要讲话精神贯彻落实到工作当中，积极推进我县城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的顺利开展。

为贯彻落实好这次会议精神，我讲四点意见：

第一，要及时贯彻落实好会议精神。大家回去以后，要尽快召开干部会及部门工作会议，迅速将这次会议精神传达贯彻到各村，各社区。要通过各种渠道，宣传好这次会议精神，在思想认识上形成共识，在工作上形成合力，努力把城乡居民社会养老保险扩面征缴工作作做得更加扎实有效。

第二，要加强领导，强化责任抓好落实。这次城乡居民社会养老保险扩面征缴工作是对去年试点工作的继续，是一项惠及千家万户的民心工程、德政工程，今年县财政拿出 **万元的资金用于城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的奖励补助，可见县里对这项工作的决心之大，所以不是抓不抓的问题，而是非抓好不可、必须完成。这一点不容置疑、不打折扣，毫不含糊。在这个问题上大家就不要心存疑虑，还在等等靠靠，早干晚干都得干，还不如快想办法、快拿主意，该出人的出人，该出力的出力，周密部署，组织精兵强将，快抓落实。

第三，要深入学习，宣传透。要全面搞好这次城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，首先要求我们在座的各位要吃透精神，严格把握政策，才能把正确的政策精神传达到每个

群众。由于种种原因，县里安排这项工作晚了一点，所以我们从9月中旬开始，集中力量抓好本的扩面征缴工作。这次会议后，希望大家认真学习领会**县长的讲话精神，认真学习有关政策，确实当一个城乡居民社会养老保险政策的明白人。

第四，要严格规程，操作好。这次城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，是一项利国利民的民生工程，涉及到群众的切身利益，我们在实际操作中，一定要严格按政策办事，围绕有利于完成目标任务的总体要求，创新采取灵活多样的方式方法，加快推进工作进度。当然，对一些特殊群体，更要研究工作方式，注意不要激化矛盾，把好事办砸。另外，在收取群众缴费过程中，要严格按业务部门要求和程序规定，该上缴的上缴，该录入程序的及时录入，确保群众资金安全。

总之，我们要按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，逐步建立健全覆盖城乡居民的社会养老保障体系，圆满完成我县城乡居民社会养老保险扩面征缴工作！

今天的议程结束，参会的各乡镇新农保经办人员请到农保中心进行业务培训，现在散会！