在全市城乡居民社会养老保险工作会议上的讲话（大全）

第一篇：在全市城乡居民社会养老保险工作会议上的讲话（大全）

在全市城乡居民社会养老保险工作会议上的讲话

（2012年2月24日根据录音整理）

同志们：

今天会议的主要任务是总结经验，表彰先进，分析形势，查找问题，动员全市上下认清形势、理清思路、真抓实干，全面完成2012年城乡居民社会养老保险工作任务，持续提升全市基本社会保障水平。去年我们通过电视直播的形式召开了大规模城乡居民养老保险全覆盖工作动员大会，本来王中书记要出席今天的会议，但是临时有重要活动，委托我安排部署好这项事关全市百万群众“老有所养、老有善养”的民生工作。会前，我们印发了《关于做好2012年城乡居民社会养老保险工作的通知》，请大家抓好贯彻落实。下面，就如何做好今年全市城乡居民社会养老保险工作，我简要强调三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好2012年城乡居民社会养老保险工作的责任感和使命感2011年，青岛在全省率先实现城乡居民养老保险制度全覆盖。平度作为青岛人口最多的县市，参保居民达到67.17万人，收缴保费10.43亿元，领取养老金居民22.1万人，发放养老金2.5亿元，参保居民和领取养老金居民总数均居青岛市首位，标志着我市打破传统的“养儿防老、靠地养老、存钱养老”模式。回顾一年来的工作，可以用四个“抓”字来概括：

一是政府主导抓关键。市委、市政府态度坚决，先后召开市委常委会、市长办公会进行专题研究，把启动实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖作为2011年市政府为民要办的头号实事，并将此项工作单独列项纳入镇（街道、园区）和有关部门的目标绩效考核，有效保证了工作的顺利开展。特别是人社部门积极对上争取，青岛市对我市财政补贴比例达到80%，共计投入1.98亿元。我市在财政状况趋紧的情况下，以“宁可少上一个项目、压缩其他方面的开支，也要全力做好这项工作”的决心，全力保证4598万元配套资金足额到位，使全市城乡居民得以提早享受到这一具有划时代意义的重大惠民政策。

二是上下合力抓推进。从2011年3月16日召开动员大会，到6月20日完成全市66万多名居民参保、20多万名60岁及以上老年人首次发放养老金，只用了3个月时间，提前完成青岛下达的目标任务。工作中，各相关部门和单位付出了大量的心血和努力。在前期发动、保费征缴、待遇发放等各个关键环节和阶段上，采取算账对比、典型引路、政策解读等方式，引导广大城乡居民踊跃参保。在责任落实上，层层分解落实任务，实行倒排计划进度和“日通报”制度，促进了工作的扎实推进。在保费征缴方式上，采取个人单独缴费与银行集中到村庄办理相结合的灵活方式，方便参保居民的同时，加快了参保缴费的速度。三是基层基础抓规范。城乡居民社会养老保险制度覆盖对象主要在农村，工作的重心在各镇（街道、园区）和村（居）。一年来，我市社会保障基层服务平台不断优化，具体承担了政策宣传、组织发动、参保登记等工作。各镇（街道、园区）配备专兼职工作人员，统一业务流程；各村（居）确定专人办理城乡居民社会养老保险业务，推行便民服务，设立集中办理点，实行参保登记、保费征缴“一条龙”服务，构建起较为完备的市、镇、村三级工作网络和长效工作机制。

四是群众受惠抓落实。通过发放普惠性的基础养老金，每年至少为60周岁及以上老人增加660块钱收入。引导鼓励有经济条件的居民参加较高档次缴费，自首发仪式结束到年底，共有9672名居民选择提高缴费档

次。同时，积极落实弱势群体政府代缴保费政策，将6479名重度残疾人全部纳入政府养老，代缴保费2236万元。

这些成绩的取得来之不易，主要得益于市委、市政府的高度重视，得益于相关职能部门的密切协作，得益于各乡镇、村（居）的精心组织。一年来，各级各有关部门特别是在座同志们的辛勤付出，为我市进一步做好城乡居民社会养老保险工作积累了经验、奠定了基础、增添了信心。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的一些问题和不足：一是镇级经办能力建设不平衡。全市普遍存在着机构不健全、人员不足、经费困难的问题，在一些经济基础较弱的镇，由于缺人、缺编、缺经费，难以保证城乡居民养老保险业务正常、有效开展。二是参保居民缴费档次偏低、受益水平低。据统计，我市已参保人员中选择100元最低缴费档次的达42.6万余人，占总参保人数的63.4%；选择2500元最高档次缴费的人数

1.49万人，仅占总参保人数的2.2%。而胶南市参保人数31万人，参保人数比我市少36.2万人，但其收缴保费总额仅比我市少1亿元，原因就在于胶南的群众缴费档次高，与此相应的是胶南12.8万名60岁及以上老年人去年全年领取养老金2.2亿元，人均1700元，比我市人均高568元，体现了“养老保险缴得多才能领得多”的制度设计。三是制度衔接有待完善。目前，城乡居民社会基本养老保险与城镇职工养老保险还没有具体衔接政策，在参保人员达到退休年龄时没有账户合并的具体办法，需要尽快研究出台具体政策和细则加以解决。开展和推进城乡居民养老保险工作，是党中央、国务院作出的一项重大惠民政策，对于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，破除城乡二元结构，实现基本公共服务均等化，促进社会公平正义，具有十分重要的意义。特别是对平度这样一个拥有136万人口的大市，能把老百姓的“因病致贫、因病返贫”问题解决好、能把老百姓“老有所养、老有善养”问题解决好，是一件非常了不起的事情。只要我们把这两项工作抓好了、抓实了，我们就无愧于这个时代，无愧于平度人民。各级各有关部门一定要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步增强责任感、紧迫感，不折不扣地落实好各项政策，认真做好城乡居民养老保险各项工作，让广大城乡居民充分感受到党和政府的温暖。

二、明确目标，强化措施，确保全面完成2012年城乡居民社会养老保险工作目标任务

今年全市城乡居民社会养老保险工作任务目标是：参保人数新增8300人，达到68万人，收缴保费3.1亿元；到龄人员养老金发放率达到100%，养老金发放人数达到23.5万人。各级各部门要按照目标任务，精心组织，狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成。

（一）围绕提高参保率，进一步强化宣传发动。政策推行，宣传先行。目前我市参保农民中，45周岁以上的人群参保比例达到66.1%，而年轻人参保缴费少。部分农民群众把参保缴费看作商业行为，也有少数群众简单理解城乡居民养老保险就是“子女交钱给父母养老”。由于思想认识存在误区，造成部分农民参保积极性不高，很多参保群众选择了100元的最低缴费标准。群众认识不到位，关键还在我们政策宣传不到位，没有把政策的出发点、落脚点讲明白。要继续通过群众喜闻乐见的方式、简单明了的口号，更大力度宣传政策的优越性、惠民性，要站在老百姓的立场，帮助群众算清经济账、实惠账、受益账，算清个人缴费与领取养老金的对比账、基础养老金和财政补贴账，使群众明白自己履行多少缴费义务，就可以享受多高的养老待遇。宣传要达到“一个切实改变”、“一个切实强化”的效果，切实提高群众参保缴费的积极性。“一个切实改变”，即切实改变“养儿防老”的观念，这不是挑战传统观念，而是面对现实、正视现实。在现行计划生育政策和老龄化人口加速膨胀的情况下，传统的“养儿防老”既不可靠，也不可

取，因为一对夫妇将来面临养多个老人甚至六到八个老人的情况，其中，肯定有许多家庭没有能力赡养这么多老人。今天给自己投养老保险，就是为自己将来“养老有保障”，也是为孩子将来赡养老人减轻负担。“一个切实弘扬”，即弘扬中华民族传统的孝道文化，发动年轻人给老人多投保、投高险。为父母多投保是每个子女应尽的义务，既是自己尽孝心，也是为孩子做榜样，同时为自己将来赡养父母减轻负担。希望新闻部门多宣传为父母多投保、投高险的孝顺儿女，在全社会形成敬老、养老、助老的良好风尚。

（二）摸清底数进一步抓好资金筹集。资金筹集是城乡居民社会养老保险成功与否的关键。参保群众越多，共济能力越强，制度的优越性越能得到体现。一要摸清参保底数。我们提出今年要新增参保人数8300人，达到68万人，这是根据今年全市达到60周岁老人人数确定的，是一个基本的目标。各级各部门要切实做好居民户籍、家庭情况及个人信息的登记工作，做到村不漏户、户不漏人，全面摸清具有我市户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民底数，特别是不要遗漏具有本地户籍长期在外居住的群众，力争将符合条件而没参加养老保险的参保居民全部纳入进来，实现应保尽保，超额完成今年的目标任务。二要掌握缴费政策。今年的集中缴费期是3月1日至3月31日。60周岁以下的参保居民必须在3月31日前将应缴纳的保费足额存入养老保险专用存折，由市城乡居民社会养老保险中心委托经办银行代扣至基金专户，资金不足额的不划扣，未按规定时间缴费，造成银行无法代扣代缴的，视同本人放弃缴费；参保人员如果需要变更缴费档次的，要在3月31日前到本乡镇经办机构办理缴费档次变更手续。新增参保人员需要经过村（居）委到乡镇经办机构办理参保手续，领取参保缴费存折后再缴费。参保人员今年即将年满60周岁，如果选择补缴养老保险费的，需要在年满60岁之前办理补缴手续。三要鼓励参保居民选择高档次缴费。尽管今年我市仍然设有每人每年100、200、300、400、500、1000、1500、2000、2500元九个缴费档次，参保群众可自主选择档次缴费。但是目前参保居民受经济条件限制或对政策了解不够，持有“投石问路”的心理，多数选择较低档次缴费，这样一来将来领取的养老金非常有限，难以很好地保障和改善生活。目前，我市城乡居民养老保险工作已经在面上发动起来了，下步要把提高缴费档次作为主攻重点。我们一个机关干部跟我说，他父母都70多岁了，去年一次性按最高标准给父母缴了7.5万元保费，父母每人每月可领700多块钱，很好地解决了父母的“老有善养”问题。各级各有关部门要在每个村庄多选取类似缴费多受益多的群众作为典型，进行广泛宣传，用身边人现身说法的形式说服群众，让有条件群众选择更高档次参保缴费。四要多方筹集资金。今年市、镇两级仍然按照1:1的比例分担我市所承担补贴部分，由财政部门统一代扣、统一划拨财政专户，经办机构不与镇级财政发生直接关系。财政部门要及时落实配套补贴资金，同时积极争取上级补助资金及时到位。各镇（街道、园区）及相关部门要在政府补助、个人缴费的基础上，继续组织和动员有实力的企业和村集体进行多方筹资，给予困难老人适当参保帮扶，让弱势老年群体都能参与进来，与全市人民共享经济社会发展成果。针对我市当前村集体经济能力有限的现状，下步市政府将专门研究鼓励有条件、有基础的村庄加快发展集体经济，提高为民办事能力，提高群众对党委政府及村干部工作的满意度。

（三）抓服务提效能进一步提高经办能力。城乡居民养老保险时间跨度长，群众参保缴费、领取养老金的时间短则几年，长则数十年，这就要求我们对参保人信息的收集、登记、梳理、建档，都必须客观再客观、真实再真实、细致再细致、认真再认真，做到反复核对、反复检查、反复把关，确保毫无差错、万无一失。当前个别乡镇经办人员为兼职，造成业务素质不高，政策掌握不透，不能按经办规程操作，影

响了工作开展。人社部门要进一步加强对基层经办人员的政策指导和业务培训，让经办人员吃透政策，熟知业务流程，切实提高经办人员的业务能力，以队伍的高素质带动工作的高质量。各镇（街道、园区）经办机构和经办银行要制定科学合理、简单明了的办事流程，在业务经办地点悬挂图文并茂的业务流程示意图，让群众一看就会，一办就成，对群众的参保申请要即时受理、迅速办理，使每一个参保群众都能方便快捷参保缴费，按时足额领取待遇，及时享受到政策带来的实惠。要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，避免让参保群众村里、镇里来回跑的现象发生，以良好的服务吸引群众参与，赢得群众满意。

（四）依法依规进一步抓好社保基金监管。城乡居民社会养老保险基金是专项基金，是参保群众安度晚年的“养命钱”。国家审计署昨天进驻青岛对社保基金运行情况进行专项审计，青岛市将专题审计我市情况。有关部门要高度重视，将基金安全摆在首要位置，持续强化监管。一要提高防范意识。各级各部门要牢固树立基金纪律是“高压线”的意识，自觉执行各项基金法规政策，将基金监管始终贯穿“收、支、管”的全过程，持续不断地开展基金安全警示教育，常抓不懈，警钟常鸣。二要健全监管制度。人社、财政、审计、监察等部门要严格按照社保基金管理制度规定，建立健全内控制度和基金稽核制度，规范业务流程，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等环节进行实时监控和定期监督检查，按照“筹钱不管钱，管钱不用钱，用钱不见钱”的要求，将基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，确保基金专户储存、专账管理、专款专用。城乡居民社会养老保险工作经费要纳入财政预算，不得从基金中列支。三要实行“阳光操作”。市、镇、村三级都要严格按照“事前公开、过程公开、结果公开”的要求，定期公布社保基金收缴、基础养老金发放等情况，使整个基金的运作置于广大群众的监督之下。审计、财政、监察等部门要切实履行职责，坚持每季度对基金管理使用情况进行一次审计监察，对在工作中弄虚作假、更改户籍年龄、虚报信息数据、冒领骗领养老金的，一经核实，坚决严肃查处，对相关责任人给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

三、加强领导，狠抓落实，为顺利推进城乡居民社会养老保险健康运行提供可靠保障

城乡居民社会养老保险是一项改善民生、造福百姓的大事，领导关心、群众期盼、社会关注，各级各部门必须高度重视，强化领导，健全机制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务扎实推进、圆满完成。

（一）切实加强组织领导。为加强对城乡居民社会养老保险工作领导，市政府调整了领导小组，由我任组长，玉明同志任副组长，相关部门主要负责人为成员，全面负责整项工作的组织领导。会后，各镇（街道、园区）、各有关部门也要调整完善相应机构和工作班子，抽调精干力量，组建高效的工作队伍，保证组织到位、领导到位、人员到位。镇级经办机构是城乡居民办理参保登记、缴费申报、待遇发放等手续的直接责任单位，是做好居民养老保险工作的前沿阵地，要按照机构、人员、职责、场地、设备、经费“六落实”的要求，至少配备两名以上专职工作人员，改善办公条件，保障日常工作经费；每个村（居）要明确一名协办员，由村文书或会计兼任。各级经办银行要设立城乡居民社会养老保险服务窗口，使每一个参保群众都能方便快捷地享受到政策带来的实惠。

（二）切实加强协调配合。城乡居民社会养老保险涉及全市百万群众的切身利益，是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，内容多，涉及面广，各级各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，强化大局意识，加强协调配合，凝聚工作合力。人社部门要履行好牵头负责职能，加强与上级业务部门的联系对接，对推进过程中遇到的重点、难点问题，要及时发现、及时反映、及时解决；要定期公开基金筹集和支付信息，确保公开透明。财政、审计、监察等部门要加强资金监管，确保资金使用安全。公安、民政、残联等部门要充分发挥各自职能，认真做好各类信息审核工作。新闻宣传部门要设立专栏，系统宣传有关政策，及时报道工作动态，推广工作经验，营造氛围，推动面上工作；其他部门也都要结合自身实际，认真履行职责，切实加强配合，共同推进城乡居民社会养老保险工作。

（三）切实加强督查考核。今年，市委、市政府继续将城乡居民社会养老保险工作纳入对各镇（街道、园区）和相关责任部门、单位的年度绩效考核，年终市考核办要根据各单位的落实情况进行严格考核。今年的考核内容不仅仅局限于参保率的考核，要增加经办能力建设和经办服务的考核，增加人均参保金额的考核。领导小组办公室和政府督查室要强化跟踪督查，对思想不重视、行动迟缓、工作不力，导致群众参保缴费延误，影响群众享受养老保险待遇，并由此引发社会不稳定因素的单位和个人，要及时启动问责程序，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，家家有老人，人人都会老。希望各级各有关部门按照市委、市政府的安排部署，统一思想、明确责任，怀着感情、带着责任，同心协力、全力以赴，圆满完成新一年城乡居民社会养老保险各项工作任务，为城乡居民谋利、为全市民造福，为建设和谐平度、幸福平度作出新的更大贡献！

第二篇：城乡居民社会养老保险工作会议领导讲话

同志们：

新年伊始，万象更新。今天，我们在这里召开全县城乡居民社会养老保险工作会议，主要任务是表彰先进，总结经验，查找不足，部署工作，动员全县上下迅速行动、及早动手，进一步把这项事关百姓“老有所养，老有所依”的工作办实办好。刚才晓平书记、振立主任传达了相关文件；宇鹏县长对去年的工作进行了全面总结，对今年的工

作进行了安排部署，讲的很全面、很到位，关键是大家要抓好落实；会议还对先进单位和先进个人进行了表彰奖励，盐镇、董王庄、韩城三个乡镇分别作了典型发言。在这里，我代表县委、县政府，对获奖的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺；同时，为进一步提升我县城乡居民社会养老保险工作水平，再讲三点意见：

一、思想要跟上，切实增强工作荣辱感

回顾2012年城乡居民社会养老保险工作，有三句话：成绩值得肯定，问题不容忽视，思想认识要到位。

第一是，成绩值得肯定。应该说，自2011年7月1日，城乡居民社会养老保险试点工作在我县实施以来，全县上下整体联动，精心组织，扎实推进，取得了明显成效，打破了“养儿防老”的传统模式，受到了广大群众的热烈欢迎和积极参与。2012年全县参保群众达到36.2万人，较上年增加了7000多人；参保率达到90.2％，较上年提高3.2个百分点；全年为7万名60岁以上老人发放养老金5003.6万元。这些成绩凝聚着在座各位的心血和汗水，得益于乡村两级干部和县直相关部门同志们的辛勤努力，县委、县政府对此给予了充分肯定和表彰奖励。

第二是，问题不容忽视。成绩来之不易，但问题不容忽视。在下乡调研过程中，在听取相关部门和乡镇工作汇报中，我也看到、也听到、也发现了一些问题。首先是参保没有真正实现全覆盖。全县应参保40万人，2012年实际参保36.2万人，还有3.8万名群众没有参保，没有享受到应得利益。其次是缴费标准不高。大部分群众还不明白“多缴多得”的真实含义，没有选择高标准参保缴费，选择最低档、缴费100元参保的群众占90.6％，选择更高标准参保、缴费在200元以上的群众仅占9.4％。其三是乡镇参保不均衡。香鹿山镇、花果山乡、董王庄乡、上观乡、锦屏镇等5个乡镇的参保率在90％以上，而其他乡镇的参保率都在90％以下，低于全县平均水平，还有两个乡镇的参保率不足80％。第四，服务群众还有差距。个别经办人员素质不高、业务不精、工作方式不当，没有为群众真正提供优质高效的服务。这些问题，不仅要正确对待，更要采取措施、抓紧整改。

第三是，思想认识要到位。分析问题，追根求源，主要还是个别单位、个别同志的认识不到位、思想跟不上、责任心不够强，换句话讲就是群众观念不够强，对城乡居民社会养老保险工作重视不够。党的十八大召开之后，总书记就提出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。今年2月16日（正月初七），在全市“狠抓落实年”动员大会上，市委毛万春书记作了《只有赢得群众，才能赢得一切；只有拥有群众，才能拥有一切》的重要讲话。做好城乡居民社会养老保险工作，是我国继实现城乡居民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后的又一重要惠民举措，是解决城乡居民“养老不犯愁”的一项重大民生工程；今天会议上，有些单位和个人受到了表彰奖励，但还有一些单位和个人没有把这项工作做好。“荣、辱”两个方面，关键在于大家怎么干。希望大家切实增强荣辱感，高度重视城乡居民社会养老保险工作，从讲政治、顾大局的高度出发，站在群众的立场，树立群众观念，设身处地为群众着想，把城乡居民社会养老保险工作抓紧抓好，让老百姓真正感受到党和政府的温暖。

二、目标要明确，切实增强工作使命感

城乡居民社会养老保险工作的目标只有一个，就是要实现全覆盖、应保尽保；今年我们要集中一个月的时间，在3月底以前力争实现城乡居民社会养老保险全覆盖的目标。各乡镇、各相关部门要围绕这个目标，切实增强工作使命感，深入宣传，广泛动员，抓紧掀起高潮，迅速组织参保。

一是围绕全员参保，深入宣传发动。目前我县参保人员中，45周岁以上的人群参保比例为66％，年轻人参保缴费比较少。部分群众把参保缴费看作是商业行为，也有少数群众简单地理解城乡居民社会养老保险就是“给父母掏钱养老，与自身关系不大”。由于思想认识存在误区，造成参保积极性不高，很多参保群众选择了100元的最低缴费标准。群众认识不到位，关键还在我们政策宣传不到位，没有把政策的出发点、落脚点讲明白。要继续通过群众喜闻乐见的方式、简单明了的口号，更大力度宣传政策的优越性、惠民性，要站在老百姓的立场，帮助群众算清经济账、实惠账、受益账，算清个人缴费与领取养老金的对比账、基础养老金和财政补贴账，使群众真正明白“多缴多得”的真正含义。要在宣传中真正达到“转变一个传统观念”、“弘扬一个优良传统”的效果，切实提高

群众参保缴费的积极性。“转变一个传统观念”，即转变“养儿防老”的观念，这不是挑战传统观念，而是面对现实、正视现实。在现行计划生育政策和老龄化人口加速膨胀的情况下，传统的“养儿防老”既不可靠，也不可行，因为一对夫妇将来要面临赡养多个老人，其中肯定有许多家庭没有足够的精力和能力赡养这么多老人。今天给自己投养老保险，就是为自己将来“养老

有保障”，也是为孩子将来赡养老人减轻负担。“弘扬一个优良传统”，即弘扬中华民族“敬老爱老”的优良传统，发动年轻人多投保、投高保。为父母多投保是每个子女应尽的义务，既是自己尽孝心，也是为孩子做榜样，同时为自己养老、父母养老“双重保障”。希望县广电部门多宣传为父母多投保、投高保的孝顺儿女，在全县形成敬老、爱老、养老、助老的良好风尚。

二是围绕资金筹集，广泛组织参保。资金筹集是城乡居民社会养老保险成功与否的关键。参保群众越多、缴费越多，共济能力越强，制度的优越性越能得到体现。首先要尽快摸清底数。各乡镇、各相关部门要切实做好居民户籍、家庭情况及个人信息的登记工作，做到村不漏户、户不漏人，全面摸清具有我县户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的城乡居民底数，特别是不要遗漏具有本地户籍长期在外居住的群众，力争将符合条件而没参加养老保险的居民全部纳入进来，实现应保尽保、全面覆盖。二要掌握缴费政策。今年的集中缴费期是2月21日至3月31日。60周岁以下的参保居民必须在3月31日前将应缴纳的保费足额存入养老保险专用存折，由县城乡居民社会养老保险管理中心委托经办银行代扣至基金专户。新增参保人员需要经过村委到乡镇经办机构办理参保手续，领取参保缴费存折后再缴费。三要鼓励高档次参保缴费。目前，参保居民受经济条件限制或对政策了解不够等因素影响，持有“投石问路”的心理，多数选择较低档次缴费，将来领取的养老金非常有限，难以更好地保障和改善生活。目前，我县城乡居民社会养老保险工作已经在面上发动起来，下步工作重点要把提高缴费档次作为主攻方向。各乡镇、各有关部门要在每个村多选取“多缴多得”的群众作为典型，进行广泛宣传，让有条件的群众选择更高档次参保缴费。四要多方筹集资金。今年县、乡两级仍然按照1:1的比例分担我县所承担补贴部分，由财政部门统一代扣、统一划拨财政专户，经办机构不与乡级财政发生直接关系。财政部门要及时落实配套补贴资金，同时积极争取上级补助资金及时到位。各乡镇及相关部门要在政府补助、个人缴费的基础上，继续组织和动员有实力的企业、集体组织进行多方筹资，给予困难老人适当参保帮扶，让弱势老年群体都能参与进来，与全县人民共享经济社会发展成果。

三是围绕便民利民，切实提高优质服务。城乡居民社会养老保险时间跨度长，群众参保缴费、领取养老金的时间短则几年，长则数十年，这就要求我们对参保人的信息收集、登记、梳理、建档，都必须客观再客观、真实再真实、细致再细致、认真再认真，做到反复核对、反复检查、反复把关，确保毫无差错、万无一失。当前个别乡镇经办人员业务素质不高、政策掌握不透，不能按经办规程操作，影响了工作开展。县人社部门要进一步加强对基层经办人员的政策指导和业务培训，让经办人员吃透政策，熟知业务流程，切实提高经办能力，以队伍的高素质带动工作的高质量，为群众提供优质高效服务。各乡镇的经办机构和经办银行要制定科学合理、简单明了的办事流程，在业务经办地点悬挂图文并茂的业务流程示意图，让群众一看就会、一办就成，对群众的参保申请要即时受理、迅速办理，使每一名参保群众都能方便快捷的参保缴费，按时足额领取待遇，及时享受到政策带来的实惠。要坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，避免让参保群众村里、乡里来回跑的现象发生，以最好的服务吸引群众参与，赢得群众满意。

三、落实要到位，切实增强工作责任感

城乡居民社会养老保险是一项改善民生、造福百姓的大事，领导关心、群众期盼、社会关注，各乡镇、各部门必须高度重视，狠抓落实，确保各项工作扎实推进、任务圆满完成。

一是明确责任。各乡镇、各有关部门要严格按照县委、县政府的统一部署，将城乡居民社会养老保险工作作为一把手工程，层层细化分解，做到主要领导亲临一线、亲自抓、亲自部署，把组织建设、宣传工作、保费征缴和经费投入等工作落到实处，力争城乡居民社会养老保险实现“全覆盖”的目标。

二是凝聚合力。县人社局要充分发挥牵头抓总作用，加强督促指导，及时协调解决工作中出现的问题，推进工作扎实有序开展；县财政部门在及时拨付政府补贴资金的基础上，要会同审计等部门，加强对城乡居民社会养老保险基金的监管，确保基金专款专用，从源头上防范和化解城乡居民养老金的风险。县民政、残联、计生、国土、公安等相关部门要各司其职、各尽其责，及时准确提供相关信息数据，切实做好各项服务工作。

三要加强督查。县委督查室、县政府督查室要会同监察等部门，加强对城乡居民社会养老保险工作开展情况的督促检查，及时发现工作中出现的新情况、新问题，认真研究解决，对完成任务符合规定的给予相应奖励，对未能达标的予以通报批评，确保城乡居民社会养老保险各项工作项项有落实、件件有着落。

同志们，家家有老人，人人都会老。希望大家按照县委、县政府的安排部署，统一思想、明确责任，怀着感情、带着责任，同心协力、全力以赴，圆满完成新一年城乡居民社会养老保险工作任务，为城乡居民谋利、为全县人民造福、为建设幸福xxxx作出新的更大贡献！

第三篇：同志在全区城乡居民社会养老保险工作会议上的讲话

志

在全区城乡居民社会养老保险工作会议上的讲话

（2012年3月日）

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结2011年我区城乡居民社会养老保险工作，安排部署2012年工作。同志们，城乡居民社会养老保险工作是社会保障工作的一项重点工作，它涉及到全区万人的身后养老保障问题，做好这项工作，是切切实实的惠民工程，在座的各位都是各单位的主要负责人，回去一定要把这项工作组织好、实施好、落实好。下面，我就做好这项工作讲两点意见：

一、回顾2011年工作

2011年，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕市委“一九五一”的决策部署，坚持“以民为本”的工作主线，以创先争优为动力，创新举措，真抓实干，我区城乡居民社会养老保险工作取得了一定成绩，走在了全市的前列。2011年3 月29日，全区城乡居民社会养老保险启动大会召开，我区新型农村社会养老保险制度正式启动，并在此基础上，在全市率先把城镇未从业居民也纳入覆盖范围，实现了城乡居民养老保险制度全覆盖。截止到目前，参保人数达到161324人，16-59周岁的适龄缴费人数为118145人。收取保费2383万元；养老金发放48263人，发放养老金2851万余元。其中城镇居民非从业人员16-59周岁参保人数495人，养老金发放1589人。60周岁以上的城乡居民参保率和养老金发放率均达到100%。具体工作中：首先建立了三个工作机制。一是建立了三级领导组织机制。落实工作机构和人员，明确职责分工，领导分工包靠，形成主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，1一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是建立了政策管理机制。相继出台《实施方案》、《经办规程》等相关配套政策，建立运作规范、执行有力、管理高效、监督严格的内控体系。三是建立了督查考核机制。区政府与各街道、开发区签订了责任书，进一步明确工作任务目标。把城乡居民社会养老保险工作任务目标分解落实到各有关单位，并纳入考核，作为考核部门工作的一项重要内容。其次强化三项宣传措施。一是层层大会发动。从区、到各街道、开发区层层召开动员大会，迅速开展工作。二是做好技术培训。区社保中心多次举办居民养老保险经办人员业务培训班，确保其悟透政策、熟练经办流程，实现区、街道（开发区）、村（居）都有熟练操作业务的明白人。三是全覆盖宣传。在全区367个行政村（居）悬挂横幅标语400余条，发放宣传提纲、政策问答、明白纸等宣传材料6万余份，出动宣传车30台次，制作新闻宣传片2期，在人群集中的场所开展集中宣讲政策25场，解答群众疑惑3500人次，有效提高政策的知晓度。第三建好三个服务载体。一是建立经办平台。根据工作需要，区、街道及开发区分别设立城乡居民社会养老保险业务经办大厅，统一配置了人员和工作设备，各个行政村（居）落实1名协办员，为城乡居民社会养老保险工作的如期完成打下良好基础。二是建设缴费服务网点。确定网点较多的农村信用联社作为边远街道的合作银行，确定农业银行作为中心城区寒亭街道的合作银行。并根据全区村（居）分布情况，设立43处缴费服务网点，使参保人和领保人足不出村就能够完成参保和领取养老金，有效调动群众的参保积极性。三是建立数据信息管理系统。开发城乡居民社会养老保险区级信息管理系统、街道端信息管理系统和便携机版管理系统，及时采集参保人员信息，并及时上传。依托市级业务网络，实现市、区、街道三级联网，大幅提高数据的安全性和准确性，方便了参保人员信息的比对审核。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我们工作中存在的困难和问题，主要是广大群众对此项制度的认可度还不高，参与的积极性不高，缴费基数偏低。这也说明了一点，我们做的宣传还不够，我们在下一步工作要进一步加大宣传力度，进一步改进我们的服务方式，让广大群众充分知晓政策，了解参与其中能够得到的实惠，从我们提供的服务当中体会到社会保障的好处。

二、2012年工作重点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是加快转方式调结构，促进经济社会更好更快发展的关键之年。在最近召开的区第十三次党代会上，提出了建设“产业、生态、人文、民生、平安”魅力新寒亭的战略任务，强调要以“改善民生为根本”，把保障和改善民生作为经济社会发展的根本目标，扎实推进惠民工程。今年，城乡居民社会养老保险的工作目标是在确保2011年参保人数不减少、基金征缴额度不减少的前提下，进一步扩大参保覆盖面，增加基金征缴总量，确保养老金按时足额发放。加大政策引导力度，提升经办服务水平，进一步促进我区城乡居民社会养老保险工作的健康有序发展。

一是宣传工作要进一步加大力度。通过2011年工作来看，广大居民对政策有了一定的感性认识，认为只要交费了到时候就可以领取养老金。这只是表面的认识，对制度的理解还不够深刻，而且还有相当一部分居民缺乏养老保障意识，只重视当前的现实利益，选择了较低的缴费档次，人均缴费标准偏低，这势必会导致将来领取养老金水平偏低，无法起到保障基本生活的作用，也就失去了做这项工作的真正意义。各单位在做宣传工作的同时，一定要注意方式方法，把城乡居民社会养老保险政策的好处放大，让广大群众充分了解政策能够给他们带来的实惠，把眼光放得长远些，不要只注重眼前小利，而放弃了将来的养老大事。一定要把思想宣传放在做好城乡居民社会养老保

险工作的第一位，做实、做透、做到位。一是要在面上迅速掀起宣传热潮。各级各有关部门要采取发放明白纸、开辟专栏、举办培训班等多种形式，广泛宣传城乡居民社会养老保险工作的重要意义、基本原则和各项政策，使居民清楚地认识到自己承担多少缴费义务，可以享受多少养老金待遇，政府补贴的含金量是多少，把政策讲明，把道理讲透，把好处讲清。二是要突出做好三类重点人群的宣传工作。对年满60周岁以上城乡老年人的子女，要鼓励其率先积极参保，这既是子女向父母奉献孝心的体现，也是为自身的“老有所养”提供了保障。对45周岁以上不足60周岁的居民，要帮助他们算清经济账，如果不积极参保，等到年老时享受到的养老金会比较低，如果每年参保，即使选择最低档的100元标准，60周岁以后每月也可以领取70多元的养老金。对45周岁以下的中青年城乡居民，要鼓励他们早参保，连续缴费，增加缴费年限，长缴多得。三是要发挥村（居）党员、干部的模范带头作用。要教育引导村（居）党员、干部率先转变思想观念，带头参保、主动缴费，并现身说法积极做好群众的教育宣传工作，引导群众积极参保。

二是工作上要稳妥高效推进。根据市里的安排，区里已经将城乡居民社会养老保险任务指标分解到各个街道和开发区。各级各有关部门要在保证质量的前提下，科学运作，加快推进，确保实现既定目标。一是要继续深入摸清底数。严格资格审查，对参保对象特别是年满60周岁享受政策对象的户籍、年龄等逐一核对，确保符合参保条件。做到底数清、数据准，应享受的，一个不能漏，不能享受的，一个也不能进入。二是要科学组织实施。要积极动员年满16周岁以上的城乡居民积极参保，重点抓好45周岁以上的中老年居民参保，并通过家庭联保的方式推动45周岁以下的居民参保，及时兑现年满60周岁居民的基础养老金，以实实在在的实惠增强制度的吸引力。城乡居民社

会养老保险与老农保、农村优抚对象、农村在职干部、被征地农民、计划生育奖励扶助政策、农村五保户供养、最低生活保障等配套问题也要根据有关的政策规定，妥善搞好衔接。三是要搞好参保服务。区人社部门要搞好业务培训和指导，为群众参保提供高效服务。各街道作为登记参保、信息变更、政策咨询等基础工作的重要服务平台，要充分落实办事人员和办公场所，确保参保工作顺利开展。区农信、农业银行作为合作的金融服务机构，要切实提高服务意识，做好保险费的收缴与养老金的发放工作，真正做到服务热情、行为规范、信息透明。四是要保证资金投入到位。区财政局要积极筹措资金，认真编制城乡居民社会养老保险财政补贴预算，积极落实配套补贴资金，确保城乡居民养老保险金按时足额发放。另外，一些经济条件好的村（居），要对居民的参保缴费给予一定补助，让本村（居）民共享经济发展成果。

三是组织领导上一定要周密有力。城乡居民社会养老保险工作，涉及全区绝大多数居民家庭，时间紧，任务重，情况复杂，工作量大。各级各有关部门必须高度重视，加强领导，全力以赴，确保今年工作任务圆满完成。一是进一步明确工作职责。区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组办公室和各街道、开发区针对今年的工作任务，要制定好具体实施办法，对如何搞好宣传发动、如何组织保险费收缴等问题，都要考虑细致，安排周全。要层层落实工作责任制，一把手要亲自抓，分管领导要具体负责，领导班子成员要包片包村，千方百计把工作落到实处。二是要加强协调，形成合力。各级各有关部门要牢固树立“全区一盘棋”的思想，强化大局意识，加强协调配合，形成工作合力。特别是区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组及其办公室，要牵头做好城乡居民社会养老保险的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作，推动工作顺利开展。区财政、公安、民政、残联等有关部门，要及时准确向街道和人社局提供相关信息数据，搞好工作配合。三是要严格督查，严格考核。区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组办公室和区委、区政府督查室，要对城乡居民社会养老保险工作及时进行督查，对好的经验和做法进行推广交流，对存在的问题及时指出并督促搞好整改。各街道也要对照工作进度要求，适时开展督促检查，及时发现工作中出现的新情况、新问题，认真研究解决。要按照既定《考核办法》的要求，严格进行考核奖惩。特别是对思想认识不到位、工作措施不力、影响工作整体推进的，要严肃追究相关领导和具体责任人的责任。

同志们，城乡居民社会养老保险工作，是一项造福全区城乡居民的民心工程，领导关心，群众关切，社会关注。大家一定要严格按照区委、区政府的部署要求，统一思想、明确任务，强化措施、狠抓落实，确保这项工作顺利完成，切实让广大城乡居民享受到发展的成果和实惠。

同志们，城乡居民社会养老保险是社会保障工作的重点，企业职工的各项社会保险也是重中之重，在做好城乡居民社会养老保险工作的同时，各街道、开发区也要做好企业各项社会保险的扩面工作，让广大企业职工参加社会保险，确保其利益不受损失，完成区委区政府下达的指标任务。

第四篇：2012年全县城乡居民社会养老保险工作会议方案

2012年全县城乡居民社会养老保险工作会议

方案

一、会议时间：2011年4月18日（星期三）上午9：00，8：45签到。

二、会议地点：县政府二楼会议室。

三、会议主持人：县人社局局长 唐汉柱

三、参加人员：

（一）县政府常务副县长

覃森

（二）各乡镇主要领导、分管城乡居保副职领导、各乡镇社会保障服务中心负责人；

（三）县人力资源和社会保障局主要领导、分管城乡居保副职领导、县农保所负责人。

四、会议议程

（一）各乡镇汇报2011年城乡居民社会养老保险工作情况及下一步工作计划；

（二）县人社局唐汉柱局长传达城乡居民社会养老保险有关精神，通报工作进展情况，部署2012年城乡居民社会养老保险工作；

（三）签订责任状；

（四）县政府常务副县长覃森作重要讲话。

五、其他事项：

（一）县政府办、人社局按惯例通知有关人员参加会议；县文体广电局派1名记者到会做好宣传报道。

(二)县人社局负责：1.代拟县领导讲话材料、主持词，送政府办综合股审定；2.提前通知发言单位做好汇报准备；3.会议签到、记录。

（三）县机关事务局负责会务工作。会标：2012年全县城乡居民社会养老保险工作会议。台卡：1.覃森 2.刘子生3.唐汉柱

上思县人力资源和社会保障局

二○一二年四月十三日

第五篇：在2022全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

在2022全市城乡居民养老保险集中征缴工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是对2022年城乡居民养老保险集中收缴工作进行安排部署，确保圆满完成今年的收缴任务。下面对这项工作我强调几点意见：

一要把握工作重点，全力做好居民养老保险集中征缴及脱贫户居民养老保险工作

城乡居民养老保险集中征缴工作，这是一项常态化工作，每年都开展。今年的城乡居民养老保险集中征缴工作，维持现有的12个缴费档次不变。城乡居民养老保险个人缴费标准为每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元共12个档次。参保人员正常缴费可享受政府缴费补贴。标准为：个人缴费300元以下的，补贴标准为每人每年30元；选择500元、600元标准缴费的，补贴标准为每人每年60元；选择800元及以上标准缴费的，补贴标准为每人每年80元。

通过我们同心抗疫，目前群众的生产生活基本恢复正常，2022城乡居民养老保险集中征缴工作要求在会议之后15天内完成，时间显得比较紧迫。各镇街区要高度重视，继续发扬和推广以往的好经验好做法，把城乡居民养老保险任务目标分解到各行政村（社区），逐户逐人深入细致地做好政策宣传和思想发动工作。要抓住应保尽保、已保断保等薄弱环节，因人施策，精准动员，力争符合条件的人员一个不落，应保人员一个不漏。

今年是党的二十大召开之年，也是全面建设社会主义现代化关键之年，各镇街区在做好居民养老保险集中征缴工作的同时，尤其要重点做好2022脱贫户居民养老保险工作，政府为低保、特困、重度残疾人、返贫人员享受政策人口和即时帮扶人口代缴养老保险费，标准为每人每年300元，同时给予财政补贴。

各职能部门要作风建设，提高服务意识，明确工作职责，搞好协调配合，要注意工作方式方法，杜绝简单粗暴言行，确保脱贫户居民养老保险工作精准落实到位。

二要齐抓共管，搞好协调配合，形成工作合力

居民养老保险是一项牵涉群众多、参与部门多的系统性工程，需要各镇街区、各有关部门加强协调配合，形成强大的工作合力。人社部门要进一步加强与相关部门的工作沟通交流，加强对各镇街区人社所工作的业务指导；财政部门要加强基金监督，积极筹措资金，确保各项补助资金拨付到位；税务部门要切实加强征缴能力建设，提升信息化管理水平，优化缴费方式，方便居民缴费；各镇街区是集中征缴的主体力量，更要高度重视，为城乡居民养老保险工作提供组织保证，配齐、配强工作人员，稳定镇街区专职人员和村级代办员队伍。社保经办机构及各镇街区、村居的具体经办人员，要在参保登记、保费收缴、信息采集等各个环节中，做到准确、及时、安全、规范、高效，把好事办好，实事办实，让参保者放心满意。

人社部门、各镇街区同时要做好政策宣传，要创新宣传思路、宣传方式和宣传内容，在用好广播、电视、电台、宣传提纲、宣传车、电子显示屏等常见形式的同时，也要用好网络平台、微信等新媒体，开展多渠道、多形式、全方位、立体式的宣传。工作中，要善于抓住每户的明白人和管钱人，切实打消群众顾虑，使广大城乡居民认识、认知、认同城乡居民社会养老保险政策，引导广大居民自觉自愿参保，早参保多缴费，扩大城乡居民养老保险覆盖面。

三要加强督导检查，确保完成任务

市人社、税务、财政等部门要建立相应的包靠联系制度和调度通报制度，从今天开始，任务进度一周一通报、一周一调度；对推进工作缓慢、征缴工作不力的，要进行约谈、问责。要成立联合工作督查指导组，到所包靠联系点进行现场督导推动要组织专门力量，深入各镇（街区）、村（居），加强业务指导和培训。同时，特别要注意及时总结推广基层的好经验、好做法，确保工作按计划顺利推进，圆满完成预期目标任务。

同志们，城乡居民养老保险工作是一项重要的民生工程，各相关部门、各镇街区、要提高政治意识，以人民为中心，以问题为导向，勇于面对困难和矛盾，切实把思想和行动统一到市委、市政府部署上来，统一到这次会议的具体要求上来，密切配合，齐抓共管，各尽其职，各负其责，圆满完成今年的城乡居民养老保险集中征缴任务!