2010年企业养老保险扩面奖惩办法[大全]

第一篇：2010年企业养老保险扩面奖惩办法[大全]

2010年企业养老保险扩面奖惩办法

为保证圆满完成今年企业养老保险扩面任务，推进我县企业养老保险再上新台阶，按照市处下达我县的扩面任务要求，结合我县实际工作经研究，特制定奖惩办法如下：

今年市下达我县扩面任务为735人，根据这一硬性要求，刘成方、闫怀珠、张军龙三人每人任务为245人，按时间分为三个阶段进行奖惩。

一、第一阶段（2010年8月20日至2010年9月20日）：在此阶段完成任务100%的，每扩面1人，奖励30元；完成任务60%以上的，每扩面1人奖励25元；完成任务30%以上的，每扩面1人奖励20元；完成任务20%的不奖不罚，完不成任务20%的，罚款200元。

二、第二阶段（2010年9月21日至2010年10月20日）：在此阶段完成任务100%的，每扩面1人，奖励25元；完成任务70%以上的，每扩面1人奖励20元；完成任务50%以上的，每扩面1人奖励15元；完成任务50%的不奖不罚，完不成任务50%的，罚款400元。

三、第三阶段（2010年10月21日至2010年12月20日）：在阶段完成任务100%的，每扩面1人，奖励20元；完成任务80%以上的，每扩面1人奖励15元；完成任务70%以上的，每扩面1人奖励10元；完成任务70%的不奖不罚，完不成任务70%的，罚款600元。

第二篇：养老保险扩面工作突出

养老保险扩面工作突出

肃宁县企业养老保险所按照国务院、省两级文件要求，积极做好养老保险扩面工作。对于生产经营正常的，无论负担轻重，都要尽快纳入养老保险统筹，并做好养老保险费补缴和个人帐户补建工作；未参加养老保险而且停产多年、无力缴费的，不再纳入养老保险范围，同时要做好政策解释工作。企业养老保险所设立了专门窗口，为自由职业者、个体工商户等参保提供周到的服务。规范养老保险业务经办工作，加强社会保险登记，杜绝企业只登记不缴费和职工只签劳动合同 不参保缴费的行为。

社保所

付亚宁

第三篇：城镇企业职工基本养老保险扩面工作调查报告

为增强基本养老保险基金的支撑能力，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，xx市社保局把扩大城镇企业职工基本养老保险覆盖面作为重点工作强力推进，为我市经济发展和社会稳定创造了条件。

一、基本情况

截止2013年5月底，我市现有参保企业480户，参保企业职工45773人，个体户参保98822人。2012年，我市累计扩面新增参保职工12198人，完成了扩面计划的121%。今年计划扩面新增5500人。

二、我市城镇职工基本养老保险扩面的做法

(一)提高认识，统一协调，把扩面工作摆在各项工作的重要位置。局党组高度重视扩面工作，多次召开会议，明确了扩面工作的范围、重点和目标，对各有关科室提出了工作要求，使扩面工作的开展有了保证。同时，为了推进扩面工作的开展，我局联系财政、税务和工商等部门，统一协调，为扩面工作奠定了基础。

(二)采取措施，专项推进，扎实开展扩面工作。为了把扩面工作抓出成效，我们采取了3项措施：

1、逐人逐户排查，摸清底数。一是按照上级文件的要求，市社保局与工商、税务部门密切配合按照企业纳税名录，对全市各类民营、私营、合资、外资企业，采取“拉网式”逐人逐户的进行登记排查，摸清和掌握了各类民营企业和个体工商户从业人员的基本情况;二是发挥社区作用，由社区协理员、协警员排查灵活就业人员和无业人员情况。

2、依托社区平台，开展个体和灵活就业人员扩面。一是明确分工，落实任务。召开了4个区人力资源和社会保障局局长会议，落实各个社区灵活就业人员扩面排查登记工作，定指标分任务，由各区人力资源和社会保障局组织社区协理员开展扩面。二是组织培训，学习政策。我们举办了基本养老保险政策培训班，对协理员进行了政策和业务培训，使他们掌握了基本养老保险有关政策，明确了扩面的范围、对象和缴费标准，为开展扩面创造了有力条件。三是排查到户，宣传到人。协理员对所辖社区内的灵活就业人员和个体工商户，采取上门服务，宣传到人的办法，发放基本养老保险政策宣传单，为参保人员及时办理缴费手续。

3、简化程序，提供高效优质服务。一是单独设立参保登记和缴费申报服务窗口，为接续养老保险关系人员提供便利;二是深入参保单位，边宣传、边登记、边申报、边收缴;三是对私企和个体人员集中的商场、市场现场办理参保申报手续;四是及时建立参保信息和准确记载个人帐户。

(三)深入宣传，广泛动员，使政策深入人心。一是市社保局专门制定扩面宣传方案，通过电视、广播和报纸等新闻媒体，广泛宣传养老保险政策;二是开展扩面宣传活动，印发了《政策宣传单》和《致广大劳动者一封信》，宣传基本养老保险政策。三是深入社区，利用社区的宣传渠道，加大宣传的广度和深度。

三、我市城镇职工基本养老保险扩面的问题

目前，我市城镇职工基本养老保险扩面工作，已经进入了艰难的阶段，在扩面工作中存在以下问题。

一是企业增加参保职工总量少。我市属于老工业基地，体制性和结构性矛盾突出，国有、集体企业和职工已经达到应保尽保，企业受生产发展的制约，职工总量增长少。

二是私营企业和个体户不愿参保。一些私营、民营企业和个体工商户怕影响经济效益和利润，不给雇工参保和缴费，有的只给骨干或主要管理人员参保缴费;特别是商业、饮食、服务行业中外地务工和农民工流动性大收入低，都以维持眼前生活为主，本人也不愿意参保。

三是参保待遇政策不直观。现行的基本养老金计算程序和公式复杂，难以计算，不直观，参保缴费人员对领取待遇的标准心中无数，疑虑重重。

四是政策宣传工作不到位。目前私营、民营、个体工商户和灵活就业人员，他们对参保政策还不够明确，政策宣传不到位，政策的吸引力没有完全发挥出来。

五是缺乏强制的行政手段。目前，私营、民营企业和个体工商户，不参保不缴费，社保经办机构无法制约，各有关部门的配合也缺少强制性，强制手段或制约机制弱化。

四、今后城镇职工基本养老保险扩面的建议

目前，尽管我市扩面工作任务十分艰巨，但还存在着一定的扩面空间。因此在今后工作中，应当着力解决四个问题：

(一)完善扩面机制。一是完善各有关部门扩面责任机制，各有关部门在自己职能中，强力推进扩面;二是发挥社区平台扩面作用，协理员在个体户和灵活就业人员中开展扩面。

(二)加强部门协作。积极协调工商和税务部门，组织私营企业法人和个体工商户主，按照用工人数的一定比例下达参保缴费任务和指标，定期检查落实情况，既保证参保缴费任务落实到位，又维护劳动者的合法权益。

(三)强化行政执法。劳动监察部门要对私营企业和个体工商户的员工，全面签定劳动合同并强制参保缴费，配合社会保险经办部门，促进企业参保扩面。

(四)加大扩面投入。各级财政部门要加大投入，及时解决扩面工作的交通、宣传和办公等经费，保障扩面的顺利进行。

第四篇：养老保险扩面工作调研报告

养老保险扩面工作调研报告范文

**县位于**省南端，与**、**交界，有“自然国心”之称，总面积1503平方公里，辖9个乡镇、78个行政村，总人口5.9万人，农业人口5万人。20**年，全县实现gdp

6.8亿元，同比增长14.4%，财政总收入完成5450万元，增长16%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达14395元和3835元(注：20**年全省在岗职工平均工资**0%为34299元，40%为13719.6元)。

全县境内生物、矿产、水风电等资源较为丰富，工业企业重点围绕资源开发和加工发展壮大，经过多年发展，全县规模以上工业企业发展到**家。截止目前，全县参保单位39个，参保在职人员1835人，其中：单位参保职工834人，在职转个体接续492人，个体灵活就业人员5**人;按月领取养老金的有450人，其中离休4人,退休407人，代发未参保超龄人员基本生活费人员39人。年征缴养老保险费950万元(20**年市地税局下达我县征缴养老保险费计划数)，为450名离退休人员(其中：未参保超龄人员39名)年发放养老金712.5万元。

一、**县养老保险扩面工作情况

近年来，全县坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省市养老保险经办工作会议精神，以扩面为重点，倾力实施职工养老保险应保尽保。县养老经办中心以贯彻落实《社会保险法》、《劳动合同法》和《就业促进法》为契机，狠抓养老保险扩面工作，通过积极主动向县委、政府汇报，三年四次以政府名义将养老扩面任务下达到各乡镇，积极争取劳动等相关部门支持配合，加强宣传，狠抓落实，三年来，全县新增加扩面296人，20**年扩面138人，完成任务**0人的138%;20**年扩面98人，完成任务80人的122.5%;20**年9月底扩面60人，完成任务60人的**0%;两年覆盖零账户130人，每年均超额完成市处下达的扩面任务，扩面任务完成比例情况位列全市前列。

二、客观分析养老保险扩面工作面临的挑战

近年来，全县高度关注民生问题，重视社会保障事业发展，全县养老保障事业取得长足发展。但是，由于**人口总量小，受地理位置偏远和交通条件限制，工业发展相对滞后，全县经济总量小，工业发育不良，从业人员少，企业职工维权意识淡薄等诸多因素，始终困扰养老保险扩面进程，以实现应保尽保的扩面工作面临多重挑战。

挑战一：全县仅有5.9万人，其中：农业人口总数50089

人，非农业人口总数9002人(其中：50岁以上的女性人口数**68人，55岁以上的男性人口数**26人，全县公务员及事业单位总人数2435人(含离退休人数)。目前，农村养老保险和城镇居民养老保险均已起步，经我中心到人社部门调查了解，参加农村养老保险和城镇居民养老保险已达19079人(20**年9月底的数，按政府计划近年内参加农村养老保险和城镇居民养老保险率将达**0%)，加上城镇企业职工养老保险2285人，全县已经参加养老保险的人数已经达到了21364人，剩下的人员大体分为三类：一类是长期在外打工，参加了打工地的养老保险;二类是靠政府救济的贫困户、五保户;三类是年轻刚走入社会的用人单位短期临时就业人员，工资收入底，用人单位不管，本人也未参加灵活就业人员养老保险;四类是在校学生。这四类人员中，长期在外打工，参加了打工地的养老保险的人员和靠政府救济的贫困户、五保户以及在校学生不属于扩面的对象;刚走入社会的用人单位短期临时就业人员不能强行按灵活就业人员要求参加养老保险，只有通过劳动部门落实用人单位为这部分人员办理养老保险。按参保政策范围，扩面的范围大大减小，然而，在目前用人管理不规范，就业不稳定的情况下，这部分人的养老保险靠经办机构难以落实。

挑战二：我县过去在部分企业参保缴费时采用灵活人员缴费比例的办法办理的参保缴费，目前该企业漏保人员要求参保，在办理政策解答中，按单位和个人缴费比例可以按政策补费，而这部分漏保人员要求按当初单位参保时采用的缴费比例(即灵活人员缴费比例)参保缴费，然而按灵活人员缴费在目前政策不能补费，这部分人员有上访趋势，同时阻碍了扩面工作的开展。

挑战三：原在机关事业单位从事长期临时工后又回家从事灵活就业人员，这部分人员要求补缴在单位期间的养老保险费，在现实办理中，因这部分人员不在岗而不能补费，这部分人员也因不能补缴以前养老保险费，迟迟徘徊在养老保险扩面门槛外。

挑战四：我县山大人稀，经济欠发达，20**年城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达14395元和3835元，而养老保险扩面缴费基数逐年攀高，20**年全省在岗职工平均缴费工资**0%为34299元，40%为13719.6元，相当一部分个体户觉得养老保险费涨幅过快，超过了他们的承受能力。

挑战五：根据**地区行政政公署《关于印发<**地区城镇企业职工及个体从业人员养老保险制度改革试行方案>的通知》文件精神“《**地区城镇企业职工及个体从业人员养老保险制度改革试行方案》，已报经**省人民政府批准，从一九九六年十月一日起施行”，值此个体从业人员养老保险制度改革已经运行**年了，从19**年**月1日起缴纳个体从业人员养老保险费已满**年了，相当一部分个体从业人员已达到退休年龄办理了养老保险待遇，截止20**年9月底，**县已办理个体从业人员退休待遇人数19人，月享受养老保险待遇**894元(其中：最高月享受待遇994元，最低月享受待遇450元)，极大的为养老保险扩面宣传起到了积极推动作用，然而，具有经济条件的灵活就业人员参保不能向前补费政策、缴费基数逐年升高、缴费比例也因政策逐步调高等因素，从不同程度阻碍了偏远山区经济欠发达的基层小县养老保险扩面工作难以落实到位的现状。

为此，近三年来，县养老保险经办中心积极将养老扩面困难向市处反映，争取市处核减养老扩面任务，虽然市处3年下达我中心扩面任务数呈递减(**0人、80人、60人)趋势，但中心仍感到扩面任务的艰巨，20xx年底遗留下来的零账户228人，20**年覆盖了57人，20**年覆盖了73人，20**年零账户还有135人有待覆盖，扩面覆盖任务十分艰巨。

三、进一步做好养老保险扩面工作的对策

对策一：从以上工作现状来看，我们养老保险经办机构的工作重点不应该再是扩面，应该是在规范管理和解决用人单位临时就业人员的漏保上，着力研究解决临时就业人员的漏保问题，要加强社会保险执法力度，采取有效措施，落实用人单位的临时就业人员参保问题。

对策二：九十年代中期，我们一线养老经办人员在宣传个体从业人员参加养老保险好处时，记得有一条：“个体从业人员参加养老保险，女同志退休年龄50岁(现行文件规定女性灵活就业人员退休年龄55岁)，男同志退休年龄60岁”。目前，全省推行标准化，标识宣传中有一条：“以个体参加养老保险，到达退休年龄，且缴费满15年，本人提出书面申请，由养老经办机构办理退休相关手续”。而现实工作中，参保人员到达退休年龄且缴费满15年的，为办理退休手续来回奔走在劳动部门与养老经办机构之间。出现类似问题，我们经办机构能否将扩面关键政策和退休程序用工作标准确定下来，由省局统一印制下发到各基层县，并用在现实工作中。

对策三：曾经在机关事业单位从事长期临时工后改为灵活就业人员的这一部分人员，我们不能因现在不在岗而拒绝其补费，假如这部分人能补费，他们续保的积极性将大大增加，将带动一部分人员参保缴费，我们扩面人数将进一步增长。

对策四：未参保超龄人员领取生活费的消息深得民心，然而给我们扩面工作也带来了负面效果，缴费基数随年爬高，部分缴不起费的灵活就业人员声称：等到了退休年龄，找政府，政府不会不管。那么，我市个体从业人员养老保险从1996年**月1日起步，未参保的灵活就业人员如果有经济能力，他们又同意从个体起步之日起补费(本金、利息和滞纳金等)，我们将其拒之门外，势必影响扩面，也为将来这部分人因生活费无着落，再次引起社会矛盾埋下隐患。

对策五：20**年打破养老保险扩面户籍制度的束缚，极大的促进了扩面工作，20**年随着农村和城镇居民养老保险的起步，《社会保险法》规定：“国家建立全国统一的社会保障号码”，以及国家老龄化的加剧，给我们企业养老保险敲响了警钟，提醒我们企业养老保险要发展就得打破一些束缚和阻碍条件，大数法则才是企业养老保险发展趋势。

第五篇：养老保险扩面专项行动经验

企业养老保险扩面专项行动中

主要经验与做法汇报

自全市企业养老保险扩面专项行动动员会召开以来，各县（市、区）迅速行动，采取措施，认真落实市局会议精神和有关文件精神，积极开展扩面专项行动。各县（市、区）在扩面专项行动中的经验与做法可以概括为“六到位”，具体有以下几点：

一、宣传发动到位

各县（市、区）充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体进行多种形式的宣传。在所属报纸开辟“县（市、区）养老保险扩面专项行动”宣传专栏；在养老保险业务大厅设立政策咨询台，为办事群众答疑解惑；印发《社会保险法》宣传单和宣传手册；在电视台设立“企业养老保险扩面专项行动”专题；并在相关网站设立“企业养老保险扩面专项行动”专栏；举办培训班等。通过上述方式突出宣传养老保险政策，营造全社会积极参加社会养老保险的浓厚氛围。

二、组织服务到位

各县（市、区）结合自身实际，成立由人社局主要领导任组长，劳动监察、社会保险等机构负责人任副组长，相关科室负责人为成员的扩面专项行动领导小组。确立以人为本的服务理念，不断提高社会保险经办机构管理和服务水平。

（一）上门服务，根据宾馆酒店、商场等用人情况推出全程

跟踪、对口联系、上门服务，有专业人员负责其参保；

（二）“一条龙”服务。对灵活就业人员、个体工商户参保，除单独设立咨询台外，还帮助参保人员填写有关表格，引导缴费等，实行“一条龙”服务；

（三）“绿色”服务。在业务大厅设立个人缴费窗口，开通“绿色”通道，为每一个需要参保的人员及时办理相关手续。

三、工作重点到位

在扩面行动伊始，我市各县（市、区）结合自身实际由人力资源和社会保障局牵头，会同工商、税务、统计、民政等部门对民营企业进行了一次全面调查摸底，集中进行参保登记工作，重点是未参保的民营企业。摸清企业用工、效益、参保等情况，找准存在的问题，为扩面工作有序开展打下基础。

四、工作指导到位

各县（市、区）社保局主管征缴扩面工作的副局长带领扩面专项行动工作小组成员，深入民营企业、个体工商户指导工作，帮助解决工作中遇到的新情况和新问题，提高了民营企业主和员工对社会保险工作的认识，消除了他们对养老保险的疑惑，促使其积极主动参保。

五、监督检查到位

各县（市、区）社保局根据排查情况向未参保企业发出整改意见书，并及时反馈给市劳动保障监察支队，市劳动保障监察支队对应参保而不按规定参保的企业责令其限期办

理养老保险参保登记手续，逾期仍不办理的，依法予以处罚并在新闻媒体上曝光，对拒不接受处罚的，申请法院强制执行。

六、跟踪反馈到位

在扩面专项行动期间，各县（市、区）社保局结合自身实际，一旬一开会，一月一总结。对于扩面工作中发现的新问题、新情况及时沟通、反馈，共同协商解决。同时对于限期责令整改企业，各县（市、区）社保局定期回访，确定其是否参保。

上述“六到位”工作法有力地推动了全市企业养老保险扩面专项行动工作顺利开展，扩面成效显著。截止7月31日全市新扩面企业40家，新扩面人员3260人，新扩面征缴684.86万元。