2102年工商局加强工商队伍作风建设的工作汇报

第一篇：2102年工商局加强工商队伍作风建设的工作汇报

2102年工商局加强工商队伍作风建设的工作汇报

一、加强工商队伍建设的对策

一是建章建制，严格岗位职责考核。俗语讲“没有规矩，不成方圆”。要加强队伍建设，必须用制度来规范。一方面要引入竞争、激励机制、制订各项内部行政管理，责任追究、廉政建设、学习方面的制度要将加强工商干部队伍建设工作渗透到各项制度之中，落实到具体的监管工作之中；另一方面要建立目标责任制，规范干部思想行为，使人人感到肩上有压力，做到公开、公平、公正，完善内部监督制度，规范履职行为；再一方面要落实制度，将各项工作目标量化，平时加强检查，对各项制度的遵守情况进行对照检查，对存在的问题自查自纠，制订整改方案，督促落实，记入考评，年终按考核结果进行奖罚。

二是要提高干部的理论素养。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，把学习理论和改造世界观结合起来，继承和发展民族的优秀文化传统和党的优良传统，防止和遏制腐败思想和丑恶现象的滋长蔓延。增强全体干部的政治观念、法制观念、群众观念和勤政廉政观念，增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和不断创新精神。

三是要强化领导班子成员素质。领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。正如江泽民所指出的那样，我们党要做到“三个代表”，关键在于建设一支能够适应新形势、新任务要求的高素质干部队伍。一方面领导干部要率先垂范，以自身学习联系实际，学以致用，做学习的模范，自觉执行民主集中制，胸怀开阔，公道正派，相互尊重，做加强团结的模范，谦虚谨慎，艰苦奋斗，淡泊名利，加强素质修养；另一面坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不搞形式主义。

四是开展活动增强队伍凝聚力。丰富多彩的活动有利于陶冶职工情操、激发爱岗敬业、争先创优的工作热情、增强队伍的凝聚力。首先，要深入持久地开展文明创建活动。要以立党为公、执政为民为宗旨，开展文明创建活动，对职工进行职业责任、职业道德、职业纪律的教育，加强岗位培训，规范行业行为，树立行业新风；其次，要有组织有计划地开展丰富多彩、健康有益的文化活动，最大限度地满足职工日益增长的精神文化的需求。县局和分局可组织各种业务考试、征文比赛、书画比赛、演讲比赛、卡拉ok比赛等，倡导科学、文明、健康的生活方式，陶冶职工情操；第三，开展推介典型活动。开展“岗位标兵”、“业务能手”、“服务之星”、“优秀党员”、“先进工作者”等评选活动，树立典型，发挥榜样作用，使全体人员学有标兵、追有目标，努力做好各项工作。

五是注重培养、树立良好的职业道德。一个部门要形成良好的精神风貌，必须要有科学的规章制度，更要有作风过硬的队伍。用职业首先规范干部队伍，已是队伍建设刻不容缓的重大任务。首先是抓培养，把制定和落实科学准确、量化考核、便于操作的工商干部岗位职业道德规范作为重要环节，与使用文明用语、限时服务、首问负责制、预约服务、延时服务、微笑服务、廉洁自律制度、支持全民创业等具体要求紧密地结合起来，坚持不懈地抓好行为规范的培养训练；其次是抓教育，树立敬业精神，培养职业情操，升华职业理想，强化职业责任感，大力弘扬“团结、务实、进取、廉洁”的工商精神，使之成为鼓舞斗志、凝聚人心、激发活力的巨大推动力，用工商精神凝聚干部，培育工商人高尚的道德人格；第三是抓提高，要坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、现代高科技知识、历史知识以及经济理论、增强干部的自重、自警、自省、自励意识，培养造就一支政治强、业务精、作风正的高素质队伍。

二、目前工商队伍作风方面存在的主要问题

当前，从我们基层工商机关看，作风建设方面存在的问题主要表现在：

一是政治、业务学习氛围不浓，积极性、主动性不高；少数干部对新知识新业务不能自觉更新，知识的掌握停留在肤浅的层面。

二是奉献精神和主动服务的意识不够强，待在机关觉得不自由，工作枯燥，待在基层又觉得生活没规律，工作条件差，不能保持良好的工作状态，甘为人梯的思想滑坡，不能保持谦虚谨慎、平等待人的好作风。

三是自我免疫力不强。少数干部崇尚吃喝玩乐的生活方式，工作作风、生活作风不能自警、自律，个人主义、拜金主义和享乐主义思想有所滋生，收人情费、办人情案现象仍然存在。

四是工作作风不扎实。机关少数干部下基层调研走马观花，不能全面了解情况、掌握第一手资料，参谋作用发挥不好。基层少数干部对辖区个体无照有多少户、特殊行业企业有多少户，个体换（验）照、企业年检等情况，心无底数。

五是个别中层干部表率作用不强，率先垂范作用发挥不够好，讲别人头头是道，自己却不拘小节；律己不够严，不能做到令行禁止。

六是一些干部事业心和责任感不强，马虎了事，敷衍塞责，推诿扯皮、效率低下，不求有功、但求无过，不按时完成工作任务缺乏改革创新精神，用老眼光看问题，循规蹈矩，不能与时俱进。

三、产生上述问题的主要原因

一是不思进取，不求上进是形成干部不良作风的思想根源。由于近年来，改革开放、市场经济飞跃发展，重业务，轻政治，正确的理想教育、世界观和价值观的教育不到位，特别是个别干部老在一个地方得不到提拔，也得不到调动，心里有失落感，从而失去了进取的人生动力。机关工作人员由于各科室的职责不一样，个别干部不能正确地看待自己所处的位置，从而导致正确的工作理念难以形成，与时俱进，开拓进取更是一句空话，工作被动，不求上进。

二是素质不高，责任不强，是形成干部不良作风的行为根源。少数干部由于工商业务不熟，对许多实际问题不能作根本性的解决，请示上级又得不到及时的答复。加上近年来工商干部的生活待遇还算过得去，生活过于安逸，深入基层调研又吃不了苦，工作力度无法到位。

三是规章制度落实不到位。单位制定出的若干规章制度和办法很多都是写在纸上，贴在墙上，没有得到认真的贯彻执行，日常工作抓一抓紧一紧，停一停松一松，致使制度和办法的严肃性受到冲击，不同程序的造成干好干坏一个样，干与不干一个样的消极现象，不利于调动干部的积极性和创造性。

四是重考核结果，轻管理过程。常常过多的关注对管理结果的评价、考核，而对管理过程出现的问题及其原因，引不起足够的重视，拿不出强有力的解决措施，形成了考核代替日常管理，工作好坏看考核结果，造成了“份内工作应付干，份外工作不承担”的现象。

第二篇：队伍作风建设

一支好的队伍，是带出来的，是管出来的。如何管好队伍，一是要建立健全规章制度，以制度来管人管事。不断完善与增强制度的可操作性，实现规范化管理。二是要强化日常培训，提升队伍素质。必须从如何杜绝核心风险入手，强化“红线”意识，熟练掌握风险防范措施，增强服务意识，切实提高员工作业的规范性。

一、队伍作风建设中存在的突出问题

（一）作风散漫的问题。着力解决管理人员中存在的思想松懈、作风散漫、状态不佳等问题。管理工作主要是以人为中心的管理，掌握人的个性化差异与心态，因材施教引导班组长带头进入积极向上的工作状态，查找自身原因，明确管理目标，善于发现所属员工队伍中存在的问题，对存在的问题敢管、敢纠，才能收到好的效果。

（二）责任意识不强的问题。建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，着力整治在岗不敬业、执行力不力、工作不落实等问题。对班组级与分队级管理人员不按规定执行与落实，实施严格的履岗问责惩处制度。

（三）进取心不强的问题。加强管理人员队伍教育，倡导用心想事、用心干事的良好作风。强化监督检查，优化奖惩机制，着力解决安于现状、不思进取、不负责任等问题。对勇于承担、敢管敢干、业绩突出的班长、分队长做到坚决支持，严格区分一般差错和“红线“差错，为想干事、敢干事、能干事的人提供平台。

二、队伍作风建设长效机制（治庸治懒、问责问效）

（一）健全“治庸”机制。各队室根据部门月初制定的培训计划，每月至少组织一次以上的专业技能业务培训学习。培训管理人员根据培训学习内容不定期进行检查，每季度少于2次培训学习的班组级以上管理人员将责令书面检查，限期自行补习。各队室要认真开展员工代表民主评议机制与活动，让“庸者下、能者上”。

（二）健全“治懒”机制。一是限时办结制。各队室必须在规定时限或承诺时限内办结既定事项；对上级交办事项，必须按规定时限办理；二是责任连带追究机制。围绕加强安全责任风险防控，巩固现场作业规范的正确性，提倡团队力量相互监督，主动补漏，树立安全生产人人有责，共同承担的原则，试行以管理人员为重点的连带责任绩效奖惩制度。

三、加强队伍作风建设的组织领导

（一）认真落实领导责任。管理人员必须以身作则、率先垂范，凡是要求员工队伍做到的，自己首先要做到。要切实担负起推动作风转变、狠抓工作落实的责任，对管辖范围内的人和事从严要求、从严管理，真正做到敢抓、敢管、敢较真，扎实推进各级作风建设与能力建设。

（二）加强跟踪督导检查。建立联动督查机制，形成班组分队自查与部门督查合力。围绕典型事项的责任分解、责任考核、责任追究等环节，完善工作落实责任机制，层层传递压力，形成目标明确、督查有力、问责严格的责任体系。

第三篇：全力加强纠风建设，锤炼过硬队伍作风（县工商局）

今年以来，**县工商局在去年获得纠风先进单位的基础上，进一步加强纠风建设。通过年初纠风建设大讨论，提出了“巩固成果，深层纠建，提升行风，再创辉煌”的工作思路，不断推动纠风建设向纵深发展。

一、科学制定责任状，力求责任制制定的科学性、实效性、针对性。一是实行“一岗双责”。系统上下，层层签订纠风建设责任书，明确“一把手”即管业务又管行风的双重职责，局长同副职，副职同分管股所，股所同一般人员签订责任书。二是强化责任追究。把纠风建设纳入年终目标责任制考评，考评得分同经济利益、公务员考核挂钩，把“软任务”变为“硬指标”。三是整体推进，对纠风建设目标任务、行风评议反馈的意见建议，需整改事项原原本本传达到各所和每位干部，责任落实到每个人，不留死角，不留盲点，形成上下齐抓共管，人人参与纠风建设的良好氛围。

二、结合行政效能建设，努力提高队伍素质。一是思想教育先行，向教育要素质，以素质正行风，抓行风强素质。通过学习任长霞先进事迹、举办文艺调演、开展两个条例学习测试、学习预防职务犯罪规定、写心得体会等教育活动，学习本系统的先进典型开展示范教育，从阜阳奶粉事件吸取教训开展警示教育。二是抓知识更新培训。先后举办《行政许可法》培训班两期，多次派员参加省市电脑培训，企业登记业务培训。三是自查自纠再塑形象。实行开门纳谏，主动走访征求意见，今年走访20余家，两次发放征求意见表，召开民主生活会，开展自我批评，查找问题。

三、将开展“两整顿”活动作为纠风建设的突破口。根据国家总局安排，该局扎扎实实开展了“两整顿”活动，成立机构、制定方案、针对市场监管不到位、执法不严、工作不实等队伍作风方面存在的问题，开展了“五清理六查纠”。通过教育整顿，使干部思想明显进步，作风明显改善，大力推进了政风行风建设。

四、强化监督机制，力求监督机制有效性。一是强化内部监督机制，今年，加强了纪检监察力度，增加了工作人员，明确了分工，对全系统人员进行了不间断、全方位的督察，同时，抓制度促规范，围绕“三化”作文章。即职责具体化、管理制度化、服务标准化。提高了用质量管人，按制度办事的自责性。二是强化外部监督。聘请了35名行风监督员，通过工商简报向监督员通报我们的工作情况。进一步实行政务公开，实行“阳光工程”。三是执行禁令，突出一个“严”字。我局将两个禁令作为政风行风建设的切入点，领导班子带头执行，当好落实“禁令”的排头兵，禁令就是高压线，无论涉及到谁，一律从严惩处。

五、强化服务观念，支持地方经济发展。一是提出“八个不”工作原则。即不让政策在我们手中截留，不让差错在我们手中发生，不让时间(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)在我们手中浪费，不让个体企业在我们这里受到冷遇；强化了办完不拖，能办的事立即办，不等；难办的事想法办，不推；牵扯其他部门的事主动协调，不靠。努力为企业提供文明、、优质、高效、满意服务。二是在行政执法上，继续推行预警制，不以罚款为目的；对收费任务进行调整，超任务不返还，只保证上级下达任务，从根本上遏制了乱收费、乱罚款的现象。三是坚持以人为本，切实维护消费者利益。充分利用12315信息平台，加大消费者投诉案件查处力度。四是处理好条块关系，尽量解决“条条太远管不到，块块显近管不了”的脱节现象，积极完成地方交办的各项工作任务。今年初，主动深入包联单位风柳村捐资1000元，购桑苗，作好包村工作。

第四篇：工商局作风建设工作方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观。根据新形势新任务要求，以务实的态度、改革的精神，全面加强领导干部和机关作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。着力统一思想，凝聚力量，以加强机关作风建设为重点，全面推进机关的党风建设工作，突出素质教育，优质服务和创建“学习型、效能型、服务型、廉洁型”机关，规范执法行为，建设一支思想健康、作风过硬、文明礼貌、文明执法的工商行政管理队伍。着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现全市党风政风、领导干部和领导机关作风的进一步好转，为推动我市和谐社会建设提供有力保障。

二、组织领导

三、工作重点

（一）统一思想，明确目标。____年，全市作风建设要突出保增长、保民生、保稳定三个重点，要做好宣传政策、调查研究、帮扶解困、促进发展和保持稳定_个方面的工作。各单位要将“作风建设”工作列为目标管理的重要内容，要进一步明确加强作风建设的重要性和紧迫性，要进一步增强作风建设的自觉性和主动性。在工作中，注意抓好六个结合：一是作风建设与深入学习实践发展观活动相结合；二是作风建设与反腐倡廉、廉政文化建设相结合；三是作风建设与“学习型、效能型、服务型、廉洁型”“四型机关”创建活动相合；四是作风建设“主题活动月”活动与“企业服务年”活动相结合；五是作风建设主题活动与“新农村建设”、“双联”工作相结合；六是作风建设与促进单位日常工作上台阶相结合。通过加强作风建设，增强党性修养，促使党员干部增强宗旨观念、实践能力、责任意识，树立正确的利益观念和党纪观念，推进作风建设活动的深入开展。

（二）建立首问责任制度。

按照省委和市委提出的要求，以“服务意识、服务态度、服务质量”为内容，各级机关要开展“以各级机关为重点”的首问责任制活动。杜绝出现以下几个问题：一是不求进取，得过且过，遇到难事绕道走等不作为问题；二是办事拖拉，程度繁杂，互相推诿作为问题；三是索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事等乱作为问题；四是用公款大吃大喝、出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动及下基层兴师动众、吃喝玩乐、增加基层负担问题；五是架子大、口气大，态度生硬，“衙门“作风问题。

四、主要措施

（一）加强领导，责任落实。

为加强“作风建设”工作，各级部门要把作风建设工作落到实处，一把手负总责，实行一级抓一级，层层抓落实，将工作落实到科（股）室，基层工商所，落实到岗位，落实到每一个干部职工。各县级局、城区分局于_月__日前，将“作风建设工作”方案及“服务经济保增长，改善民生保稳定”主题活动月实施方案，通过oa上报市局作风建设领导小组办公室。

（二）制定方案，加强督查。

各单位要将“工作建设”工作列为目标管理的重要内容，各县级局、城区分局都要制定“作风建设”工作方案，制定规章制度，要以制度解决突出问题，对思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题进行有效整治；要以作风建设为抓手，推动各项工作的进一步落实；要领导干部和领导机关带头，发挥示范表率作用。各级单位要层层召开动员会，成立督查小组，要在人力、物力、财力上予以保障。对服务窗口、重要部门、重大项目进行监督，对群众反映的突出问题，组织开展专项督查，对存在问题的单位和个人及时提出整改和处理意见。还可向社会各界和党政机关聘请专、兼职机关作风建设监督，形成覆盖面广、活动经常、监督有效的监督网络。各县级局、城区分局要随时接受市委作风建设领导小组的督察。

（三）真抓实干，务实求效。

按照省委、市委的部署，各级机关要办好作风建设“主题活动月”活动。开展主题活动是加强作风建设的有效载体和重大举措。_月份各单位就以“服务经济保增长，改善民生保稳定”作为主题活动，组织机关干部下企业、进村组、入社区。每个村（居委会）至少安排_名机关干部，下基层的干部要重点做好扶贫帮困工作，从群众最现实、最迫切、最关心最需要解决的实际问题入手，做好“三问”、“三保”工作；认真做好宣传政策、调查研究帮扶解困、促进发展、维护稳定等方面的工作，并做到及时反馈，将好的典型、经验及时上报“作风建设”办公室。

（四）组织民主评议。

组建评议小组，对机关部门作风进行民主评议。将评议结果，在一定范围内公布，以此激励先进，鞭策后进，真正达到转变干部作风的目的，推动我局“作风建设”工作开展，使我局各项工作跃上新的台阶。

第五篇：工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报_工作汇报

工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报

我局有在职干部职工人，下辖个直属分局和个基层分局，承担着全市市场主体资格确认和对市场进行监督管理双重任务。，全国文秘工作者的!目前全市登记在册市场主体个，其中各类企业家；个体工商户户。近年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照依法治国方略和建设和谐社会的要求，在系统内、消费者群体和市场主体中广泛开展“四五”普法教育，开创了建设法治型工商的新局面。

一、加强领导，“四个落实“抓普法

为全面贯彻市委、市政府《关于在全民中开展法制宣传教育的第四个五年规划的通知》精神，我局制订了《×××工商行政管理系统法制宣传教育工作实施意见》，明确了“四五”普法期间的指导思想和目标。提出系统内干部、消费者群体和市场主体法律相关知识知晓率要分别达到、和，参与普法活动面要分别达到、和以上。并做到在四个方面抓落实。

一是抓组织领导，确保普法工作有人管。面对市场监管的新形势和新要求，工商工作面临的新形势，局领导班子提出：工商行政管理要从只重收费轻管理向依法行政，依法治理转变。要以“四五”普法的全面启动为契机，强化法治意识，全面推进法治型工商建设。为此，局成立了以局长为组长，分管法制工作的副局长为副组长的依法治理(普法)领导小组。人教科、法制科等机关科室负责人参加组建专门工作机构，负责组织协调普法宣传教育和系统干部队伍的法律学习培训工作。局依法治理(普法)领导小组每半年召开一次工作会议，制订普法计划，总结普法工作经验，讨论建立相关制度和检查方案，同时，因人事变动，对导小组成员及时的调整。从而保证了组织落实，为搞好普法宣传教育工作奠定了坚实的组织基础。

二是抓计划落实，确保普法内容不落空。首先，局依法治理(普法)领导小组为全系统干部职工购买了××ד四五”普法指定教材《干部法律知识读本》、×××工商局印制的《工商行政管理法律宣传培训读本》、国家工商总局编印的《工商行政管理法律法规知识问答》和市人事局发行的《公务员依法行政辅导资料》以及《行政许可法教程》，使系统内普法对象人人有教材。其次，根据“四五”普法规划要求，编制普法计划。每年新年一开始，局普法领导小组就召开专题会议研究制订新的普法计划。在制订计划时，把指定教材和新修订以及新颁布的法律、法规分阶段安排在计划中。第三，推行“一月一法一考”制度。即由普法领导小组根据计划按月规定一个学习内容，由局或局二级单位组织普法对象学，并对当月所学内容进行一次测验考试。这项制度的推行和实施，为普法计划内容的落实提供了可靠保障。

三是抓人员落实，确保全员受教育。普及法律知识的特点体现在“普”字上。目的是要使全民普遍受到一次法律教育，全社会人员的法律意识和法制观念都有所提高；领导能依法决策，行政机关及其工作人员依法行政；公民自觉守法、依法维护国家利益和自身权益是普法。作为行政机关来说，抓自身队伍普法教育是关键。为此，在“四五”普法期间，我们始终把抓队伍普法，作为普法工作的重点。采取市局组织轮流学，基层开展集中学，骨干带队结合执法实践学，利用局域网讨论互相学，邀请专家学者点评学，上级开班派员参加学等形式进行教育。近年来，市局每年都组织了全员轮训活动，共次，计期，参加学习达人次；基层累计开展集训次，共人次参加；全局结成实践互学小组个，成员达人；开展热点网上讨论次，参加讨论达人次；邀请专家学者授课进行点评次，听课达人次；参加上级学习班次，共人参加。做到普法对象“不漏一人”，全员学法“不漏一课”。

四是抓经费落实，确保普法费用有保障。为使普法活动正常开展，每年末在编制下经费开支预算时，我们将教育培训费用作为优先项目纳预算。在使用上实行专项管理专款专用。几年来，全局共列支教育培训费用万余元；共购普法教材套计册；购买有关法律法规书籍及工具书本；印发各类普法和材料和宣传资料共余份。

二、突出重点，注重效果抓教育

⒈以“两个群体”为重点，广泛宣传《消费者权益保护法》和市场主体行为法律。消费者和市场主体这两个群体是普法的重点，也是普法的难点。在普法宣传教育工作中，我们依托国际消费者权益保护日和法制宣传日，把每年的月和月定为工商法制宣传月。运用电视、广播、宣传车、专栏等各种方式广泛宣传《消法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《商标法》等。为使广大消费者和经营者能天天了解，自××年起，我们在市委宣传部的大力支持下，与市广播电视局联合在武穴电视台上开辟了“消费维权之窗”专栏，制作了大量电视节目实行每周一期滚动播放。该栏目的开辟，旨在扩大消法宣传面，揭露生活消费“维权”案，畅谈百姓身边“维权”事，剖析奸商诈骗侵权术，高唱“打假维权”正义歌。两年多来，我们围绕主题先后开辟了“诚信维权之窗”、“绿色维权之窗”、“健康维权之窗”三个栏目，共播出期。今年月，为搞好宣传月活动，我们开展了“十个一”活动。活动期间推出的大型文艺晚会引起了全社会强烈反响，市委、市政府也给予了高度评价。广大市民说：“纪念活动我们观看了节目，学了法律，也懂得了如何维护自合法权益”。，全国文秘工作者的!⒉以“两新”为重点，扩充普法宣传教育内容。“四五”期间我国全民普法运动进入了一个全新阶段，社会主义法制建设也步入了快速发展时期。据不完全统计，全国人大及其常委会、国务院、地方各级人大和地方政府、国务院所属部委新修订和新出台的法律、法规、规章有一千多部。其中涉及到工商行政管理方面的法律、法规、规章上百部。抓好这些新修订和新出台法律的宣传教育，是“四五”普法的一项重要任务。为此，我局依法治理(普法)领导小组经常召开专题会，研究调整计划方案，布置宣传教育任务。××年月，第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》颁布后，局普法领导小组极为重视，及时调整方案。采取选送一批参加上级培训，确定一批参加县市培训，自行组织一批进行轮训的办法，使新法教育收到了较好效果。我们总结的《学新法行动早、抓贯彻出新招》经验，在省依法治理领导小组办公室主办的《依法治理》刊物第期上刊登并得到推广。

⒊以两个队伍为重点，扎实抓好《行政处罚法》等执法主体行为法和实体法的学习教育。增强干部队伍和执法人员队伍的法律意识，提高其依法行政能力和执法水平，是普法工作的又一重点。为抓住这一重点，使全系统干部逐步建立起“自觉学法，遇事找法，办事依法，结果合法”的执法理念和工作方法，我们采取分级教育的办法。全局中层以上干部由局组织学习和轮训，一般干部由分局组织。在内容安排上，把《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等作为干部必修课，实行抽签考试。对考试成绩优胜者实行奖励；对考试成绩不及格人员，实行扣发当年一个月奖励工资并作待岗一个月处理，待岗期间只发基本生活费用。四年多来，局组织必修课统考三次，抽签考试四次。对名优胜者给予了物质奖励；对名考试成绩不及格人员作了相应处理。由于奖惩分明措施过硬，全局干部学法自觉性不断高涨。

三、以治为主，法治型工商抓建设

坚持“普治并举，以治为主”，是法制宣传教育的落脚点和归宿，也是建设法治型工商的根本要求。近年来，我们在抓普法的同时，把治理工作摆到中心位置，着重抓了两项建设工程。

一是依法整顿和规范市场秩序。整顿和规范市场经济秩序，是工商行政管理部门的一项重要职责。近年来，我们在地方党委、政府和上级主管部门的正确领导下，依照法律、法规和有关政策，围绕社会关注的焦点，地方政府的工作重点，群众关心的热点，市场管理工作的难点积极开展工作。开展了取缔无照经营黑击网吧，铲除“汽车拼装”窝点，查封信息欺诈经营，封杀劣质奶粉，清理成品油市场，查禁“毒鼠强”，围剿“苏丹红”，追缴“有毒”大米，整治校园周边环境，打假“护农、护优、护民”等专项整治行动。共查处各类违法违章案件起，涉案金额多万元。共取缔无照经营户、非法网吧个、“汽车拼装”窝点个、信息欺诈经营家。打掉制假售假窝点个，收缴侵权商标标识余份；查扣劣质农药、化肥上百吨、假种子和劣质种子多公斤；查扣销毁劣质和有害食品吨。为消费者挽回经济损失多万元。从而为营造公平、公正、有序的市场竞争环境，确保地方经济健康、稳步、快速发展和构筑和谐武穴打下了良好基础。

二是依法规范自身的行政行为。依法行政是建设法治政府的基本要求。工商行政管理部门作为政府的重要职能部门，规范自身行政行为是形势的需要，也是职能的需要。因此，近几年来，我们在抓普及干部队伍法律知识的基础上，把规范队伍的行政行为作为治理重点来抓。先后制订了《行政执法公示制》、《行政执法责任制》、《行政执法监督制》和《行政执法过错责任追究制》。为保证上述“四制”的贯彻落实，我们还制订了《行政许可审批人员行为规范》、《行政处罚行为规范》、《一般程序行政处罚案件百分量化自评送审办法》、《行政处罚若干问题规定》、《自由裁量权适用暂行规定》、《罚没款入账联审制度》等十多项规章制度。使全系统干部职工事事有制度约束，处处有规章可循。从而确保行政执法活动法制化、制度化、规范化，使依法行政工作得到了落实。近年来，我局取得了行政许可行为无过失，行政执收行为无过错，行政处罚无错案，行政诉讼零败诉的工作业绩。得到了上级有关部门的充分肯定。××年，我局《推行“四制”管理，促进依法行政》的经验被省政府《行政法制》杂志刊用，并在全省得到推广。近年来，我局虽然在推行普法教育，建设法治型工商方面做了一些工作并取得了一点成绩。但离上级要求还相差很远，与兄弟单位比仍存在不少不足。我们决心以“四五”普法验收为契机，再上措施，再鼓干劲，为全面建设法治型工商而努力。