石首市工商局法治工商建设实施方案

第一篇：石首市工商局法治工商建设实施方案

石首市工商局法治工商建设实施方案 为进一步贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面落实全省工商系统法治工商建设的总体目标，即到2013年，全省工商系统在执法体制、行政决策、制度建设、行政执法、执法监督、信息公开等方面基本实现法治化。我局结合工作实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

“法治工商”是指工商行政管理按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治原则有效运作的客观状态和表现。法治工商的建设，其基本内涵在于透明、在于阳光；核心是依法规范权力，依法行使权力；着力点在于两个“规范”，即规范办事行为、规范执法行为。

法治工商建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高工商行政管理能力为主线，以经济建设为中心，按照依法行政的基本要求，不断创新工商行政管理的机制和监管方式，提高监管效能，为规范市场经济秩序，构建和谐社会做贡献。

二、工作目标

工商行政管理机关全面推进依法行政，建设“法治工商”的目标是：基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工商行政执法体制，机构设置、职能配置适应社会经济发展的需要，应对突发性事件和风险的能力明显增强；依法行政的观念深入人心，依法行政的自觉性普遍增强，依法行政能力不断加强；工商行政管理制度建设质量明显提高；工商行政处罚、许可、检查、指导等执法行为符合依法行政的基本要求，工商行政执法行为文明、适当、规范；行

政执法责任制进一步落实，行政监督制度和机制逐步健全。

三、工作任务

（一）转变工作职能，完善执法体制。按照新“三 定”

方案 要求，优化职责、机构、人员配置，适应停征“两费”

后工商职能转型的需要，优化人员配置，做到定职责、定机

构、定人员，落实新“三定”方案，促进工商职责全面到

位。建立完善属地管理机制，按照法定职责和属地监管原则，明确各类市场监管执法的区域、人员和工作职责。按照属地

管理和集中办案为主的原则，明确市局和各基层分局执法办

案事权，理顺办案机制，建立案件集中管理制度。

（二）完善行政决策机制。为进一步规范行政决策行为，市局建立完善了工商法律顾问制度、重大行政决策集体决定

制度、重大行政决策合法性审查制度、行政决策跟踪评估制

度、行政决策追究制度。通过建立一系列决策制，使决策更

加科学化、民主化、规范化，程序依法规范，过程民主公开，结果科学公正，同时加大了对违规决策行为的追究力度。

（三）完善执法监督机制。通过全面落实行政执政党法

“三制”，使执法监督有法可依，有章可循，充分发挥执法

效能监察的监督作用。通过对具体行政行为的层级监督，改

进行政处罚案件核审工作，组织开展法律法规年度专项执法

检查工作，建立健全内部监督机制。积极推进工商政务信息

公开，积极拓宽监督渠道，充分发挥社会监督作用，从而有

效地监督和制约行政执法权力。

（四）完善考核机制。建立一级抓一级，层层抓落实的考核机制，把法治工商建设作为共性目标纳入年度工作目标

责任内容进行考核。表彰一批“法治工商建设示范单位”，以强力推进法治工商创建活动取得明显成效。

四、工作措施

（一）切实加强领导和监督。推进依法行政、建设“法治工商”，是一项涉及工商行政管理方方面面的全局性工作。各单位要切实加强领导，结合工作实际制定实施方案，认真组织实施，把依法行政落实到工商工作的各个方面、各个环节。人教、法规线要认真做好日常和阶段性的督查，各职能业务线要把依法行政的理念、要求贯穿到各项具体工作中。

（二）充分发挥法制机构的作用。法制机构要加强自身建设，提高干部的政治素质、业务素质，充分发挥依法行政中的参谋、助手和法律顾问的作用，为行政决策、执行和监督提供优质服务。

（三）积极营造建设“法治工商”的良好氛围。要加大宣传力度，使依法行政的观念深入人心。注意收集、总结依法行政的典型经验，及时报送信息。要精心组织“五五”普法活动，要与“红盾风采·阳光工商”主题活动、“三访”活动、“万名创业者素质培训”相结合，加强和改进面向社会的普法教育，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，营造建设“法治工商”的社会氛围。

（四）牢固树立亮剑精神，不断增强“法治工商”理念。要全面理解和践行亮剑精神，一是敢于亮剑。剑指市场不平，要着眼于世界市场一体化条件下来进行国内市场的监管。二是精于剑道，剑出有名，依据是法律；剑出有路，要有程序和招术；剑出有效，要达到预期的社会效果。三是剑胆琴心。

要文明执法、规范执法，不能野蛮执法，执法者要有良好的道德操守。树立法治、助动、引导三位一体的法制理念。

（五）扎实开展业务培训，不断提高执法人员素质。一是抓好法规机构核审人员的培训工作，着力提高案件审查、把关能力。二是抓全体执法人员的培训，从调查取证的方法、证据的关联性及效力和规范处罚文书的要求等，着力提高执法办案技能。三是抓新法律法规的培训，重点对新公司法及配套规定、公务员法等，组织全员学习、培训。四是开展执法办案研讨交流。五是开展各种业务能手的评选活动。

二00九年十月二十八日

第二篇：工商局2009年法治工商建设工作总结

今年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以推进依法行政，建设法治工商为主线，以整顿规范市场经营秩序，为地方经济发展保驾护航为目的，全面贯彻党的十七大精神，按照依法治国方略和建设和谐社会的要求，积极探索，勇于创新，开创了建设法治型工商的新局面。

一、加强组织领导，责任分工明确，完善工作格局。

为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于全面推进依法行政的若干意见》，按照省依法治省工作领导小组《关于开展法治城市法治县（市区）法治单位创建活动的意见》和省政府法制办《关于在全省开展依法行政示范单位创建活动的通知》要求，我局按照上级法治工商建设实施意见，为进一步推进全市工商系统依法行政，加强系统法治建设，提高系统法治化水平，我局坚持“统一领导、法治监督、部门实施、齐抓共管、共同参与”工作方针，成立领导小组，由“一把手”亲自负责，并以文件形式下发了关于分解落实法治工商建设任务的通知，对全系统法治工商建设工作进行计划、组织、协调、指导、监督、检查和服务，不断解决工作中遇到的困难，形成上下联动的工作格局。

二、完善法制工作制度建设，构建行政执法制度体系。

今年我局在以往狠抓制度落实的基础上，继续抓好有关制度的完善和落实，坚持制度建设与时俱进，对已经过时的及时废止，不适应新情况的及时进行了修订完善。先后修订和完善了《行政处罚案件核审办法》、《涉嫌经济犯罪案件移送制度》、《行政复议工作制度》、《法制工作岗位责任制》及行政执法评议考核、过错责任追究制、规范行使行政处罚自由裁量权等一系列工作制度。同时，我局加大了对规范性文件备案审查的工作力度，作为加强工商法制监督、推进依法行政进程的一件大事来抓。今年来，我局按照“逐份甄别、逐份清理”的原则，对所有的规范性文件列出了目录清单，并要求起草的文件业务部门逐一进行甄别和清理，对确需保留的规范性文件提出保留意见；对越权制定、不合时宜、相互矛盾的规范性文件，分别提出修订、废止或宣布失效的处理建议。经过清理，共对《关于加强食品批发送货下乡监督管理工作的通知》、《关于加强个体名称预先核准登记管理的通知》等_份文件提出了修订或废止意见。通过这些制度的建立和完善，使原有法规制度得到了进一步的丰富、发展，行政执法行为得以进一步的规范。

三、加大工商法制宣传培训力度，打造“学习型”工商。

一方面对外大力宣传工商法规，不断提高企业和个体户的守法经营意识。我局一直把规范市场经营主体准入行为、生产经营行为的法律法规作为重点内容，引导他们不断提高法律意识和法律素质，建立良好市场信用，提高依法经营自觉性。今年，我局专门举办了《物权法》等法律法规培训班，有__多家企业和金融机构负责人及相关人员参加了这次培训，培训中，我局组织专业授课人员为企业讲授了《物权法》、《动产抵押登记办法》和《股权出质登记办法》等法律法规，讲解办理动产抵押和股权出质登记的程序和要求，并现场解答企业提出的问题，培训班结束后,还组织参会人员进行了相关知识考试，受到了银企双方的一致好评。我局还以“_.__”消费者权益保护日、“_.__”知识产权日为契机，围绕活动主题和热点问题，开展维护市场经济秩序、维护市场经营主体和消费者合法权益的宣传活动。共接待法律法规咨询___余人次，发放宣本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/传资料____多份。

另一方面对内坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作，全力提高执法队伍的依法执政水平。今年来，为进一步加强干部队伍能力建设，全面提高干部队伍的综合素质，尽快适应停征“两费”后工商职能转型的新要求，结合全市工商执法人员执法证换证工作，我局展开多种形式的法律法规学习培训，采取领导领学、能人讲学或案例讨论等形式，密切联系监管与执法实际，体现“缺什么、补什么”的原则，选定课题进行讲解。我局主要加强了对《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《个体工商户名称登记管理办法》的培训工作，并邀请法律专家重点对《食品安全法》进行了讲解，还结合食品处罚案件，在听证中观摩、讨论和学习。同时为检验培训效果，我局对执法岗位上工作人员组织了一次执法办案法律知识考试，考试内容涵盖了实际办案中常用的法律法规及案例分析题，旨在提升办案人员的实际操作水平，普遍取得了较好的成绩。

四、认真落实执法责任制，加强执法监督检查。

为确保依法行使职权，正确履行职责，促进公正执法、文明执法、廉洁执法，提高执法水平，结合目前执法工作现状，我局对《

全市工商系统行政执法评议考核实施方案》进行了修订，并专门成立了行政执法评议考核领导小组，建立“每月评查、季度抽查、半年检查、考评”的评议考核制度，采取了分别考评和集中考评相结合，严格按照新的行政执法评议考核实施方案要求，对各直属分局和基层分局行政许可、行政处罚、市场监管、_____维权、法制工作进行了评议考核，针对个别分局市场

监管不到位、_____消费者申诉受理不规范、行政处罚存在重处罚等一些问题下发情况通报，限期整改，并将评议考核结果与被考评单位和个人的工作考核挂钩，实行奖优罚劣。同时，为更好地履行执法监督职能，我局对今年来涉及到罚没物资的行政处罚案件进行了一一清理，对是否存在部分案件罚没物资没收未实际履行、已执行的罚没物资有的未按规定开具罚没票据、部分罚没物质已没收，但后期物资处理未按规定执行等问题进行督查，从而规避了执法风险。

五、创新执法方式，全力支持地方经济发展。

一是畅通注册登记绿色通道。按照《行政许可法》规定，进一步放宽市场准入条件，降低市场准入门槛，简化登记手续，积极引导符合条件的市场主体依法办理登记。今年以来，新登记注册个体工商户____户，企业___户。二是扶持农民专业合作社发展。我局积极发挥职能作用，多项措施并举，引导、推动农民专业合作社走集团合作社发展新模式，催生了××农民专业合作社发展的小高潮。目前，在××蜜柑集团合作社的带动下，已登记农民专业合作社__家，辐射周边农民_余万人，推动了全市农业结构的调整和农民产业化经营，拓宽了农民就业增收渠道。三是积极实施商标品牌战略，提高企业市场竞争力。通过上门走访宣传等形式，广泛开展了商标知识普法宣传教育活动，使企业了解和掌握了商标的注册、使用、保护等相关知识，增强了品牌发展意识。今年，我市的“土老憨”生态农业、“华宜”工具、“楚星”化工、“天峡”鲟业、“三山”农贸、“潘家湾”富锌茶_件商标被认定为某省省著名商标，市政府分别给予了__万元的奖励。四是充分发挥消费维权职能，切实保障消费者合法权益。全年共接待咨询____余人次，受理申投诉案件___起，举报__起，调处率达到___，为消费者挽回经济损失___余万元。五是加大违章违法案件查处力度，强化规范执法。为了规范执法行为，我局建立和完善了行政执法有关制度，做到了处处有法可依、有章可循，实现了制度管人、管事。并坚持每月开展案例讲评，用学习法律法规、典型案例讲解、办案经验交流、案件评析等形式提高执法人员的执法能力。今年来，我们在地方党委、政府和上级主管部门的正确领导下，依照法律、法规和有关政策，围绕社会关注的焦点，地方政府的工作重点，群众关心的热点，市场治理工作的难点积极开展工作，开展了取缔无照经营黑网吧、整治校园周边环境、打假护农等专项整治行动，查处了关注民生的销售不符合保障人体健康、人身财产安全的无自动熄火装置的灶具系列案及侵犯他人注册商标专用权系列名酒案。全年我局共查办一般程序案件___余件，做到了无一起行政处罚案件被诉讼、无一起行政复议被撤销、无一起行政赔偿案件情形发生，为整顿和规范市场经济秩序，营造公平、公正、有序的市场竞争环境，确保地方经济发展和构筑和谐社会打下了良好基础。

总之，在上级领导支持下，全体干职工的共同努力下，我局法治工商建设工作取得了一定的成绩，但仍存在的一些问题和不足，主要表现在：在宣传工商法律、法规的方式、方法上需进一步增强灵活性；在行政执法行为上，队伍中个别同志还有不文明、不廉洁、不公正行为，还需下大气力加以纠正和改进；在行政执法保障上，宣传教育经费不足、执法办案缺乏有力保障，行政执法手段软弱，需引起重视采取有效措施；在行政执法队伍上，干部的行政执法观念和理念还需进一步更新，整体行政执法水平还需进一步提高。

下来，我局将从以下方面予以加强：一是继续抓学习培训，提高执法人员的综合素质。认真组织干部参加各类法律考试、执法办案知识更新、政务写作、文秘知识等各类集中培训，举办相关法律知识讲座。二是继续抓各项制度的落实。要坚持用制度管人管事管物的方针，在目标管理、干部考核、内部规范化管理等方面动真碰硬、狠抓严管。在今后的工作中，我局将按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”依法行政的基本要求，一如既往的抓好法制宣传教育，以服务地方经济发展为已任，推进法治建设工作的不断进步。

第三篇：法治工商建设

澧县工商局三项举措推进法治工商建设

作者：段碧波李明越

2011年，澧县局坚持以依法行政为主线，不断创新工作理念，丰富培训内容和方法，深入推行说理式处罚文书，依法行使自由裁量权，有力推动了“法治工商”建设。

监管理念注重“专”和“精”。为切实维护市场经济秩序，该局结合工作职能和辖区实际，创新专业化执法办案的监管理念，不断整合执法资源，由公平交易分局、消保股、食安股、商广股、市管分局等股室牵头的专业化办案队伍，分领域成立了食品、农资、无照经营、商业贿赂、公用企业不正当竞争、流通领域商品质量7支专业化执法办案小组，各工商所根据客观实际成立执法办案小分队，明确办案重点和主攻方向。该局结合各类专项整治行动，多次统一调度、统一行动和统一查办，重点查处了一批专业化的案件，其中，商标侵权系列案12起，产品质量系列案27起，食品安全系列案58起，商业贿赂系列案8起，仅万元以上的大案有19起。对这些案件的查处既震慑了不法经营者，又赢得了人民群众的好评，真正树立了执法权威。

业务培训注重“新”和“活”。今年，该局法制股配齐三人，均为全日制本科毕业，学历水平在全局属最高。各办案机构的法制员一般是由执法经验丰富的副所长或副股长兼任，平均年龄40岁左右，年富力强，为法制工作顺利开展奠定了基础。为提高依法行政水平，该局除了每周五的日常学习外，还先后开展了省局案件管理系统、农资及食品打假、行政处罚文书格式及案卷装订规范等培训10余次，不断更新和充实知识储备。在培训方法上，该局采取传统培训、专家讲座及实地检验相结合的方式，邀请晚安公司、泸州集团等大型企业的打假专业人员教授识假辨假知识，并当场在有关市场鉴别实物。同时，该局还实行一万元以下案件即时讨论、1

万元以上大案或疑难案件党组定期研究、每季度开展案卷评查等制度，有效提升了执法办案水平。元至六月，该局召开了两次案件评查会，由全局法制员对已办结的150余起案卷进行交叉“挑刺”，评选出优秀案卷7个，办案能手2人。在评查案件时，各办案机构找问题不怕揭丑、遇难点不耻下问，对案卷中存在的不足勇于开展批评与自我批评，形成了学以致用、查漏补缺、释义解惑的浓厚氛围。

执法监督注重“严”和“实”。一是严格核审提高案件质量。该局按照省局新案件管理系统的要求和标准，严格审核立、备案、调查取证、强制措施、送达告知和处罚决定书等程序，对于未立、备案或是办案机构负责人没有及时签字或代签的，一律不予核审；对于事实不清、证据不足的案件，一律先完善再进行核审；对于立案后久拖不办导致超期的案件，坚决予以销案。二是实行现审现办提升效能。为确保案件快办快结，该局法制股坚持在第一时间核审案卷，尽量做到与办案人员“一对一”的交流，当场指出案件的不足之处。对于无法及时核审的案件，则采取“开单子”的做法，将存在的问题记录下来，指出不足和提出意见，及时通知办案人员修改或补正。三是统一规范说理式文书。该局要求办案机构全面使用国家局2009版新式文书，并增强处罚文书说理性。案件送审时法制股先核查文书的使用情况，对拒不执行的，坚决发回改正，逐步解决了以前法律文书中存在的不规范和不系统的问题。四是依法行使自由裁量权基准。针对过去执法过程中存在的重责轻罚、轻责重罚、同案不同罚等现象，该局在确保案件合法性的基础上加大了对行政处罚自由裁量权的审查力度，综合违法行为的性质、社会危害程度和当事人主观过错以及法定情节等因素，确保每起案件的处罚均在自由裁量标准之内。

目前，该局共立备案269起，下达行政处罚告知184起，结案173起，罚款60多万元，撤销了16起超期案件，至今未发生一件复议或诉讼的案件。

第四篇：浅谈法治工商建设

浅谈法治工商建设

十八届三中全会提出，“建设法制中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。”建设社会主义法治国家，一切政府机关都要必须依法行政。

对于工商部门来说，要努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，推进法治工商建设，坚持依法行政，保证在市场经济条件下，每个参与者都处于平等的位置，从市场主体到商品交换，都可以依靠法律加以保障，维护市场秩序稳定，使各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。

1、进一步推广“学”、“考”结合制度建设，统一思想推进法治工商建设。“法治思维”和“法治方式”要求领导干部在对法治的认识上，更加注重法治的本体性价值；在行为模式上，更加注重法治的基础性作用。做好法制宣传教育，加强干部法治思维的学习，努力提升领导干部的法治思想，使社会主义法治理念植根于领导干部心中；深入推行行政执法责任制，把依法执政、依法行政、依法决策纳入对领导干部的考核内容，建立健全考核评价机制；坚决落实行政执法过错责任追究制，对于那些在决策、执法和其他行使公权力过程中有法不依，要依法问责、追责，促使我们领导干部不断自觉培养和提高运用法治方式的能力。

2、进一步推进干部依法行政能力建设，增强法治工商建设的内在动力。一是坚持学法用法制度，增强工商干部依法行政意识和能力。推行领导干部依法行政情况考察和法律知识测试制度，健全工商执法人员依法行政知识培训长效机制。二是加强和改进制度建设，为加快推进法治工商建设提供基础保障。要继续完善工商行政管理法律法规和规章体系，努力增强规章制度的科学性和可操作性，进一步加强规章、规范性文件清理和备案工作。三是规范行政执法行为，保证严格规范公正文明执法。要进一步完善工商执法主体资格制度和执法人员持证上岗制度，在执法中做到严格依法履行职责，坚持以事实为依据，以法律为准绳，对市场违法行为做到有案必查、违法必究、过罚相当、不枉不纵

3、进一步完善“阳光执法”各项制度建设，改善法治工商的建设氛围。法治思维增强了，会自然促进法律手段的运用;法律手段运用多了和运用有效了，自然会改善法治环境，而法治环境改善了，又会反过来影响和促进执法者的法治思维。一方面，要更加注重制度建设。既包括进一步完善推进行政管理民主化、科学化、规范化的各项立法，也包括健全保障法律执行、运作、实施的各种具体制度。另一方面，要强化执法监督和问责，切实增强执法监督效能。主动开展经常性行政执法监督，扩展监督范围，加强事前监督和事中监督，防患于未然。积极开展行政执法争议和矛盾的协调，明确执法权限和责任，化解执法矛盾，杜绝多头执法、重复执法和执法打架情况的发生。第三要全面推进政务公开，健全信息公开发布机制，及时、准确地向社会公开工商行政管理信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力做到“阳光执法”。最后，要建立健全矛盾纠纷化解机制，注重依法化解社会矛盾纠纷，维护社会的和谐稳定，建立多元化的解决社会矛盾、争议、纠纷的机制，包括健全和完善调解、行政复议、行政应诉等各项相关制度。

第五篇：工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报

工商局推行普法教育促进法治工商建设情况汇报

我局有在职干部职工人，下辖个直属分局和个基层分局，承担着全市市场主体资格确认和对市场进行监督管理双重任务。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!目前全市登记在册市场主体个，其中各类企业家；个体工商户户。近年来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我们以邓

小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照依法治国方略和建设和谐社会的要求，在系统内、消费者群体和市场主体中广泛开展“四五”普法教育，开创了建设法治型工商的新局面。

一、加强领导，“四个落实“抓普法

为全面贯彻市委、市政府《关于在全民中开展法制宣传教育的第四个五年规划的通知》精神，我局制订了《武穴市工商行政管理系统法制宣传教育工作实施意见》，明确了“四五”普法期间的指导思想和目标。提出系统内干部、消费者群体和市场主体法律相关知识知晓率要分别达到、和，参与普法活动面要分别达到、和以上。并做到在四个方面抓落实。

一是抓组织领导，确保普法工作有人管。面对市场监管的新形势和新要求，工商工作面临的新形势，局领导班子提出：工商行政管理要从只重收费轻管理向依法行政，依法治理转变。要以“四五”普法的全面启动为契机，强化法治意识，全面推进法治型工商建设。为此，局成立了以局长为组长，分管法制工作的副局长为副组长的依法治理（普法）领导小组。人教科、法制科等机关科室负责人参加组建专门工作机构，负责组织协调普法宣传教育和系统干部队伍的法律学习培训工作。局依法治理（普法）领导小组每半年召开一次工作会议，制订普法计划，总结普法工作经验，讨论建立相关制度和检查方案，同时，因人事变动，对导小组成员及时的调整。从而保证了组织落实，为搞好普法宣传教育工作奠定了坚实的组织基础。

二是抓计划落实，确保普法内容不落空。首先，局依法治理（普法）领导小组为全系统干部职工购买了湖北省“四五”普法指定教材《干部法律知识读本》、黄冈市工商局印制的《工商行政管理法律宣传培训读本》、国家工商总局编印的《工商行政管理法律法规知识问答》和市人事局发行的《公务员依法行政辅导资料》以及《行政许可法教程》，使系统内普法对象人人有教材。其次，根据“四五”普法规划要求，编制普法计划。每年新年一开始，局普法领导小组就召开专题会议研究制订新的普法计划。在制订计划时，把指定教材和新修订以及新颁布的法律、法规分阶段安排在计划中。第三，推行“一月一法一考”制度。即由普法领导小组根据计划按月规定一个学习内容，由局或局二级单位组织普法对象学，并对当月所学内容进行一次测验考试。这项制度的推行和实施，为普法计划内容的落实提供了可靠保障。

三是抓人员落实，确保全员受教育。普及法律知识的特点体现在“普”字上。目的是要使全民普遍受到一次法律教育，全社会人员的法律意识和法制观念都有所提高；领导能依法决策，行政机关及其工作人员依法行政；公民自觉守法、依法维护国家利益和自身权益是普法。作为行政机关来说，抓自身队伍普法教育是关键。为此，在“四五”普法期间，我们始终把抓队伍普法，作为普法工作的重点。采取市局组织轮流学，基层开展集中学，骨干带队结合执法实践学，利用局域网讨论互相学，邀请专家学者点评学，上级开班派员参加学等形式进行教育。近年来，市局每年都组织了全员轮训活动，共次，计期，参加学习达人次；基层累计开展集训次，共人次参加；全局结成实践互学小组个，成员达人；开展热点网上讨论次，参加讨论达人次；邀请专家学者授课进行点评次，听课达人次；参加上级学习班次，共人参加。做到普法对象“不漏一人”，全员学法“不漏一课”。

四是抓经费落实，确保普法费用有保障。为使普法活动正常开展，每年末在编制下经费开支预算时，我们将教育培训费用作为优先项目纳预算。在使用上实行专项管理专款专用。几年来，全局共列支教育培训费用万余元；共购普法教材套计册；购买有关法律法规书籍及工具书本；印发各类普法和材料和宣传资料共余份。

二、突出重点，注重效果抓教育

⒈以“两个群体”为重点，广泛宣传《消费者权益保护法》和市场主体行为法律。消费者和市场主体这两个群体是普法的重点，也是普法的难点。在普法宣传教育工作中，我们依托国际消费者权益保护日和法制宣传日，把每年的月和月定为工商法制宣传月。运用电视、广播、宣传车、专栏等各种方式广泛宣传《消法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《商标法》等。为使广大消费者和经营者能天天了解，自××年起，我们在市委宣传部的大力支持下，与市广播电视局联合在武穴电视台上开辟了“消费维权之窗”专栏，制作了大量电视节目实行每周一期滚动播放。该栏目的开辟，旨在扩大消法宣传面，揭露生活消费“维权