第一篇:张洪镇孙家村2017脱贫攻坚工作计划
张洪镇孙家村2017脱贫攻坚工作计划
为深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神,打赢“十三五”脱贫攻坚战,根据自治区、贵港市关于打赢“十三五”脱贫攻坚战的决策部署要求和港北区《关于实施“十三五”脱贫攻坚战的意见》,结合张洪镇实际,制定本计划:
一、主要目标
按照脱贫攻坚目标要求,我村未脱贫21户69人,2017年计划脱贫9户32人,占全村贫困人口69人的30.4%;实现扶贫对象生活稳定,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,贫困农民人均纯收入增幅高于全镇平均水平,贫困村基本公共服务主要领域指标接近全镇平均水平。实现村村有特色产业、有合作组织、有公共服务场所、有安全饮用水、有新村新貌,真正让贫困户致富有路子、住上好房子、过上好日子,安居乐业奔小康。
二、贫困户基本情况
2017年计划脱贫的贫困户共9户,32人。按致贫原因分类:因房1户、产业8户。按帮扶需求分类:需要扶持生产8户,需要危房改造1户。
三、工作重点
根据旬邑县提出的“八个一批”、“两不愁、三保障”脱贫攻坚指导思想,结合孙家村实际,确定以下工作重点。
1、大力发展现代特色农业
以富硒产业为引领,打造特色品牌。大力打造孙家村富硒优质苹果品牌,形成品牌效应,提高农民种苹果效益。形成一村一产业“一村一品”,推行“电商+现代农业”的电商扶贫模式,打造农业产业流通品牌。
2、加快推进贫困村基础设施建设
通过驻村单位咸阳市科技协会争取,向咸阳市交通局申请,计划对三组4条道路进行硬化,铺设水泥路面0.8公里。
3、充分发挥金融部门服务贫困户作用
扩大政策性农业保险范围,继续在贫困村深入推广政策性农业保险,力争参保率达100%。推广贫困户人身意外保险,力争贫困人口参保率达100%以上。稳妥发展贫困村资金互助组织,采取财政扶贫资金补助、社会帮扶等形式。
4、着力改善民生,加快发展公益事业
加大医疗救助力度。加大新型农村合作医疗的覆盖面,确保贫困人口参合率达100%,提升贫困人口重大疾病医疗保障水平。建立贫困人口健康卡。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,资助贫困户购买重大疾病医疗保险,使贫困人口大病医治得到有效保障。
5、大力引导社会帮扶参与
大力倡导企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫,帮扶贫困村、贫困户脱贫致富。大力表彰弘扬扶贫先进事迹、先进典范。
四、保障措施
(一)健全组织保障机制。
坚持党政“一把手”负责制,切实加强对全村脱贫工作的领导,统揽全局,凝聚力量,有步骤的推进规划实施。加强农村实用人才队伍建设,落实激励政策,把广大党员干部的思想统一起来,把全镇人民的力量凝聚起来,努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
(二)健全监督管理机制。探索建立一套高效、规范、务实的监督管理机制,形成规划高效实施、资金规范运转、队伍务实干事的管理模式。坚持重大问题集体决策制,提高科学决策、民主决策水平,明确职责,把规划的实施作为行政效能考核的重要内容,严格按照规划确定的目标任务,结合实际,制定具体的、操作性强的专项规划与年度工作计划,有效推动规划落实。坚持对规划实施实行动态监测、预警、分析,把握变化趋势,增强应变能力,确保总体目标实现。
(三)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容,并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度,对先进个人给予表彰奖励,对工作不力,完成任务差的相关责任人给予严肃处理。
第二篇:城关街道办殷家村2018脱贫攻坚工作计划
城关街道办扶乾村(原殷家村)
2018脱贫攻坚工作计划
为顺利实现殷家村2018脱贫攻坚工作,根据县委县政府2018年全县脱贫攻坚工作部署,经驻村工作队、村两委会共同研究制定如下工作计划:
一、工作目标
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,驻村工作队、第一书记、街道办包村干部和村两委四方合力,确保已脱贫37户149人年人均收入稳中有升,计划脱贫13户51人未脱贫人口,争取予以脱贫,确因特殊原因不能脱贫的3户7人,纳入兜底保障。通过围绕脱贫七条标准,稳定已达标项目并有所提升,补齐未达标短板项目,确保到年底实现我村贫困村整体脱贫摘帽。
二、主要工作
1.充分利用扶乾村和殷家村合并及村两委换届的机遇。选出有能力和有意愿带领贫困群众脱贫致富的好干部,助推全村脱贫攻坚工作再上新台阶。
2.根据省委、省政府《陕西省贫困退出实施意见》中的贫困户脱贫标准,对2018年扶贫14户的家庭经济情况进行详细摸底,制定“一户一餐”更加精准的扶贫措施。
3.对照《陕西省贫困退出实施意见》中的贫困村脱贫标准,就殷家村存在问题,摸清工作底数,找准缺项短板,列出任务清单,狠抓重点难点,以更广的思路,更大的力度,更实的措施,做到档案齐全,措施到位,确保年底脱贫,不拉全街道全县扶贫工作后腿。
4.力争2018村集体收入突破5万元,村级基础设施建设和公共服务建设有序推进。
5.大力发展贫困户产业。鼓励贫困群众通过自力更生解决贫困问题。通过召开贫困户大会,上门做思想工作,宣传扶贫产业补助政策,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“脱真贫”、“真脱贫”,通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确保到2018年末,全村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状,殷家村整体脱贫销号。已有40户贫困户家庭致富产业落实到位。经初步核实统计,栽植各类果树共93.3亩,栽植各类苗木共47.2亩,养殖(猪、羊)共63头(只)。在此基础上我们积极动员贫困户家庭有富余劳动力的人员,积极外出务工,增加家庭收入,据初步统计已有52名贫困户家庭富余劳动力在外务工。
6.根据国家与县上乡村振兴规划,重点围绕殷家村贫困村退出工作,实施村组道路、安全饮水、电力保障、农村“气化”和网络通信等基础设施“五提升”工程,不断改善农村生产生活条件。
7.技能培训帮扶:以农民知识和劳务输出岗前培训为载体,以提高贫困户种植养殖生产先进技术水平、提高贫困户谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、职业教育等培训资源,为贫困户帮扶对象提供免费技能培训,使有创业意愿的扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。
8.劳务输出:“一人就业,全家脱贫”,就业是快速高效的致富之路;2018年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。积极联系县内企业或与周边县市企业加强联系,帮助贫困户输出劳动力。
9落实健康扶贫政策,建立新农合、大病医疗保险、民政医疗救助、大病救助基金、补充医疗保障“五重保障”体系。
10.对11户贫困户继续实施牲畜托养分红支助。11.对3户贫困户继续实施产业贷政策扶持。12.在村级公益性岗位安排5名贫困户人员,13.拟通过招商引资,加快土地流转,形成强村富民的拳头产业,加快全村整体脱贫致富步伐。
14.对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户,要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段,帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,主动寻找新的发展机会,尽快脱贫致富。
15.完善干部对贫困户子女教育帮扶制度,做到贫困户子女义务教育阶段学生零辍学。对贫困户就学子女做到扶贫资助政策全覆盖。
16.完善走访慰问制度。坚持春节等重大节日上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户,要及时上门走访慰问并给予资助。
三、工作措施
(一)激发贫困农户脱贫内生动力。加强宣传教育,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发贫困户脱贫内生动力。加大相关政策宣传力度,完善基础设施建设及脱贫环境,积极引导贫困户自主脱贫。根据不同贫困户家庭情况,分析贫困原因,找准切入点,举全力为其谋划脱贫的路子。
(二)大力夯实基础工作。强化主体责任和担当意识,压实工作责任,对照目标任务和工作计划,及时调度,牢固推进脱贫攻坚工作。同时,强化督查巡查,严格追责问责机制,夯实脱贫攻坚基础工作。及时对村级资料进行规范化整理,对贫困户一户一档资料补充完善。认真摸清贫困户基本情况,找准帮扶办法,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶,采取有效帮扶措施,开展精准扶贫工作。
(三)加快推进村庄整治。结合美丽农村建设、安居工程等工作,围绕农村危旧土坯房改造,通过集中时间、集中人力开展重点攻坚行动,进一步推进村庄整治,增强群众卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,实现村容村貌和生态环境美化优化的目的。
第三篇:镇2021年脱贫攻坚工作计划
镇2021年脱贫攻坚工作计划
目前,脱贫攻坚战已经进入“攻城拔寨”的阶段。但是贫困具有相对性,实现“两不愁、三保障”的脱贫只是基本目标,如何在建设社会主义现代化强国这一新的历史阶段,如何实现解决经济发展过程中产生的相对贫困、个体贫困等贫困问题,将精准扶贫与乡村振兴工作紧密衔接,带动困难群众致富,缩小收入差距,这是中国特色社会主义的本质要求、这是中国共产党人的内在使命、这是实现两个一百年目标的必须之举,这也给我们新时期的扶贫战略提出了新的考验。2021年我镇将从以下几点着手:
(一)深化农村经济体制改革,助力乡村振兴。
在新的历史时期如何解决相对贫困与个体贫困问题,实现农民增收致富,还是要在大力实行乡村振兴战略,深化农村经济改革过程中壮大农村发展新动能,在此过程中自然拉动农民致富。我镇将从以下一方面着手:培育农村新型经营主体,提高农业现代化水平。目前我镇农业面临现代化水平不高、市场竞争力不足、农业较为分散等问题,如何解决好“谁来种田”“科学种田”,切实提高我镇农业现代化水平是实现农村经济发展的关键举措。在家庭承包经营制度下,培育一批经营规模大、集约化程度高、现代化水平高、市场竞争力强的新型农业经营主体和
有技术、懂经营的职业农民就是提高农业现代化水平的必然要求,在现有的新型农业经营主体中,家庭农场、种养大户和职业农民主要从事农业生产,而农业合作社和农业产业化企业更多的是从事二三产业,下一步我镇还将要不断提升农村新型经营主体的经营能力和竞争力,在乡村振兴过程中,推动农业现代化、农村城镇化、农民职业化,在解决“三农”问题的过程中实现农民增收致富。
(二)扎实做好扶贫项目的到村到户落实工作
在接下来的工作中,我镇将会严格按照项目实施要求及到村到户分分措施脱贫计划的内容,严把项目落实程序及项目效益关,确保贫困群众的脱贫工作实现精准帮扶。
(三)切实抓好扶贫领域作风建设工作。
针对扶贫领域作风建设工作中可能出现的问题,我镇将会严格按照扶贫领域作风建设年的工作要求,继续加大排查力度及整改力度,重拳出击,严惩严处,切实保障扶贫领域的风清气正。
(四)提升农村教育水平,阻断贫困代际传递。
国内外众多减贫经验中,教育作为阻断贫困代际传播的治本之策这一观点已经得到众多国家地区的印证。我镇将组织开展职业技能培训,结合实际需求加大在职业技能培训方面的投入,拓宽就业能力和就业渠道。通过鼓励加
强教育培训,逐步提升青年一代的受教育水平和就业能力,提高收入水平,有效阻断贫困的代际传播。
第四篇:镇2020年脱贫攻坚工作计划
镇2020年脱贫攻坚工作计划
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,为进一步保持攻坚态势,坚持目标不变、频道不换,确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成,根据国家、省、市、县脱贫攻坚工作部署,结合我镇实际,制定如下工作计划。
一、总体目标
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,持续压紧脱贫攻坚责任,围绕“两不愁三保障”目标,全面排查解决存在问题,持续推进脱贫攻坚十大工程,持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改,持续打好脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势,在现行标准下,确保2020年剩余172名贫困人口全部脱贫,脱贫成果进一步巩固,各项工作全部收官,脱贫攻坚与乡村振兴全面开局有效衔接。
二、工作重点
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述
习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的重要讲话,立意高远、思想深邃,为我们决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了根本遵循和科学指南。全镇各村各单位和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为重要政治任务,坚持深入学、持续学、跟进学,在“学懂”“弄通”“做实”上下苦功夫,在各级党委(总支、支部)会议、中心组理论学习会议、全体人员会议逐篇逐章学习,深入交流研讨,坚定不移的用习近平总书记关于扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)全面完成脱贫攻坚任务
1.确保全面完成脱贫任务。坚持目标不变、频道不换,紧盯99户172名剩余贫困人口脱贫,加大攻坚举措,确保剩余贫困人口全部脱贫。
2.深入查找解决“三保障”和饮水安全薄弱环节。常态化开展“三保障”和饮水安全大排查,全面查漏补缺,确保问题动态清零。加大对农村学校的财政投入力度,改善农村学校的办学及工作条件;对贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童接受义务教育实施全过程帮扶和管理,重度残疾儿童少年实施“送教上门”,加大辍学学生劝返复学工作力度,防止适龄儿童少年失学辍学。把农村建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度保障范围。加大“351”“180”健康扶贫政策落实力度,优化服务方便贫困慢性病患者报销,确保慢性病患者在乡镇卫生院或村卫生室综合医保“一站式”结算系统中实时结算。强化镇村两级卫生医疗机构和队伍建设,建立健全“两卡制”和“智医助理”常态化应用保障机制,规范家庭医生签约。加强对重点对象危房的动态管理,对全镇建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象住房安全进行再摸底再排查,第一时间发现危房,及时改造到位。开展对农村水量、水质、用水方便程度及供水保证率情况排查,确保6月份贫困人口饮水安全问题“动态清零”。
(三)认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家、省考核反馈问题整改
1.聚焦问题抓整改。对照中央巡视组巡视“回头看”反馈和国家、省考核反馈问题,举一反三,全面梳理存在问题,制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单和工作台账。继续发挥扶贫站的牵头协调作用,细化分解任务,切实做到每项整改任务有一位领导班子成员牵头、一个单位具体负责、一个专项整改工作方案。
2.突出实效抓整改。对照整改要求,建立整改暗访督导、通报、问责制度,常态化开展“四不两直”暗访指导,定期通报整改情况,确保组织到位、措施到位、整改到位。严格整改销号管理,对达到销号条件的,严格把关审核,坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。
3.标本兼治抓整改。各村和镇直相关部门对能够立即整改的问题,立行立改、真改实改。对需要一段时间整改的,分阶段明确整改目标、整改举措。对需要长期坚持的,着力构建整改长效机制确保高标准,确保高质量地完成整改任务。
(四)持续加强分类施策精准帮扶力度
1.加大产业扶贫力度。持续推动“四带一自”产业扶贫模式,进一步深化农业园区带动、经营主体带动,深化自种自养扶持,引导和支持具备条件贫困户自主调整种养结构,发展本村主导产业或相关产业。积极做好省、市、县三级科技特派员选派工作,加快发展蔬菜、畜牧、中药材、特色林果、木本油料、花卉苗木、林下经济等特色产业,打造一批具有影响力的知名品牌。鼓励和支持创建一二三产融合发展产业扶贫园区,深入实施贫困村“一村一品”产业推进行动,确保到年底全镇“一村一品”贫困村不低于1个,主导产业产值占全村农业总产值的比重达到30%以上。着力构建“三有一网”点位扶贫新模式,建立贫困户产业发展指导员制度,帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。鼓励、支持通过政府购买服务方式向贫困户提供便利高效的农业社会化服务。规范光伏电站运行和管理,加强全国光伏扶贫信息监测系统管理,切实做好光伏扶贫项目运维管理和收益分配工作。
2.加大就业扶贫力度。持续推广“三业一岗”就业扶贫,鼓励带贫效果良好、效益突出的中小型企业入驻就业扶贫车间,为贫困劳动者创造更多就地就近就业岗位。开展全镇就业脱贫政策培训班,为每名有培训需求的贫困劳动者提供不少于1次职业技能培训。有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等,帮助农村贫困青年就业创业。扎实推进就业扶贫车间认定管理工作,提升吸纳贫困劳动者就业能力。继续招募一批热心公益、交通便利、待遇较高的企业为就业扶贫基地,落实各项就业脱贫补贴政策,鼓励更多贫困劳动主动参与就业。加大居家岗位和公益岗位安置就业力度,力争吸纳贫困人口就业比例达到50%。
3.稳妥推进金融扶贫。持续抓好扶贫小额信贷工作,确保符合贷款条件的建档立卡贫困户精准投放,应贷尽贷。加强资金使用监管,防范化解风险。加大政策宣传力度,加强贷后管理,建立贷款台账,完善风险监测预警机制,及时准确掌握用款主体生产经营状况;全面启动预警和风险提醒机制,确保到期按时偿还促进扶贫小额信贷平稳健康发展。
4.深入实施消费扶贫。加大对消费扶贫的支持力度。对在贫困地区从事农产品加工、仓储物流和休闲农业、乡村旅游的企业,在金融、土地等方面给予政策倾斜。对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人,采取适当方式给予奖励激励。把消费扶贫纳入“百企帮百村”精准扶贫行动,鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务。鼓励龙头企业、电商企业、大型超市等与贫困地区农民专业合作社、家庭农场等建立利益联结机制,建设标准化生产的原料基地,发展订单农业。
5.加大扶志扶智力度。组织志愿宣讲队伍,以讲堂、入户等方式,开展宣讲教育,让贫困群众感受到党和政府“真扶贫”“扶真贫”脱贫致富决心,不断激发贫困群众脱贫的内在动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”、“我要致富”。立足新时代文明实践中心这样阵地,创新文化扶贫工作的载体和途径,鼓励文化单位、文艺工作者和其他社会力量为贫困地区提供文化产品和服务,培育挖掘并盘活乡土文化人才资开展形式多样、接地气的群众性文化活动,更好地满足人们对精神文化生活的需求。构建多层次科技扶贫投入体系,引导农业产业化领军人才到贫困地区投资兴办企业、建设产业基地。以科技人员为牵引,以产业带头人为主体,以乡土人才和农民为基础,建立完备的科技服务网络体系。组织群众对社会上特别是发生在身边的现象开展评议,开展推荐身边好人、道德模范、“好邻居”、“好儿女”、“好媳妇·好婆婆”活动等,宣传一批在全镇脱贫攻坚一线涌现出的勇于担当、事迹突出、群众认可的的“脱贫致富带头人”等模范人物、“星级家庭”等先进典型,发挥榜样的示范引领作用,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(五)巩固脱贫攻坚成果
1.建立健全防范返贫监测和帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求,坚持工作力度、资金投入、政策支持、帮扶力度“四个只增不减”,持续强化后续帮扶。对已脱贫人口,保持现有帮扶政策总体稳定,有效防范返贫。高度关注“脱贫监测户”“边缘户”,落实好边缘户“1579”医疗保障、低保、困难救助等政策,开发公益岗位,提供就业帮扶,防止产生新的贫困。加强数据比对与分析,开展数据摸排,提高数据质量,确保数据与实际情况“账实相符”。
2.强化综合性保障措施。强化低保与扶贫开发政策的有效衔接,将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动部能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口纳入最低生活保障范围。及时将符合条件的困难群众纳入特困供养保障范围,确保失能失智特困供养对象集中供养率达到50%。增强农村敬老院的入住保障能力,确保千名老人拥有养老床位数达到45.2张以上。将符合条件的残疾人全部纳入补贴范围,确保困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴率达到100%。组织符合条件的建档立卡贫困妇女进行“两癌”检查,对建档立卡贫困家庭的患病妇女实施救助全覆盖,对国家卫生健康委认定的农村妇女“两癌”免费检查项目检出、符合条件的贫困患病妇女实施救助全覆盖。
3.巩固“双基”建设成果。持续推进“四好农村路”建设,切实把农村公路建好、管好、护好、运营好。健全农村饮水工程运行管理体系,提升工程建后管理水平。实施农网改造升级项目,提高各地农网的均等化供电能力。创新完善“互联网+”扶贫模式,加快网点与益农信息服务社、就业扶贫驿站、农村快递公共服务点、惠农金融服务室等共建共享,推动更多有条件的便民网点升级为综合服务网点。围绕基层基本公共服务主要发展指标,着力补齐基本公共服务短板,加大资金投入,优化资源配置,创新供给方式,完善服务功能,确保年底前,全镇基本公共服务主要领域指标达到或超过全省平均水平,基本公共服务均等化目标总体实现。
4.开展脱贫攻坚“回头看”工作。聚焦精准识别、精准帮扶和精准退出“三精准”,责任落实、政策落实和工作落实“三落实”,义务教育、基本医疗和安全住房“三保障”,逐村逐户逐人逐项排查,深入查摆脱贫攻坚全过程各环节的短板和薄弱环节,强化问题整改,确保上半年全部整改到位,切实巩固脱贫攻坚成果。
5.积极配合做好脱贫攻坚普查。积极配合做好普查工作安排,做好驻村干部等普查人员抽调,做好普查人员的培训和经费保障,确保普查工作顺利开展。以开展脱贫攻坚普查为契机,全面找问题、补短板、强弱项,确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。
(六)着力构建稳定脱贫长效机制
1.着力强化基层党组织建设。推深做实“一抓双促”“四提升”行动,持续抓好软弱涣散村党组织整顿,全面落实村干部县乡联审、村党组织书记县级备案管理、村务监督委员会等制度,常态抓好软弱涣散村党组织整顿,将抓党建促脱贫攻坚纳入镇、村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。强化村级带头人队伍建设为重点,多渠道发现选拔、加强教育培训、激励担当作为、强化日常管理、培养后备干部等举措,推进村干部队伍整体优化提升。
2.着力壮大村级集体经济。继续实施村级集体经济“百千万”工程,因地制宜发展壮大村级集体经济。继续加强贫困村创业致富带头人培育工作,确保每个贫困村都有3名以上创业致富带头人。加大农村本土人才回引和支持创业力度,为持续发展提供人才保障。积极编制完善村级集体经济发展规划,加大对非贫困村集体经济投入力度,注重运用市场化办法,扶持壮大村级集体经济,力争到2022年全镇18个有扶贫开发任务的行政村集体经济全面提标升级。
3.着力抓好与乡村振兴衔接。稳步推进精准扶贫巩固提升与乡村振兴全面开局有效衔接,在推动产业扶贫与产业兴旺、改善人居环境与生态宜居、扶贫扶志扶智与乡风文明、党建促脱贫与治理有效、稳定脱贫与生活富裕等方面进行探索,推动脱贫攻坚成果可持续、能稳固,为乡村全面振兴奠定坚实基础。
4.积极推动脱贫攻坚后续工作。积极编制“十四五”巩固脱贫成果规划,对照国家、省关于解决相对贫困的相关要求,在帮扶区域、帮扶对象、帮扶政策、帮扶方式等方面,制定和落实相对贫困日常帮扶举措,切实做好脱贫攻坚后续过渡和衔接。
(七)全力做好脱贫攻坚总结宣传
组织各村各单位全面总结党的十八大以来我镇脱贫攻坚取得的显著成效,深入挖掘提炼脱贫攻坚好的经验并加以推广。制定完善宣传方案,充分利用各类媒体和传播平台,开展脱贫攻坚系列宣传报道,全面生动向社会讲好**脱贫攻坚故事。做好全国脱贫攻坚奖和全国脱贫攻坚模范的推荐工作。开展优秀定点帮扶单位、优秀帮扶责任人、优秀驻村扶贫工作队评选表彰活动,并将先进事迹汇编成册,提高社会影响力。
根据省市工作部署,以上七项重点工作通过开展脱贫攻坚春季攻势夯实工作基础(2月-4月),夏季攻势提升工作质量(5月-7月)、秋季攻势巩固工作成果(8月-10月)、冬季攻势决战决胜(11月-次年1月)四大行动推进落实。
三、保障措施
(一)持续加大扶贫资金投入和监管力度。
规范扶贫项目库建设,加强扶贫项目资金绩效管理机制,严格执行扶贫资金公告公示制度,将涉及扶贫领域的财政资金清单、分配、拨付、政策文件等全部公开公示。开展财政扶贫资金管理使用暗访调研,严肃查处扶贫资金违法违纪违规行为。建立扶贫资产管理长效机制,实施扶贫资产确权登记,进一步摸清扶贫资产底数,落实监管责任。(二)持续强化驻村帮扶干部管理。
保持贫困村第一书记和驻村工作队人员稳定,分级分类开展工作培训,对所有基层扶贫干部全部轮训一遍,切实提升履职能力。常态化采取“四不两直”暗访调研、电话抽查等方式,对选派帮扶干部、自然村扶贫小组长工作情况进行督促指导。建好、管好、用好扶贫档案,部署开展驻村扶贫工作队、自然村扶贫小组长“双述双评双公开”活动,加强对扶贫一线干部的关爱激励,注重在脱贫攻坚一线提拔选用干部。(三)持续深化社会扶贫。
持续坚持“单位帮扶、干部驻村、整村包保”制度,严格落实定点扶贫工作责任。积极承接帮扶县的产业转移,培育一批龙头企业和产业合作组织,促进产业发展带动脱贫。继续开展“10.17”扶贫日活动,深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,推进中国社会扶贫网推广应用,动员社会组织和公民个人参与脱贫攻坚。(四)持续夯实攻坚责任。
持续开展“五级”书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,确保三年攻坚期内,遍访任务全面完成,遍访工作取得实效。继续开展全镇脱贫攻坚年中督查,重点督导“三保障”和饮水安全、脱贫攻坚任务完成、反馈问题整改等方面。常态化开展“四不两直”暗访督导,及时查找和补齐工作短板,不断传导攻坚压力。(五)持续加强涉贫舆情处置。
加强涉贫舆情监测,高度关注涉及贫困群众的民生大事,建立完善涉贫舆情监测预警机制、会商研判机制、调查核实机制、回应通报机制、责任追究机制,及时做好涉贫舆情化解处置。(六)持续强化作风整治。
持续加强扶贫领域腐败和作风问题的专项治理,集中力量解决政治站位不高、“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理不规范、工作作风不扎实等突出问题。深化“三个以案”警示教育,坚决整治形式主义官僚主义,减轻基层负担。强化执纪问责,严肃查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留私分、克扣挪用、优亲厚友、挥霍浪费等重点问题,精准运用“四种形态”。发挥巡察“利剑”作用,加大巡察向村、社区党组织延伸力度,加大对扶贫领域腐败和作风问题通报曝光的力度,注重利用身边的典型案例开展警示教育,推动作风建设常态化、长效化。第五篇:某镇‘脱贫攻坚’工作计划
镇 某镇 0 2020 ‘ 脱贫攻坚 ’ 工作计划
【范文小编按】某镇 2020 ‘脱贫攻坚’工作计划 1 重点推进产业扶贫…范文文库小编为您整理了《某镇 2020 ‘脱贫攻坚’工作计划》,供您学习参考使用。
? ? 某镇 2020 ‘脱贫攻坚’工作计划 1 重点推进产业扶贫。把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。一是制定产业扶贫2020 实施到户计划和贫困村特色产业,环绕特色种养 光伏 乡村旅游 电商 资产收益扶贫等,精准掌握贫困村 贫困户基本情况 致贫原因 产业发展条件和需求,建立健全减贫带贫机制。完善“四带一自”产业扶贫激励措施,通过订单联结 股份联结 劳务联结 服务联结 租赁联结等方式,完善园区 龙头企业 农民专业合作社 种养大户(家庭农场)等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制,推动扶贫产业项目长期有 效。二是实施贫困村“一村一品”产业推进行动,集 中资金 集 中力量建设多个村级特色种养殖基地 确保村村有 增收项目。进一步完善‘精准扶贫’农业产业到户实施办法,按每户不低于 4000 元标准,扶持贫困户发展生产。三是完善光伏电站运营管护机制,全面落实光伏扶贫资产收益分配管理办法。四是激励通过“四带一自”模式推动电商扶贫,依托电商,网络等平台,引导重点电商企业 农民专业合作社 经营大户等实体,带动贫困户通过电商销售农产品,现已打造白集龙虾和白集稻虾米等特色品牌已在 网上 大卖。五是推广资产收益扶贫,积极推进“三变”改革,将村集体土地 林地 水面等资源资产 村集体持有 的经营性资产,以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业 乡村旅游等项目所形成的资产,具备条件的折股量化。
着力推进就业脱贫。以春季园区用工和扶贫车间行动为契机,组织“就业脱贫 送岗下乡”专场就业招聘活动,继续实行贫困户就业补贴政策,提高转移就业组织化程度,促进有 劳动能力的零就业贫困户 中至少 1 人实现就业。建立乡企对接 村企对接机制,增加就业扶贫基地,建设村级扶贫车间 在 现有 岗位 中安排一批扶贫公益性 辅助性岗位,创建一批‘精准扶贫’爱心企业。完美就业扶贫工厂利益分配机制,实现企业与贫困户互利共赢。对全年全镇妇女开展家政培训实施定向培训,与大城市家政服务市场直接对接。
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积极推进智力扶贫。制定教育扶贫会商制度,全面落实多元化扶持与资助政策,实现各级各类教育建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖 中等和高等职业教育建档立卡贫困家庭学生“雨露计划”资助全覆盖。发展学前教育和高 中阶段教育,巩固提升义务教育,促进贫困人口教育基本公共服务全覆盖。推进农村义务教育学生营养改善计划。强化法治扶贫,健全贫困村法律服务体系,加大对贫困户的法律服务力度。强化文化扶贫,完善贫困村公共文化服务体系,引导贫困户树立文明新风,弘扬脱贫致富正能量。
持续推进健康脱贫。坚持健康脱贫“保 治 防 提”的工作路径和目标任务,巩固全省健康脱贫工程示范县创建成果,深入实施“三个一批”行动计划。出台[健康脱贫服务群众工作机制],提升服务水平和能力,着力落实“351”“180”强化大病专项救治质量操纵,专项救治病种扩大到 15 种以上。推进贫困地区范文文库健康体检。对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分,由政府全额代缴。推动以救治为主向防治并重转变,加强贫困人口重点疾病防控,全面提高贫困群众健康素养。做实做深做细贫困人口家庭医生签约服务工作,切实解决贫困慢性病患者取药报销不便捷问题。
有 效推进金融扶贫。坚持扶贫小额信贷贫困户自愿参与原则,坚持户贷户用户还方向,精准用于贫困户发展产业,对有 劳动能力的贫困户做到“应贷尽贷”;加大对已脱贫户的特惠政策宣传,提高其申报小额信贷 发展产业的积极性,切实做到稳定脱贫和防范返贫。继续实施扶贫小额综合保险,为贫困人口提供风险保障。
加强生态扶贫。持续推进贫困村林业稳绿增效行动。以全县“河长制”“林长制”为政策导向,帮助劳动力较弱或者无法外出就业的贫困人口就近就业。继续选聘有 劳动能力的贫困人口为生态护林员,实行“乡聘 站管 村用”。稳步推进涉林“三变”改革,探究通过赎买 置换等方式,将国家级和省级自然保护区 青年林等重点生态功能区范围内禁止采伐的非国有 商品林调整为公益林,实现社会得绿 贫困人口得利。将贫困村符合条件的集体所有 森林资源,通过多种方式转变为企业 合作社或其他经济组织的股权,推动贫困村资产股份化 林地使用权股权化,盘活农村资源,增加村级集体经济收入。
完善保障性扶贫机制。推进农村低保制度和扶贫开发政策有 效衔接,将符
合条件的建档立卡贫因户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。稳步推进低保提标扩面,落实农村低保标准动态调整机制,建立建档立卡数据和低保数据定期比对机制,及时更新数据台账。完善养老 社会教助等社会保障制度,统筹社会保险 社会救助和扶贫开发资源,提高保障能力,落实好农业保险政策,防止贫困农户因灾返贫致贫。资产收益扶贫措施向贫困妇女 儿童 老人 残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口,其个人缴纳部分予以一定代缴额度扶持,通过子女赡养 社会帮扶 法律援助 申请救助等途径,探究适应农村老龄化形势的养老服务方式,发挥老年协会作用,推动建立农村留守老年人关爱服务体系。推进农村特困供养人员护理能力建设,提升机构托底保障能力和服务质量。推动解决因残致贫,加大对符合条件的农村贫困重度残疾人医疗救助力度。全面落实艰难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,条件许可下为 16 岁以上 有 照顾护理需求的贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。
提升双基建设水平。加大交通道路建设,增加户户通的覆盖率,真实提升贫困户的出行条件。实施农村饮水安全巩固提升工程,保障所有 贫困人口都能吃上 自来水,真正达到“两不愁,三保障”以及饮水安全的标准。巩固农村电网改造升级工程成果,结合实际实施变电站(变压器)增容布点,持续推进网架结构优化。在 实现全镇农村通光纤基础上,积极推动农村电商 远程医疗 远程教育等网络运用。落实农村人居环境整治行动计划,推进厕所 垃圾 污水专项整治“三大革命”,有 效解决农村环境脏乱差问题。开展生态村 生态乡镇建设,保护和尊重乡村自然风貌 田园风光和山水格局。创新建管长效机制,改变重建设轻管理现象。加强宣传教育,引导村民养成健康文明的生活习惯,自觉建设好 维护好共有 的人居环境。强化非贫困村双基建设,统筹非贫困村基础设施建设,集聚交通 水利 供电 美丽乡村建设 移民等项目资金,加大非贫困村水电路网等基础设施财政投入,改善村容村貌。完善基本养老保险和基本医疗保险制度,提升社会保障能力。
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