蛇口海关关于上报2005年落实党风廉政建设责任制情况的报告

第一篇：蛇口海关关于上报2005年落实党风廉政建设责任制情况的报告

蛇口海关文件 蛇关监〔2005〕302号

签发人：施卫云

蛇口海关关于上报2005年落实党风廉政建设责

任制情况的报告

总关监察室：

2005年，我关党组在总关党组和纪检组的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和海关工作方针为指导，认真贯彻落实全国海关关长会议、全国海关纪检监察工作会议以及深圳关区工作会议精神，坚持和落实标本兼治、综合治理、纠建并举的

－1－ 方针，加大从源头上预防和治理腐败的力度,确保了《深圳海关党风廉政建设责任制实施办法》和各项规章制度的全面落实，为各项工作任务的圆满完成提供了有力保障。现将我关党组2005年落实党风廉政建设责任制情况报告如下：

一、率先垂范，强化责任，认真落实党风廉政建设责任制。

（一）关领导班子以身作则，做好表率作用。首先关班子成员带头履行“一岗双责”，始终坚持业务建设和廉政建设一起抓，始终把落实党风廉政建设作为各项工作任务的基础，切实抓实抓好。其次，坚持民主集中制，对重大事项和人事管理等事务坚持集体讨论，同时按照集体领导、分工负责的原则，班子成员之间做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。第三是以民主生活会、中心组学习为载体，开展批评与自我批评，接受基层党员的评议和监督。与此同时，关领导还带头执行各项廉政规定，在关党组会上，党组书记带头，全体党组成员均表示：不为亲朋好友谋取私利，不向下属打招呼给予亲朋好友在通关、案件处理等环节上照顾或便利，主动接受全体员工和群众的监督。在全关上下形成良好的廉政氛围。

（二）加强基层科长能力建设，促进科级领导干部廉洁从政。今年以来，我关党组充分发挥科级领导干部“兵头将尾”的作用，既着力培养，又严格管理。一是制定《蛇口海关领导干部勤政廉政调查评议制度》，对副科级以上领导干部实施每月一次的勤政廉政调查评议，通过调查问卷、个别谈话、座谈等方式，－2－ 了解海关内部和外界对领导干部勤政廉政情况的反映，并结合每季廉政分析会专门对领导干部廉政勤政情况进行评议，强化了科级领导干部有所为，有所不为的勤政廉政意识。年内走访企业30多家，召开座谈会约300多人次，发放调查问卷200多份，对收集到相关问题，均及时通报并采取措施整改，得到内外界一致的好评，取得明显效果；二是组织全关科以上领导干部填写《领导干部廉政卷宗》共41份，初步形成科级领导干部廉政状况档案式管理模式，对领导干部配偶及子女从业情况和出（国）境旅游等情况进行定期专项清理检查；三是坚持分管关长不定期与科级领导干部谈话、任前廉政谈话和交流前廉政谈话制度。通过以上措施，促使科级领导干部廉洁从政、“一岗双责”的意识不断增强，成为推动党风廉政建设的中坚力量。

（三）强化责任意识，确保党风廉政建设责任制落到实处。一是年初制定了《蛇口海关2005年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，将《深圳海关2005年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》细化分解为29项具体工作，明确了整体目标、工作思路、实施步骤、完成时限、承办部门和主要负责人，确保今年党风廉政建设和反腐败工作各项分解任务得到落实；二是按“谁主管，谁负责”原则，关一把手与各科室主管科长签订了《蛇口海关党风廉政建设责任书》，实行科长对关长负责、关员对科长负责的逐级负责制，一级抓一级，层层抓落实；三是坚持每季度召

－3－ 开一次廉政分析工作例会制度，明确阶段性工作任务，掌握工作进度，促进工作落实，推动我关反腐倡廉工作。

二、注重思想教育，筑牢反腐倡廉防线。

开展廉政建设“教育是基础，制度是保证，监督是关键”。只有加强教育，不断提高干部的思想觉悟，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，廉政建设的各项工作才能真正落到实处。年内，我们从加强教育着手，不断强化廉政建设的基础。

（一）唱响主旋律，加强正反典型教育。

一方面，按照总关的统一部署和要求，开展保持共产党员先进性教育活动，按规定动作制定各阶段的具体安排，保证先进性教育活动真正收到实效，增强广大党员干部的党性观念和宗旨意识，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，全面提升蛇口海关队伍建设水平。另一方面，开展向郭惠绮、龙玄同志学习的活动，用身边的典型人物带动人、先进事迹引导人，加强正面教育力度，唱响时代主旋律，营造积极向上崇尚先进、争当先进的健康氛围。与此同时，认真做好反面典型的警示教育，对违反“海关人员6项禁令”的案例进行深刻剖析，吸取教训，强化关员廉洁自律的意识。

（二）警钟长鸣，抓住“小事”做“大文章”。

廉政教育必须持之以恒，才能“润物细无声”。今年来，我关认真开展了“行风专项治理”、“6项禁令回头看”等活动。采取了在海关内外发放行风调查问卷、组织全关员工参加预防职务犯 －4－ 罪知识竞赛，举办廉政教育讲座等措施，保证教育学习活动落到实处，抓出成效。认真组织员工学习《中国共产党纪律处分条例》《违反海关执法和廉政纪律行政处分办法》等规定，为便于员工牢记执行，我关还将“廉政100条”印制成小册子，保证人手一册，强化干部廉洁自律意识和依法行政观念。在抓经常性教育的同时，我关本着“廉政无小事”的思想，抓住“小事”做“大文章”，开展有针对性的廉政教育。如今年年初，我关针对外勤查验违规操作和丢失单证的情事，开展了为期一个月的廉政、法纪、安全教育活动，活动分为学习、查摆、整改和检查总结四个阶段，在教育活动期间，各科室本着“以案为鉴，举一反三，整固基础，励精图治”的态度，多次召开查摆整改座谈会，力求人人参与，采取个人自查与查摆解剖等多种形式，查找工作中的薄弱环节和业务监管漏洞，查找自身有无违反“6项禁令”的现象，活动中，各科室共查摆队伍、业务管理等方面的问题43条，提出整改措施63条，提出建议2条。教育活动取得了一定的成效。我关这种在廉政上抓住“小事”做“大文章”的做法，取得了较好的效果。

（三）创新形式，拓展廉政教育内涵。

年内，我关创新反腐倡廉宣传教育形式，将廉政教育与全员培训结合起来，列为干部培训必讲内容；与职业道德和法规纪律教育结合起来，增强干部职工的法制意识；与加强党的支部建设结合起来，使基层党支部成为凝聚人心、反腐倡廉的旗帜。同时采取廉政文化进家庭等新方式开展思想教育，监察室联合妇委在

－5－ 母亲节向全关女员工和海关家庭发出“以家风促关风、行风，引领家庭文明建设新风尚”倡议书，收到较好效果。此外，我关关员的廉政漫画作品还在“全国首届反腐倡廉公益广告作品大赛”上获奖。

三、廉政建设与队伍业务建设深度融合，深化源头治腐工作。

（一）加强队伍基础建设，使各项队伍管理工作有章可循。一是制定《蛇口海关关于加强队伍建设的若干意见》，进一步完善干部管理、教育、培训、考核、奖惩等方面的规章制度，形成一套完整的队伍管理规范；二是扩大党内民主，实行党务公开；三是重新修订《蛇口海关员工月考核办法实施细则》，把“6项禁令”纳入月考核内容；四是建立科室每月队伍动态分析制度，及时掌握队伍情况。

（二）加强业务基础建设，形成业务基础建设长效机制。建立一整套作业规范，实现各项工作可操作、可检查、可考评，促进我关业务作业的制度化、规范化和程序化。一是积极推进海运改革，形成有本关特色的改革方案；二是顺应外贸及现代物流业发展要求，推出方便企业合法进出的“十项措施”及创建优良的执法环境的“三项承诺”，提高把关服务质量，促进地方经济发展；三是加强通关作业管理，制定9项措施，加强对通关作业环节（特别是结合部的环节）监督制约；四是加强码头分类管理，通过探索集中查验模式、促进码头公司实行内外贸分离等措施，强化对码头的监管；五是加大打击走私力度，－6－ 发挥打击走私综合治理作用。六是对作业的规章制度进行梳理、完善，明确职责，加强管理。

（三）改善外部、内部环境，为反腐倡廉创造条件。没有正常的进出口秩序和良好的执法环境，无疑增大海关的 廉政风险。今年针对社会上一些不法分子以各种名义与关员接触，或称是“××关长的人”、或称“与××关长打了招呼”、“××关长要我找你”等等，甚至讹称有蛇口关领导作靠山，可以解决别人不能解决的“疑难杂症”，拉报关生意图利的现象，我关制定下发了《蛇口海关关于进一步规范报关工作的通知》，采取4项措施规范报关秩序，营造良好通关环境，同时严格执行凭合法报关员证办理通关手续的规定。此举对净化通关环境，规范报关秩序，引导报关企业和报关员守法自律，打击和防范走私违法活动起到了积极的作用。为廉政建设扫除了外部障碍。对内，我关注重搞好后勤保障，通过改建装修单身员工宿舍、及时调整班车线路、成立员工服务中心、改善饭菜质量等措施，努力解决关员后顾之忧，为反腐倡廉创造条件。

四、注重监督预防，降低和化解廉政风险。

一是积极配合总关监察室开展监督检查。对上级交办的案件圆满及时完成，不隐瞒问题，不护短。关党组积极支持配合纪检监察特派员开展工作，注意加强与特派员的沟通、联系和配合，关班子会议必邀请特派员参加。我关监察室还经常陪同特派员到各业务科室开展调研，监督检查基层科室行政执法、党风廉政建

－7－ 设的落实情况等。此外，关监审室按照党风廉政建设责任书的内容，加强对基层科室的督促检查，突出检查各科“领导、教育、管理、监督、如实报告、配合调查了解情况等”六项责任和 “防范和控制业务岗位廉政风险”一个重点的落实情况，促进我关党风廉政建设责任制的落实。

二是充分发挥审计职能，积极开展专项督察。今年隶属海关监察室增加审计职能后，我关先后开展了 “税款入库情况专项督察”、“进口零关税商品征管情况专项督察”工作，同时结合本关实际，自行开展为期4个月的“应税货物通关情况专项督察”。对审单、征税、查验和放行等各业务环节的内控机制和操作规范进行了督察。共核对385份报关单、1125条商品电子数据及查阅217份报关单证等，提出督察建议9条。通过专项督察，进一步规范业务操作，及时堵塞漏洞，完善内控机制，促进我关业务基础建设。

三是开展执法监察工作。我关由监察室、调研员、人事政工科组成的机动查验小分队和执法检查小组，不定期通过跟单作业，舱单分析和风险管理分析对进出口货物进行抽查，检查各业务科室的各项规章制度是否健全，政令是否畅通，有无压单、拖延时间等工作效率的问题，还重点对外勤查验科室进行了执法监察，加强对查验操作规范以及查验结果准确性等问题的监督检查，促进各科室的日常管理走向制度化、规范化，不断提高关员执法水平。

－8－ 四是主动接受外界监督。我关在不断推行关务公开的同时，坚持关长接待日制度，在各办公现场张贴“海关人员6项禁令”、“六不准”和《海关总署对送收“红包”行为予以公布的暂行办法》的有关内容，设立投诉箱、公布两级投诉电话，广泛接受社会各界监督；同时采取走出去，请进来方式，有重点、有目的的进行宣讲“6项禁令”等政策规定，营造落实廉政规定的外部氛围。特别是今年叶炳培关长到任后，立即走访蛇口工业区党政机关、有关部门、企业和报关公司，并召开企业宣讲会，大力宣传“6项禁令”等政策规定，并推出提高把关服务质量、促进地方经济发展的十项措施和三项承诺，更好地接受社会监督。此外，我关一直聘请了8家报关公司经理，4个码头公司经理和多名现场报关员作为我关的廉政义务监督员，加强社会监督，强化公共预防的作用。

五是公正严明，认真核查信访投诉情事。我关本着违法必纠，有案必查的原则，对违法行为坚决予以打击，保持反腐败的高压态势。对群众信访、投诉和总关监察室的转办件，本着公正严明的态度，认真调查取证，认真核实、及时反馈。处理中坚持实事求是，澄清事实，对内不护短，不捂盖子，对外做好宣传解释工作。今年，我关正式受理了8宗投诉，使信访工作成为反腐保廉的重要渠道。

一年来，正是由于全关上下对廉政工作高度重视，齐抓共管，才保证了我关良好的廉政形势，保证了干部队伍的稳定，保证了

－9－ 业务的正常开展。但是，我们深知距上级党组的要求还有一定的差距和不足，我们也清醒地认识到，我关的廉政风险依然存在，廉政隐患尚未彻底消除。当前，仍有个别科室领导对本单位存在的问题认识不足，盲目乐观，有麻痹大意的思想，对反腐败斗争的长期性和艰巨性认识不够，对有关要求和制度贯彻不力。对此，我们一定要保持清醒的认识，充分认识反腐败斗争的紧迫性、艰巨性和长期性，在今后的工作中继续保持廉政工作的高压态势，确保党风廉政建设真正落到实处。

特此报告。

二○○五年十二月二十六日

－10－

主题词：党风廉政建设 责任制 落实情况 报告

本关：存档（1）

蛇口海关办公室

校对：李伟勤

2005年12月26日印出 录入员：罗慧深（共印1份）

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第二篇：文锦渡海关二○○五年落实党风廉政建设责任制情况报告

文锦渡海关文件 文关监〔2005〕481号

文锦渡海关二○○五年落实党风廉政建设责任

制情况报告

总关监察室：

根据《深圳海关2005年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求，文锦渡海关党组加大从源头上预防和治理腐败的力度，坚持和落实标本兼治，综合治理，纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则，确保了《深圳海关2005年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和各项规章制度的全面落实，促进了业务建设、队伍建设的协调发展，保证了队伍的稳定。现将相关情况报告如下：

一、强化责任，确保党风廉政建设各项措施落实到位

－1－

（一）关领导班子以身作则，带头落实党风廉政责任制。一是廉洁自律，严格执行“三项纪律承诺”和公务回避制度等各项廉政规定，把执行廉洁自律各项规定情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容；二是加强自身学习，深刻领会2005年深圳海关关长会议等精神；三是坚持民主集中制，对于重大事项和人事管理等事务坚持集体研究决策；四是领导班子特别是“一把手”主动接受批评和监督，参加基层科室党支部的组织生活会，接受基层党员的评议和监督；五是支持监察工作，按照三定方案落实纪检监察机构的设置，配齐专兼职干部，落实后勤保障措施，主动配合上级纪检监察部门和纪检监察特派员的工作；六是带头执行“海关人员6项禁令”和“深圳海关六不准”，做廉洁从政的先锋。

（二）科级领导班子立足本职，认真履行“一岗双责”。一是各科（室）主管科长与关“一把手”签订“文锦渡海关党风廉政建设责任书”，主动承担带队伍、抓业务的责任；二是认真落实上级下达的政策法规、行政规章和各项工作制度，坚决贯彻业务操作规程，严格执行请示报告制度，严格执行逐级审批制度，合理安排作业班次，使滥用权力、以权谋私的行为最大限度地得到降低和化解；三是着重抓队伍建设，结合保持共产党员先进性活动的深入开展，进行理想信念、政治纪律和职业道德教育，同时注重对干部员工的为人、修身、处事等“小道理”的监管和教育，时刻提醒和帮助干部员工，做到防微杜渐；四是积极对监管和业－2－ 务环节等方面进行调研分析，查找可能存在的廉政风险及其表现形式，及时堵塞业务制度和执法中存在的漏洞。

（三）实行分级逐层管理模式，营造积极向上、廉洁从政良好氛围。我关落实党风廉政责任制采取责任制捆绑，一级抓一级，一级对一级负责，将党风廉政建设与海关业务工作紧密配合，一起部署、一起落实、一起核查、一起考核，促使领导干部在管好自己的同时，带好队伍。

二、真抓实干，全面落实党风廉政责任制各项任务

（一）扎实落实，开展保持共产党员先进性教育。一是精心组织安排，全力推动开展。我关根据保持共产党员先进性教育的相关要求，采取及时行文、召开会议、领导带头、营造氛围、重点项目等进行组织推动；二是严格完成规定动作，保证活动不打折扣。在学习动员阶段，我关提出了“六一个”活动，即：组织全关党员重学一次党章，组织全关党员及入党积极分子观看一部先进性教育活动专题影片，组织党员重温一次入党誓词，关党组书记给全关党员上一堂党课，组织各支部开展一次批评与自我批评，要求每位党员撰写一篇学习心得；在分析评议阶段，采取6项措施适时开展“回头看”；在整改提高阶段，为使活动取得成效，我关对意见与建议进行了梳理归纳，并制定整改方案和整改措施，抓紧整改措施的落实；三是开展自选动作，丰富活动形式内容。结合自身实际，创新形式，充分调动各支部的积极性，我关组织

－3－ 开展“六学”、“六比”、“六促进”活动；四是先进性教育活动成效明显。通过保持共产党员先进性教育活动的开展，提高了关党组的领导能力，关党组织的凝聚力，关党员干部的战斗力，基层海关的把关服务能力。

（二）强化意识，组织开展系列廉政教育活动。年内，一方面根据上级的部署和我关的实际，先后组织开展了 “‘6项禁令’回头看”、纠风工作等系列廉政教育活动。在活动中，认真组织，狠抓落实，不走过场，力求取得实效，全部活动达到了预期目标，并取得一定的成绩；另一方面开展学习红旗拉甫艰苦奋斗精神等活动，树立正面典型，弘扬正气，在本关网页推出“每月之星”，开展“学先进，争当业务尖子”活动，树立正确的理想信念和职业道德。

（三）狠抓落实，建立健全规章制度。一方面要求全体关员严格贯彻执行“海关人员6项禁令”、“深圳海关6不准”等廉政纪律，始终保持清醒的头脑，牢固树立廉政意识；另一方面加强业务制度基础建设，根据业务的不断变化，组织人员对《文锦渡海关工作手册》进行修订与补遗，实现管理模式的转变，实施了科（室）职责明晰化、岗位职责程序化、业务科技一体化、处理事务标准化、日常工作正规化运作，由经验式管理转变为制度规范管理。

（四）公正严明，认真预防和核查信访投诉情事。我关本着－4－ 违法必纠，有案必查的原则，对违法行为坚决予以打击，保持反腐败的高压态势：一是做好信访举报受理和核查工作，年内共开启各业务现场投诉信箱864个（次），正式受理了19宗投诉，对投诉都能本着对组织负责，对干部负责和对投诉人负责的态度，认真开展调查处理工作，并根据信访投诉情况进行了多次认真分析；二是按时召开廉政分析会，年内共召开廉政分析会3次，上报廉政分析报告3篇。

（五）开展管理风险调研，做好廉政形势分析和信访投诉调查工作。我关根据队伍管理和业务工作环节中可能存在的风险、信访投诉反映突出的问题以及重大的业务改革进行调研和分析，先后5次到相关业务科室开展专题调研，20余次主动走访现场科室，形成了《管理风险参考》共8篇，通过对个案展开分析，起到了举一反三的效果，其中4篇调研分析报告总关领导做了批示。

（六）齐抓共管，完善廉政监督工作机制。

内部实施事前、事中、事后监督体系：一是实施事前监督，监察部门通过开展管理风险分析评估，分析查找业务工作、作业流程、日常执法工作中的苗头性、倾向性问题，提出解决建议或办法，做到及时发现，及时化解，及时完善；二是实施即时监督，通过闭路电视监控系统，对各业务现场的上岗情况、作业操作、风纪仪表、态度作风以及通关情况进行15个小时的不间断的监控和监督；三是实施事后监督，赋予法规、风险管理、统计等部门

－5－ 监督权，形成前面提速，事后管严的格局。通过《协调工作分析》、《统计分析》、《执法建议》、《查获情况通报》以及各类综合性分析等载体，对我关目前在业务操作、处理、审批、协调等方面工作过程中的突出问题进行了分析和查摆。

外部开展“廉政共建”活动，建立共建机制。关警共建，加强与借调协查武警和缉私警察的廉政共建；关检共建，积极开展与口岸边检、国检部门的共建廉政活动；关企共建，加强与各有关企业廉政合作；关地共建，紧密依靠地方政府，并与有关地方机关开展“廉政共建”活动。

（七）严把考核关，廉政建设与领导干部考核相挂钩。月度考核、考核，均实行廉政问题“一票否决”制，使权力与责任相配。对全关445名干部开展月度考核，1500多人次评为优秀，1人次被评为基本称职，重点加强对科级领导干部廉政状况的考核，坚持“本人、分管领导、党组”三评程序，对月度考核分数达到“优秀”但存在态度作风等工作失误的，经党组讨论16人次降为“称职”。

（八）创新理念，积极探索行风建设长效机制。在行风建设工作上，始终坚持“三个一”：一个理念，即“把握时代脉搏，把各项管理工作做在前面、做在平时、做在实处”,特别是廉政建设一定要做在前面、做在平时、做在实处；一个思路，即“以党风廉政建设带动行风建设”；一个标准，即“公正、文明、高效、廉－6－ 洁”基层海关行风建设标准。

（九）依靠配合，积极支持驻关纪检监察特派员的工作。一是邀请驻关特派员参与到关里的日常管理事务中去，监督各项决策决议的产生；二是聘请特派员担任年内开展的各项廉政教育活动的总顾问，及时指导存在的不足，促进活动的顺利开展；三是依靠特派员丰富的纪检工作经验，指导我关监察部门开展工作，年内带领监察部门到罗湖区人民检察院、兄弟单位和各业务科（室）走访、参观、检查、督导。

三、深刻体会，探索落实党风廉政建设长效途径

（一）强化对党风廉政建设的深刻理解。要认识到党风廉政建设责任制是党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是源头治腐工作最直接、最有力的“抓手”。落实基层党风廉政建设责任制、搞好基层党风廉政建设，是海关建设的重中之重，是推动海关反腐倡廉工作向纵深发展的突破口，是建设高素质的准军事化海关纪律部队、实现海关队伍长治久安的关键一环。

（二）落实党风廉政建设责任制，领导班子的作用至关重要。深圳海关党组近年来在基层设立党组，有利于提高基层班子的领导能力、驾驭全局的能力和管理队伍的能力，有利于基层海关党组综合考虑业务建设、队伍管理、廉政建设，为基层党风廉政建设提供了较大发挥空间。

（三）狠抓党风廉政建设责任制落实。进一步细化党风廉政

－7－ 责任制量化考核工作，抓好任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节，全面落实党风廉政建设联席会议、违纪违法案件通报反馈、领导干部责任分析与追究、党风廉政责任制任务分解、考核报告、专项工作检查通报等6项具体的工作制度。

四、正视问题，进一步开展党风廉政建设工作

2005年，我关在落实党风廉政建设责任制方面做了一定工作，扬了正气、刹了歪风，消除了部分廉政隐患。但通过对内对外的5次问卷调查评估，仍存在不足之处：在信访投诉问题上，仍有反映办事效率不高，对管理相对人故意刁难以及收受“红包、灰色收入”等情况；问卷调查结果反映我关的行风、廉政状况仍然存在隐患，态度作风问题，收受“红包”、“灰色收入”现象在一定范围内仍然存在；在系列廉政教育活动中，也查摆出多项业务和廉政建设上存在的风险和漏洞。

对此，2006年，我关将正视问题，及时反思，寻求根治的方法，确保党风廉政责任制的全面落实：

（一）加强对党风廉政建设的宣传教育力度。宣传教育是开展党风廉政建设的基层工作，也是全面落实党风廉政建设的前提工作，只有宣传教育到位，使干部员工时刻绷紧党风廉政建设这根弦，才能筑牢干部员工的思想防线，确保党风廉政建设落实到实处。

（二）加强对落实“一岗双责”的检查力度。把“一岗双责”－8－ 意识和管理风险意识贯彻到各项组织领导工作之中，把监督制约贯彻到业务管理和执法工作之中，将“一岗双责”的落实情况纳入领导干部考核之中。

（三）坚持党风廉政建设带动行风建设，加强对行风不正之风的治理。针对目前存在的态度作风问题以及“收受红包、灰色收入等行业不正之风，我关将采取有效措施进行遏止，加大惩处力度，并积极调研分析，建立相应的预防治理机制。

特此报告

二○○五年十二月二十七日

主题词：落实 党风廉政建设 责任制 报告

文锦渡海关办公室

校对：龙军

2005年12月27日印出 录入员：冯向惠（共印1份）

－9－

第三篇：落实党风廉政建设责任制情况报告

区委常委、区人武部部长落实党风廉政建设责任制情况报告

××年，我在分区党委和区委、区政府的正确领导下，始终以科学发展观为指导，坚持从严治党方针，自觉以高度的政治感和责任心，严格履行党风廉政建设责任制，认真抓好人武部的党风廉政建设的各项工作。现将一年来贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告如下：

一、主动学习，不断筑牢反腐倡廉意识

一年来，我坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真执行中纪委和总部、两级军区关于实行党风廉政建设责任制的决定，积极按照纪检、监察部门的部署，履行岗位职责，切实做到“四个结合”，即是把落实责任制工作与学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中、七中全会、十八大精神结合起来，与贯彻落实《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》结合起来，与抓好当前各项工作结合起来，与党委中心组带机关理论学习结合起来，自觉学习上级关于实行党风廉政建设责任制有关规定。一是坚持学习强素质。一方面用科学的理论武装头脑，进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要性的认识，把加强党风廉政建设责任制作为事关科学发展全局的重大政治任务，作为坚持立党为公、执政为民的重要举措，作为开创海城区人武部党风廉政建设和反腐败工作新局面的重要保证，切实抓紧抓好。另一方面加强业务学习，有针对性的加强社会经济法律知识学习，积极参加科技管理等方面的知识培训，不断提高自身业务素质能力。二是转变作风作表率。作为一名党员领导干部，我时刻牢记政治意识、大局意识、创新意识、责任意识和艰苦奋斗意识，一切以改革发展稳定大局为重，从讲政治的高度认识所肩负的神圣职责。三是严格监管树形象。面对北海复杂环境和社会上腐蚀与反腐蚀的严峻考验，我自觉强化被监督意识，主动接受干部职工和全区人民群众监督，以良好的工作作风和道德品质树形象。

二、认真履职，扎实抓好党风廉政建设责任制的实施

一年来，我始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯穿到全年各项工作的全过程，自己严格执行党风廉政责任制的有关规定，带头做到清正廉洁，坚持开展工作以法规制度为依托，指导工作以法规制度为准绳，检验成效以法规制度为标准。认真参加了去年××月份分区开展的廉政文化工作和××月份的反腐倡廉专题教育。阅读了《忠诚与背叛》书籍，写了××多字的《忠诚与背叛》读后感，对反腐倡廉五个方面问题进行了深刻的对照检查，通过系列活动，进一步强化了自己清正廉洁的政治意识和遵纪守法的观念。工作中，我严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，三、严于律已，严格执行领导干部廉洁自律有关规定

一年来，我牢固树立权力观、地位观、利益观和全心全意为人民服务的宗旨观念，遵守上级关于党政干部廉洁自律的有关规定，认真履行党风廉政建设责任制，认真学习和坚决执行的《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》。无论是在重大原则问题上，还是在一些生活小节问题上，我始终都保持清醒的头脑，严格遵守党风廉政法规和廉洁自律的有关规定，带头遵守政治纪律，保证军令、政令畅通。严格执行财产申报制度和个人重大事项报告制度等，带头落实廉洁自律的各项规定。一是认真落实党组织生活制度。积极参加部党委民主生活会和双层组织生活，并按要求参加区委常委民主生活会，自觉检查分析自身存在的执行党政治纪律、工作纪律、经济纪律和群众纪律情况，真正做到自查自纠。二是严格执行各项管理规定。坚持定期召开部党委会，研究分析形势，凡大项开支、重点工程和征兵工作，坚持集体研究决定。去年征兵工作圆满完成任务，无一举报告状现象，实现了连续××年无责任退兵。三是坚持了个人重要事项报告制度。无论是在工作上还是生活上，我都严格要求自己，自觉接受监督，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不讲排场、比阔气。如使用通讯工具，严格按照有关规定报销费用；在用车和住房方面严格执行规定不超标。同时，我还坚持管好配偶、子女，对他们严格教育，严格要求，严格管理，严格监督，坚决不用自己手中的权力为他们谋取任何不正当的利益。四自觉把自己置于党和群众的监督之下。我始终把组织的监督、领导班子成员的监督和普通党员群众的监督，看成是对自己的关心和爱护。工作中，在监督中正确行使人民赋予的权力，履行自己的义务。在党内生活中，坚持民主集中制原则，积极主动地开展批评与自我批评。对待别人的批评，我虚心接受，有则改之，无则加勉。同时，定期不定期深入基层进行了调查研究，征求基层党组织和人民群众对人武部和个人意见和建议，针对问题及时研究改进措施。

一年来，我虽然在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级要求仍有差距。在今后的工作中，我一定按照分区党委和区委的部署和要求，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力把党风廉政建设和反腐败工作做得更好、更实、更富有成效。

第四篇：落实党风廉政建设责任制情况报告

落实党风廉政建设责任制情况报告

为贯彻**纪委六届三次全委（扩大）会议精神，增强本科室党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，提高工作水平和执政能力，深入贯彻落实科学发展观。农业科在**纪委带领下认真学习反腐倡廉宣传相关文件精神，积极参与**纪委组织的各项党风廉政活动，严格要求科室成员，通过对党风廉政学习科室人员并取得了较好的教育效果，现将本科室学习作总结如下：

一、廉政学习情况

1、四月上旬，根据《######第四个廉政文化建设活动月实施方案》内容，农业科积极响应**廉政文化建设教育月活动，以这次教育月活动为契机，以“唱响####文化，推进廉洁政治”为主题，以树立廉洁理念，倡导廉洁风尚，促进廉洁从政为目标，以科室廉政措施为基础，以一岗双责为抓手，提高了科室人员素质，加强了党员廉政意识，增强干部工作作风，在廉政的大前提下进一步抓好农业生产工作。确保农业丰产丰收，增加职工收入、增强**场经济。

2、在**纪委组织下，科室人员与每个星期一早晨参加党风廉政教育学习，认真学习了十八届中央纪委二次全会和总书记重要讲话、###委、纪委全委扩大会议精神等，学习宣传了####精神、###精神、###精神和####文化。通过学习本科室人员从思想上都有一个思想演变过程，让我们知道任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，要防治思想蜕变首先要时刻按党章约束自己，提高自身党风党建，因此把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。

3、本科室在学习的基础上结合农业生产工作，开展廉政风险防控工作，要求科室人员认真对照检查，查找风险，对工作中易发生的风险制定出相应的防控措施，同时按照农业生产工作全面的制定出科室廉政防控措施，并要求纪委、其他科室及基础干部职工对本科室人员进行监督，确保严字当头，科室人员从严要求自己，使科室廉政风险工作有序开展。

4、在###纪委的组织下，本科室认真观看了廉政专题片播放，并要求本科室人员写出廉政专题片观后感，让科室人员深知当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥着人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形式下，作为机要人员越要保持清新的头脑。

5、廉政文化深入基层，在廉政文化建设活动月期间，本科室在###领导的带领下深入基层，按照党风廉政文件精神，对基层干部职工进行宣传教育，利用现有条件，播放廉政片，同时开展了领导干部廉政承诺活动，通过活动的开展有效促进了基层干部廉洁奉公，增强职工崇尚廉洁和民主法制意识，倡导新风气正，鞭挞腐恶歪风，把廉政文化传播到基层，不断增强职工群众崇尚廉洁意识。

6、在党风廉政教育月活动中，本科室在###纪委组织下认真学习党章和党的十八大报告、总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话精神和关于作风建设一系列讲话精神；学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的规定及细则；学习####在####会议上和在###第一次廉政工作会议上的讲话精神。同时学习###和###会议精神，进一步统一思想，凝聚力量，明确目标，干好工作。学习《领导干部从政道德启示录》等各类学习资料，进一步加强了本科室人员的党风廉政思想基础，要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉的以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，始终做到自重、自警、自省、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气。

7、认真学习党委中心组组织的党的十八大精神、总书记关于反腐倡廉的重要指示、中央八项规定等重要精神，并组织本科室干部手抄廉政准则、中央八项规定以及#####有关厉行节约的规定，使科室人员加深对党纪条规的理解和记忆。同时在###纪委的组织下本科室所有人员都积极参加了党风廉政建设应知应会知识测试，并取得了良好的成绩。

二、廉政风险防控工作情况

根据###纪委下发的党员干部廉政风险防控文件要求，农业科认真落实，在制定本科室的工作职责的同时，细化了个人权利范围及农业生产工作中易发生的风险点，并对应自查的风险点进行逐一的制定防控措施，时刻告诫科室人员按照党章及科室制定的防控措施严格执行，切实将廉政风险防控落实到生产生活中，确保各项惠农政策落实到每个职工。

三、存在的问题

科室成员对党风廉政建设理解不够深刻，对一岗双责制度实施不到位，不能很好的将生产工作和党风廉政建设相结合。

四、今后的打算

科室积极配合党风廉政教育各项活动，认真落实各项文件精神和领导重要指示。进一步完善科室党风廉政制度，加强科室人员学习，严格按党章要求科室人员党建作风，确保科室人员在思想上向#####党风廉政建设重要精神靠拢，切实按照真务实成为行动的准则，将党风廉政建设贯彻和体现在各项工作的具体农业生产中去。

#####农业科

二〇一*年十二月

第五篇：落实党风廉政建设责任制报告

落实党风廉政建设责任制

和推进惩防体系建设工作报告

20**，我公司党风廉政及惩防体系建设工作以党的十七大精神和科学发展观为统领，全面贯彻落实市国资委纪委会议精神。按照要求，注重治本和预防，注重制度建设，完善反腐倡廉长效机制，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围，全公司没有发生一例严重违纪违法问题，实现了年初纪检工作提出的目标。

一、加强领导，落实党风廉政建设责任制

我公司始终坚持“党组统一领导，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制，把党风廉政建设作为党支部建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理范畴，与各项工作紧密结合，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一奖惩。形成主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风廉政建设工作格局。使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节。在工作中我们坚持实行集体领导与个人分工负责相结合，分管业务工作与党风廉政建设相结合，进一步明

确每位领导在党风廉政建设中所承担的责任，增强履行职责的自觉性。

我公司坚持把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，纳入公司目标管理和党建目标管理综合工作考评，作为对领导干部、员工年终的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，在工作中逐步形成了包括监督、检查、考核、追究等措施在内的一整套制约机制，使我公司的党风廉政建设工作做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。

二、注重引导，坚持抓好党员干部反腐倡廉教育

加强后勤队伍党员干部教育，是落实党风廉政建设工作的重要内容，公司按照党风廉政建设责任制的要求，结合公司实际，注重抓好党员干部经常性反腐倡廉教育，增强党员干部反腐倡廉意识。

1、党员干部思想教育，坚定理想信念。把廉政教育、党纪条规教育同政治理论学习相结合，公司党支部组织全体党员集中学习讨论与自学相结合的方式认真学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《廉政准则》等有关学习材料。

2、把开展以案说纪与警示教育相结合，浇注“防腐剂”。组织党员干部收看《蜕变与悔悟》、《廉政中国》等电教片，增强法纪教育的说服力和有效力。

3、组织领导干部和员工积极参加了《中国共产党党员

领导干部廉洁从政若干准则》知识竞答竞赛活动。我支部始终把党风廉政建设与公司的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

三、做好表率，扎实开展领导干部廉洁自律工作

在抓好党员干部学习教育的基础上，我公司注重抓领导干部廉洁自律工作，以此促进党风廉政建设工作的开展。

（一）开好领导班子民主生活会。按照学习实践活动的安排，会前，公司党支部认真组织学习相关文件，开展谈心交心活动，采取问卷调查等形式广泛征求了职工群众对公司领导班子在思想政治、工作作风、廉洁勤政、工作情况等方面存在的意见和建议，梳理归纳成六个方面14条建议和意见，按期召开民主生活会。会上，各位党支部成员针对自己思想、工作、廉洁自律情况进行了总结，查找问题，提出整改计划和今后工作目标。通过召开民主生活会,增进了领导班子的团结，提高了领导班子民主决策能力。会后，制定整改措施，及时解决了干部职工提出的一些建议和问题。

（二）认真贯彻落实《廉政准则》，经自查，公司领导干部没有违纪和不廉洁行为，未发现违反廉政规定情况。

（三）认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚持公务接待、学习培训、控制庆典活动、控制一般性开支等有关规定，堵塞管理漏洞，治理小金库，严格制度。

四、组织反腐倡廉制度建设，完善惩防体系

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范从政行为的一项重要措施。按照市国资委反腐倡廉制度建设的要求，加强制度建设建立惩防体系。

（一）建章立制，规范行为

公司对规章制度进行修订、完善，制定了财务管理、公车使用、责任追究、服务承诺、限时办结等制度。为增强工作人员的责任意识，我们制定了岗位职责。做到责任落实到人，初步形成了一套系统、科学、合理、适用并长期发挥作用的制度体系，从制度上保证反腐倡廉建设的长期性。

（二）注重实效，把好源头

领导干部制度执行情况是检验制度执行的关键。因此在加强制度建设的同时，我们更加注重加强对党员领导干部的思想道德教育，增强领导干部的自律意识，进而提高制度的执行力。

首先坚持民主集中制制度。凡属重大决策、事关公司或长远的问题、干部任免、重大事项安排和大额度资金使用等，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

其次健全干部人事制度。坚持干部标准和选拔任用工作程序，增强干部选拔工作的透明度，坚持民主推荐、组织考察制度，禁止拉关系、走后门、跑官要官等不正之风。

第三加强从源头上预防腐败的制度建设。一是加强财经制度建设。严禁私设“小金库”，不定期对各部门进行内部审

计和抽查。二是加强专项经费管理。属于政府采购目录所规定工程和服务项目，必须实行政府采购。

我公司通过反腐倡廉制度建设的开展，达到了“增强制度意识、完善制度体系、强化落实措施、促进各项工作”的目标要求，提高了党员干部的制度意识、遵纪守法和廉洁自律意识。