所区廉政文化建设的探究(大全)

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第一篇:所区廉政文化建设的探究(大全)

所区廉政文化建设的探究

董志兵

著名经济学家于光远曾说过:国家的强盛在于经济,经济繁荣在于企业,企业兴旺在于经营管理,而经营管理在于文化。可见,文化的作用略见一般。党的十八大后,各行各业都轰轰烈烈、如火如荼地开展了内容丰富、形式多样的文化学习或创建等活动。局也提出要努力形成富有上海、戒毒系统特色的警察文化、党员文化,提升队伍整体素质等口号。

而廉政文化作为文化不可或缺的组成部分,其概念已提出多年。并且廉政文化在理论探索中不断推陈出新,取得了诸多极富推广价值的研究成果;在付诸实践中不断丰富发展,积累了许多实际工作经验;在发展创建中不断开拓创新,积淀了一系列可操作的应用方法。在此借鉴廉政文化建设的研究成果,就戒毒场所的廉政文化建设谈些拙见。

一、所区廉政文化的内涵

廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化,以社会生活为基础,通过倡导人们牢固树立正确的‚三观‛、‚三德‛,努力营造讲法纪、讲大局、讲诚信的良好氛围和健康向上的精神境界,不断提高全民族的思想道德素质,在各级党组织尤其是党员领导干部中着力解决好权力观、地位观、利益观的问题等。

廉政文化具体到某个人或者某个群体,实际上象征着一种政治理念,代表着一种价值取向,体现着一种精神风貌。扩展到戒毒场所,我们简要定义其为所区廉政文化,即在戒毒场所以民警为主体的从业者之间,在物质、精神、制度、形象等方面,所形成的具有其自身所区特点的廉洁的社会、政治、经济、职业和组织等的共同习惯。所区廉政文化是以民警等为主体,以场所为主要空间,以社会主义核心价值理念为主要内容,以丰富的文化载体为主要形式,以各种廉政活动为主要依托,在全体民警的长期廉政教育实践中共同创造的一种群体文化。

二、所区廉政文化的普遍功能及独特作用

所区文化具有教育矫治功能、导向功能、凝聚功能和塑造功能等作用。这些功能可以借鉴到所区廉政文化上,也即所区廉政文化,作为所区文化的一部分,具有所区文化的部分功能和作用。当然,所区廉政文化还有其自身的功能和作用,即所区廉政文化建设对戒毒场所在惩治和预防腐败体系建设中发挥着重要的推动作用。它作为一种无形的、潜在的力量,成为所区开展廉政工作的一个有效载体和手段。具体地讲主要表现在以下几个方面:

一是导向作用。所区廉政文化和其他文化一样都具有社会属性,对社会有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。它赞扬什么,反对什么,都具有鲜明的指向性。所区廉政文化可以让民警在获取各种信息的过程中,潜移默化地接受廉政文化的熏陶,从而使其思想和行动带有明显的倾向性。所区廉政文化一旦形成,能够从情感上、心理上影响、引导、决定着民警的行为,可以为惩治和预防腐败体系建设的稳步推进形成良好的外部环境,增强民警拒绝腐败的能力。

二是规范作用。所区廉政文化作为一种特殊的文化,对民警的行为起到了一种无形的约束作用。如果违反了道德准则,廉政文化的软性控制力就会发生作用,对自己的行为自觉加以纠正,从而促进党员民警廉洁自律。

三是监督作用。所区廉政文化的监督作用,不是其本身去监督,而是通过各种廉政文化宣传教育活动,既能丰富民警的廉政文化知识,又能激发民警的监督热情。通过精神的感召激发民警主动监督的意识。

四是凝聚作用。所区廉政文化是一种文化体系,一种廉政理念,它能使全体民警在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式将全体民警、广大党员干部联系起来、聚集起来,使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的向心力。

五是预防作用。推进惩治和预防腐败体系建设,目的在预防腐败。预防腐败,重在抓‚制度反腐‛,但同时要抓‚文化反腐‛。因为文化的作用和 2 影响更为广泛、更为持久。腐败现象可怕,但最可怕的是腐败获得一种文化上的支持,成为一种文化形态,即腐败文化。所区廉政文化能通过思想道德教育和廉政意识教育筑起广大民警、党员干部的心理防线,通过所区廉政文化的内敛机制消除腐败产生的主观动机,起到遏制腐败现象的作用。

从所区廉政文化的诸多作用中可以看出,所区廉政文化既解决了民警的思想道德问题,促进廉政价值观的形成,又以廉政伦理约束了权力运行,对完善制度建设、规范权力运行起到了辅助作用。‚惩治和预防腐败体系‛建设是一个复杂的系统工程,所区廉政文化有利于从整体上推进和完善这个体系的建设和发展。实践证明,建设所区廉政文化是一种从根本上、综合性解决问题的解题思路,这也正符合‚惩治和预防腐败体系‛建设的需要。

对于场所来说要进一步丰富和完善富有自身特点的所区廉政文化,充分发挥其辐射渗透作用和潜在影响,使其成为所区廉政工作的一个有效载体和手段,从而有效促进所区廉政工作的开展。

三、如何建设和发展所区廉政文化

所区廉政文化建设是一个系统工程,它需要各部门群策群力、积沙成塔,还要善于综合应用各类方法不断实践推广、丰富完善。在此简述几点意见和建议仅供甑别。

(一)以道德建设为所区廉政文化建设的重要内容

任何一个执政党,都不能保证它领导经济建设不会出现低增长、零增长,甚至负增长,也不能保证它执政不会面临任何天灾人祸,不会出现任何困境。只有核心价值观才能超越经济、政治、文化、社会等诸多具体问题而成为感召和凝聚人民的一种无形的精神力量和精神纽带,成为执政党动员引领凝聚最广大人民群众团结奋斗的价值之魂,成为人们思想上精神上团结奋斗的价值之魂和精神旗帜。这核心价值观的建立与优秀文化的继承和发展以及道德建设不无关系。

邓小平曾指出:在国内,随着改革开放的深入和体制的转换,腐败‚这 3 股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那么,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。‛而在现代‚乱花迷眼‛的浮躁社会,传统的价值理念受到挑战,失去了原有的统摄作用,而新的理念却始终未能确立。因此,以道德建设为所区廉政文化建设的重要内容,在当前就显得尤为重要。要一丝不苟、实事求是地开展所区的道德教育,增强民警的廉洁自律意识,这是根本,我们要着力培养这种根本。同时,要根据所区的特点建立所区系统的道德规范、严格的道德准则和健全的道德机构,使道德建设具备可操作性。

实际上,以道德建设为前提的廉政文化,一直为中华民族传承,早在两千多年前,古人就提出了‚礼、义、廉、耻‛道德观;宋代,又有了以‚孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻‛为内容的‚八德‛,并成为中华的传统美德主要内容;2006年,胡锦涛同志提出了‚八荣八耻‛的社会主义道德取向,在规范社会主义道路上,为人们的道德行为划定了一条准则;2011年全国司法厅(局)长会议上吴爱英部长提出‚忠诚、为民、公正、廉洁‛的政法干警核心价值观等。

在这样的背景下,我们局提出以‚责任、忠诚、奉献‛为内涵的上海工作精神等,我们要把这个精神贯彻到工作中去。特别是要围绕‚忠诚‛的主题,积极开展政治品质和道德品行教育考核。积极营造‚学先进、做先进‛和单位创先进、个人争优秀的良好氛围。同时,发挥正面典型在所区廉政教育中的导向作用、凝聚作用、带动作用等,用以提升民警的思想境界、形成共同理念、产生辐射效应等。

(二)进一步丰富所区廉政文化建设的载体

所区廉政文化建设要依靠一定的方法、手段,或依附一定的载体,而载体是基础,有着至关重要的作用,或将决定所区廉政文化建设的质量与效果。因此,载体建设不可偏废。

一是要制订所区廉政文化的教育标准。要对现有的所区廉政文化主题教育实践活动进行整合,对其间产生的特色的价值理念进行提炼,逐步建设一批系统的、稳定的和长期的教育样板,形成具有所区特色活动的有效载体、方式和途径。在此基础上制订廉政文化教育标准,形成各部门在管理、学习、组织建设等中的廉政理念,充分发挥廉政文化的引领、熏陶、渗透、感染等功能,化虚为实,化无形为有形。

二是要打造文化品牌,发挥品牌效应。要对各类主题警示教育、廉政风采、标准化的警务督察制度、廉政论坛、廉政格言、廉问征集、纪念日的教育、案例教育、先进事迹巡讲等活动要进行提炼和总结,着力打造所区廉政文化品牌,发挥品牌效应,为今后开展所区廉政文化教育提供示范教材。同时,要敢于把我们的所区文化展示出去,从封闭走向开放,继承走向创新,单一走向多样。

三是要建立健全保障机制。要构建统筹推进的领导体制和工作机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、民警积极参与的所区廉政文化建设载体。着眼于从体制、机制、制度、程序、管理、财政等方面解决所区廉政文化建设深层次的问题,健全所区廉政文化建设的保障机制。

(三)以创新的精神发展所区廉政文化

要大力推进所区廉政文化建设,必须坚持改革创新,使所区廉政文化建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

一要在教育的内容上创新。所区廉政文化是做人的工作,而人的思想是随着时间、环境等因素的变化而变化的。因此,所区廉政文化建设必须根据工作形势的变化、教育矫治方向的调整,适时创新建设内容,丰富所区廉政文化的内涵,要把所区廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中,放到反腐倡廉的总体格局中去谋划,去推进。

二要在方法上创新。在方法上要坚持因人施教、分类施教,注重思想引导、心理疏导,讲求以理服人、以情感人;要把所区廉政文化建设同基层组织建设、干部作风建设等创建活动结合起来,不要把廉政文化建设与其他建设决裂开来;要善于运用‚组合拳‛,实现自律、他律、法律三管齐下,提高廉政文化建设的实施效果;要讲究廉政文化主题实践活动的效果,使所区廉政文化更贴近广大党员干部群众的思想和工作实际,做到入脑、入心,真学、真信、真用。

三要在传播途径上创新。传播所区廉政文化精神,除了要全面提升系统内媒体在所区廉政文化资源共享中的影响力外,还要不断创新传播形式,增强所区廉政文化建设的吸引力。比如:从传统的先进典型事迹报告会、反面典型通报会到现代化的示范教育基地、警示教育基地,从传统的廉政诗、廉政故事到现代的廉政电影、廉政电教片,从传统的廉政报刊到现代快捷、方便的互联网、手机传播廉政信息,从开展零星活动到有计划地开展系列所区廉政文化活动等,多管齐下,不断增强所区廉政文化建设的吸引力。

所区廉政文化建设是一个动态的发展体,是量的积累和质的优化的过程;是自我扬弃、励志图新的过程;是与时俱进、厚积薄发的过程。可以说,所区廉政文化的创新发展是深入推进惩防体系建设的动力和源泉。

四、所区廉政文化建设要注意‚三个结合‛

(一)注重务虚与务实相结合

所区廉政文化建设具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,要真正解决问题,必须在‚虚‛和‚实‛的有机结合上做文章,始终坚持虚事实办,虚功实做。必须坚持求真务实、循序渐进,要从所区的工作实际出发,谋划所区廉政文化建设的各项工作任务,既高起点提出工作的努力方向,又注意区分轻重缓急,切合工作实际;既要尽力而为,又要量力而行,以点带面,力求使制定的措施和规划的项目做得到、行得通、办得成;既要造声势、聚人气,6 又要抓落实、出成效,使所区廉政文化建设取得实实在在的效果;既要努力抓好当前工作,又要着眼长远,使所区廉政文化建设常态化、长效化。

(二)注重理论与实践相结合

所区廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作,只有在理论上取得突破,才能在实践中有所发展。因此,要注重理论与实践相结合,一方面,要高起点规划、组织实施所区廉政文化理论研究,认真研究所区廉政文化现象,从中概括经验,提炼理论,揭示规律,创作精品,提高所区廉政文化的品位和层次,为所区廉政文化建设的深入发展提供有力的思想保证和理论指导;另一方面,要坚持研以致用,用科学的理论指导实践,推动工作,充分发挥所区廉政文化的作用,为党风廉政建设和反腐败工作提供支撑。

(三)注重整体与局部相结合

所区廉政文化建设要统筹协调、规划整体与局部的关系,实现良性互动。一方面,要思全局、观大势,把所区廉政文化研究和建设放到国家廉政文化发展大格局中去考虑、去研究。同时,要在对象上、内容上、构建平台上、工作措施上、保障上等做文章,充分调动各个层面的积极性,努力形成推进所区廉政文化建设的整体合力。另一方面,要重点梳理所区廉政文化文脉,充分挖掘历史底蕴,因地制宜,培育一批既有所区特色又有时代气息的廉政文化建设典型。做到既要整体推进,又要突出重点,增强所区廉政文化建设的效果。

第二篇:区人事局廉政文化建设

3333区人事局

廉政文化建设问题的实践与思考

廉政文化是在深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的,是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映,是我们党执政实践的进步和提升,是建设社会主义先进文化的重要内容。近年来,区人事局以创新为动力,坚持用现代的眼光去审视廉政文化,坚持用创新的理念去研究廉政文化,坚持用丰富的载体去展示廉政文化,坚持用实践的标准去检验廉政文化。按照“全面规划、整体推进、培养典型、示范引路、激励创新、彰显特色”的工作思路,全面推进机关廉政文化建设,并初见成效。

一、廉政文化建设的主要做法

一是坚持“集中抓”与“经常建”的统一。局党组始终把廉政文化建设作为机关党风廉政建设和反腐败工作的一项基础工程抓来。一方面,紧贴上级要求和自身实际,集中开展形式多样的廉政文化系列活动。近几年,坚持每年突出一个重点,通过系列活动,形成声势、营造氛围。先后集中开展了征集人事干部职业道德及反腐倡廉格言警句活动、廉政文化“进机关,进家庭”活动、以及反腐倡廉征文和主题演讲活动等。通过这些看得见、摸得着、参与其中、感受得到的活动形式,大力倡导公平正义、清正廉洁、一心为民的价值追求。另一方面,注重经常性建设,把廉政文化渗透到人事工作的各个环节之中。通过在档案室开辟廉政文化图书专柜,将相关廉政规定设为电脑屏保内容等形式,时刻提醒机关干部牢记廉政规定。同时,不断巩固和发展廉政文化建设的成功做法,逐年加以积累,逐步形成氛围。对一些好的经验,还以制度形式加以固化,比如,重大节日廉政提醒制度、干部廉政档案制度、廉政谈话制度、廉政文化例会交流制度和检查考评制度等等,确保廉政文化建设常抓不懈。二是坚持领导带头与群众参与的统一。每年年初,在对党风廉政建设责任

1书进行调整、补充时,都把廉政文化建设作为一项重要内容,通过层层签订责任书,把廉政文化建设的要求分解到各科室、个人。开展廉政文化活动,始终突出领导干部这个重点,专门在科级以上干部中开展了读书思廉献策“四个一”活动:即认真读一本廉政书籍、推荐一篇优秀廉政文章、写一篇廉政心得体会、提一条加强廉政建设的合理化建议。同时,坚持面向全体机关干部,动员和组织大家积极参与,共同建设。通过召开座谈会、调研会、网上征求意见等形式,广泛征求干部对廉政文化的意见建议,使领导带头与发动和依靠全体干部紧密结合起来,避免了剃头挑子一头热,实现廉政文化的全覆盖。

三是坚持自律与他律的统一。适应廉政文化具有渗透性的特点,贴近实际,贴近生活,寓教育于有益的文化活动之中,做到以德服人、以理服人,以情动人,增强说服力、感染力和亲和力,让干部在潜移默化中受到熏陶,促使廉政理念内化于心、外化于行。局党组先后复印下发了《廉政建设读本》等廉政文化书籍,受到干部欢迎,成为自我教育的有效载体。在增强干部廉洁自律意识的同时,通过推进廉政文化进家庭,发挥家庭成员的助廉、促廉作用。专门组织开展了以“赠送一本廉政书、寄一封廉政信、请每个干部向机关提一条廉政建议、向自己爱人提一条廉政忠告”为主要内容的“关心干部进步,共建和谐家庭”活动,发动干部家属常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”,共筑家庭廉洁防线。

二、廉政文化建设的主要启示

局党组从创新廉政文化建设的实践中,得到许多有益的启示。这些来源于实践,又在实践中不断完善发展的启示,为进一步把机关廉政文化建设引向深入奠定了基础。

启示之一:加强领导,加大投入,是创新机关廉政文化建设的保证。局党组高度重视和支持廉政文化建设,并把这项工作列入党组的重要议事日程,作为反腐倡廉的一项重要工作来抓。纪检组主动承担起组织协调责任,着力构建“大宣教”格局。同时,加大对单位内部廉政文化建设督促检查的力度,帮助

大家拓宽视野和思路,促进了机关廉政文化建设不断向深度和广度拓展。

启示之二:统一规划,整合资源,是创新机关廉政文化建设的前提。把廉政文化建设纳入机关文化建设、党建工作、宣传工作和队伍建设的总体规划,做到同步协调发展,健康有序开展。立足当前,着眼长远,结合本单位实际,制定廉政文化建设中长期发展规划,既有长期性的战略部署,又有阶段性的工作重点。遵循文化建设的一般规律,长短结合,开展一批短平快的廉政文化活动,浓氛围、造声势,同时更加注重建立廉政文化建设的长效机制,保证廉政文化建设的各项工作有计划、有措施、有步骤地深入开展。

启示之三:认识到位,共同参与,是创新机关廉政文化建设的关键。既抓领导干部,以领导干部的率先垂范来激发广大干部的参与热情,又面向普通干部,动员人人参与,夯实群众基础。同时,注意由业内向业外、向家庭延伸,使家庭成员在思想上保持高度警觉,始终绷紧拒腐防变这根弦,时刻敲响反腐倡廉这座钟,做到相互教育、相互影响、相互激励、相互提醒、相互监督、相互提高,共同营造一个真正清廉的家庭环境,增强家庭这个社会细胞的免疫力,为干部构筑起一道牢固的拒腐防变的家庭防线,使家庭成为廉政的港湾。

三、廉政文化建设存在的问题

一是廉政文化建设的思路不宽。目前,廉政文化建设处于摸索阶段,还没有一套全面系统可行的机关廉政文化建设工作经验和模式,致使廉政文化在不少地方存在空白点。

二是廉政文化建设的机制不够健全。目前廉政文化建设主要是以纪检组为主,各科室抓廉政文化建设的分工合作责任机制虽然有但尚不完善,廉政文化建设的资金投入机制、廉政文化建设考核机制、廉政文化教育的长效机制尚不健全。

三是廉政文化产品创作乏力。制作切合本单位,并具有感染力廉政文化教育文艺作品甚少,尤其是干部易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育格言、广告、对联、标语、顺口溜等的创作显得乏力。相对于其他流行文化,廉政文化的声音还很微弱,吸引力和渗透力还有待于提高。

四是廉政文化建设经费短缺。由于近年来国家对行政事业性收费政策进行紧缩和调整,人事部门各项收费几乎为零,预算外收入微乎其微,因此在工作开展过程中出现了较大的办公经费缺口,在廉政文化建设中的投入明显不足,致使开展廉政文化活动所需的财力、物力、人力得不到保障,也在一定程度上影响基层廉政文化向纵深方向发展。

四、廉政文化建设问题的建议

加强廉政文化建设,是新形势下坚持标本兼治、注重治本的客观要求,是满足人民群众精神文化和道德建设需要的重要举措,是发展先进文化、实践“三个代表”重要思想的重要体现。要从反腐倡廉的战略高度,以求真务实的精神,坚持与时俱进,把握规律,勇于创新,注重实效,确保廉政文化建设持续健康发展,确保廉政文化建设深深扎根于群众,确保廉政文化建设达到预期目标。

(一)把握规律,正确处理“三个关系”

一是继承与发展的关系。当前,开展廉政文化建设要坚持古为今用,运用一分为二观点,善于从传统的廉政文化中吸取精华,剔除糟粕,在继承中发展,在发展中创新。要在“总结、挖掘、提炼、发展”八字上做好文章。二是借鉴与创新的关系。坚持大胆“拿来”,大胆创新,以时代需要和人民群众的精神文化生活需要为标准,创造适合单位的精神文化产品。同时,要从本单位实际出发,借鉴外地的成功经验,积极进行创新,走出适合本单位廉政文化建设的新路。三是局部与整体的关系。区域性的局部廉政文化建设固然要,但更主要的是迫切需要把廉政文化建设纳入全区的一个系统工程来统筹安排,精心部署,形成“大气候”。上下联动,齐抓共管,共同营造崇尚廉洁的浓厚社会氛围。

(二)勇于创造,坚持“三个创新”

一是创新廉政文化思路。要创建一种新型的廉政文化,使其在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥引领作用,就必须坚持以科学发展观为指导,使廉政建

设和文化建设有机结合起来,使廉政文化建设的开放性、思想性、教育性、实效性融于一体,发挥文化的渗透、教育、感染、激励作用,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。二是创新廉政文化载体。既要善于运用党风廉政教育已有的形式,又要运用新闻媒体和互联网等现代先进技术;既要与社区文化、校园文化、企业文化、农村文化、家庭文化结合起来,又要与党建阵地、精神文明建设场所等有机融合;或是静态的,如举办反腐败成果展,廉政书屋等;或是动态的,如上党课等;既可是文字的,如结集出版廉政文化作品,又可是声光画面的,如拍摄反腐败影视专题片等。三是创新廉政文化长效机制。要立足当前,着眼长远,从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题,防止重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象,建立健全廉政文化的长效机制,不断巩固和扩大廉政文化成果。

(三)注重实效,努力做到“三性”

一是对象上要面向全体干部,使廉政文化建设具有广泛的参与性。廉政文化建设不能与广大干部职工相脱离,必须贴近群众,贴近生活,贴近实际,将廉政文化教育从“文件”走向“文化”,从机关走向社区,从党员干部走向一般干部,调动群众广泛参与的积极性,真正植根于机关干部之中。二是内容上要通俗易懂,使廉政文化建设具有巨大的融入性。加强廉政文化建设,要结合本单位实际,把廉政文化内容融入到深厚的文化积淀和现实生活中,从民族文化的优秀传统中、从广阔世界的多彩生活中、从反腐倡廉的生动实践中充分吸收养料,丰富文化内容,使之符合机关干部文化心理和审美观,在潜移默化之中让人受到教育,受到启迪,达到润物无声的效果,使廉政文化成为他们不可或缺的精神财富。三是形式上要生动活泼,喜闻乐见,使廉政文化建设具有广泛的普及性。廉政文化建设必须全力打造鲜活生动的大众文化,做到廉政文化形式生动,艺术种类繁多,具有浓郁的特点和风味,具有部门文化的鲜明色彩,以贴近性、生动性、趣味性、通俗性吸引全体机关干部参与其中。

第三篇:促进廉政文化建设的探究

党的十七大报告鲜明的提出了“反腐倡廉建设”的重大命题,要大力加强廉政文化建设,努力在全社会营造崇尚廉洁、抵制腐朽的良好氛围。

一、把廉政文化建设作为一项大事业

要促成廉政文化建设的共识。通过广泛深入的廉政文化宣传教育,逐步在全市形成加强廉政文化建设的共同理念:让廉政的意识占领思想阵地;让廉洁的行为成为人们的自觉需要

;让廉政文化建设渗透到社会的方方面面,渗透到党员干部日常生活之中,以此引导和鼓舞社会各级真正理解、积极支持、广泛参与到廉政文化建设中来。

要形成社会化建设的工作机制。把廉政文化建设作为一项系统工程,着力构建社会化的工作推进机制。全市各级把廉政文化建设作为经济社会发展特别是党风廉政建设和文化建设的重要内容,同其它各项工作同部署、同检查、同考核。按照全市廉政文化建设统一部署,充分调动各职能部门的积极性和主动性,促进工作任务落实。不断延伸廉政文化触角,广泛发动群众,充分利用社会资源,加强廉政文化建设,使廉政文化扎根于社会,形成一种风尚、一种文化、一种文明。

要构建一批廉政文化建设阵地。一是打造宣传舆论阵地。在《**日报》、**电视台、**人民广播电台分别设立固定的“反腐倡廉”、“廉政剧场”、“行风热线”等栏目,努力让全市都能听到反腐倡廉声音,看到反腐倡廉画面。二是打造理论教育阵地。采取多种形式,将党风廉政教育纳入各级党委理论中心组学习的重要内容,作为各级党校培训、党员入党、公务员上岗的必修课,抓紧抓实。三是打造警示教育阵地。建立预防职务犯罪教育、法制教育和党风廉政教育等基地,组织重点部门、重点人员参观基地、旁听庭审、参加党政纪案件公开审理听证会,以案说纪,警钟长鸣。四是打造文化传播阵地。依托“六进”活动,机关、学校、企业、农村、社区建起廉政一条街、廉政文化墙、文化长廊、廉政书屋等,悬挂廉政故事、格言警句。

二、构建廉政文化社会化、经常性建设的大格局

大规模组织,营造廉政文化建设强大声势。通过组织有影响、有特色、有效果的活动,实现“六个知道”:使广大党员干部做到知道在哪些方面约束自己、知道为什么要在这些方面约束自己、知道怎样约束自己;让社会各界和广大群众知道哪些是干部不应该做的,知道干部负有哪些为群众服务的职责,知道干部违反了纪律有哪些渠道可以受到群众的监督、投诉,真正在全社会营造反腐倡廉的浓厚氛围。

人性化实施,增强廉政文化建设感染力。坚持以典型激励式、承诺践行式、警示提醒式、读书思廉式、寓教于乐式等干部群众宜于接受、乐于参加的教育形式,加强廉政文化载体建设,积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。一是为典型创作作品,以身边人、身边事为创作素材,以群众喜闻乐见的吕剧、小品等为文艺形式,组织专业作家、文艺爱好者创作廉政文艺作品,让党风廉政教育从文件走向文艺。二是为群众组织演出,举办以廉洁勤政、预防职务犯罪、共建和谐社会等为主题的文艺晚会,让党风廉政教育从会场走向舞台、广场。三是为活动设计载体,举办廉政书画作品展,开展万人签名诺廉等活动,吸引众多市民关注和参与,让党风廉政教育从参观走向参与,提升廉政教育的文化品位。

广覆盖推进,拓展廉政文化建设领域。大力推进廉政文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业步伐。建立一批廉政文化示范点、建设一处廉政公益场地、建立一组廉政书架、开展一系列廉政文化建设活动,采取在办公区域悬挂、张贴廉政故事、格言警句,建立廉政文化墙(专栏)、文化长廊等多种形式建设廉政文化传播阵地,同时在东城选择建设廉政文化一条街,营造廉洁从政的良好氛围。广泛开展廉政文化下乡活动,积极开展廉政文艺演出下乡、廉政电影下乡、廉政大戏下乡、廉政教育标志牌进农村等活动,增强党员干部廉洁自律意识,推进农村基层党风廉政建设。

三、推进廉政文化建设的大发展

以浓厚社会廉政氛围,增强社会各界和广大群众监督意识,促进领导干部廉洁自律意识为核心,突出四个重点,积极开展廉政文化实践活动。

强化党员领导干部廉洁勤政教育,以党员领导干部带头示范带动大发展。要寓廉政教育于干部的日常监督之中,寓廉政教育于反面警示之中,寓廉政教育于干部成长全过程。组织全市党员领导干部公开作出廉政承诺,坚持领导干部定期上党课制度,进行以增强廉洁从政意识为主要内容的岗前、任前廉政谈话,注意用好监狱警示教育基地、反腐倡廉电教资料库和自办案件等资源,集中组织全市党员干部收看警示教育片,广泛组织警示教育。

强化廉政文明家风建设,以领导干部配偶子女助廉推动大发展。在全市党员干部家庭中普遍开展廉政文化进家庭活动。组织领导干部及其配偶观看警示教育电教片,树一批廉内助,评选“廉洁文明家庭”,使领导干部家属看好自家门,管好自家人,筑牢拒腐防变的家庭防线。

强化重点环节的廉政宣传教育,以社会监督促进

大发展。围绕婚丧嫁娶、搬迁、出国(境)、子女升学、参军等诱惑较多、易发腐败的时期(事项),通过及时在电视台、报刊发表公开信、编发廉政短信等形式进行廉政提示教育,使党员干部始终绷紧纪律这根弦。

强化廉政文化品牌建设,以品牌效应提升大发展。深入挖掘**文化底蕴,鼓励文艺工作者创作廉政题材作品,挖掘树立起与革命垦区、孙子故里、吕

剧之乡等历史文化紧密结合,体现黄河三角洲大开发大发展特点的廉政文化品牌,做到春风化雨,润物无声。

第四篇:区卫生局廉政文化建设和做法

夯实教育基础 强化制度保证

筑牢思想防线 扎实推进卫生党风廉政建设

—区卫生局党风廉政建设 廉政文化进卫生简要做法

一、高度重视,切实履职党风廉政和反腐败工作领导责任 按照中央、省、市、区党风廉政责任制、党风廉政建设和反腐败任务分工、推进惩治和预防腐败体系建设的要求,卫生局党委有健全有力的领导机构和工作机构,以廉政文化进卫生为抓手,做到坚持把反腐倡廉建设放在突出位置,列入重要议事日程,纳入卫生发展总体规划,寓于各项改革发展举措中,与工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党委书记xxx同志作为廉政建设第一责任人,认真履职重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、亲自主持局系统的廉政学习教育会议,旗帜鲜明地支持执纪执法机关和有关人员履职责任。局班子其他成员按照分工,履职好岗位范围内的反腐倡廉责任。在系统,确立了医疗卫生单位的院长、主任、大队长为廉政建设和行风工作第一责任人,明确各单位支部书记对单位廉政建设与纠风工作落实起督促推进作用,形成了廉政领导责任制在局系统各单位的上下联动。

二、抓卫生廉政文化 夯实教育基础 筑牢干部职工思想道德防线

党委以廉政文化进卫生为抓手,营造浓郁具有卫生特色的廉 1

政文化气息,局党委、纪委始终把自身党风廉政建设和治理行业不正之风作为卫生行业干部职工教育的基础性工作。多年来,我们坚持以“党风廉政学习会”、“行业案例警示会”、省卫生厅下发《廉政学习资料》,各种案例警示影像等资料,作为领导干部和各医疗卫生单位班子成员、医务工作者学习教育内容,用行业和身边发生的典型案例经常警醒自己。党委还坚持每年组织局领导、机关干部、系统各单位班子成员和科室负责人、重点岗位人员参加的廉政学习教育会2次以上,近500人次受教育。围绕廉政责任制和责任追究制,坚持签订全系统党风廉政和反腐败责任书。为突出卫生廉政文化氛围,局纪委编发了《讲党性、重品行、作表率“五不准”》精美印刷资料1200份,下发到每位干部职工手中;编印了廉政文化进机关进卫生《廉政警句》500册下发,同时将《警句》内容在各单位大型电子显示屏长期滚动播出,供机关和系统干部职工学习、提醒;针对不同阶段重点工作,在各医疗卫生单位悬挂廉洁行医横幅、标语,廉洁语录、张贴禁止医务人员收受“红包”、回扣的警示牌,公布监督举报电话和设置举报信箱等,以增强廉政文化建设的直观效果;按照重大节日廉政要求,党委坚持每年发文,要求各支部要将廉政文化内容融入节前形式多样的新春联谊联欢活动中,营造廉政文化良好氛围,提高干部职工对廉政建设重要性的认识;局党委、局纪委主要领导还坚持在各种会议和场合向基层单位负责人经常提醒、打招呼,做到警钟长鸣,表达了局党委抓廉政建设和治理行风的决心,起到了夯实

教育基础,筑牢干部职工思想道德防线的作用。

三、抓卫生廉政文化 强化制度保证 形成制度、机制管人管事

围绕区属卫生廉政建设和专项纠风工作,局党委、纪委结合实际,突出了具有卫生廉政文化特色的制度建设。按照每年廉政工作重点和专项工作,制发《卫生系统党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设和反腐败责任分工》、《关于纠正医药购销、医疗服务中不正之风工作牵头与协办单位任务分工安排》、《党风廉政建设和纠风工作考核指标》、《纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作安排》、《医疗机构工作人员收受红包、回扣责任追究办法》;按照岗位责任,全系统形成了医务人员向科主任、科主任向医院、医院向局党委三级签定《廉政责任书》;在全局推行局长、院长、书记党风廉政“一岗双责”制度;《医疗机构全面参加药品阳光采购》制度、《医疗设备、耗材委托政府招标采购》制度;对重点部门、重点岗位人员进行轮岗制度;今年,我局重新整合了卫生所有窗口职能,建立了卫生行政效能建设问责七项制度,形成了卫生比较全面的党风廉政建设和专项纠风工作,用制度、机制管人管事的良好局面。

四、抓卫生廉政文化,充分发挥监督的关键作用。我们在抓教育打基础、强化制度提供保证的同时,还借重多方各项监督廉政文化效应,起好监督是关键的作用。一是在全局系统开展了长效的干部作风、医务人员执业服务的作风纪律建设,重点对“首问负责制”、“责任追究制”和“问责制”等制度落实情况进行

效能督检和监督;二是为干部职工建立了医德医风档案,作为人员岗位绩效考核的一项主要内容;三是为加强和改善投资软环境建设,专门成立了项目办公室,负责区属卫生项目落实情况的督办;四是在局属各单位实行政务、党务、院务的公开、公示。另外,我们还在全局系统实施党风廉政和行风建设工作预警制;与区检察院形成治理商业贿赂、预防行业职务犯罪工作机制;落实了重大议事决策制度,民主集体决策;各业务单位落实了服务项目、药品种类、收费标准,行业纪律等规范上公告栏、电子显示屏、触摸屏公示;统一制作党风廉政、行风举报电话的铜牌和举报箱,悬挂各单位的大厅接受服务对象投诉;在社会监督方面,局坚持聘请党代表、人大代表、政协委员、民主人士等组成的行风评议监督员,赋予他们对卫生党风廉政、不正行风、医疗卫生服务等进行监督、评议、批评、建议的权利;坚持在全系统开展政风行风社会测评工作和民主评议政风行风民主测评“回头看”工作;各医疗卫生单位坚持每年至少两次召开行风评议员、行风监督员座谈会、每季度听取住院病人和服务对象的意见和建议,对医疗卫生行风建设,软、硬服务指标进行满意度测评等。通过有效的内、外监督、长效的机制预警、务实作风建设、长效性的源头预防和治理,较好筑起我区卫生党风廉政和行风治理防火墙。

五、抓卫生廉政文化,建立和完善了卫生预防和惩治体系建设。两年多来,局党委、纪委结合基层卫生实际,制发了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》、《XX区卫生局执行“三重一大”制度的规定》、《卫生局党委决策重大事项议事规则》、《区卫生局系统预防职务犯罪工作意见》、《卫生行政效能建设问责七项制度》等体系建设,基本形成了卫生党风廉政、反腐败预防和惩治体系,它将有力推进卫生勤政廉洁,依法办事、依法行政和依法执业进程。

2010

成都市青羊区卫生局纪委 年6月24日

第五篇:国土所廉政文化建设活动开展情况0

国土所廉政文化建设活动开展情况

按照镇政府的工作部署,我所有计划有步骤地开展了廉政文化建设系列活动。活动期间,始终把党风廉政建设作为全所工作重中之重抓紧抓好抓出成效来,按照坚持经常教育、经常反思、经常检查、经常讲评、经常完善的工作思路,有效杜绝了各种违纪问题的发生。现将我所开展廉政文化建设活动情况报告如下:

一、组织学习,认真领会精神实质

9月15日,我站所领导干部认真学习胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪委五次全会上发表的主要讲话精神,认真分析本单位形势,结合工作的特点和难点问题,认真研究制定纪检监察工作措施。通过学习,依据政府部门所担负的职责,按照胡锦涛总书记提出的要突出抓好四个方面的工作,切实加强制度宣传教育,增强全体干部职工制度意识,筑牢遵纪守法的思想基础,把制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动。树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,教育引导广大干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。严格落实办事程序,加强督促检查,把各项规章制度落到实处。

二、加大宣传力度,营造良好舆论环境

所专题召开了讨论会,讨论期间,全所干部职工备受鼓舞,大家一致表示:作为国土战线的一员非常骄傲和自豪,我们要按

照各自的职责,充分珍惜本职岗位,努力学习,加倍工作,严格遵守各项规定,严格办事程序,牢固树立国土资源的良好形象。

明光乡国土资源管理所

2011年10月24日

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