第一篇:省委十届六次全会、市委三届十一次全会精神宣讲提纲(写写帮整理)
省委十届六次全会、市委三届十一次全会精神
宣讲提纲
同志们:
2020年即是全面建设小康社会的时间节点,距今只有不到五年时间了,扶贫开发工作已经到了决战决胜的攻坚期。是在全省、全市认真贯彻落实“四个全面”战略布局、奋力推进“两个跨越”关键时刻召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻总书记关于扶贫开发的重要讲话精神和最近召开的部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会精神,研究部署新阶段全省全市扶贫攻坚工作。以省委、市委全会形式专题研究部署扶贫开发工作,在我省我市都是第一次,在全国省市级党委中首开先河,在全省全市扶贫开发事业中具有里程碑意义。这是省委市委着眼全局、深思熟虑作出的重要决定,充分体现了省委、省政府和市委、市政府对扶贫开发工作的高度重视,体现了我们战胜贫困、向全面小康迈进的坚强意志和坚定决心。对此,我向同志们传达三点意见:
一、深化思想认识,充分认识扶贫开发为什么
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会是我们党着眼实现共同富裕,准确把握阶段特性,在党的十八大上作出的重大部署,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步,在“四个全面”战略布局中居于战略目标的重要地位。当前,已经进入全面建设小康社会的攻坚拔寨、决战决胜阶段,实现这个宏伟目标的重点在农村,难点在贫困地区。总书记站在全局和战略的高度,强调必须把扶贫开发作为如期实现全面小康的最紧迫最艰巨任务,就做好新时期扶贫开发工作提出了许多新思想新观点新论断。总书记深刻指出,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会;“十三五”时期经济社会发展,关键在于补齐“短板”,其中必须补好扶贫开发这块“短板”;实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺,责任重于泰山各级党委和政府一定要不辱使命;扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。这些重要论述,科学回答了全面建成小康社会的重大现实问题,深刻阐明了做好扶贫开发工作的极端重要性,清晰指明了新阶段扶贫开发的主攻方向,为我们提供了根本遵循和行动指引。
二、探索解决问题,清楚知道扶贫开发做什么
省委十届六次全会通过了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(以下简称《决定》),与《四川省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》《四川省农村扶贫开发条例》紧密对接、有机统一、互为支撑,制定了基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫、文化惠民扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫10个专项方案,形成“3+10”政策组合拳,共同构成新阶段省委推进扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求,明确了推进精准扶贫、精准脱贫的时间表和路线图。
《决定》指出本轮扶贫开发,要切实完成好“十项重点任务”,即:美丽新村建设、富民产业培育、乡村道路畅通、饮水安全工程、农村电网升级、信息网络覆盖、教育事业发展、基本医疗服务、生态环境保护和新风正气塑造。按照“治水修路兴产业改民居配套社会事业”的总体思路,可以归纳为一下四个方面:
第一,大力推进安居工程建设。住房是群众生活的最基本场所,要将改善贫困户住房条件摆在最优先的位置。新村建设是提高贫困地区发展能力的重要载体,同时也是解决农村群众住房问题的重要手段,切实推进“移民搬迁安置一批”,优先支持无房户、危房户、住房困难户的住房建设,确保贫困群众住上好房子。
第二,切实完善基础设施建设。紧扣民生急需,完善基础设施,最主要的是要突出修路治水两大重点,同步统筹推进电、气、讯建设,抢抓国家重点支持西部地区、省上实施农村公路三年攻坚政策和毗河供水一期工程全面开工建设机遇,加大财政投入,注重整合资源,加速推进农村路网、水网建设,逐步解决制约贫困地区发展的“硬件”问题。
第三,着力抓好富民产业培育。贫困地区群众脱贫致富,根本要靠发展产业、实现就业。切实推进“扶持生产发展一批”,关键在于要发挥比较优势,宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜工则工。就新星乡而言,就是要大力发展特色农业,大力培育扶持农民专合组织、专业大户、家庭农场等经营主体发展规模化、标准化、品牌化现代农业。发展农产品精深加工,有条件的地方还可挖掘利用农耕文化、生态休闲等资源发展乡村旅游。
第四,同步改善配套社会事业。着力推进教育、医疗、保障等与老百姓息息相关的农村社会事业健康协调发展,让贫困家庭子女不失学,让贫困群众看得起病。建立健全服务网络,加强对村干部的培训,用好村级活动阵地、远程教育站点、文化书屋等已有设施,提供最新农业技术信息,改善村民文娱文化生活,惠及每个农户家庭。同时,深入开展社会主义核心,大力推进依法治理,抓好新风正气塑造。此外,还要牢固树立生态是最宝贵财富的理念,继续实施各项生态工程不放松,开展农村环境综合整治,改善农村人居环境。
三、严格工作要求,切实了解扶贫开发怎么做
(一)深刻领会集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体要求
指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,按照中央“四个全面”战略布局和扶贫开发总体思路,认真实施《四川省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,以消除绝对贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为手段,以改革创新为动力,采取超常举措,拿出过硬办法,贯彻《四川省农村扶贫开发条例》,严格领导责任,强化社会合力,加强基层基础,坚决打赢扶贫开发攻坚战。
目标任务。按照“五年集中攻坚,一年巩固提升”的要求,到2020年全面消除绝对贫困,贫困县人均纯收入比2010年翻一番以上;实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖,乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心,村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网,户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视,让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
基本要求。扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准,成败之举在于精准,要做到识真贫、扶真贫。提出了“六个精准”基本要求,即扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。市委全会提出,本轮扶贫开发工作,要坚持问题导向,实施精准扶贫。坚持对症下药,因人因地因类型施策,增强扶贫的针对性和有效性。坚持先难后易,精确树立扶贫攻坚中亟待解决的薄弱环节和具体问题。
(二)准确把握扶贫攻坚“五个方向性重大问题”
第一,在目标任务上,注重脱贫致富与全面小康的有机结合,确保同向同步达标。全面建成小康社会,注重打基础、谋长远、见成效,让贫困群众得到更多实惠。同步小康不是“齐步走”,扶贫攻坚核心任务是消除绝对贫困。具体到贫困群众,要“不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”,达到“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。
第二,在总体思路上,注重加快发展与扶贫开发的有机结合,相互促进联动攻坚。既要从整体上提高人民群众生活水平,让群众享受更多发展成果,解决大多数、平均数的问题;又要综合施策、加大力度帮扶特殊困难群体,解决极少数的问题。推进扶贫攻坚,必须立足当前、着眼长远,顺应“四化同步”大趋势,既解决好最紧迫最突出最现实的民生问题,又始终保持专注发展定力,筑牢扶贫开发坚实基础。
第三,在实现路径上,注重精准扶贫与区域开发的有机结合,走出双轮驱动路子。扶贫开发,既要解决贫困地区带共性的难题,从整体上改变贫困面貌;又要力求精准,强调到村到户到人,通过“滴灌”解决特殊困难群众的具体问题。本轮扶贫开发,必须着力在“精准”上下更大功夫,把精准扶贫、精准脱贫的要求具体化,做到“六个精准”。要把扶贫攻坚的着眼点放在贫困人口脱贫上,实施“五个一批”行动计划,扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批,推动贫困群众限期脱贫、精准脱贫。
第四,在着力重点上,注重夯实基础与提升能力的有机结合,根本改变贫困面貌。扶贫开发既要摘“穷帽”,更要拔“穷根”。当前阶段,仍然要坚持“输血”与“造血”相结合。对本身确实没有劳动能力的,只能靠保基本“保”起来,而对大多数贫困群众来说,还是要培育自我发展能力。优先解决路、水、电、通信等制约发展的“硬件”问题,不断改善贫困地区发展条件。同时,也要在“人”这个“软件”因素上下功夫,搞好教育培训、公共服务等,增强贫困群众市场意识、创业能力和致富本领。
第五,在推进方式上,注重政府主导与社会动员的有机结合,切实增强整体合力。政府在扶贫攻坚中的主导作用,各级政府要加强统筹谋划、宣传动员、组织实施,加大公共财政投入力度,切实把扶贫攻坚责任担当起来。在此基础上,还必须统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量共同参与,形成政府、市场、社会互为支撑的大扶贫格局。同时,省委强调,要想脱贫致富,“等、靠、要”的依赖思想是肯定不行的,贫困地区群众是扶贫开发的受益主体也是实施主体,必须引导其转变思想观念,充分调动他们的积极性、主动性、创造性。要加大力度塑造典型,树立榜样,并将他们宣传出去。
同志们,现在距2020年只有不到五年时间了,本轮扶贫开发工作上级之重视、形势之紧迫可谓前所未有,对我们新星乡来说,这是挑战,但同样也是不可多得的机遇。我们一定要牢牢把握住这次机遇,咬紧牙关,挑担子、找路子,艰苦奋斗,用勤劳双手改变落后面貌、创造美好生活。
第二篇:市委三届十一次全会召开(范文)
市委三届十一次全会召开
陶明伦要求,一要精心起草党代会报告。开好市四次党代会,关键是把未来五年的发展思路理清,发展重点弄明,发展举措做实,把全市上下的注意力引导、集中到规划未来、谋划发展上来。要把市三次党代会以来的成绩总结好,把已被实践证明了的经验提炼好,把当前面临的形势和机遇分析好。要注意广泛听取各方面意见,切实把报告起草过程化为发扬民主、集思广益的过程,化为凝心聚力、团结奋进的过程。二要正确对待换届工作。这次换届,每位领导同志都要有清醒认识,要以党和人民的事业为重,坦然接受党组织和干部群众的选择,切实把“5个严禁、17个不准、5个一律”要求落到实处。市委各位常委将对严肃换届纪律、匡正换届风气作出书面承诺;所有符合提名条件的领导干部,也要对严守换届纪律,不搞非组织活动作出书面承诺。三要切实加强对换届工作的领导。市委决定成立市四次党代会筹备工作领导小组,下设组织工作、文件起草、会务准备和宣传四个小组,制定具体工作方案,进一步明确职责分工,细化任务目标,把握时限要求,各司其职,各负其责,全力以赴做好各项筹备工作。
陶明伦强调,要认真开展 “三治三提”推进作风建设专项活动。开展这项活动,概括起来讲,就是要向庸官问责,向懒员说不,向散症下药,重点解决在其位不谋其政的问题,解决不为民办事的问题,解决作风涣散的问题。目标是规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象,以党风带政风促民风,着力提高服务质量,着力提高办事速度,着力提高工作效率。具体讲,要做到五个强化:
一要强化措施。会后,市纪委监察局要迅速制定具体的实施意见,落实具体措施,集中开展大讨论、大查摆、大督查、大整改活动,有组织、分步骤扎实推进。大讨论,重点围绕公务员道德建设来开展,教育引导广大党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观,解决太平官、无能官、混混官的问题,解决出工不出力、出力不尽心的问题。大查摆,就是通过自己查、群众找、组织点、同志帮等方式,建立投诉热线,受理群众举报,让群众挑刺,让企业评判,把参与权和评判权交给群众、交给企业、交给基层。大督查,重点督查工作人员在岗不在状态的现象,解决门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的问题;重点督查行政审批事项减免落实情况,凡是中央、省明令取消的审批事项,商丘一个不留;凡是影响商丘发展的陈规陋习,我们一律取消;凡是能够下放给企业和基层的审批权限要坚决下放;凡是部门擅自设置的审批项目,要彻底废除。对在督促检查中发现和查实的问题,予以公开曝光,进行严肃处理。大整改,主要是巩固扩大治理成果,健全规章制度,建立长效机制,把民主评议结果与干部考核评判结合起来,把绩效评比结果与干部奖惩使用结合起来,形成良好的用人导向。
二要强化责任。履职尽责,做好份内工作,是对领导干部和国家公职人员的基本要求。在“三治三提”专项治理中,就是要通过“三看”检验一个地方或部门领导及其工作人员事业心强不强,责任感高不高。要看他们在做牢基础、夯实基层,做大总量、扩张增量,做优产业、科学发展,做好持续、不断跨越,做强保障、提升水平方面,忠诚履职、责任落实方面的具体表现,真正把责任落实到具体的工作行动中,树立领导干部真抓实干,国家公职人员履职尽责的良好形象。
三要强化机制。在这次“三治三提”专项活动中,要建立健全即时评价机制,以体现考核的即时性、有效性、科学性;建立健全群众评议机制,把民主评议结果与干部考核评判结合起来,加大群众满意度在考核评价中的分量;建立健全目标管理机制,强化目标管理和绩效管理,严格目标考评、绩效监察,发现和启用脚踏实地、埋头苦干,遵守规章、严于纪律的干部,问责淘汰无所用心、无所作为的混混人员。
四要强化实效。开展“三治三提”活动,贵在见到实实在在的成效,切忌大呼隆、一阵风、雨过地皮湿,必须以扎扎实实的工作成果检验“三治三提”活动的成效,切实把“三治三提”活动与创先争优活动结合起来,与推进“两转两提”结合起来,与社会管理创新结合起来,与做好当前各项工作结合起来,与全面完成我市今年的经济社会发展目标任务结合起来,做到“两不误、两促进”。
五要强化领导。为确保活动顺利开展,市委成立了市“三治三提”活动领导小组,各县(市)区党委、市直各部门党组也要成立相应机构,确保上下联动、整体推进,确保思想认识到位,组织领导到位,工作措施到位,责任落实到位。同时,要坚持科学谋划“三治三提”活动,既抓住重点阶段、重点环节,集中整治突出问题,又注意各个环节、各个阶段之间的相互衔接,统筹推进。尤为重要的是各级领导机关、领导班子、领导干部必须发挥表率作用,带头研究部署,带头查摆问题,带头整改工作,一级做给一级看,一级带着一级干,把活动不断引向深入,确保健康顺利推进。
第三篇:各部门学习贯彻市委十三届六次全会精神
各部门学习贯彻市委十三届六次全会精神
连日来,市委组织部、纪委、宣传部分别召开会议,传达学习市委十三届六次全会精神,并就贯彻落实做出安排部署。
8月1日上午,市委组织部召开学习贯彻市委十三届六次全会精神专题会议,围绕全会提出的各项目标任务和工作要求,进一步振奋精神、开拓思路,扎实推动下一阶段组织工作。市委副书记、组织部部长崔荣国参加会议。会议指出,组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须勇于担当、积极作为,从严抓好新思想教育培训,从严落实党内政治生活。要在高质量锻造堪当重任干部队伍上聚力用劲,要加强政治历练,加强业务训练,加强实践磨练,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升政治功能和组织力为重点,打造坚强有力的基层战斗堡垒。要坚持党管人才,围绕产业强市、创新驱动战略,加大人才引育力度,创优人才发展环境,为我市奋力当好新时代高质量发展领跑者提供坚实的组织保证和人才保证。
8月1日下午,市纪委、市监委召开中心组(扩大)学习会,传达学习中共江阴市委十三届六次全体(扩大)会议精神,研究部署落实举措。市委常委、市纪委书记、市监委主任余银龙参加会议。余银龙表示,市纪委、市监委各党支部要组织开展形式多样的学习活动,“学”“悟”“行”相结合,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,把市委全会对纪委监委的任务要求落实到纪检监察具体工作中去,找准目标定位,统筹抓好当前工作。他要求,要把思想和行动统一到中央要求和省、市委决策部署上来,坚定不移做好巡视巡察整改工作,坚定不移落实“两个维护”根本政治任务,坚定不移推进标本兼治,坚定不移落实“三项机制”工作要求,努力为我市当好新时代高质量发展领跑者提供坚强纪律保障。
8月1日上午,市委宣传部召开会议,传达贯彻学习市委十三届六次全会精神。市委常委、宣传部部长程政参加会议。会议指出,作为宣传思想文化战线的同志,贯彻落实全委会精神要先学一步,学深一点。要始终坚持“一个坚定不移”“五个牢牢把握”,坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢把握围绕中心服务大局的基本职责,进一步巩固团结奋进的思想基础;牢牢把握团结稳定鼓劲,正面宣传为主的重要方针,进一步营造积极向上的舆论氛围;牢牢把握以人民为中心的工作导向,进一步塑造现代文明的城市形象;牢牢把握改革创新的动力源泉,进一步增强市民群众的文化自信;牢牢把握党对意识形态工作的领导权,进一步形成齐抓共管的工作格局。
第四篇:省纪委十届六次全会传达提纲
省纪委十届六次全会传达提纲王俊莲部分
王俊莲书记报告分两个部分,一是对2010年工作的回顾,二是对今年工作进行部署。
一、2010年全省党风廉政建设和反腐败工作回顾 2010年,在中央纪委、监察部和省委、省政府的领导下,全省各级纪检监察机关正确把握职能定位,全面履行检查职责,组织协调各方面的力量,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作,为促进我省“两个不低于”目标的实现和“十一五”规划主要任务的完成提供了坚强保证。
(一)坚决维护党的纪律,中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查工作取得实效。扎实推进了工程建设领域突出问题的专项治理,推动有关部门对8个方面的3008个问题进行了集中整改,健全和完善了相关制度。
(二)坚决查处违纪违法案件,惩治腐败力度进一步加大。全省各级纪检监察机关共接受群众信访举报48825件(次),立案6185件,其中大案要案1203件;给予党纪政纪处分6654人,其中市(厅)级干部16人、县(处)级干部278人,涉嫌犯罪被移送司法机关184人。通过查办案件为国家和集体挽回经济损失3.35亿元。查处商业贿赂案件297件,涉案金额9220万元。
(三)认真贯彻落实《廉政准则》,党员干部廉洁自律工作全面推进。协调有关部门把反腐倡廉教育内容纳入了各级党委(党组)中心组学习的重要内容,列入各类公务员培训计划和省内公职人员考试试题。深入开展《廉政准则》的学习宣传,警示教育、示范教育、岗位廉政教育和廉政文化创建活动扎实推进。深入开展制止公款出国(境)旅游、规范公务用车管理使用、整治干部队伍中收送钱财问题等专项治理工作,促进了领导干部廉洁从政。整治党政机关“庸、懒、散”等问题,推动了机关作风转变。
(四)强化对领导干部的监督,基层党风廉政建设得到加强。进一步落实了述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话和报告个人有关事项等党内监督制度。
(五)促进民生工程,纠风治乱工作取得新进展。全省94%的医院参加了以省为单位的网上集中药品采购,采购药品降价总金额5.28亿元。查处教育乱收费问题涉及金额4176万元,处分331人。扩大了民主评议基层站所和评议部门行业风气工作范围,实现了所有基层单位“全覆盖”。
(六)推进体制改革和制度创新,从源头上防治腐败工作逐步深化。贯彻落实省委、省政府召开的惩治和预防腐败体系建设工作电视电话会议精神,加强了对“五大系统”建设的调查研究和实施方案的论证,进行了积极探索。
(七)加强纪检监察机关自身建设,干部队伍的能力素质进一步提高。进一步巩固了学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动成果。加强学习型机关建设,加大干部教育培训力度,提升了纪检监察干部整体素质和能力水平。落实“一项任务建立一项工作规范,确定一套工作流程”的要求,完善了纪检监察机关勤政廉政制度和内控机制。
过去一年在各级党委、政府的坚强领导下,各级纪检监察机关紧紧围绕全省中心工作,发挥职能作用,使反腐倡廉建设与经济社会发展良性互动、协调推进;紧紧围绕密切党和人民群众血肉联系,强化作风建设,解决群众反映强烈的突出问题更加坚决;紧紧围绕《工作规划》的贯彻落实,一手抓惩治,一手抓预防,惩防体系建设全面发展;紧紧围绕制度建设,推进改革创新,权力制约监督体系进一步完善,社会化监督格局进一步形成。虽然我省的反腐倡廉建设总体呈现出良好发展态势,但仍然面临不少新情况、新问题。党风廉政建设第一责任人和“一岗双责”及各部门各负其责有待进一步落实;一些领导干部廉洁自律的表率作用有待进一步加强;反腐倡廉制度建设和制度的执行力有待进一步增强;一些重点领域和关键岗位的腐败现象仍然易发多发;一些损害群众利益的问题还比较突出。对此我们必须保持清醒认识,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、2011年全省党风廉政建设和反腐败工作主要任务 2011年是实施“十二五”规划的起步之年,是中国共产党成立90周年,是在新的起点上推进辽宁全面振兴的关键之年,也是各级党委集中换届、新近出台和修订的重要党内法规制度进入具体操作实施以及我省“五大系统”建设全面展开的一年,纪检监察工作任务繁重、责任重大。我们要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照十七届中央纪委六次全会和省委十一届十一次全会的部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,注重教育的针对性、制度的系统性、监督的约束性、改革的配套性、纠风的实效性和惩治的严肃性,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,营造良好的发展环境,为实现辽宁“十二五”良好开局提供坚强保证。
(一)严明党的政治纪律,加强监督检查,确保党的十七届五中全会精神和中央、省委重大决策部署的贯彻落实
把认真学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期纪检监察机关的首要政治任务,加强对五中全会和省委十届十一次全会各项决策部署贯彻落实情况的监督检查。
(二)全面推进“五大系统”建设,深化改革和制度创新,建立符合辽宁实际的权力运行制约监督体系。
“五大系统”建设是省委、省政府提出的事关反腐倡廉全局的重大任务,今年要在全省全面推开。1.以权力设定为起点,以权力运行为主线,以制度建设为核心,防控廉政风险,建设公开、透明、高效、廉洁的服务型政府,全面推进权力运行制度系统建设。2.以构建工程建设项目招标投标、政府采购、产权交易、土地出让等统一交易平台为载体,以深化公共资源交易制度改革为动力,实行市场化运作,加强统一规范管理,确保交易行为公开、公平、公正,推进公共资源交易监管系统建设。3.以促进科学发展、保障民生、提高行政效能为重点,以推行绩效管理,开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估为抓手,完善考核指标体系,进一步完善评价机制,加强评价结果运用,推进行政绩效考评系统建设。4.以行政审批电子监察平台、电子政务平台、公共资源交易平台、行政考核系统和部门业务应用系统为支撑,以加强对行政审批权的监督为重点,强化对行政权力运行的实时监控推进行政权力电子监察系统建设。5.以民心网、政风行风热线等相关载体为依托,发挥其触角广、反应快的优势,在注重解决涉及群众利益各类问题的同时,发挥其反腐倡廉“晴雨表”的作用,推进民意诉求反馈系统建设。
(三)加大查办案件力度,提高依纪依法、安全文明办案水平,继续保持惩治腐败的高压态势
各级纪检监察机关要在党委、政府的领导下,严格执纪、敢于碰硬、克服阻力、排除干扰,不管是什么人,只要搞腐败,就要一查到底,绝不手软。
建立分级管理、分工明确的办案工作责任制,层层落实查办案件和办案安全的双重职责。完善信访举报、案件检查、案件审理和监督管理等方面的制度体系,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。
(四)纠正损害群众利益的不正之风,以人为本、注重民生,认真解决群众反映强烈的突出问题
坚持纠建并举,重点解决涉及民生的突出问题,把党和政府惠及民生的各项政策切实落到实处。
深入推进政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。
(五)认真落实《廉政准则》,加强对领导干部的教育和监督,扎实推进党的作风建设
进一步加强反腐倡廉教育。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,以理想信念教育和党性党风党纪教育为主要内容,着力加强以人为本,执政为民的教育,针对领导干部个体层面和社会公共层面的特点,深入开展《廉政准则》学习教育系列活动,大力推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设以及领导干部任前廉政法规考试工作,积极探索增强反腐倡廉教育针对性、实效性的有效办法和措施。
进一步加大落实《廉政准则》的力度。围绕违背“52个不准”行为的高发领域和环节开展专项治理。
进一步加强对领导干部的监督。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,完善配套制度,强化工作措施。
进一步加强基层党风廉政建设。认真贯彻落实《敢于党的基层组织实行党务公开的意见》,基本实现全省基层党组织党务公开工作的“全覆盖”。
(六)认真落实党风廉政建设责任制,完善齐抓共管的领导体制和工作机制,增强反腐倡廉建设的整体合力
各级党委、政府要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律,而且要管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人的职责;领导班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”。
各级纪检监察机关要坚持在党委、政府的统一领导下全面履行纪检、监察两项职能。
党委、政府各职能部门要在党风廉政建设和反腐败工作中做到各负其责。
积极动员和组织广大人民群众有序参与反腐倡廉建设。
(七)加强纪检监察机关自身建设,不断提高工作能力和水平,为深入推进反腐倡廉建设提供组织保证
加强思想理论建设。以思想建设为根本,不断提高党性修养,切实加强职业道德建设。
加强组织建设。继续加强县级纪检监察机关建设。完善内部权力制约监督机制。各级纪检监察机关要按照省委、省政府的统一要求,开展权力运行制度建设。
创新干部人事工作。做好全省各级纪委换届工作,确保换届工作风清气正。
同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们一定要以奋发有为的精神和求真务实的作风,脚踏实地,埋头苦干,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为顺利实施“十二五”规划、全面振兴辽宁老工业基地做出应有的贡献!
第五篇:省委十届十二次全会精神
中共贵州省委十届十二次全体会议
——认真贯彻落实党的十七届六中全会精神推动贵州多民族文化大发展大繁荣
中共贵州省委十届十二次全体会议在贵阳举行 认真贯彻落实党的十七届六中全会精神推动贵州多民族文化大发展大繁荣 省委常委会主持会议 栗战书代表省委常委会讲话 赵克志主持第二次全体会议并讲话 全会审议通过《中共贵州省委关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见》 全会审议通过《中共贵州省委关于召开中国共产党贵州省第十一次代表大会的决议》,决定中国共产党贵州省第十一次代表大会于2012年4月在贵阳召开
全会充分肯定省委十届十次全会以来省委常委会的工作,号召全省各级党组织和广大党员干部更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,振奋精神、锐意进取、勇于创新、扎实工作,推动多民族文化大发展大繁荣,夺取经济社会发展新胜利,以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开
全会强调,到2020年,我省文化改革发展的总体目标是:社会主义核心价值体系建设深入推进,良好思想道德风尚进一步弘扬,公民素质明显提高;文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率;基本建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系,实现基本公共文化服务均等化;基本建立文化产品特色鲜明、产业链条完整、市场要素繁荣的文化产业体系,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,到“十二五”期末,文化产业增加值达到全省生产总值的5%以上,文化产业成为我省国民经济支柱性产业;基本建立较为完善的文化法规体系,文化资源得到有效保护和科学开发;基本建立创意理念不断涌现、科技手段广泛运用的文化创新体系,贵州文化凝聚力、竞争力、创新力、辐射力显著增强;基本建立结构合理、素质优良、作风过硬的文化人才体系,文化繁荣发展的人才保障更加有力,促进贵州文化跨越发展,为建设文化强省打下坚实基础。
●以高度的文化自觉和文化自信推动文化跨越发展,加快建设文化强省。到“十二五”期末,文化产业增加值达到全省生产总值的5%以上,成为我省国民经济支柱性产业
●扎实推进社会主义核心价值体系建设,在全省上下倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向
●大力弘扬“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神,凝聚建设美好贵州的强大力量,奏响贵州时代乐章“最强音”,吹响贵州跨越发展的“冲锋号”
●大力实施“八大文化惠民工程”,完善公共文化服务体系,加快发展公益性文化事业;重点实施好“六个一批”,做大做强我省特色文化产业
●实践证明,发展靠干,跨越靠干,想富起来还是靠干。不干就没有美好未来。没有“干”,就一丁点的马克思主义都没有;没有“干”,就一丁点的科学发展观都没有;没有“干”,一切豪言壮语都是大话、空话、假话;没有“干”,一切宏伟蓝图都是“乱涂”、“烂图”、一文不值
10月27日至28日,中国共产党贵州省第十届委员会第十二次全体会议在贵阳举行。1
会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,研究推进贵州多民族文化大发展大繁荣问题,决定召开中国共产党贵州省第十一次代表大会,听取省委常委会关于十次全会以来的工作报告。
出席会议的有省委委员58人、省委候补委员11人。省纪委委员,省人大常委会、省政府、省政协、省法院、省检察院、省军区、省武警总队等有关负责同志列席了会议。
全会由省委常委会主持。省委书记栗战书代表省委常委会讲话。省委副书记、省长赵克志主持第二次全体会议并讲话。全会审议通过了《中共贵州省委关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见》。省委常委、省委宣传部部长谌贻琴就《意见(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定了省委十届十次全会以来省委常委会的工作。一致认为,一年来,中央对贵州支持力度空前加大,省委常委会按照中央领导同志对贵州工作的重要指示和党的十七届五中全会精神,团结和带领全省各族干部群众,高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,大力实施工业强省和城镇化带动主战略。一年来,省委常委会认真学习科学理论,坚定理想信念;始终扭住发展这个第一要务不放松,推动经济社会又好又快、更好更快发展;坚持以民生带发展,扎实推进社会建设和社会管理;狠抓作风转变,倡导和形成干事创业、风清气正的新风貌;加强和改进党的领导,围绕发展抓党建,切实把党的政治优势和组织优势转化为科学发展优势。目前全省思想统一,人气很旺,呈现出团结奋斗、积极向上、发展加速、社会进步、民生改善的良好局面,实现了“十二五”的良好开局。
全会认为,总结一年多来的工作,最关键的一条,就是坚持了“科学发展、干字当头”。没有“干”,就一丁点的马克思主义都没有;没有“干”,就一丁点的科学发展观都没有;没有“干”,一切豪言壮语都是大话、空话、假话;没有“干”,一切宏伟蓝图都是“乱涂”、“烂图”、一文不值。正是省委常委班子和省人大、省政府、省政协领导班子带头,全省各级领导班子坚定不移地贯彻落实锦涛总书记对贵州工作的重要指示精神,以对党忠诚、对人民负责的高度责任感使命感紧迫感,理性分析、慎重决策,自加压力、奋力争先,脚踏实地、埋头苦干,团结一心、愚公移山,才干出了贵州的今天。实践证明,发展靠干,跨越靠干,想富起来还是靠干。不干就没有美好未来。
全会指出,刚刚闭幕的党的十七届六中全会,是在全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。全会深刻分析了中国特色社会主义文化建设面临的形势和任务,深入总结了我国文化改革发展的实践和经验,鲜明提出了建设社会主义文化强国的目标任务,全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣各项工作,发出了进一步兴起社会主义文化建设新高潮的动员令。胡锦涛总书记的重要讲话,站在时代和全局的高度,回顾总结了中央政治局一年来的工作,对贯彻落实全会精神、做好当前工作提出明确要求,为我们做好工作进一步指明了方向。全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措,是指导我们建设社会主义文化强国的纲领,对统一全党思想,激发全国人民的积极性和创造性,开创文化改革发展新局面,必将起到巨大的引领和推动作用。
全会指出,要充分认识推动贵州多民族文化大发展大繁荣的重要性和紧迫性,以高度的文化自觉和文化自信推动文化跨越发展,加快建设文化强省。必须深刻认识到文化建设是深入贯彻落实科学发展观的根本要求,是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分,文化更加繁荣是全面建设小康社会的重要目标和重要保证;深刻认识文化对经济强大的助推作用,充分挖掘和弘扬贵州优秀的多民族文化,增强干部群众文化认同感和文化自信心,形成推动贵州跨越发展的强大精神力量;深刻认识到文化产业是全局性、导向性、长远性的新兴产业,具有优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特优势;深刻认识到文化建设在促进民族团结、增强民族凝聚力、提升公民素养、促进社会和谐中的重要地位和作用。当前,我省发展面临许多重大机遇,全省上下期盼加快发展、创造美好生活的愿望十分强烈。贵州经济社会发展正处于关键时期,进入了文化消费大幅提升的阶段。全省上下要顺应经济社会发展的新变化和人民群众的新需求,推动文化强省建设,努力使全省人民不仅物质生活更加殷实,而且精神生活更加充实。
全会强调,到2020年,我省文化改革发展的总体目标是:社会主义核心价值体系建设深入推进,良好思想道德风尚进一步弘扬,公民素质明显提高;文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率;基本建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系,实现基本公共文化服务均等化;基本建立文化产品特色鲜明、产业链条完整、市场要素繁荣的文化产业体系,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,到“十二五”期末,文化产业增加值达到全省生产总值的5%以上,文化产业成为我省国民经济支柱性产业;基本建立较为完善的文化法规体系,文化资源得到有效保护和科学开发;基本建立创意理念不断涌现、科技手段广泛运用的文化创新体系,贵州文化凝聚力、竞争力、创新力、辐射力显著增强;基本建立结构合理、素质优良、作风过硬的文化人才体系,文化繁荣发展的人才保障更加有力,促进贵州文化跨越发展,为建设文化强省打下坚实基础。
全会强调,充分挖掘特色,突出和彰显贵州文化的特质、特点、特色,按照体现社会主义先进文化的要求,正确把握民族共性文化与个性文化、通俗文化与高雅文化、传统文化与当代文化、整体文化与区域文化、贵州文化与外来文化这五个重要关系,实施好文明素质工程、文化惠民工程、文化保护工程、文艺精品工程、文化产业工程、文化科技工程、文化融合工程、文化传播工程、文化人才工程这“九大文化工程”。在贵州文化建设过程中,要有贵州印记、贵州特色、贵州标志;在文化资源的利用上,要认真盘点,摸清家底,深入挖掘;在文化创造的过程中,要着眼于突出贵州文化的特色,大胆创新,积极探索具有时代特征、贵州特点的文化建设新路子。
全会强调,要扎实推进社会主义核心价值体系建设,在全省上下大力倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向,夯实各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。要切实把爱国主义精神体现在维护国家发展大局上,体现在建设家乡上,将爱国热情转化为干事创业的行动,转化为艰苦奋斗的作风,转化为开拓创新的激情。要在全社会大力弘扬敬业精神,教育和引导全省各族干部群众立足本职岗位、干好本职工作。要大力推进诚信贵州建设,在全社会弘扬诚实守信的良好风尚。要大力弘扬社会主义友爱,在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系,为构建和谐贵州、平安贵州、幸福贵州奠定坚实基础。
全会强调,要大力弘扬“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神,凝聚建设美好贵州的强大力量,奏响贵州时代乐章“最强音”,吹响贵州跨越发展的“冲锋号”。弘扬贵州时代精神,就是要进一步坚定理想信念,把思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上,不动摇、不懈怠、不折腾,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑;就是要始终坚持解放思
想、实事求是、与时俱进,着力破除阻碍科学发展的思想观念,推进体制、机制和管理创新,以世界眼光、开放意识做好工作,让创先争优的积极性充分发挥出来,让创新创业的热情充分迸发出来,让创造社会财富的活力充分激发出来;就是要自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人为本、执政为民,站在群众的立场上谋划工作,汲取群众的智慧改进工作,千方百计排民忧、解民难、帮民富、惠民生;就是要倍加顾全大局,倍加珍视团结,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,努力形成推动科学发展的强大合力;就是要坚持艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗,不甘落后、奋力攀高、加力赶超,以励精图治、奋发有为的精神状态为党和人民干事创业,更好地推进发展、造福于民。
全会强调,要大力实施省级重大文化工程、市县文化馆和图书馆建设工程、乡镇(街道)综合文化站和村(社区)文化室建设工程、广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、实施优秀文化遗产保护工程等“八大文化惠民工程”,完善公共文化服务体系,加快发展公益性文化事业,构建覆盖城乡的公共文化服务体系,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要做大做强我省特色文化产业,重点实施好“六个一批”,即:有一批文化单位通过实施转企改制,建立现代企业制度,争取有几个在“十二五”期间实现上市,有几个产值上百亿;规划和建设好一批文化产业园区、基地和重点项目,建成一些既是旅游景点、又是文化载体的精品工程;有一批有影响的作品问世;培养和积聚一批文化产业的“尖子人才”;组建一批文化中介机构;搭建几个文化产业投融资平台。
全会强调,推进文化跨越发展、加快文化强省建设,关键在党。要深化文化改革开放,加快构建促进多民族文化繁荣发展的体制机制;发展壮大文化队伍,为加快文化改革发展提供人才支撑;加强组织领导,为推动多民族文化大发展大繁荣提供有力保障。各级党委、政府要清醒认识肩负的文化使命,加强和改进对文化改革发展的领导,像抓经济工作一样抓文化工作,像抓工业项目一样抓文化项目,像培养经济人才一样培养文化人才。各级领导干部要树立新的文化发展理念,抓紧学习文化方面的知识,加强对文化发展重大问题的研究,努力做到懂文化、会管理、善领导。要建立健全抓落实的工作机制,对文化建设的各项任务实行目标化管理、项目化推进、责任化考核,一项一项地落实到位、抓出成效。
全会要求,全省上下要再接再厉,加倍努力,集中精力抓好经济工作、尽心竭力维护社会和谐稳定、切实做好宣传思想工作、大力加强和改进党的领导。要认真学习、深刻领会党的十七届六中全会精神和此次全会精神,抢抓机遇、乘势而上,把贯彻落实会议精神与推进全省文化体制机制改革创新结合起来,努力增强贵州文化的凝聚力和生命力;同增强文化自觉、文化自信,弘扬贵州时代精神结合起来,大力提振干事创业的精气神;同抓好当前工作结合起来,全面完成和超额完成今年各项目标任务,实现“十二五”良好开局。
全会审议通过了《中共贵州省委关于召开中国共产党贵州省第十一次代表大会的决议》,决定省第十一次党代会于2012年4月在贵阳举行。这次大会,是我省与全国同步进入全面建设小康社会关键时期和加速发展、加快转型、推动跨越攻坚时期召开的一次十分重要的会议,是全省各族人民政治生活中的一件大事。
全会号召,全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,振奋精神、锐意进取、勇于创新、扎实工作,推动多民族文化大发展大繁荣,夺取经济社会发展新胜利,以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。