警察的含义

第一篇：警察的含义

警察的含义：警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全国家行政力量。

警察的产生的条件：第一，生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济条件。第二，阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。第三，维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。第四，国家机器的形成，是警察产生的政治条件。

近代警察与古代警察有以下几点区别：第一，近代警察的职能是独立的，警察职能主要集中于警察机关。第二，近代警察从中央到地方形成专职的警察队伍，成为国家庞大的专政工具之一，行使专门职权。第三，近代警察强调了法制。第四，近代警察有统一的制式服装，古代警察则没有专门的服装。

警察的本质：警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。

警察本质的特点有：第一，鲜明的阶级性。第二，手段的多样性。第三，任务的广泛性。

警察的基本职能：警察的社会效能和作用。警察的政治镇压职能和社会管理职能，构成了警察的基本职能。

公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性。

公安机关的基本职能，是专政职能和民主职能，它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。

公安机关的专政职能，是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。

公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。

公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家治安行政和刑事执法机关，担负着打击犯罪、保护人民的重要职责。人民是国家的主人，国家的一切权利属于人民。公安机关是人民的公安机关，公安机关的权利是人民赋予的，它执行人民的意志，维护人民的利益。因此，全心全意为人民服务，是公安机关性质的必然要求。

公安机关的任务：是指公安机关在国家法律所确定的管理范围内，为实现一定的目标所进行的工作内容。

公安机关的基本任务：

一、维护国家安全；

二、维护社会治安秩序；

三、保护公民的人身安全和人身自由；

四、保护公共财产和个人合法财产；

五、预防、制止和惩治违法犯罪活动。

公安机关的职责：公安机关依法在管辖范围内应承担的责任和义务。公安机关的职责由公安机关的性质和任务所确定的。

公安机关职责具有法律性、有限性、责任性等特点。

治安警察是负责维护社会治安秩序，保障公共安全的人民警察。

户籍警察是负责管理户籍、掌握户口动态等户政工作的人民警察。

刑事警察简称“刑警”，是负责刑事案件侦破工作的人民警察。

交通警察简称“交警”，是负责维护交通安全和交通秩序，处理交通事故，进行交通安全管理工作的人民警察。

外事警察是维护国家主权和安全，对进出我国（边）境的外国人（包括无国籍人）和我国公民进行管理的人民警察。

巡逻警察简称“巡警”，是指在一定路线或一定地段用巡逻方式进行勤务活动的人民警察。

督察警察是对公安机关的人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督的警察。

边防警察是负责维护我国边境地区的社会治安，处理边境涉外事务的人民警察。

消防警察是同火灾作斗争的人民警察。

公安机关的权利，是指公安机关为履行职责，依法采取的权威性措施和手段。

公安机关的权利的特点：

1、法定性。

2、强制性。

3、特许性。

4、单向性。

治安行政处置权，是指公安机关在公共场所管理、道路交通管理、消防管理、危险物品管理、特种行业管理和出入境管理等治安行政管理活动中，为维护社会秩序和公共安全，依法对特定的人、物、事、场所采取的一种权利行为。

治安行政处罚权，是公安机关对不履行治安法规所确定的义务或者危及社会秩序，情节轻微，尚不够刑事处罚的行为，依照治安管理法规的规定实施的行政处罚。

治安监督检查权是公安机关依法对应负治安责任的社会团体、组织及个人实施治安行政管理的权力之一。

劳动教养，是指对有违法行为或轻微犯罪行为且屡教不改，而又不追究刑事责任的人实行强制性教育改造的行政强制措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。

行政治安强制权，是指公安机关在依法进行治安行政管理和实施治安行政处罚时，为达到使行为人履行法定义务或接受处罚的目的，对不履行法定义务或不服从治安行政处罚的人所采取的人身和物品的强制手段。

刑事强制权是为了保证刑事诉讼的顺利进行，由公安机关对犯罪嫌疑人、被告人行使的强制权利。

紧急状态处置权，是指公安机关为维护国家安全和社会治安秩序，对突发的重大暴力犯罪、重大治安事件和重大治安灾害事故依法采取的非常措施。

紧急排险权，是指公安机关在紧急处置重大灾害事故或平息叛乱时，在不得已的情况下所采取的非常措施。

戒严，一般是指战时或平时面临重大紧急事件，为了维护政治稳定所采取的非常措施。

公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分，是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与社会治安秩序的专门工作。是由人民警察一国家的名义按国家法律赋予的职权进行社会行政管理，执行国家意志，维护工人阶级和广大人民群众利益的活动。

国家安全，即我国人民民主专政政权和社会主义制度不受侵犯，我国的国家主权和领土完整不受侵犯。

社会治安秩序，是指由法律、法规—主要是《刑法》、《治安管理处罚条例》以及其他治安法规所确认和维护的社会秩序。

刑事侦察工作。是指依据国家法律的有关规定，采用专门调查方法和强制性措施，揭露、打击和防范刑事犯罪的一项专门工作。

治安行政管理工作。治安行政管理工作即由公安机关依据公安法律、法规所从事的行政管理方面的工作。

公共秩序管理工作。主要指对人群聚集或进行公众活动的公共场所治安秩序的管理工作，如对车站、码头、机场文娱或体育场所、商尝集贸市尝展览馆场，以及公园、风景区等场所维护社会治安秩序的工作。

特种行业管理工作。主要对旅店业、刻字业、印刷业、旧物收购寄卖业，以及出租汽车等行业进行治安管理，以防止和发现违法犯罪活动。

保卫工作。保卫工作主要制机关、团体、企业和事业单位内部的公安保卫工作，计算机信息系统的安全监察工作。

公安工作整体上的主要特点：

一、阶级性和社会性相结合；

二、隐蔽性和公开性相结合；

三、打击与保护相结合；

四、强制性与教育性相结合；

五、集中性与分散性相结合；

六、政策性与法律性相结合。

公安公开工作，是指直接以公安机关的名义和人民警察的身份，采取被对方了解、认识直至使对方配合的方法和措施开展的工作。

秘密工作，是指为了不使对方察觉或了解意图，采取秘密的措施、手段开展的工作。

公安专业工作的特点：

一、复杂性；

二、艰苦性；

三、危险性；

四、易受腐蚀性。

党对公安工作绝对领导的含义：坚持党对公安工作绝对领导是公安工作的根本原则，具体包括如下两个方面的含义：

一、在我国的各种政治力量中，只能由中国共产党领导公安工作；

二、公安机关服从中国共产党的领导，必须是绝对的、无条件的、全面的和直接的。

坚持党对公安工作绝对领导的途径：

一、政治领导；

二、思想领导；

三、组织领导；

四、决策领导；

五、法制领导。

群众路线是公安工作的根本路线，是公安工作实行的一切为了群众，一切依*群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。它是在公安工作中服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众，依*群众的理论、原则、制度和方法的总称。

社会治安综合治理，是公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者有机结合的新形式，是公安工作党委领导的根本原则和群众路线在新形势下的新发展。

社会治安综合治理内容的要点：第一、社会治安综合治理的领导力量是各级党委和政府；第二、综合治理的实施力量是综合性的；第三、社会治安综合治理的手段和措施是综合性的；第四、社会治安综合治理的目标也是综合性的。

社会治安综合治理的任务：

1、打击；

2、防范；

3、教育；

4、管理；

5、建设；

6、改造

公安工作的基本方针：坚持专门机关与广大群众相结合是公安工作的基本方针。

政策：是指党政或国家为实现一定历史时期的目标而确定的行动准则，具有强烈

的指导、规范、调整作用。

公安政策是党和国家的意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。

公安政策的作用：

1、指导作用。

2、规范作用。

3、调整作用。

严肃与谨慎相结合的含义 严肃，就是执法必严，使应负刑事责任的犯罪分子不能逃避法律的制裁。谨慎，就是重证据，重调查研究，不得草率，防止偏差，实行严格审批制度、监督制度，坚持有错必究。

惩办与宽大相结合的基本精神 惩办并不是一律要严惩，而是依法定罪量刑，既根据犯罪分子的犯罪事实、情节、危害以及认罪悔改的态度，分清主次，区别对待。宽大也不是宽大无边，而是按刑法规定，对那些社会危害不大，能够认罪悔改的犯罪分子，实行宽大处理。

依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策的含义：所谓依法从重，是指依照《刑法》的规定，在量刑幅度以内从重处刑。所谓依法从快，是指依照《刑事诉讼法》的规定，在审理案件的时限以内迅速地审结案件。

依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策的必要性 依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子，是维护稳定和巩固人民民主政权的社会主义制度的需要；是建立社会主义市场经济，发展社会生产力的需要；是团结教育广大人民群众，密切党与人民群众血肉联系，密切警民关系的需要；是促进社会主义精神文明建设的需要。

公安刑事执法的基本原则：

1、依*群众的原则

2、以事实为依据，以法律为准绳的原则

3、对一切公民在适用法律上一律平等的原则

4、公、检、法三机关分工责任，互相配合，互相制约的原则

5、公安机关进行刑事诉讼应当接受监督的原则

6、重证据、重调查研究的原则

7、保障诉讼参与人诉讼权利的原则

8、尊重各民族公民用本民族语言文字进行诉讼的权利的原则

9、各地区公安机关之间加强协作和配合的原则

10、我国公安机关同外国警察机关之间开展刑事司法协助的原则

问讯犯罪嫌疑人是侦察人员为了查明案件事实，依照法定程序对犯罪嫌疑人进行审问的一种诉讼活动。

询问证人。是指侦察人员依照法定的程序，以言词方式想了解案件情况的人进行询查的一项诉讼活动。

勘验、检查。是指侦察人员对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体进行实地观察、检验，以发现和收集犯罪活动所遗留的痕迹和物品的诉讼活动。

现场检验。指侦察人员对犯罪现场进行观察、摄像、拍照，对现场遗留的与犯罪有关的物品进行提取保全活动。

物证检验。指侦察人员对收集到的物证进行检验、核对，确定其特征，进而确定该物证在刑事诉讼中的作用的活动。

尸体检验。指通过尸体解剖和尸体检验，确定*亡时间、*亡原因、致*工具、致*方法等，以分析案情、获取证据的一种侦察方法。

人身检查。为确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况、生理状态及病理状态，侦察机关可以对其人身进行检查。

侦察试验。指为了查明或确定与案件有关的某一事实或情节在某种条件下能否发生或如何发生，而在同等条件下将该事实或情节人为的加以重演的一种侦察方法。

搜查。是指为了收集犯罪证据、查获犯罪人、犯罪嫌疑人以及可能隐藏犯罪或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜索和检查。

扣押物证、证书。是指侦察机关依法强制收取和扣留与案件有关的物品、文件的一种侦察方法。

鉴定。是指侦察机关为了查明案情，指派或聘请有专门知识的人对案件中的专门性问题进行鉴别、判断，并作成鉴定结论的诉讼活动。

通缉。是指公安机关在侦察过程中，对应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人通令缉拿归案的一种侦察方法。

刑事强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法院为保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人的人身自由加以限制的各种强制方法。

拘传。是指公安机关、民检察院和人民法院强制犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问的一种强制方法。

取保候审。是指公安机关、民检察院和人民法院对符合一定条件的犯罪嫌疑人、被告人责令其提出保证人或交纳保证金，保证其不逃避侦察和审判，并随叫随到的一种强制方法。

监视居祝是指公安机关、民检察院和人民法院依法限令犯罪嫌疑人、被告人不得离开住处或指定的居所，并限制其行动的一种强制方法。

拘留。指公安机关、民检察院对现行犯或重大嫌疑分子，在法定的紧急情况下，临时采取的限制其人身自由的一种刑事强制措施。

逮捕。是指公安机关、民检察院和人民法院为了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨碍侦察和审判的进行，依法采取的剥夺其人身自由予以羁押的一种强制方法。

公安行政执法，是指公安机关及其人民警察，依照法定的职权和程序，执行法律、法规和规章，从而直接影响公民、法人和其他组织的权利和义务的具体行政行为。

公安行政管理。是指公安机关依照法定职权和程序，对外部事务的管理活动。

公安行政处罚。公安行政处罚是指公安机关及其人民警察，对违反公安行政管理法律、法规的公民、法人和其他组织，依法实施的行政制裁。

公安行政强制措施。是公安机关及其人民警察在公安行政管理活动中，依法定职权和程序，采取强制手段限制特定的相对人行使某种权利或者强制其履行某种义务的公安行政执法行为。

公安行政强制执行。公安行政强制执行是指相对人不履行公安机关作出的、已发生效力的执行性行政决定时，公安机关依法强制其履行的公安行政执法行为。

治安管理处罚概念。治安管理处罚是指公安机关对违反治安管理，尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。

拘留。即治安拘留、行政拘留，是公安机关依法对违反治安管理的人强制关押在专门处所，在一定的时间内剥夺其人身自由以示惩戒的一种行政处罚方法。

违反治安管理行为是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，依照刑法规定尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的行为。

违反治安管理行为的客体。是指《治安管理处罚条例》所保护的，而为违反治安管理行为所侵害的社会关系。

违反治安管理行为的客观要件。是指《治安管理处罚条例》所保护的，构成违反治安管理行为所必须具备的各种客观事实，包括危害行为、危害结果，以及实施危害行为的时间、地点、方法、对象等。

违反治安管理行为的主体。是指实施了违反治安管理行为，依照《治安管理处罚条例》的规定，应当受到治安管理处罚的人。

违反治安管理行为的主观要件。是指违反治安管理的主体对其所实施的违反治安管理行为所持的故意或过失的心里态度。

劳动教养，是对违反治安管理经处罚仍不改悔，或者有轻微违法犯罪行为，但尚不够刑事处罚的人所实施的强制性教育改造的行政措施。

收容教育。是公安机关依法对卖淫嫖*人员集中进行法律教育和道德教育、组织参加生产以及进行性病检查、治疗的行政强制教育措施。

强制戒毒。是指公安机关对吸食、注射毒品成瘾人员，在一定时期内通过行政措施对其强制进行药物治疗、心里治疗和法制教育、道德教育，使其戒除毒瘾的一种行政强制措施。

收容教养。是指对不满16周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员，集中进行文化教育、法律教育、职业技术教育的一种行政强制措施。

公安执法监督，是指法律授权的机关以及公民和社会组织对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况所实施的监督。

督察制度，是公安机关督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督检查的制度。

法制部门的监督，是指公安机关的法制部门代表本级公安机关对下级公安机关、本级公安机关所属业务部门、派出机构及其人民警察的执法活动实施的监督。

公安行政复议，是指公民、法人或其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提出申请，由受理的公安机关对该具体行政行为进行审查和决定的活动。

公安赔偿，是指公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，由国家承担的赔偿。

公安行政赔偿。是指公安机关及其人民警察违法行使行政职权，侵犯公民、法人或其他组织合法权益造成损失的，由国家承担的赔偿。

公安刑事赔偿，是指公安机关及其人民警察违法行使侦查职权，侵犯公民、法人或其他组织合法权益造成损害的，由国家承担的赔偿。

国家权利机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会对公安机关及其人民警察执法活动的监督。

行政监察监督，是指行政监察机关对公安机关及其人民警察执行法律、法规、政策以及决定、命令的情况和违法违纪行为所实施的监督检查。

检察监督，是指人民检察院通过行使检察权对公安机关及其人民警察遵守和执行法律的情况进行的法律监督。

立案监督，是指人民检察院对公安机关的刑事立案活动所进行的监督。

审查监督，是指人民检察院依法对公安机关侦察终结移送起诉的案件进行审查，依法作出提起公诉或不起诉决定的活动。

行政诉讼监督，是指人民法院通过行使行政审判权，对公安机关及其人民警察的具体行政行为的合法性进行审查，促使公安机关及其人民警察依法行政的监督形式。

社会监督，是指来自国家机关以外的社会组织和公民个人对公安机关及其人民警察执法活动的监督。

公安队伍建设就是在政治上、思想上、纪律上、作风上、工作能力上加强教育和训练，按照“依法治警、从严治警”的方针，严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律，把公安队伍建设成忠实可*、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、快速反应、秉公执法，能够应付政治事件和治安事件的有坚强战斗力的队伍。

人民警察的素质，是指人民警察所具备的政治思想、业务能力、文化水平、心里特征、身体状况诸方面条件的总和。

政治素质，是指人民警察应具有的政治觉悟、理想信念、道德品质和革命人生观的综合体现。

业务素质，是人民警察依法履行职务，完成各项任务的实际本领，是公安专业知识和专业技能的综合体现。

法律素质。是人民警察依法履行职责、行使职权所应具备的法律知识、法律知识和执法技能的综合体现。

文化素质，文化素质不仅指人民警察必须具有相应的文化程度（学历），而且要求人民警察具有良好的文化修养。

心理素质，是指人民警察在特定任务活动中心理活动的综合体现。

身体素质，即人民警察的本质，包括体力、运动速度、耐力、灵活性、敏捷性等，是人民警察各种才能得以正常发挥乃至超常发挥的物质基矗

人民警察的职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范。

人民警察义务，是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一定行为的约束。

人民警察义务的特点：

1、人民警察义务主体的特定性。

2、人民警察义务具有平等性。

3、人民警察义务直接决定于国家的任用行为。

担任人民警察的条件。

1、年满18岁的公民。

2、拥护中华人民共和国宪法。

3、有良好的政治、业务素质和良好的品行。

4、身体健康。

5、具有高中毕业以上文化程度。

6、自愿从事人民警察工作。

不得报考人民警察

1、曾因犯罪受过刑事处罚的。

2、曾被开除公职的。还包括：

1、受过刑事处罚、劳动教养、少年管教的；

2、有犯罪嫌疑尚未查清的；

3、曾被辞退或者开公职的；

4、道德败坏，有流氓、偷窃等不良行为的；

5、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处*刑或者正在服刑的；

6、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲在境内外从事颠覆我国政活动的。

人民警察的辞退，是指公安机关对已不具备人民警察条件不适在公安机关继续工作的人员，解除其与公安机关任用关系的一种人事行政管理措施。

人民警察辞退的条件，1、不符合录用人民警察的条件，未按规定程序招收的。

2、连续两年考核被确定为不称职的。

3、不能胜任现职工作，又不服从其他安排的。

4、因单位调整、撤消、合并或者缩减编制名额需要调工作，本人拒绝合理安排的。

5、旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的。

警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。

奖励是指公安机关依照有关规定，对下级公安机关和人民警察实施的精神和物质上的嘉勉和表彰。

惩罚是指公安机关为了维护整体利益并保证组织的正常运转，对违反组织纪律并造成损失的人民警察依照有关规定给予的处罚措施。

警纪处分。对受行政处分的人民警察，按照国家有关规定，可以降低警衔、取消警衔。对违反纪律的人民警察，必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的措施。

公安机关人民警察内务，即公安机关人民警察的内部事物。具体说就是公安机关人民警察内部工作运转程序和公安民警对外发生联系的活动。

人民警察内务建设的基本方针是从严治警、依法治警。

人民警察内务建设的原则高效务实、加强监督、着眼基层。

人民警察内务建设的基本要求是培养公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良警风。

警容风纪指人民警察在着装、仪容、举止、礼节等方面的行为规范。

第二篇：警察

司法警察制度发展与建立

人民检察院作为国家的法律监督机关，肩负着光荣而神圣的任务。最高人民检察院是检察机关的最高组织机构，为了切实履行人民赋予的职责，有效推动检察工作的全面开展，于2003年初制定了《检察官职业道德规范》，《检察官职业道德规范》的颁布实施，对于检察机关规范和完善检察官职业道德标准，提高检察官职业道德素质，维护检察官和人民检察院的良好形象，具有十分重要的意义。人民检察院的司法警察，是为人民检察院以检察业务为中心的各项工作提供服务和保障的一个重要岗位，而司法警察工作的性质和职责决定了其必须具有良好的职业道德。检察机关司法警察工作是检察工作的重要组成部分。加强检察机关司法警察工作规范化建设，是全面提高司法警察队伍素质，整体推进司法警察工作的有效途径，对确保司法警察依法履行职责，更好为检察中心工作服务，具有十分重要的意义。在我国，人民检察院的司法警察是现行人民警察序列中的一个独立警种，是国家司法机关担负特定任务的警察。人民检察院司法警察的任务是：通过行使职权，维护社会主义法制，维护检察工作秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产；预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为，保障检察工作的顺利进行。

人民检察院司法警察必须十分注重职业道德的建设，这是司法警察的职业性质和职责任务决定的，属于司法职业道德的范畴，是职业道德的一种。司法警察职业道德，是检察机关的形象，是社会文明的重要窗口，在社会生活中具有重要的地位。社会主义精神文明是社会主义的重要特征。司法警察职业道德本身就是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是促进社会风气根本好转的因素。司法警察职业活动是代表国家进行的，涉及到社会生活的各个领域，具有权威性和广泛性。司法警察应该是社会精神文明的提倡者、维护者，是群众的道德榜样。树立高尚的司法警察职业道德，并将高尚的道德品质和道德标准推广到工作以外的社会公共生活和业余生活中去，通过司法警察的职业行为和道德情操教育群众、影响群众，可以带动广大群众增强道德意识，促进整个社会的道德水平和社会风尚的提高。

培养和树立高尚的司法警察职业道德，能使司法警察牢固树立忠于法律的信念，在司法警察职业活动中切实做到有法必依，执法必严，违法必究，正确履行法律监督职责，廉洁奉公，不枉不纵，提高法律在人民群众中的威信和尊严，保障法律的正确实施。

我院自配备司法警察以来，勇于探索，开拓创新，多方借鉴，在极短的时间里积极实践，逐步形成了一支素质过硬、作风优良、管理有方、装备精良的司法警察队伍，在各项检察工作中发挥了积极作用。但司法警察规范化建设与高检院的要求仍存有差距，如何进一步推进检察机关司法警察工作规范化建设，仍值得我们认真思考。

一、进一步提高认识、转变观念，为法警工作向更加规范的道路发展提供坚实的基础

近年来，院党组从推动检察工作全面发展的高度，始终把法警工作作为一项重要工作来抓。党组为切实抓好高检院《检察机关司法警察工作规范化建设标准》的贯彻落实，确立了主管领导具体抓，法警大队全力抓，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的领导体制。此项体制的确立，较好地统一了大家的思想，使法警工作得到了可靠的组织和领导保障。但是，从目前的情况看，人人关心法警工作的局面还没有完全形成，个别科室或少数同志对司法警察的地位和作用还存在认识上的偏差。究其原因，一是各级对司法警察职能宣传不够、理解不深，执行不自觉。二是法警部门面对科室多、涉及面较广的工作特点，工作主动性发挥不是很好。因此，我们必须进一步提高认识、转变观念，才能使法警工作向更加规范的道路发展迈进。首先要进一步加大对司法警察职责的宣传，增强其他科室、检察干警对司法警察工作内容、性质及作用的了解和理解，为规范化建设创造良好的条件；其次是要提高工作的透明度，法警队主动与其他科室多交流、多沟通，在实践中总结规范用警的套路和检警一体化的办案方法和体制；再次是以加强法警队伍规范化建设为目标，着力抓好队伍的教育管理，提高人员的综合素质，增强服务意识，树立良好的法警形象。

二、着眼“队伍素质良好”，加大教育训练力度，努力推进法警队伍建设的规范化进程

《检察机关司法警察工作规范化建设标准》中明确要求，司法警察要基本熟悉法警职责，懂检察业务，懂办案程序，会使用枪械具、会擒拿术、会微机操作。这就说明法警大队不同于其他业务部门，它

是检察机关的一支武装力量，要保证关键时刻能拉得出、用得上、打得赢，必须具备过硬的军事素质和良好的作风。因此我们要认清形势与任务，结合法警工作实际，坚持学以致用和按需施教的原则，加大教育训练的力度，抓好业务培训，抓好技能训练，通过抓训练促进管理，提高人员的综合素质。

（一）抓好政策法规、条例条令和检察业务知识的学习

司法警察不仅要有过硬的岗位技能，还要有丰富的法律知识。法警大队可组织干警开展以法律知识为内容的比武竞赛活动，着重组织干警进行法律知识、检察业务的学习。要注重把提高队伍的整体素质纳入工作的重点，实现由“单一型人才”向“复合型人才”转变。如学历培训方面，在不影响工作的前提下，要积极为干警创造良好的学习环境，争取进行第二学历的学习；在业务知识学习方面，采取知识讲座、观看录象、业务竞赛，定时间、定内容、定指标、考效果等形式组织大家学习业务知识。并且和本人的岗位目标量化考核挂钩，以检验学习成果。

（二）谋求过硬抓好技能训练

具有良好的体能和技能是对司法警察的基本要求，目前，各级司法警察队伍中，转业军人、武警多，具有基本素质好的特点，可充分发挥他们各自之长处，根据所训的内容不同，让他们既当学员，又当教员，互帮互学，互相提高。在训练内容上，可把队列、长跑、微机操作作为技能训练的基础科目，把手枪射击、擒拿格斗、车辆驾驶和处置突发事件等作为训练的主要内容，既抓住训练基础又突出训练重

点。训练的时间安排应做到科学合理，保证训练与执行警务两不误。组训方式要灵活多样，有分有合，因人施训，做到寓训于乐，提高训练效果。

（三）开展岗位技能练兵活动，在履行法警职能的实践中求提高

法警在执行职务时，一般都是2人以上编组行动，可根据任务的需要进行新老、强弱搭配，科学编组，以老带新，以强补弱，使新者、弱者在实践中得到锻炼和提高。我院法警大队2010年执行传唤20次26人次，执行看管33次116人次，执行搜查8次18人次，参与追逃8次2人次，押解10次14人次，送达法律文书61份，参与提审75人次，维护群众来访场所秩序和安全6次。通过这些工作，不但有力地支持配合了全院的工作大局，而且法警通过干中学，学中干，可从中积累丰富的实践经验，是在实践中提高司法警察的业务素质、执法水平有利因素。

三、强化制度管理，保证法警队伍的规范化建设稳步发展

科学严格的规章制度，是履行法警职责的根本保证，也是规范化建设的一项重要标志，我们必须根据法警工作的性质和规范化建设的要求，完善或制定出一套行之有效的规章制度，保证法警队伍的规范化建设稳步发展。

一是要完善勤政廉政制度，建立目标量化管理考评制度，形成检查督导机制，细化测评标准。同时要注重协调好内外关系，使科室之间、检警之间真正做到相互尊重、相互支持、相互配合，齐心协力地完成检察工作。为了加强与其他科室的配合，法警大队可制定征求意

见表，把其他科室反馈回来的意见，认真总结归纳，定期和业务部门进行座谈，了解工作中的情况，制定改进措施，把制约工作开展的不良因素及事故隐患消灭在萌芽状态。

二是健全日常工作制度。目前，我院法警大队的制度建设应该是比较完善和规范的，但在完善安全办案机制方面还要加强。如传唤、看管、提讯、换押、执行强制措施等工作容易出现安全的问题，稍有疏忽就可能会发生犯罪嫌疑人自残、自杀、逃跑等重大责任事故，我们除严格遵守执行职务规则外，建立了交接班制度，履行执行警务交接登记手续，加强请示报告。交接班采用书面签字形式交接，干警应在交接班会上把执行警务的情况和当中遇到及发现的问题反映出来，以便相互知情，商讨解决问题的对策。要拟制处置突发事件的预案，定人、定车、定装具，人员变动要及时对预案进行调整。要求人人熟悉预案，适时进行演练，确保能够快速、有效地调剂人员，处置情况，做到忙而不乱，应付自如。

三是强化内务管理制度。法警大队必须严格履行用警手续，实行警力统一管理、统一协调、统一使用，合理调配使用警力，遇有重大派警任务，及时、准确地向上级报告、反馈有关信息。严格警、戒具的管理，认真履行借还手续，形成保管、使用、借用，保养等一系列的规范化管理，做到安全保管、正确使用，防止和杜绝发生丢失或违章操作等问题。完善着装规定，严格按照要求佩戴标志，自觉维护司法警察良好形象。加强对办公区域的管理，室内办公用具摆放、衣物鞋帽放置统一、整洁；柜内文件资料种类齐全，放置有序，统一规范。

四、与时俱进，开拓进取，全面实现法警队伍规范化建设的新目标

法警工作是一项实践性很强的工作，这就要求我们在工作中克服主观局限性，认真调研，找出工作中存在问题的症结所在，使法警工作有条不紊地开展下去。司法警察的警务工作，主要是保护现场、执行传唤、参与搜查、提解、押送、看管、送达法律文书、执行死刑临场监督和其他职责等，这些工作大多是依照有关程序法的规定，进行规范性的运作。因为，按照“一熟二懂三会”的要求，司法警察必须具备一定的法律知识，熟悉与警务工作有关的法律法规，严格按操作程序办事，保持严谨细致，克服粗疏马虎和随意性，并使之形成一种职业修养和职业习惯。司法警察没有决定权，在履行职务中往往是根据检察官的指令行事，为保障检察工作的顺利进行，司法警察应充分尊重检察官对案件的决定权，不得随意发表对案件处理的看法，更不得泄露具体案情。同时应注意在诉讼程序上与检察官协调配合，在完成送达、保护、押解、搜查等工作时，应在确保安全的前提下，注重效率，按照程序法的规定和检察官安排时间、要求，及时、有效、谨慎的完成有关保障工作。法警大队要结合本院案件的特点，借鉴先进单位的经验做法，加强领导，明确职责，本着提高效率，扎实工作，力争尽早实现司法警察工作规范化建设所提出的各项要求为目的，从法警的职责、现状及发展等方面出发，深入调查研究，从而提出新的观点和对策。如，加强作风建设是抓基层建设的重要内容之一，作风是世界观的外在表现，良好的作风是推动事业发展的重要前提。目前，77 全国检察机关正在深入开展“强化法律监督，维护公平正义”教育，我们应以此为契机，认真开展调查研究，切实找准本单位及个人存在的问题，制定好整改措施，进一步端正执法思想和执法观念，规范执法行为，努力建设一流警队，服务检察工作。

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潘集区人民检察院法警大队 二O一一年二月二十八日

第三篇：关于警察（精选）

「内容提要」文章通过对影响警察形象的原因进行分析，阐述了加强警察形象建设的必要性，提出了人民警察形象建设的根本目标是“内强素质，外塑形象”。

「关 键 词」警察形象，建设，思考

人民警察形象代表着国家、政府，是社会关注的焦点。树立良好的人民警察形象，对维护党的领导，维护政治稳定，维护社会安定具有十分重要的意义。加强警察形象建设，就必须双管齐下，坚持“内强素质，外树形象”的方针，在人民群众中树立起可亲、可爱、可敬的警察形象，沟通警民感情，改善警民关系，最终形成警民共治的良好局面。本文拟就警察形象问题作一探讨。

一、警察形象的含义及影响警察形象的原因

何为警察形象？形象是指一个社会组织及其行为通过传播在公众心目中所确立的综合印象，即公众对一个社会组织的全部看法和总体评价。而警察形象则是指人民警察给予人的直观的、具体的、形象化的总看法、印象或感受，即社会公众对警察的总体评价。它是民警价值观念、职业素质、道德修养、廉政意识、服务作风、办事效率、警容风纪的综合反映。警察形象体现了公安机关的精神风貌，是民警内在精神品质和外在行为方式的集中体现，包括仪表形象、纪律形象、业务形象、服务形象和知识形象等。

近年来，公安机关一直在转变管理理念，强调树立新型的、更富人情味、值得信赖的警察公众形象，在加强队伍建设、改变警察形象方面也做了大量工作。如执行“五条禁令”、开展“三项教育”、推出警察卡通形象、警察形象大使等一系列活动，使警察的总体形象有了明显地变化，服务热情、工作规范、执法文明等形象，在人民群众中得到树立。但是，公众眼中的警察形象还是不尽人意，有的甚至不堪入目。究其原因，主要有以下三个方面：

（一）来自公安机关内部的原因。

1、队伍整体素质不高。第一，由于人事管理上进口不严，出口不畅，导致少数素质低下的民警进入公安队伍，影响了队伍整体形象；第二，少数民警受社会不良风气的影响，全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，世界观、人生观、价值观发生了动摇，反映到职业道德、职业责任、职业纪律等方面，出现了许多社会群众不满意的行业不正之风，问题虽然发生在极个别民警身上，但性质恶劣，后果严重，影响极坏，严重败坏了警察整体形象，破坏了警民关系。

2、日常执法工作不尽人意。一是落后的管理方式，与社会、大众的需求产生较大的距离，机械呆板的工作方法无法适应形势发展的要求，造成群众对公安工作绩效不满意，在一定程度上影响了公安机关的声誉；二是部分民警执法不够规范，以罚代刑、以罚代教、以罚代拘等“三乱”现象时有发生，在群众中造成极坏影响；三是公安宣传工作不力，未能赢得群众的理解和支持。

3、监督制约机制不健全。治警不严，惩处不力，缺乏行之有效的监督制约机制，不能做到有令则行，有禁则止。一方面队伍中少数害群之马未能得到及时处置，不能使得后来者引以为戒；另一方面，无法约束民警的思想、行为，导致民警违法违纪现象屡禁不止。

（二）来自群众方面的因素。

1、期望过高，失望越大。相当一部分群众把民警当作“神”而不是当作“人”来看，他们希望民警是万能的，既是侦察破案、打击犯罪的能手，又是排忧解难、保护社会安宁的卫士。然而，一旦希望无法及时实现，消极的看法就会产生，进而可能转化为负面效应。

2、认识偏颇，混淆视听。在频繁的警民接触过程中，一些群众由对少数民警形象、作风的非议甚至鄙夷而形成对民警群体的错误认识；由对一些民警工作绩效的不满意导致对公安机关职能作用的怀疑；由极少数民警身上存在的违纪违法问题产生对整个公安队伍的不信任。这些有失偏颇的认识因素交织在一起，造成警民隔阂。

3、认知有限，造成误解。由于部分群众法律知识有限，对刑法等实体法有所了解，而对刑事诉讼法等程序法知之甚少，特别是对刑事诉讼中的强制措施和刑罚的执行等有关规定不够了解，以致对正常的警务活动产生误解。例如取保候审、保外就医、假释、监外执行等正常法律措施，常因人犯“复出”而被群众误解为徇私舞弊的司法腐败行为，由此产生不满和对立情绪。

（三）来自社会其他方面的原因。

1、行政干预，滥用警力。一是由于公安机关执法权限较大，一些地方党政部门往往将公安机关当成万能钥匙，其他部门一遇上难办的事就让警察去管，无形中扩大了公安机关的对立面，从而损害警察形象；二是非警务活动过多，损害警民关系，影响民警的执法形象。

2、鱼目混珠，损害形象。

六、七十年代，穿制服、戴大盖帽的行政执法者唯有公安一家，在老百姓眼里公安机关就是“大盖帽”，代表的是政府形象，有着绝对权威。改革开放以来，随着社会主义法制建设的逐步完善，各类行政执法人员不断增多，工商、交通、财税、城管、卫生及联防保安等各式“大盖帽”满天飞，由于素质参差不齐，加上假冒警察招摇撞骗，严重影响了“大盖帽”在群众心目中的整体形象和威望，也使公安机关的形象受到损害。

3、保障不力，经费不足。首先，因公安经费保障不足，使正常工作无法开展，“以罚代刑”、“以罚代拘”现象时有发生，在一定程度上影响了警察的文明执法形象。其次，警力不足，任务繁重，战役过多，超负荷工作，而经济利益却得不到保障，挫伤了广大民警的积极性和工作热情，影响了民警的执法服务形象。

二、加强警察形象建设的必要性

公安工作与人民群众息息相关，公安机关是党委政府与群众间最主要的沟通桥梁。民警是公安机关联系和伸向社会公众的触角，扮演着党委政府的公共关系人员的角色。公安民警的形象直接影响着党和政府以及公安机关的形象。因此，建立人民警察的良好形象，意义重大。

（一）加强人民警察形象建设是新时期公安机关完成新的历史使命的需要。“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”是公安机关在新时期肩负的三大政治和社会责任。没有良好的警察形象，公安工作就不可能得到广大人民群众的理解和支持，就

不可能完成任务。只有加强警察形象建设，才能造就出一批适应新形势新任务新要求的合格人才，才能从容应对并正确解决各种复杂问题，更好地完成公安机关的光荣使命，为全面建设小康社会做出公安机关应有的贡献。

（二）加强人民警察形象建设，是深入贯彻和努力践行“三个代表”重要思想的需要。人民警察的宗旨是全心全意为人民服务。“三个代表”重要思想以实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益为出发点和落脚点，“全心全意为人民服务”反映了“三个代表”重要思想的根本要求，与其一脉相承。通过形象建设，人民警察可以更好地为民、爱民，让人民满意。

（三）加强人民警察形象建设是实施依法治国方略的需要。随着我国依法治国方略的深入实施，法律体系越来越完善，人民群众的法律意识越来越强，对人民警察的要求也越来越高，警察的言行不当也越来越容易引起广大群众的误解或纠纷。因此，只有良好的警察形象，才能更好地推进依法治国进程。

（四）加强人民警察形象建设是树立新形势下警察公共关系理念的需要。加强警察形象建设，有利于不断促进警察与社会各阶层群众的沟通，实现警察与群众零距离接触，在与群众密切接触中树立和改善人民警察形象，在经常沟通与交流中达到对公安工作的理解，从而树立警察公共关系新理念，使专门工作与群众路线相结合方针在新形势下得到更好的贯彻落实。

三、人民警察形象建设的目标

警察形象应

是人民公仆形象，让人民满意的形象。因此，人民警察形象建设的目标就是提高全体民警的思想道德、科学文化素质和身体心理素质，树立起诚心为民的公仆形象、严格执法的文明形象、爱岗敬业的良好形象和安于淡泊的廉洁形象。加强人民警察形象建设，改善警民关系，就必须与时俱进，坚持“内强素质，外树形象”的方针，多策并举，多管齐下，使人民警察高大形象在群众中不断得到升华。

（一）内强素质。

俗话说：“身正不怕影斜”。说到底，一个部门的形象是自己树立的，警察形象的好坏不是由别人吹捧或批评所决定的，是警察自己掌握着形象毁誉的“切换键”。因为，警察形象中的仪表形象、社会形象是外在的，而服务形象、执法形象是内在的，内因是变化的根据，外因是变化的条件，内在形象决定和制约外在形象，而内在形象又是由素质决定的。因此，要塑造良好的警察形象最重要的是练好“内功”，在提高素质上花气力，着重提高警察自身素质和管好警察自己。

1、提高民警思想认识，不断增强五个意识。一是服务意识。随着我国市场经济体制的逐步发展和完善，特别是入世之后，政府的职能已由“管理”向“服务”转化。对于公安机

关来说，“服务”决不是警务工作份外的负担，而是一种法定的、必须履行的职责，是应该提倡的职业精神和美德。因此，新时期的公安机关是集专政、打击、管理、服务于一身的多元职能的公安机关。民警只有树立“管理就是服务”的理念，寓管理于服务中，才能更好地履行自己的工作职责，让群众满意。二是宗旨意识。随着时代的发展，社会对人民警察的执法水平和服务质量要求更高，只有增强宗旨意识，认真思考和研究工作中遇到的新情况、新问题，改进工作方法，完善服务态度，提高办事效率，更好地为人民群众服务，才能树立起人民警察诚心为民的公仆形象。三是“诚信”意识。随着社会主义市场经济的深入发展和我国加入世贸组织，社会“诚信”问题越来越受到社会各界的普遍关注。所谓“诚信”，就是诚实守信，即诚心为善并付诸实践，履行承诺而取得他人的信任，这是党委、政府和广大人民群众对公安机关的一贯要求，也是我国加入WTO后的公安工作更好地服务于改革开放和社会主义现代化建设的需要。公安机关作为党和政府与人民群众之间联系的桥梁和纽带，公安机关的信用是政府信用的重要组成部分，直接关系到政府的形象和声誉。因此，公安机关既要做社会信用体系的管理者、维护者，更要成为社会信用体系的示范者、实践者。四是法律意识。随着社会经济的迅速发展，物质生活水平的不断提高，人民群众追求平等、尊重的意识也越来越强烈，对公安机关依法行政、文明执法方面的要求也越来越高，对公安队伍整体素质提出了新的要求。“依法治国”是我国的基本方略，“尊重法律、保障人权”是现代警察所必须树立的执法理念。只有这样，才能做到执法为民，实现司法公正，在群众心中树立人民警察严格、公正执法的文明形象。五是形象意识。形象无处不在，无时不有。形象反映素质，折射作风，表现文明，影响声誉，影响环境，所以有人说：“形象重于生命”。“树立公安民警的良好社会形象”，这既是胡锦涛总书记对公安机关提出的最新要求，也是公安大讨论要实现的一个重要目标。

2、建立健全规章制度，规范警务活动和民警管理。良好的形象，要靠制度规范和制约。只有通过对公安机关的工作、行为、装备进行规范，有效提高队伍的工作效能，重塑“文明之师、威武之师”，才能有效改善警民关系，实现警民共治。一要继续贯彻落实“五条禁令”、《人民警察内务条令》，加强警容风纪形象建设。警容风纪是警察形象和素质的外在表现，是展示警察风貌的窗口。人民警察讲究礼仪，保持严整的警容，目的在于展示公安机关的优良作风，做到举止文明，令行禁止，朝气蓬勃，雷厉风行，在行为举止方面显示出人民警察的威严，把他们铸造成新时代人民卫士。二要健全业务培训机制，落实业务知识培训制度。只有通过多种形式的严格培训，有效提高民警政治素质、法律素质和实战技能，才能保证执法水平和执法质量，改善执法形象。为此，要努力提高队伍的科技水平、执法水平、行政管理水平和口才交际能力。三要建立健全人事管理制度，使民警队伍始终充满生机和活力，保持队伍纯洁。要大力推行岗位目标责任、末位淘汰和竞争上岗、双向选择等制度，增强广大民警竞争和危机意识，充分调动民警的工作积极性、增强民警的岗位责任感和荣辱感，以良好的工作姿态树立人民警察爱岗敬业的良好形象；要以“治长”为重点，以“从严”为核心，建立健全从严管理队伍的制度，坚持教育与处理并举，对民警实行“严治、严管、严教、严查”，加大对违法违纪问题的查处力度，从根本上改善公安机关的执法形象和服务水平；要建立健全用人制度，严把“进口”，畅通“出口”，严格执行“凡进必考”制，从源头上把住进人关，大力清理不合格人员，下大力气治理和解决刑讯逼供、滥用职权等问题，并将其与“治警打假”有机结合起来，确保队伍纯洁。

3、解决经费保障，改善警察形象。解决经费保障，让警察不再有后顾之忧，势必极大的调动警察依法履行职责的积极性，确保社会安定和维护人民群众利益，促进治安环境的进一步好转，有利于改善警察形象，密切警民关系，意义重大。

4、提高公安工作绩效，努力创造安定的社会治安环境。社会稳定是发展先进生产力的必然要求，是繁荣先进文化的必然要求，是实现最广大人民群众根本利益的必然要求。公安机关必须牢固树立稳定第一的思想，把维护稳定置于头等重要的位置，充分发挥公安机关的职能作用，依法严厉打击刑事犯罪，依法严格治安管理，保护国家、集体财产安全和人民群众的切身利益，维护良好的治安秩序。这是树立人民警察社会形象的基本要求。

5、落实警务公开制度，加强和改进工作作风，促进形象转变。警务公开是把为人民服务承诺落在实处，使为人民服务具体化和规范化。实施警务公开，提高公安工作的透明度，减少公众和警察合作的盲目性，增加了公众对警察的理解和支持，有利于警察加强服务意识和提高工作质量，促进形象建设。

（二）外树形象。

俗话说：“三分长相，七分打扮”。要树立起良好的警察形象，除了警察自身表现要好外，更要借助外力，提高警察的影响力。外树形象，简单地说，就是运用警察公共关系新理念，展示现代人民警察新形象，即提高警察组织自身的影响力，为社会提供最佳服务，树立良好的组织形象，争取更大更多的公众支持，获得最佳的组织效益和社会效益。

1、加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和社会公众的支持与协助。一是要与人大、政协以及人大代表、政协委员和公安机关聘请的党风警风监督员保持密切联系，经常听取他们对公安工作的意见；二是要经常与纪委、监察、信访等部门保持联系，与基层党委政府、企事业单位密切合作，征询意见；三是要加强与民间社团的联系，邀请他们前来参观、座谈，获取他们的支持；四是要深入社区、农村，充分发挥人民群众的监督作用，通过请人民监督员、设立民警违纪举报投诉电话，邀请舆论监督等形式来充分发挥人民群众监督作用，改进警察队伍中的不良作风，促进人民警察形象建设。

2、利用新闻媒介，增强公安工作的透明度。新闻媒介主要指广播、电视、报纸、杂志、书籍等大众传播工具。公安机关要充分利用报纸、刊物等传播工具，宣传公安工作。一是要向社会宣传有关公安工作的法律法规，通过宣传教育，使警民在“有法必依，执法必严，违法必究”上达成共识，从而为公安工作提供强有力的舆论支持，创造一个有利于严格执法的社会环境。二是要大力宣传公安机关在履行职能方面所做的大量工作和取得的成绩，既要宣传民警的工作，也要反映民警的疾苦，以唤起群众对民警的理解，加深警民之间的感情交流。三是要大力宣传公安队伍的模范典型，挖掘题材，创作精品，教育感染群众，让群众真正了解公安民警、信赖公安民警。四是要向群众公开和宣传公安机关的办事制度，提高工作透明度，构筑一个有利于密切警民关系的社会环境。五是要正确把握舆论导向，坚持正面宣传为主，减少公开曝光，防止产生负面效应。六要要开设与民沟通的渠道。如设立警民论坛，征集交流话题，搭建警民心与心沟通的桥梁，组织开展亲民活动，实现警察与群众的零距离接触，加强沟通，促进理解，树立形象。

3、要建立形象危机处理机制。公安机关应建立起形象危机处理机制，指定专人，保持与各种宣传部门的密切联系，及时跟踪和分析新闻媒体和网站关于公安机关的舆情动态，发现危机苗头立即采取措施。对于在社会上造成较大影响的公安负面报道，要及时沟通情况，尽快调查处理，并主动与宣传部门和新闻媒体协调，表明公安机关对问题的态度和处理的决心；对于经调查属实的报道，及时通过新闻媒体公开处理结果，消除负面影响；对于经调查不属实的报道，迅速通过新闻媒体澄清事实真相，以正视听，防止负面炒作。

总之，人民警察形象建设是一项长期而艰巨的任务。只有抓好人民警察形象建设，才能永葆警察形象的正义性、纯洁性、公正性。公安机关必须高度认识新形势下加强警察形象建设的重要性和紧迫性，积极探索转变警察形象的长效机制，适时进行警察理念创新、制度创新、文化创新，把警察队伍真正建设成为让党放心、让人民满意的高素质队伍。

第四篇：浅谈警察

浅谈如何做一名合格的人民警察

要做一名合格的人民警察，就必须时刻想到人民警察是代表人民的利益，专政的对象是极少数与人民作对，与社会主义法律作对的敌对分子。人民警察的出发点就是“立警为公，执法为民”，人民警察执行的是国家的法律，这一职责是人民赋予人民警察的权力。要做一名合格的人民警察，就应该做到：立足本职岗位，扎实工作，当好人民的公仆，切实把“立警为公，执法为民”的具体要求落实到实际工作中去：

一、要勤奋学习，提高自身的政治素质。只有勤奋学习，苦练本领，才能更好地为人民服务。古语道“工欲善其事，必先利其器”。作为人民警察，勤奋学习是增强党性，提高本领，做好工作的前提。当今社会是知识创新，终身学习的社会，我们要针对自身的行业特点和工作需要，不断提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把思想认识统一到中央对当前国内外形势的重大判断上来，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性，提高理论联系实际的能力。

人民警察不仅要有高度的政治敏锐性，树立牢固的政治信念，保持清醒的政治头脑，坚定不移地信仰马列主义、毛泽东思想，有坚定的政治立场，正确的政治观点，严明的政治纪律，在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致。要结合本职工作实际，努力实践“三个代表”重要思想，创造性地开展各项公安 工作，而且要有忠于

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祖国和人民，献身公安事业的敬业精神。

二、要有理想和信念，养成良好的纪律作风。理想和信念是人思想的灵魂。缺少了理想和信念的人是空虚的，没有追求的。一个确立了远大理想，树立了正确的世界观、人生观和价值观的人，一定是遵守社会公德、恪守职业道德、遵循家庭美德的人，也一定有着健康的心理，能够抵御不良冲击和谬误诱惑的。人民警察要追求科学、文明、健康的生活方式，培养良好的纪律作风，让自己更加幸福的生活，更加快乐的工作。

三、要有高度的事业心和不懈的进取心。人民警察应该把这个职业当作自己毕生的追求，树立强烈的事业心，爱岗敬业，无怨无悔，真心真意追求一生，实心实意搞好工作，心甘情愿地、主动地、自觉地投入到工作中去。在工作中勤于学习，不断提高自身的科学文化素质和思想道德水平，在全面建设小康社会中贡献自己的聪明才智。

四、要有强烈的责任心和执着的爱民心。人民警察要用《人民警察法》和《人民警察内务条令》规范自己的言行，服从命令，听从指挥，用公安部“五条禁令”规范自己，杜绝“冷、硬、横、推”、“门难进”、“脸难看”、“事难办”、“话难听”等现象发生，要秉公办事作表率，要严格按章办事，不违法乱纪，要热情接待群众来信来访，为群众办好事，办实事，全心全意为人民服务，让人民群众拥护人民警察，人民警察永远做人民的公仆。

五、要有良好的政治素质和业务素质。人民警察在工作中只有不 —2—

断地加强政治理论学习，不断的提高自己的公安业务知识，不断的增强自己的敬业精神，做好本职工作。只有这样，才能坚定今后的工作，才能实现全心全意为人民服务的宗旨，才能成为一名合格的人民满意的人民警察。

人民警察公正执法，就是履行代表人民群众意志行使国家权力、为人民谋取利益、维护群众合法权利的职责，就是立警为公，执法为民。新时期，人民警察作为执法者，必须爱法、学法、知法、懂法，解放思想，更新观念，这样才能推动公正执法。端正执法思想，转变执法观念，增强服务意识，提高为人民的自觉性，一切从我做起，从现在做起，严格执法，公正执法，正确运用法律，依法行使职权这就是人民警察起码的素质。

六、要具备“四个意识”。一是要具备“搜集、使用信息意识”。人民警察要做到“眼观六路，耳听八方”，方能耳聪目明，稳操胜券。一要对信息具有高度的敏感性，能主动、积极地发现和获取信息。二要拓宽搜集信息面，广泛收集、掌握上级领导机关信息、公安内部信息以及涉及社会各界的政治、经济、宗教、文化、治安等方面的信息。三要健全信息网络，能够正确迅速地使用、反馈各种信息，确保信息畅通。二是要具备“改革创新意识”。先悟者明，先行者利，强警之路在于创新。人民警察首先要有强烈的改革创新意识，坚持用观念创新、理论创新带动工作创新和机制创新，在深化改革中推动公安工作与时俱进。其次要提高创新能力。要不断学习现代科学知识，掌握新技能、会用新举措，把新经验、新做法融入到工

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作实践中去，跟上时代发展的步伐。同时要突破前人，提出新见解。要善于深入实际，调查研究，正视工作中的薄弱点和阴暗面，提高自己分析问题、解决问题的能力，善于听取各方面的意见，坚持在实践中和群众中寻找新路子。三是要具备“严格、公正、文明执法意识”。人民警察要有强烈的法律意识。要带头学法懂法，熟悉、掌握和应用《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《行政复议法》等与公安工作密切相关的主要法律法规和相关的国家政策，提高自己的政策、法律水平。要严格、公正、文明执法，坚持“以事实为根据，以法律为准绳”，强化证据意识。不仅要重视实体法，更要注重程序法，使整个执法活动都在法律的范围内进行。四是要具备“公仆廉政意识”。人民警察要时刻牢记人民警察是人民的公仆，牢固树立“人民至上”的意识。人民是我们的衣食父母，要亲民、爱民、为民。要“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办”，勤政为民，廉政为民，做到为政清廉、为警清廉。

七、要强化“四个能力”。一是要强化“驾驭工作全局的能力”。“上头千条线，下面一根针”。公安基础工作十分具体而繁忙，而且有其长期性，难以立竿见影。作为一名人民警察，就要有驾驭工作全局的能力，要实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，就要遵循公安工作规律，思路要广，方法要多，措施要具体，既要抓长远规划，又要抓近期工作重点，分清主次、轻重、缓急，不能顾此失彼。二是要强化“驾驭社会治安的能力”。目前整 —4—

个社会处于相对稳定的环境之中，但是一些突发性事件也比较多，而方方面面的事件都需要公安机关第一时间出警，公安工作是牵一发而动全身。新时期人民警察要必备快速反应能力、妥善处臵突发性事件能力。只有快速反应、策应及时，才能撒得开，收得拢。只有建立和健全各项管理机制，才能进一步强化社会面治安管理控制工作。对突发性事件的处臵，要讲究策略和方法，因情施策，防止因自己工作失误而激化矛盾，造成事态升级扩大。对区域性突出的治安问题，要因地制宜，不等不靠，及时开展时间短、力度大、小规模的区域性打击行动，稳住治安阵脚。三是要强化“组织协调能力”。一要外部协调。要积极主动地向地方党委政府、街道办事处汇报工作，争取领导支持，搞好与政府其他相关部门的联络、工作协调。二要内部协调。要搞好与单位内部及局直机关各部门之间、各警种之间的工作协调，形成工作联络协作机制。三要业务协调。要抓住中心，兼顾其他，合理安排时间，从而使各项工作按照既定的目标进行，以确保工作的完成。四是要强化“做群众工作的能力”。构建社会主义和谐社会的主体是人民群众，群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，离开人民群众的主体作用，和谐社会便无从谈起。新形势下的群众工作，不仅要解决的问题更为复杂，而且要求更高、难度更大了。面对新情况，人民警察要认真研究新形势下群众工作的特点和规律，切实提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，一要打牢做好群众工作的思想政治基础；二要树立群众利益无小事的观点，凡是涉及群众切身利益和实

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际困难的事情，再难也竭尽全力去办，无条件地把人民 群众的事办好。

人民警察在完成繁重的各项工作任务中，要严格遵守党的纪律和工作纪律以及“禁令”规定，做一名政治合格、思想进步、业务过硬、纪律严明的人民警察。

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第五篇：含义博大精深

宇宙万物之运行，是存在一定的客观规律，这个客观规律，含义博大精深

需要我们有联系的、全面的来认识，来理解。但人类限于时间和空间，能全面系统地认识宇宙万物，看来是虚渺而不可能的。但我们生活在这个世界上，我们自己走过的路，要不断总结，不断思考，找出规律，逐步认识世界，理解世界，掌握未来世界的运行规律。所以对待老子的思想，要批判的继承，取其精华，去其糟粕。他的许多内容在今天看来也是十分具有指导和教育意义的。例如“功成身退”“宠辱不惊”等为人处事的原则是中华民族的精髓，更是安身立命，为人处事的基础。在物欲横流的今天，老子提出的“致虚守静”，“少私寡欲”等处事的哲学是拯救人们心灵的一剂灵药，让我们正确的看待得失，可以净化人的心灵。以上是我对“道经”总的认识，下面就具体谈谈我对其中的一些观点的感悟认识。每个人都有私有欲，面对私欲，必须先自反自省，然后自清自虚，若能做到自知、自胜、知足，那么就可以算是得道。当社会需要用礼智维系的时候，虚伪巧诈也就慢慢的产生了，祸乱也跟着来了，自以为聪明的人，以智取巧，实在是愚昧的根源，因此我们应守质朴的大道，不要虚伪的巧智，取用道的精神，舍弃礼智的浮华。一切需自然而行，道的作用是柔弱谦下，天下万物是从有而产生的，而有却是从无产生而来的，无是道之体，有是道之用，人应无为、无事、无智、无知、无欲、无我、无私才能达到道德最高境界。