第一篇：汴祥发【2015】号文关爱农村留守儿童工作的实施意见
汴祥发[2015] 10号
中共祥符区委
祥符区人民政府 关于做好关爱农村留守儿童工作的实施意见
随着经济的快速发展和城区化进程的加速推进，大量农村劳动力向城区转移，农村留守儿童的教育和监管已成为农村经济社会发展中的突出问题。为进一步加强和创新社会管理，切实做好关爱农村留守儿童工作，保障全区农村留守儿童的健康成长，促进社会大局和谐稳定，结合我区实际，现就做好关爱农村留守儿童工作，制定如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为总引领，认真落实中央、省委、市委关于加强和创新社会管理的一系列部署要求，以优化农村留守儿童生活环境、促进农村留守儿童健康成长为目标，以加强政府扶持、动员社会支持为着力点，大力完善公共服务体系，促进社会化服务体系建设，推进
农村留守儿童服务管理制度化、规范化，为农村留守儿童的健康成长提供必要保障和良好环境。
二、目标任务
（一）总体要求：进一步完善党委领导、政府统筹、部门尽责、基层管理、社会参与、家庭首责体制机制，在全区逐步建立家庭、学校、社会三位一体的关爱农村留守儿童网络，逐步形成统筹协调、齐抓共管、全社会共同参与的工作格局，通过扎实有效的工作，努力实现留守儿童学业有教、生活有助、监护有人、安全有保、心灵有依、活动有地。
（二）具体目标：加强志愿者“一对一”结对帮扶工作，对双亲均外出务工、残疾、特困的重点留守儿童，“爱心家长”等志愿者结对帮扶比例2015年底达到70%，2016年底基本实现全覆盖。扎实推进爱心家园建设，各乡镇结合实际制定“爱心家园”建设规划，2015年底完成建设规划的60%，满足60%留守儿童的需求，2016年底实现全覆盖；推动“爱心家园”建成示范点，2015年底每个乡镇建立1个“爱心家园”示范点，2016年底把50%的“爱心家园”建成示范点。
三、工作措施
（一）摸清底数，建立台账。各乡镇要深入细致的开展留守儿童信息摸底工作，在8月底前完成留守儿童数量、比例、构成、分布、特点及家庭状况等基本情况的核查。要建立留守儿童管理档案，确保一人一档，实行动态管理，每季度定期更新，及时掌握第一手资料，提高工作的针对性和实效性。
（二）突出重点，强化管理。要在全面关怀帮助留守儿童的基础上，重点帮扶双亲均外出务工的留守儿童、残疾留守儿童和特困留守儿童。一要重点关注。村（社区）、学校要特别关注重点留守儿童，熟悉掌握基本情况，明确具体人员，制定具体措施，定期开展家访，加强与监护人的联系沟通，督促其承担监护责任，提高监护能力，发现异常情况及时采取措施并上报。二要及时救助。民政、教育等相关部门要做好特困留守儿童的社会救助工作，保证其应享尽享社会救助。三要结对帮扶。选择有意愿、负责任的家庭，以邻里互助的形式照料留守儿童，积极发动党员干部、教师、各类志愿者、社会爱心人士担任“爱心家长”，对重点留守儿童实行结对帮扶。
（三）搭建平台，建设阵地。各乡镇要在摸清留守儿童底数的基础上，根据留守儿童数量、分布情况，按照相对集中的原则，制定“爱心家园”建设规划，因地制宜推进“爱心家园”建设。要进一步拓展融资渠道，积极引入社会资本，加快村（社区）、学校“爱心家园”建设。各级机关单位要积极参与“爱心家园”援建工作，鼓励各爱心企业和社会各界采用“谁出资、谁冠名”的方式捐建“爱心家园”。要进一步推进“爱心家园”标准化建设，坚持“八有”标准，即有统一标牌、有固定场所、有完善设施、有人员管理、有儿童档案、有活动计划、有活动台账、有经费保障。
（四）构建网络，落实责任。构建以父母及其亲属为主体的家庭监护网络，督促监护人加强对留守儿童日常生活及安全
-3-的监护；构建以基层党组织和村民委员会（社区）为主体的村、社区管护网络，对留守儿童家庭定期走访，及时了解掌握情况，帮助解决存在问题；构建以教职工为主体的学校帮护网络，加强教师与留守儿童家长或临时监护人的沟通联系，组织学生之间开展“手拉手”结对活动；构建以群团组织为主体的社会爱心网络，抓好志愿者的招募和培训，壮大巾帼志愿者、青年志愿者、大学生志愿者队伍，开展各类关爱活动；构建以政法部门为主体的法律保护网络，强化对留守儿童的安全教育和法制教育，预防未成年人犯罪，切实维护留守儿童的合法权益，打击侵害未成年人的犯罪行为。
（五）培育典型，示范带动。要树立一批典型，在“八有”标准的基础上，高质量打造一批“爱心家园”示范点，充分发挥其示范带动作用，推动关爱工作整体水平的提升。各乡镇要结合各自实际，从关爱理念、关爱内容、建设目标、设施配备、资金管理等方面入手，集中力量打造亮点，年内重点推出一个“爱心家园”示范点。要把“爱心家园”示范点建设当作一项民心工程来抓，杜绝形式主义和形象工程，突出“亲情关爱，家庭温暖”特色，针对留守儿童亲情缺失、教育缺失和心理失衡等问题，推出切实有效的关爱举措，解决留守儿童实际困难，切实发挥“爱心家园”的作用。
（六）帮助就业，扶持创业。加强与各类技能培训机构、用工企业和中介组织的联系合作，通过网络、电视、广播等载体，结合上门宣传等形式，推荐就业岗位，使外出务工人员及
时了解掌握就近用工信息，吸引他们回乡就业。把引导鼓励外出就业人员返乡创业与扶持非公有制经济发展、全民创业和建设社会主义新农村有机结合起来，积极创造条件，简化办事程序，切实做好服务，为返乡人员创造良好的创业环境。通过促进外出务工人员返乡就业创业，推动父母回到孩子身边，从根本上解决留守儿童问题。
（七）注重结合，务实求效。要结合“基层四项基础制度”建设，把关爱留守儿童作为服务基层群众、搞好便民服务的一项重要内容切实抓紧抓好。要结合“三严三实”专题教育和正在开展的“三查三保”工作，把开展留守儿童关爱工作作为查民生、保稳定的一项重要内容，及时摸清底数、落实措施、做出成效。要结合全区“一学两争三优”活动，把留守儿童关爱工作作为“干净干事”的具体体现，以“三包三带”千名领导干部下基层活动为契机，加快推动“爱心家园”援建工作，切实为留守儿童多办事、办实事。
（八）加强宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，通过开辟专栏专题，制作留守儿童公益片等多种形式，广泛宣传做好留守儿童工作的重要性、必要性。大力宣传关爱工作中涌现出的先进典型和好的经验做法，宣传留守儿童的自强精神和先进事迹，进一步营造全社会重视、关心、支持留守儿童关爱工作的浓厚氛围。
四、工作要求
（一）加强领导，完善机制。成立区关爱农村留守儿童工
作领导小组，统筹协调全区留守儿童关爱工作，定期或不定期召开专题工作会议，进一步完善政策推动机制，解决留守儿童关爱工作中存在的问题。领导小组以区委副书记为组长，区政府分管正县长级干部为副组长，区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区公安局、区人力资源社会保障局、区教育体育局、区妇联、区科技局、区民宗委、区民政局、区司法局、区计生委、区财政局、区委新城办、区关工委、区发展改革委、团区委、区农业发展中心、区文广新局、区卫生局为成员，领导小组办公室设在区妇联。各乡镇都要成立相应的组织机构，负责本地的留守儿童关爱工作。
（二）齐抓共管，多方联动。区妇联作为牵头单位，要积极谋划，主动作为，全面掌握情况，注重沟通协调，加强督导检查，推动工作落实。各相关责任单位要认真履行职责，加强协调配合，充分发挥作用，在涉及教育教学、扶贫助困、技能培训、公共卫生、法制宣传、预防犯罪、权益保护等领域，扎实有效推进，形成工作合力。要积极动员，广泛引导社会力量参与到留守儿童关爱工作中来，逐步形成家庭、学校、社会密切配合的管理体系。
（三）政府支持，强化保障。各级政府要加大对留守儿童关爱工作人员、经费的支持力度，成立“农村留守儿童关爱中心”，配备工作人员，把所需经费列入财政预算。从今年起，区财政每年安排专项资金100万元，用于留守儿童关爱工作。各乡镇要建立关爱农村留守儿童工作站，设管理员，也要相应安排专项资金，完善设施，确保关爱工作规范有序推进。
鼓励和支持社会力量以多种形式投资关爱留守儿童活动，逐步形成政府扶持、社会支持、多方联动的多元化投入格局。
（四）严格奖惩，狠抓落实。要将关爱农村留守儿童工作纳入各级党委政府和相关职能部门的年度责任目标，确保留守儿童关爱工作落到实处。要加强督导检查，每季度进行一次重点督导，适时组织开展现场观摩活动；每年年底对各乡镇关爱农村留守儿童工作进行一次全面考核，重点围绕组织机构建立、爱心家园建设、财政经费保障、结对帮扶情况、特色关爱活动、长效机制建设等内容进行考核。要严格奖惩，并对工作成效显著的单位，予以表彰奖励；对领导不重视、工作不到位的，予以通报批评；造成责任事故的，严格追究责任。
第二篇：实施有效德育教育 关爱农村留守儿童
实施有效德育教育 关爱农村留守儿童
在我国社会城市化进行的过程中，人口迁移流动日益频繁，越来越多的农民工背井离乡外出务工，有些农民工把儿童扔给了老人监护或寄养他人，留守儿童在家大部分由祖辈或亲戚托管。据有关部门统计，中国目前农村留守儿童达2000多万。留守儿童由于父母不在身边，缺少父母的直接关爱和教育，加上祖辈、亲戚情感溺爱和教育方法不当等原因，导致大部分“留守儿童”在道德品质、学习成绩、性格缺陷，心理障碍等方面出现了诸多问题；同时由于隔代教育弊病颇多，许多留守儿童萌生了“自己不如别人”、“被人遗弃”的思想，这些都直接影响到他们在学校的学习成绩和顺利的健康成长。这支规模庞大的留守子女队伍中的很多孩子，无法享受正常的亲情关爱，他们就像乡村的小草一样，在复杂的社会环境中自生自长着，留守儿童变成“问题儿童”现象日益凸显。这些孩子的不良表现主要表现为：
1.人格发展不健全。在孩子的成长过程中，家庭教育对人格的发展起着重要作用。留守儿童的父母夫妇一年才回家一次，通常情况下，孩子不时会感到孤独无助。由于长期的家庭教育缺陷，他们无法享受到正常的关爱。久而久之，对于心理和生理的成长都留下一些后遗症。大多数留守儿童都是隔代抚养，他们不能同祖辈多方面有效沟通，久而久之就形成孤僻、暴躁的性格，甚至对祖辈产生逆反情绪，不听任何教导。他们不愿与别人交往，生活在狭小的自我空间里，对外面的一切都漠不关心，对他人和集体的情感冷漠。在个性特征上，常常表现为两种倾向：要么内向、孤僻、不善与人交流；要么脾气暴躁、冲动易怒，常做出一些特别举动来吸引老师注意自己。于是，校内校外，家庭社会的一些大大小小的事情便纷沓而至：什么星期天偷摘果子，什么上学时践踏庄稼，什么工地上丢了材料等等。
2、思想品行问题较多，依赖心理较强。父母由于长期在外，大多采取“物质+ 放任”的方式来补偿，对子女的伦理道德、法制教育关注较少，致使子女好逸恶劳、摆阔气，又由于监护人的非凡性，老人过分溺爱孩子，只要孩子不犯大错，监护人对其行为一般不过问，因而缺乏及时有效的约束管教，导致部分留守儿童纪律散漫，不遵守规章制度，迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等。六（2）班的小琴，父母常年外出，他乘爷爷奶奶不备，把家中变卖耕牛和土地赔偿的5000余元，用于请“哥们、姐妹”吃喝！经常昼夜不归。
3、繁重的家务使其对学习索然无味。不少的“留守儿童”除了完成学习任务之外，还要承担原本不属于他们的沉重的家务劳动，为年迈的或有残疾的监护人分忧！一来二去，家中的事儿成了“主角”，学习反而成了“副业”了！繁重的家务使其对学习索然无味！四（1）班的小军，爸爸外出打工，妈妈离家出走多年，小军每天放学就急忙往家赶，既要承担全部家务，还要照顾年迈的爷爷，经常完成不了家庭作业！当我问及此事，小军泪流满面：“老师，不是我不想做，我是没有时间啊！”
4、安全隐患较多。少年儿童处于身心发展的转折期，其心理发展极不成熟，可塑性大，自制力差，这时候的“留守儿童”一旦失去或脱离家长的适当约束与科学引导，极易受到不良诱惑与影响，很多儿童少年由于无人管理或管理不当而与社会上的不法分子混在一起，养成了不良的行为习惯，甚至走上了违法犯罪的道路。
综上所述，留守儿童的生活、教育问题是一个亟待解决的大问题，小到个人的成长、家庭的稳定，大到和谐社会的建设，必须引起全社会的高度重视。针对这些问题，学校该如何对留守儿童进行有效的教育，我认为应从如下方面入手。
1、大力营造良好的育人环境，帮助他们建立良好的人际关系。学校应给每个留守儿童指定辅导老师（代理家长），通过他们与家长的联系与观察，对留守儿童的心理有充分的了解，在我们学校，他们有一个新的名字叫“思亲宝贝”，不让“留守”二字出现在他们的生活和学习中。努力营造一个和谐的教育环境，与他们交朋友、做知己。首先，通过妇联、学校、班级等组织，尽可能多地关心帮助他们，使他们从被动到主动参加集体活动，融入到大集体中去；其次，要适时适度地通过家访，亲情视频、电话，心语室悄悄话等情感教育的形式，通过学习指导和理想教育等情感教育的内容，努力创造一个良好的育人环境，让留守儿童生活在一个共同生活、共同学习、共同进步的大家庭中，切实感受到生活的温暖和来自社会的关爱。
2、建立较完备的留守儿童管理档案，定期开展家庭教育讲座。首先辅导教师要做好“留守儿童”的摸底工作，要记载好学生父母外出打工的地址及联系电话、家庭成员情况和学生临时监护人的姓名及联系方法等。定期举办家庭教育讲座，向家长介绍教育孩子的知识，指导家长们科学民主地进行家庭教育。第二，指导家长子女开展心灵对话，学生与家长存在心里隔阂，是比较普遍的现象，极不利于家庭教育，班主任可以利用端午节、父亲节、母亲节、六一儿童节、生日等特殊的日子，组织学生和家长互相通信，让两代人平等对话，增进理解。学校已开通专用亲情电话2门，免费让留守儿童每月至少与父母通一次电话，汇报学习、生活情况。
3、教师的关爱是留守儿童接受良好教育的核心
教师是学生的“再生”父母，是下一代茁壮成长的航标，对于留守儿童这个特殊的群体，教师更应给予“母爱”般的呵护。这样，留守学生才能掏心窝地与你交流，才能听你的教诲，才能收到事半功倍的育人效果。作为辅导教师，应充分肯定及表扬其闪光的一面，从而为其树立自信心，有效地激发其学习兴趣。
4、构建一个以留守儿童为中心的学校、家庭、社会三位一体的教育保护网络。
学校在建立好留守儿童管理档案的基础上，教师应多方位地了解他们的生活、学习情况，注意他们的心理波动。对突遭生活变故的家庭，学校要制定切实可行的措施，争取社会的支持，解决这些特殊家庭的后顾之忧，及时和儿童交流，对他们的进行心理疏导，使其在学校能安心学习。经常开展一些有益于学生身心健康的课外活动，提高他们的生活自理能力和与人合作的能力。
5.寄宿是农村留守儿童的新港湾。
目前来看，对留守儿童比较好的监护措施是实行寄宿制，把他们统一安排在学校就读，由学校来统一管理。因为在学校寄宿的集体生活，可以在一定程度上消解留守儿童的心理问题，提高他们的生活自理能力和与人合作的能力，这显然有利于他们的成长。特别是，许多的学生家长已在学校周边的农户租赁房屋或将孩子寄放在离学校较近的农户家中生活，由于缺乏适时的监护和适度的疏导，这对于孩子们的成长显然不利！班主任要耐心细致地做好留守儿童的思想工作，把各种安全隐患消灭于萌芽状态。实行寄宿制学校，既能让家长接受，又有利于留守儿童的健康成长！
总之，农村留守儿童教育这一社会问题将是广大农村教育工作者现在乃至今后都必须正确面对和解决的重要课题。留守儿童的健康成长，关系到下一代的幸福和社会的稳定，为了国家的未来和明天，让我们行动起来，共同关爱留守儿童的身心健康，共同创造一个幸福安康的和谐社会。
第三篇：关爱农村留守儿童工作实施方案
关爱农村留守儿童工作实施方案
我校共有教学班6个，190多名在校学生。校园布局合理，绿化率达20%以上。我校实施精细化管理、开放式办学、全方位育人。当前农村越来越多的家庭夫妻双双远家离乡，陆续走上了外出打工、经商的行列，有些儿童的家长为了保操持家庭，培养孩子，不可避免地尽不了家长监护的责任，而他们的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或亲戚代养，这部分远离了父母亲有效监护的留守儿童便成了农村特殊群体。对这一特殊群体的成长、教育已成为家庭、学校、社会共同关注的问题。如果没有一个健康谐的优良环境，势必影响他们的每一步成长，只有创造优良的环境，才会让他们在健康和谐的环境中茁壮成长。我校先进的办学理念、鲜明的办学特色、突出的教育教学业绩，受到社会各界的高度赞誉。尤其在留守学生的教育管理方面进行了大胆探索，创新尝试为进一步贯彻省、市、县关于加强和改进未成年人思想道德建设的各项要求，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制定铁溪中学“关爱农村留守儿童工作实施方案”。
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围。关注和谐发展，服务经济，共创美好未来为落脚点，奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。
二、工作目标：
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
1、建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％；
2、留守儿童入学率、巩固率均达100％；
3、留守儿童计划免疫接种率达95％；
4、对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；
5、留守儿童家长家教知识普及率达95％。
6、“留守儿童”身心健康，无孤僻，怪异的性格；无缺乏温暖和关爱的个体。
三、主要措施：
(一)健全机制，发挥学校主阵地的作用：
制订具体工作计划，实施“留守儿童”教育工作方案，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
组 长：路志海 副组长：王芳妮
成 员： 徐怀香 先小丽 郑钰 第红妮 苏瑞娟 王贵芳
2、建立留守儿童档案和联系卡制度。
学校要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联 系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度 的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。学校设立留守儿童亲情电话，由王芳妮同志负责管理，目的是在家长与“留守儿童”之间架起一道沟通的桥梁，使父母就在孩子的身边围绕，从而改变孩子的孤独，寂寞的处境，健康成长。要督促“留守儿童”每月给父母打一次电话，汇报自己的思想，学习，生活情况。
3、真情关爱，“三个优先”。
(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。
本留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其 他教职工要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童成长日记，培养更多的优秀教师成为“代理家长”。教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。督促“留守儿童”每期写两封信，详细汇报个人成长实况。
５、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮 助，做到有 的放矢，因材施教。学校每期召开两次与“留守儿童”的心理对话会，一方面讲父母的艰辛，要求孩子心里有父母；另一方面倾听孩子的心声，为孩子解答有关心理问题。班主任随时关注“留守儿童”的身体、心理状况，做到勤观察，细分析，多思考，妥善处理孩子们在思想，学习，生活之中发生的各种问题。
开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
６、建立关爱留守儿童的应急机制。
建立留守儿童、学校、家长（监护人）、政府之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。留守儿童在校期间遇到突发事件，要30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2小时内报告上级教育主管部门和乡党委政府，以保证留守儿童的安全第一的要求，不得拖延推诿。与教职工层层签订学校安全工作责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中成长。开好“留守儿童”的委托监护人培训尤其是对假期管教，提出扎实可行的要求，确保孩子的平安，健康成长。
７、注重对留守儿童的心理健康教育。
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情
感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。指定思想素质好、业务水平高、学生喜爱的教师负责落实相关任务；同时注意方法，给学生创造平等和谐的心灵交流环境，让他们充分感受到生活的幸福和人间亲情，切实提高留守儿童的社会适应能力和心理健康水平，着力做好学生心理健康教育工作。要开展磨砺教育的研究试点，着重培养留守儿童良好的个性心理品质、独立生活能力和自我保护的意识，增强他们的社会适应性。要定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。
８、建立健全检查考核机制。
加强对留守学生的教育和管理，要作为学校教育管理的重要组成部分，纳入到工作目标体系之中。建立和完善工作考评制度，定期对班级、部门和教师进行考评，作为奖优罚劣的重要依据。如因工作不力和失职而造成影响的，师德和考核定为不合格并给予经济处罚。
（二）构建全社会的教育网络，形成关爱合力：
1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。
学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励儿童努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。
2、加强委托监护人的教育培训。
学校要办好家长学校，着力提高委托监护人对自身责任的认识，加强委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。学校要充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过举行培训班、召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。
3、加强同社区、村组和家庭的合作，营造浓厚良好的育人氛围。学校要主动与当地文化、工商、妇联等部门配合，调动一切可利用的教育资源，关爱留守儿童。重视家校合力教育，要求家长采取多种形式与儿童交流、沟通，多关心儿童的身心健康，让儿童体会到父爱母爱，努力形成政府、村组、学校、家庭四级联动的教育网络，营造浓厚关爱氛围和青少年学生健康成长的良好社会环境。
（三）明确职责，努力营造良好育人环境：
1、加强寄宿制中小学的建设与管理。
通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。
2、加强对贫困留守儿童的资助工作。
学校要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，通过免收杂费、书本费，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。
3、整治校园周边环境。
集中整治学校周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。
4、建立研讨、交流制度。
学校每学期进行一次“留守儿童”教育管理工作总结，定期召开研讨会、座谈会，定期举行论坛，交流经验，研究工作，探索新路，采取措施，加强薄弱学校建设，巩固成果，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水平，发挥学校在“留守儿童”教育管理中的积极作用。
第四篇：关爱农村留守儿童工作实施方案
关爱农村留守儿童工作实施方案
农村富余劳动力向城镇转移是农民致富的有效途径之一。根据调查，目前，中心小学所辖两所村小中有留守儿童的学生共538人，其中女生216人。为进一步贯彻省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设的各项‘要求，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制定李集乡小学关爱农村留守儿童工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和‚三个代表’’重要思想为指导，坚持科学发展观，树立‚以人为本‛的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作对象与主要目标
(一)工作对象
关爱农村留守儿童工程实施工作的对象7—13岁在幼儿园、小学及散居的农村留守儿童。
(二)主要目标
1.建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％；散居留守儿童建档率达98％；
2.100％的留守儿童都有临时监护人；
3.留守儿童入学率、巩固率均达100％；
4.留守儿童计划免疫接种率达95％；
5.为留守儿童建立心理保健工作档案，建档率达100％；
6.到2011年社会各界与农村留守儿童结对帮扶率达95％以上；
7.对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；
8.留守儿童家长家教知识普及率达98％；
三、实施时间
关爱农村留守儿童工程实施时间自2010年3月至2011年12月。
四、主要措施
(一)构建关爱农村留守儿童工作网络
健全以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任；积极主动地和乡镇党委、政府联系，建立以基层党政组织为主体的行政村管护网络，健全工作机制；建立以教职员工为主体的学校帮护网络，加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合，建立完善与监护人的沟通联系制度；建立以群团组织和志愿者为主体的社会关护网络，在思想、生活上给予关心，扶助家庭贫困的留守儿童；建立以政法部门为主体的法律保护网络，切实维护留守儿童的合法权益，预防未成年人犯罪，打击侵害未成年人的犯罪行为。
(二)建立学校教育和管理留守儿童的机制
1．摸准信息，建立“台帐”
对在校留守儿童进行摸底调查，做到清楚留守儿童的姓名、性别、年龄、清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好；清楚留守儿童病史状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。做到心中有数、工作明确，并及时分析留守儿童存在的问题，认真研究对策，切实解决留守儿童生活、学习、思想等方面的困难。
2．实行三个优先
(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄
宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
3．多渠道沟通
(1)开展谈心活动和家访工作。为留守儿童开展心理咨询。建立班主任与留守儿童交流谈心制度，任课教师也要结合学习情况经常开展谈心活动，用爱心呵护留守儿童，使留守儿童感到老师胜似父母、学校胜似家庭。班主任、任课教师定期进行家访，向家长或临时监护人通报孩子学习、生活情况，探讨教育孩子的方法。每次家访后均要写出有质量的家访报告。
(2)增进学校和家长的沟通联系。认真办好
‚家长学校‛，特别是‚隔代家长学校‛。对他们进行培训，并利用广播、电视和网络开辟家教阵地，指导家长和临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。
(三)营造留守儿童健康成长的社会环境
1．集中整治小学校周边环境。加大对小学周边环境的监督、管理和查处力度，配合公安、工商、文化部门关闭中小学校园200米以内的网吧或电子游戏厅等经营场所。
2．加强‚五老‛队伍建设。中心小学聘请5位老教师为校外辅导员，各村小也要充分发挥好老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的特殊作用，配合有关部门加强对网吧、游戏厅的监督工作。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。
（四）认真抓好借宿部管理。
通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守
儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。目前，我校留守儿童寄宿生有267人，占寄宿生总数的52.7％。
(五)建立留守儿童服务机制
1．开展关爱留守儿童的社会帮扶活动。
要广泛发动社会力量，积极开展针对留守儿童的各种帮扶活动。邀请‚五老‛当好校外义务辅导员，积极开展对留守儿童思想道德品质培养和成长教育的‚大手牵小手‛活动；开展心手相连‛结对帮扶活动；做好关爱和服务工作，使每一名远离父母的留守儿童都能‚心有人爱、身有人护、难有人帮‛。
2．搭建留守儿童活动和交流的新平台。
建立‚留守儿童之家‛、‚留守儿童活动室‛等，为留守儿童提供课外活动的场所。
（六）工作要求
1.建立领导机构。
成立以校长王玮为组长的关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理。各村小也要成立相应的领导机构。
2.明确职责分工。
党支部、校长室、工会、政教处、教务处、寄宿部、少先队等部门要结合各自工作职能，密切配合，切实做好关爱农村留守儿童工作。
东海县平明中心小学
2010年3月10日
第五篇：关爱农村留守儿童工作实施方案
关爱农村留守儿童工作实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作目标
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。同时要加强领导，形成活力，大力宣传，建立目标责任制和完善工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
三、主要措施
(一)构建关爱农村留守儿童工作网络
健全以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任；积极主动地和镇党委、政府联系，建立以基层党政组织为主体的行政村管护网络，健全工作机制；建立以教职员工为主体的学校帮护网络，加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合，建立完善与监护人的沟通联系制度；在思想、生活上给予关心，扶助家庭贫困的留守儿童；建立以政法部门为主体的法律保护网络，切实维护留守儿童的合法权益，预防未成年人犯罪，打击侵害未成年人的犯罪行为。1
(二)建立学校教育和管理留守儿童的机制
1．摸准信息，建立“台帐”
对在园在校留守儿童进行摸底调查，做到清楚留守儿童的姓名、性别、年龄、清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好；清楚留守儿童病史状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。做到心中有数、工作明确，并及时分析留守儿童存在的问题，认真研究对策，切实解决留守儿童生活、学习、思想等方面的困难。
2．实行三个优先
(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
3．多渠道沟通
(1)开展谈心活动和家访工作。为留守儿童开展心理咨询。
建立班主任与留守儿童交流谈心制度，任课教师也要结合学习情况经常开展谈心活动，用爱心呵护留守儿童，使留守儿童感到老师胜似父母、学校胜似家庭。班主任、任课教师定期进行家访，向家长或临时监护人通报孩子学习、生活情况，探讨教育孩子的方法。每次家访后均要写出有质量的家访报告。
(2)增进学校和家长的沟通联系。认真办好 “家长学校”，特别是“隔代家长学校”。对他们进行培训，并利用广播、电视和网络开辟家教阵地，指导家长和临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。
（四）认真抓好借宿部管理。
通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。目前，我校留守儿童寄宿生有107人，占寄宿生总数的52.7％。
(五)建立留守儿童服务机制
1．开展关爱留守儿童的社会帮扶活动。要广泛发动社会力量，积极开展针对留守儿童的各种帮扶活动。邀请“五老”当好校外义务辅导员，积极开展对留守儿童思想道德品质培养和成长教育的“大手牵小手”活动；开展心手相连”结对帮扶活动；做好关爱和服务工作，使每一名远离父母的留守儿童都能“心有人爱、身有人护、难有人帮”。
2．搭建留守儿童活动和交流的新平台。建立“留守儿童之家”、“留守儿童活动室”等，为留守儿童提供课外活动的场所。
（六）、工作要求
1、建立领导机构。成立以校长孙信兵为组长的关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理。各村小也要成立相应的领导机构。
2、明确职责分工。党支部、校长室、工会、政教处、教务处、寄宿部、少先队等部门要结合各自工作职能，密切配合，切实做好关爱农村留守儿童工作。
岩架镇弄应小学
2009．3．1
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