保德县工伤保险工作经验交流材料

第一篇：保德县工伤保险工作经验交流材料

保德县工伤保险工作经验交流材料

我县工伤保险业务自2005年开展以来，已经走过了将近5个年头。在这5年里，认真贯彻落实•工伤保险条例‣（国务院令第375号）、•国务院关于解决农民工问题的若干意见‣（国发„2005‟5号）和•劳动和社会保障部†关于实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作的通知‡‣（劳社部„2006‟19号）等文件精神，在市工伤保险中心和县劳动和社会保障局的正确领导下，立足实际，积极探索，开拓创新，全面提升管理服务水平，以全面加强效能建设工作为突破口，以转变职能、强化管理、优化服务为工作重点，积极探索、大胆实践、勤奋工作，全面推进我县工伤保险制度建设。每年都超额完成上级交给的各项目标任务，使工伤保险的各项工作迈上了新的台阶。现就这几年我县工伤保险工作成果和亮点及在工作中存在的问题和大家做一些交流和探索。

一、工作成果及亮点

截止2010年5月25日，我县累计参保单位69家，参保人数7016人，其中农民工参保3063人，累计征缴工伤保险基金555万元；累计发生工伤事故46起，工亡4人，累计支付工伤待遇248万。工伤保险基金在提高了抵御工伤风险能力的同时，极大地化解了企业和职工工伤风险，在促进企业安全生产中发挥着越来越重要的作用，不仅为企业和职工营造了一张“安全网”，而且让企业和职工吃了一颗“定心丸”。我县的工伤保险工作有以下几个亮点：

1、统一思想认识，明确工作思路

工伤保险是保险学中大数法则最典型的实用范例。在全社会工伤风险相对固定的前提下，只有最大范围的促进企业参加工伤保险才能最大限度的提高抵御工伤风险的能力。如何促使企业积极参加工伤保险，使工伤保险尽快形成规模，提高抵御工伤风险的能力，是工伤保险工作所面临和必须完成的一项艰巨任务。统一思想认识后，确定了“突出重点、以点带面、点面结合、全面推进”的工作思路。通过与煤矿及非煤矿山等高风险企业的多次协调，这些企业对工伤保险工作给予了大力的支持，于启动当年大部分就参加了工伤保险。大中型企业的参保，促进了小企业参保的积极性，为全市的工伤保险的全面推进奠定了很好的基础。

2、加强舆论宣传，营造参保氛围

工伤保险实现社会统筹是一项新事物，它的作用、政策内容，职工应享受的合法权益，需要全社会去认识，要缩短这一认识过程，动员企业积极主动的参加工伤保险，就必须充分发挥宣传工作的引导作用。这几年，我县以舆论宣传为先导，深入企业社区设置展板、印发宣传资料等多种途径和形式，广泛开展工伤保险法律法规和政策宣传活动。工伤保险启动以来，为企业讲课百余次，向各类企业和职工发放了宣传材料1万余份，并结合工伤职工及时足额领取待遇的实例进行宣传，起到了很好的社会影响。目前，大部分企业已经由原来的动员参保转化为向积极主动参保，工伤保险良好的社会氛围已经形成。

3、加大扩面力度，督促限期参保 随着工作的逐步深入，工伤保险的社会影响力在不断的提高。大部分企业对工伤保险有了明确的认识。但仍有部分工伤风险较低的企业能拖就拖，还有个别企业拒不参保。针对这些企业，特别是效益好的企业，从维护企业职工权益出发，协同安监、税务等部门下达限期参保通知书。到2009年底，共向24家企业下达限期参保通知书，目前除极个别企业停产整顿外，大部分企业主动来办理了参保手续，取得了明显成效。

4、维护农民工合法权益，实行农民工动态参保

当前，农民工在各行业所占比重逐年呈上升趋势，他们所从事的职业危险性相对较大，发生工伤概率也很高，促进农民工参保对于规避其工伤风险，促进经济建设和社会稳定具有十分重要的意义。但是由于农民工的流动性大，企业人员更换平凡，实名制参保不能适应当时的实际。2007年开始，对农民工实行动态管理、实名制参保，农民工同企业建立劳动关系，企业必须为农民工参保，农民工同企业解除劳动关系，企业可以为农民工办理停保手续。企业定期把本单位的人员变动情况报回，新增人员需进行劳动备案和工伤保险参保备案，总参保人数不变的情况下，企业可以不另缴纳保险费，新参保人直接替代旧参保人，如果新参保人数比解除人员多，那么只补缴多余的参保人员应缴纳的保费即可。农民工的动态参保，极大的解除了企业的后顾之忧，调动了大量使用农民工企业的参保积极性。

5、加强部门之间协调配合，促进高危企业应保尽保 分散高危企业的事故风险是工伤保险的重要工作。近年来，劳动和社会保障部门同安全生产监督管理部门密切配合，将企业参加工伤保险作为申领•安全生产许可证‣的重要条件之一，对未参加工伤保险的企业不颁发•安全生产许可证‣。2008年，我局联合工商、税务、安监、土地、煤管等部门对全县高危行业进行了安全生产大检查，把是否参加工伤保险作为检查的一项重要内容。同时，还通过将劳动用工年检、劳动保障监察、企业遵守劳动法律法规诚信评价等措施促进高危企业积极参保，取得了明显效果，截止2008年12月底，全县高危行业全部参保。

二、存在的问题

我县工伤保险工作虽然取得了长足的发展，但是还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：

1、仍有部分企事业单位对工伤保险的认识不到位，特别是一些风险低，规模小的企业，总是抱有侥幸心理，能拖就拖，给工伤保险的征缴带来一定的困难。

2、机关事业单位还没有纳入工伤保险社会统筹，给工伤保险扩面工作带来一定影响。

3、商贸、餐饮、住宿等服务业的参保由于缺乏具体的政策法规，和其他企业进行“一刀切”的征缴办法，不利于工伤保险的征缴。

4、缺乏有效的工伤预防手段和具体的职业康复措施。我们知道，工伤保险的三驾马车其中之一就是促进工伤预防和职业康复。

三、就以上问题提出自己的几点意见

1、进一步做好工伤保险的舆论宣传工作，让企业老板充分认识到参保的重要性和紧迫感，让职工明确自己所享有的权利，懂得在受到职业伤害时如何为自己维权，在全社会形成一种参保氛围。

2、做好高风险企业参保的同时，要大力做好餐饮、住宿等服务业参保，同时要把机关事业单位的参保工作作为今年工作的重中之重。

3、在未来发展的进程中，我们应该把新的理念观念引入到工伤保险管理工作中，走出了一条集“事故预防、伤残职工康复与事故赔偿”相结合的新路子，实施积极的工伤保险政策，全方位开展工伤保险工作，使工伤保险工作真正发挥了化解事故风险、预防事故发生和使每一个工伤致伤致残职工能够得到最好治疗和最大限度康复的功能，并成为企业和职工防范事故风险的“名牌”。据悉，今后我市的工伤保险工作将继续沿着：“及时救治，足额赔付、预防为主、重在康复”的路子走下去，并为企业和职工提供更好的保障，更加优质的服务，让工伤保险为劳动者编织的“安全网”更加坚固。

四、总结

工伤保险需要立足和谐发展的主题，不断探索拓展，不断创新完善，真正实现科学、规范和现代化的管理。一要继续抓“源头”，努力实现工伤保险的应保尽保；二要认真落实“补偿”，落实农民工救助办法，确保工伤补偿“不缺位”；三要抓“风险”管理，继续引导企业强化安全风险防范意识，让工伤保险用在“刀刃上”；四要继续创新“服务”，努力实现工伤保险预防、补偿、康复功能一体化。“预防”要着眼于防范和化解各种安全风险；“补偿”要着眼于对工伤职工及时补救的同时，帮助其回归社会，实现就业；“康复”要着眼于创造必要的康复机构，满足伤残人员的康复治疗需求。

第二篇：富源县工伤保险工作经验交流材料

工伤保险经验交流材料

云南省曲靖市富源县人力资源和社会保障局

各位领导和同志们：

我县是一个产煤大县，煤炭是我县的支柱产业，是地方财政收入的重要来源。全县拥有76万人，农村富余劳动力近14万人。企业多，参保数额大。截止2009年底，共有小型企业333 户，参保人数71239人，其中高风险企业237户，参保人数为67744人。针对矿山企业点多面广、事故预防难度大、工伤保险基金支付多、企业职工不稳定的特点，我县通过全面调查、认真分析、仔细研究，开拓创新，因地制宜，出台了我县农民工工伤保险费征缴暂行办法，按照吨煤产量试行征缴保险基金，循序渐进地开展工伤保险工作。从近三年的运行情况来看，取得收一定效果，达到了预期的目的。其主要做法是：

一、领导高度重视，提供坚实的组织保障

长期以来，我县把构建“平安富源”、“和谐富源”作为重要环节，对工伤保险工作，切实加强领导，为工伤保险工作顺利开展提供坚实的组织保障。

首先，成立富源县工伤保险征缴领导小组。由分管副县长任组长，财政、劳动、税务主要领导任副组长，相关部门组成领导小组成员，办公室下设在县劳动和社会保障局，局长任办公室主任，统筹管理全县工伤保险工作，促进工伤事故的预防，保障受伤职工权益，分散用人单位的风险，从而在全县范围内提高企业的安全意识和管理水平；

其次，拟定征缴方案。我县结合实际，依据工伤保险相关的法律、法

-为切实解决参加工伤保险的企业和职工在出事故、受伤后得到有效的保障，解除企业和受伤害职工的后顾之忧，对工亡职工供养亲属和1—4级伤残等级的工伤职工，我县采取独特的方式进行支付。其具体做法是：

①、工亡职工供养亲属如果不愿意按月领取生活费的，经工亡职工供养亲属自愿提出书面申请，企业签署意见后实行一次性支付，该工亡职工家属及企业跟社保中心签定终止工伤保险关系协议。2008年我县为83名工亡农民工亲属支付了一次性供养抚恤金200多万元，2009年为59名工亡农民工亲属支付了一次性供养抚恤金240多万元。

②、1—4级伤残职工如果不愿按月领取伤残津贴及护理费的，经工职工本人自愿提出书面申请，与企业解除劳动合同，按照《云南省农民工工伤保险暂行办法》的规定计算后，采取一次性支付相关工伤保险待遇，工伤职工及企业与社保中心签定终止该工伤职工的工伤保险关系的协议。2008年我县为12名农民工支付工伤保险待遇300多万，2009年为11名农民工支付工伤保险待遇400多万元。

三、建立联动机制，确保基金安全

我县根据《云南省社会保险费统一征收管理试行办法》的规定，认真做好基金的监督管理工作，确保基金的安全运作。认真做好基金的监督管理工作，保证工伤保险基金的准确支出。为此，我们从以下几个方面开展工作：

1、创建外联运作机制。我县地税部门依据劳动和社会保障部门核定各企业的征缴计划，计征工伤保险基金；财政部门对地税部门征缴的基金足额纳入财政专户，实施监督管理；社保经办机构按照工伤保险基金实际

3-常常会出现入不敷出的状况。

2、财政压力大，不能确保社会的和谐稳定。我县高风险企业多，按工资总额缴纳工伤保险费无法保证工伤保险基金的支付，每年最多可收缴500万元至１000万元，2009年我县最多能收到900多万的工伤保险费，而2009年支付保险基金高达2000多万元，将造成缺口1100多万，工伤职工权益就得不到保障。

3、无法正确落实基金数额。个别企业财务资料的不真实，无法确定工资总额的真实性。他们为了少交个人所得税及其它税收，提供的资料往往是应付式的，有的企业甚至没有建立财务制度；企业主、法人代表、董事会成员、管理人员工资未纳入企业工资总额，职工的收入没有严格执行国家规定的工资标准，且节假日加班费、补贴直接发给工人，在单位财务上没有反映，体现的工资总额不合法，不全面。

4、职工参保率低，不能保障权益。部分企业与工人没有签订劳动合同，他们缴工伤保险费只是为领取安全生产许可证，而不是真正为职工谋福利；职工法制意识淡薄，认识不到参保的重要性，不注重参加工伤保险。而工伤保险的支付几乎由企业承担，企业赔付金额少，不能真正保障职工的合法权益。

（二）煤炭企业实行按吨煤进行缴纳工伤保险费后取得的实质效果

我县近三年来按照吨煤征缴工伤保险基金开展工伤保险工作，取得了可喜的效果。

1、按吨煤收缴工伤保险费，基金净增一个倍左右，保障工伤职工合法权益。我县如果按人数、基数核定缴费，2007年只能征缴400多万，2008年只能征缴700多万元，2009年只能征缴900多万元。但是按吨煤产量征

5-了一次性工伤保险待遇400多万元。这些举措的实施，工亡职工家属称心，企业如意，缓解了职工亲属的后顾之忧，分散了企业的风险压力，促进了社会的稳定、和谐、发展。

5、按吨煤收缴工伤保险费，业务操作简便可行。富源由于是产煤大县，工伤事故频发，煤矿企业用工特殊，职工流动性大，增减频繁，煤矿企业工作量大，企业需要业务经办人员多。为满足煤矿的实际需求，便于操作，缩减人员，依据措施实施吨煤征缴。企业在办理职工相关参保业务时，经办机构不按人员基数核定工伤保险费额。只需把《劳动用工登记名册》报给经办机构进行验证，增人时报增人名册，减人时报减人名册，增人减人与缴纳工伤保险费无关，做到增人不增费，减人不减费。这种方法，易于企业业务人员操作，大大缩减企业经办人员。

我县的工伤保险工作虽然取得了一定成绩，但面临的任务依然艰巨，道路依据漫长，一些工伤保险工作任然做得不够圆满，我们还将向大家学习好的经验和方法，积极探索，认真分析和总结，选准突破口，开创新局面，不断完善工伤保险体系，加大工伤保险工作的力度，想人民之所想，急人民之所急，把维护弱势群体的根本利益想在心里，握在手上，以满腔的热忱做好工伤保险工作，替弱势群体开辟一片蓝天，给风险企业寻找一方绿地，为构建“和谐富源”、“平安富源”而努力奋斗。--

第三篇：工伤保险工作

工伤认定申请

（1）职工发生工伤后，用人单位应在24小时内电话快报社保处（电话：8800071），并于30日内向社会保障行政科室提出工伤认定申请（超出30日申请的，在工伤认定受理前产生的费用由用人单位承担），工伤职工或直系亲属、工会在1年内提出工伤认定申请。

（2）依据国务院《工伤保险条例》及人力资源和社会保障部《工伤认定办法》等有关规定，用人单位、职工、职工亲属及工会组织申请工伤认定时，应如实提交以下材料：

①职工工伤认定申请表（在社会保障行政科室领取）；

②与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的有效证明材料（劳动合同关系裁定书）；

③医疗诊断证明或职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书复印件）、初诊证明；住院治疗的，提交住院病历材料；

④受伤职工居民身份证及复印件；

⑤事故单位安全监察科室出具的事故报告；

⑥两人或两人以上现场目击证人证词（证词需要按手印）、证人身份证复印件；

⑦交通事故的提交职工驾驶证及公安交通管理部门出具的事故责任认定书或其他有效证明；

⑧未参加工伤保险社会统筹的，提交用人单位营业执照或工商行政管理部门出具的查询证明；

⑨因工外出或借调的由单位出具相关证明；

⑩因履行工作职责受到暴力伤害的，提交公安机关或人民法院的判决书或其他有效证明；

⑾因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，提交公安机关证明或其他有效证明；发生事故下落不明的，认定因工死亡提交人民法院宣告死亡的结论；

⑿在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救和死亡证明；

⒀属于抢险救灾等维护国家利益、公众利益活动中受到伤害的，按照法律法规规定，提交有效证明； ⒁属于因战、因工负伤致残的专业、复员军人，旧伤复发的，提交《革命伤残军人证》及医疗机构对旧伤复发的诊断证明。

工伤认定的受理

1、申请材料不完整的，经办机构书面一次性通知申请人需要补正的全部材料；

2、申请材料完整，经办机构应在15日内作出受理或不受理的决定并书面通知申请人。不予受理决定应载明不予受理的理由、事实依据，并告知申请人行政复议的时间和科室。

工伤认定的调查核实

（1）对提供的证据进行调查核实；

（2）申请人有职业病诊断鉴定书的，不再调查核实；

（3）调查核实应2人以上，并出具执法证件；

（4）重点调查在场人员和有关知情人，并为提供材料的人员保密；

（5）拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的，由社会保险行政部门责令整改，处2000元以上2万元以下的罚款。

（6）申请人认为是工伤、用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任，并在10个工作日内提交相关证据。否则，经办机构可以根据申请人提供的证据依法作出工伤认定结论。

作出工伤认定决定

（1）自受理申请之日起60日内作出工伤认定决定；

（2）工伤认定决定书应载明下列事项：

①用人单位全称；②职工姓名、性别、年龄、职业、身份证号码；③ 受伤部位、事故时间、伤害经过、核实情况、治疗基本情况及诊断结论；④认为工伤、视同工伤或认为不是工伤、不视同工伤的依据；⑤认定结论；⑥不服从认定决定申请行政复议的科室和期限；⑦作出认定决定的时间。

工伤认定决定书的送达

（1）工伤认定决定作出后，在20个工作日内送达申请人和用人单位；

（2）送达工伤认定文书必须有送达回执，并有日期、签名或盖章；

（3）送达文书应直接交被送达人；

（4）被送达文书被拒绝的，送达人应请有关组织到场，说明情况，在回执上注明拒收理由和时间，由送达人、见证人签名，把文书留在交送达人的住所，即视为送达；

（5）邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。

劳动能力鉴定

（1）申请人和申请时间

职工发生工伤，经治疗医疗终结期满（伤情相对稳定）后存在残疾、影响劳动能力的，用人单位、工伤职工或者直系亲属应当在职工医疗终结期满后双月份15日前提出鉴定申请，并提供工伤认定决定书复印件和职工工伤医疗的有关资料。

（2）提交劳动能力鉴定的有关资料

①疾病诊断证明书原件及复印件。

②身份证原件及复印件。

③有下列情况的，还应提供相应资料：

（A）对有疑难个案需有关急诊、门诊就医原始记录病历及复印件。

（B）各项必要检查报告及复印件，其中影像检查还需提供相应的图片资料。例如：A.伤者骨折内固定术后必须提交内固定X光片及报告。B.伤者骨折需提交X光片及报告。C.伤者腰椎间盘突出的需提交CT片及报告。

（C）凡开颅、开胸、开腹、剖腰等手术需提交手术记录

及出院小结复印件。

（D）凡是在市外就医需提交住院病历（包括手术记录及出院小结）复印件。

（E）同一器官不同时间受伤的，伤者需书面说明最近一次申报受伤时间及部位，并且单位要注明情况属实并盖公章。

（3）劳动能力鉴定结论应在作出之日起20个工作日内送达给用人单位和受伤职工（或其直系亲属）。

申请给付工伤保险待遇需提供如下材料

（1）《职工工伤待遇审批表》；

（2）《工伤认定书》复印件；

（3）《劳动能力鉴定等级评定结论通知书》复印件；

（4）工伤医疗的专用票据凭证、费用结算清单、用药清单、工伤治疗的病例类化验、检查报告等；

（5）供养亲属的户口本、身份证、生存证明及孤寡老人或孤儿的证明、完全丧失劳动能力的鉴定结论书；

（6）工亡职工的火化通知单（原件及复印件）。

第四篇：保德四中

保德四中

保德四中：全名为“山西省保德县第四中学校”。学校建于2011年9月，校址位于保德县东关镇西湾社区梅花路东侧。是一所八轨制县级规模初中。保德四中前身是“东关镇中学初中部”，原校址位于保德县西湾社区煤管局附近。2010年原学校危房改造旧校舍被拆除，新建的是一所四轨制小学。随后“东关镇中学”小学部并入该校，即为现在的“保德县第五小学”。初中部迁入职业中学旧址（即今校区）后经扩轨改制，成为一所八轨制规模初中。2011年9月，教育局发文正式命名为“保德县第四中学”。

保德四中是一所软硬件设施一流的学校。学校占地1400多平方米，有教学楼、实验楼、科技楼等主要建筑。目前学校拥有二十四个教学班。另外，学校还配置了图书室、理化实验室、微机室、电教室、专用音乐教室、多功能会议室等装备一流的多个专用教室。

保德四中在上级政府及教育主管部门的正确领导下，在全校师生的不懈努力下，本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的教育理念，始终以服务保德父老乡亲为使命，踏实办学稳中求进，教学质量一直名列前茅，多次受到教育局的表彰。

保德四中师资力量雄厚，校园环境优美，地理位置优越，交通极为方便。欢迎广大学子前来就读。

第五篇：工伤保险工作职责

工伤保险工作职责

一、做好本级工伤保险缴费基数的核定和保险基金筹集工作。

二、做好本级工伤职工转诊、转院和工伤职工康复审批、报批工作。

三、做好本级工伤职工医疗（康复）费、辅助器具配置费和伤残待遇、工亡待遇的审核工作。

四、做好本级医疗机构签订工伤医疗服务协议、并对其服务质量进行监督检查。

五、做好本级工伤职工和供养亲属领取工伤保险待遇资格认证工作。

六、做好本级工伤保险业务基础数据调查、统计、分析、按时编报工伤保险业务统计报表。

七、做好本级保存参保单位缴费和工伤保险待遇支付情况记录及建立和管理工伤职工档案工作。

八、做好本级对有关工伤保险档案、及其他资料进行装订和存档工作。