烟草专卖管理员中级职业技能考试题（本站推荐）

第一篇：烟草专卖管理员中级职业技能考试题（本站推荐）

烟草专卖管理员中级职业技能考试题

一、证件管理（满分20分）第一题：许可证及其检查证办理

去年9月1号，A县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路31号“李记烟杂店”有销售假烟、走私烟行为。A县烟草专卖局接到群众举报后，立刻安排工作人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证。9月2日，老张和小王来到“李记烟杂店”后，发现该店却有销售假烟、走私烟的行为。对此，老张和小王当场对违法卷烟进行了登记保存，并通知该店店主次日携带《烟草专卖许可证》副本来烟草专卖局接受调查。9月3日，店主李某接受调查时，小王通过信息系统核查该店基本信息时发现，该店《烟草专卖许可证》核发信息与店主李某持有的《烟草专卖许可证》副本信息不一致。经进一步调查发现，“李记烟杂店”原开设在人民南路50号，2008年3月遇到市政动迁后搬到现在的经营地址，但由于新地址不符合合理布局的要求，无法在新地址申办许可证，店主就在原许可证上坐了涂改，并在新地址一直经营至案发。根据上述案例回答以下问题：

1.《李记烟杂店》在使用许可证时，有无违法行为？如有，属于何种违法行为？3分

2.该案中执法人员在执法资格上存在哪些问题？如果执法人员要申请执法资格，哪些条件已具备？哪些条件，需要材料补充证明？9分 第二题：准运证办理（8分）

去年6月19日，甲市烟草专卖局接受一份烟草专卖品准运证申办申请，小杨是该局工作人员，负责烟草专卖品准运证的审查、制证。经初步审查之后，小杨认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于其所在烟草专卖局核发。因此，小杨根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，按照规定开具准运证并报主管专卖副局长张某批准。根据上述案例回答以下问题：

1.本案中准运证审批角色分工是如何划分的？2分

2.按规定，烟草专卖局签发烟草专卖品准运证的程序是什么？4分 3.小杨在网上具体办理准运证的操作步骤是什么？2分

二、市场管理

第一题：日常检查（15分）材料一：

今天我们按照检查计划，先后对陶然亭、新华大街、梨园北街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等地卷烟零售户进行了日常检查，计划检查35户，市级检查31户。通过检查，没有发现零售户违法违规经营问题。由于近期低档烟供不应求，零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场情况基本良好。但在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出示烟草专卖检查证后来补正，这是一个原则性问题，以后一定不能再出现。市场管理员：王某、刘某 材料二：

B市X区烟草专卖市场管理员王某、刘某在2009年2月25日进行日常市场检查时，发现新华大街零售话陈某有违规经营行为，市场管理员张某依法对其进行了行政处罚。材料三：

2009年1月6日，B市X区烟草专卖局局长要求市场监管员对B市X区2008年卷烟市场专卖管理情况进行为期三个月的市场调研，市场监管员王某、刘某分别对陶然亭、新华大街、梨园北街、鞍山街、怡乐中路、宋庄路、西岳固、先农坛等卷烟零售户。根据所提供的材料,回答以下问题：

1.根据材料一，撰写市场检查日志时，应撰写哪些内容？7分

2.根据材料二，请按照市场监管对象信息维护的有关程序，对零售户陈某的违规经营信息进行处理。4分 3.根据材料三，市场监管员王某、刘某对分管区域卷烟市场进行专卖管理信息分析时，除选择课题、搜集课题相关信息外，还包括哪些步骤？4分 第二题：市场监管（15分）

经营户张风：经营地址位于某县休闲广场，经营场所面积达到1000M2,经营时间为早上9点至晚上11点，以开架自选方式出售多种类商品。有电子收银化管理系统，在该市其他区县还有同名的营业店铺。经营户王蒙：某地武警消防支队营区内的军人超市，开架自选，向官兵出售小食品、一般生活用品和书籍。营业面积100M2，营业时间平时晚上7点至9点，周末白天全天。

经营户杨云：经营地址位于某市长途汽车站附近，经营场所面积约150平方米，经营时间平时为早上8点至晚上12点，周末和国家法定节假日24小时营业。经营方式为开架自选销售，在收银处统一结账。经营商品多为烟、酒、茶叶、干粮、方便食品、药品、饮料、日用小百货等。在该市其他区有多处同名经营店铺。

1.用什么方法可识别张风、王蒙、杨云的零售业业态？5分 2.经营户张风能否归类为商场？为什么？5分 3.请识别经营户王蒙、杨云的类别。5分

三、案件查办

第一题：案件调查（15分）去年5月24日，某市烟草专卖局专卖稽查人员在对辖区内某真卷烟零售户王某经营场所检查时，查获假冒卷烟25条、从当地卷烟零售户张某出购进真品卷烟167条。6月三日扣押了王某的烟草零售许可证，并以该市烟草专卖局办公室的名义书面通知王某停业整顿。6月17日，该市烟草专卖局做出《行政处罚决定书》，没收假冒卷烟25条，从当地卷烟零售户张某出购进真品卷烟167条按无证运输予以没收。此前该市烟草专卖局对25条假冒卷烟未经有关法定烟草检测部门检测。

请依据有关法律法规，指出本案存在错误之处（包括定性、证据、处罚、程序四个方面）。第二题：案件审理

杨某，17岁，持有A县烟草专卖局合法的烟草专卖零售许可证。去年5月15日，杨某从邻省个体经营户许某处购入真品卷烟400条，每条60元；走私卷烟50条，每条80元，在无准运证的情况下自运到A县自己店中销售。已销售300条国产真品卷烟（一次性销售给杜某），销售价格为每条65元；尚未销售的真品国产卷烟100条，走私卷烟50条被A县烟草专卖局查获。A县烟草专卖局以杨某构成围在当地烟草专卖批发企业进货、无证批发烟草专卖品为由，对其作出如下处罚决定：未在当地烟草专卖批发企业进货，处以进货总额28000元的10%的罚款；无证批发烟草制品，责令停止烟草专卖品批发业务，没收违法所得1500元，并处以批发总额19500元的1倍的罚款。根据上述案例回答下列问题：

1.A县烟草专卖局的对杨某违法行为的定性处罚是否合法，请简要说明理由。9分 2.如A县烟草专卖局对杨某的违法行为定性处罚不合法，依法应如何定性处罚？6分

四、内部监管

某市内部专卖管理监督科卷烟经营企业监督员小王在日常监管中，通过信息系统采集到以下一组数据： 1.A县卷烟营销部三月份“盖天河”卷烟销量为3652条，同比增长180%，环比增长220%，全市“盖天河”卷烟销量平均同比增长9%，环比增长5%；

2.A县卷烟营销部三月份“盖天河”卷烟销售日期集中在3月12日、19日和26日三天；

3.A县卷烟营销部三月份涉及到“盖天河”卷烟的订单为86份，其中订单数量为50条的36份，45条的为40份，另有52条分散在10份订单中。

4.根据营销中心提供的货源分配计划，“盖天河”卷烟在该市属于平销烟，且3月份为卷烟销售平缓期，公司货源充足，零售户没有囤积货源的现象。

小王江以上异常情况进行登记之后，上报内部专卖管理监督科科长，科长随机安排小王和另一名监督员小李开展调查，根据上述采集的数据回答一下问题： 1.小王和小李可以采取的调查方式有哪几种？6分 2.小王和小李通过调查发现，该市公司3月份针对“盖天河”卷烟的限量标准是30条，那么此类问题属于卷烟销售环节中的哪一类常见问题？2分

3.小王和小李通过调查发现，3月份A县某客户经理串通电访员，将3000条“盖天河”卷烟倒卖到外地，请问此案中存在哪几类卷烟销售环节的常见问题？6分

4.针对3所印证的问题，市局内部专卖管理监督科可以采取哪些处理措施？6分

第二篇：中级烟草专卖管理员理论知识(二)

中级烟草专卖管理员理论知识

（二）部门 姓名

1对一价类卷烟要求卷烟感官最低质量分数是（）。A ≥85 B ≥75 C≥60 D ≥80 2若卷烟包装与卷制质量得分小于60分时，则判该批卷烟不合格。（）

3卷烟综合质量包括包装标识、包装与卷制质量、感官质量、主流烟气指标方面的内容。（）4制丝工艺中，属于制叶丝工段的工序有（）。A筛分和加料B切叶丝C掺配加香D 压梗 5不属于烟叶复烤作用的是（）。

A 调整烟叶水分、防止霉变 B 杀虫灭菌、有利烟叶储存 C 把烟叶烤黄、烤干、烤香 D 排除烟叶杂气、净化香气 6烟叶自然醇化过程对保持卷烟质量的稳定性没有作用（）。7卷烟包装工艺流程包括小盒包装、条烟包装及箱装（）。

8从营销的角度看市场，市场是人口、购买力和（）有机组成的总和。（A）供求（B）场所（C）购买欲望（D）商品需求

9一个巨大的市场除了人口众多、适当的购买欲望外，还需要满足以下（）条件。（A）收入高（B）商品丰富（C）交易场所大（D）购买力强大 10市场包含人口、购买力和供求三个主要要素。（）11只要人口多，购买力大，就能形成一个巨大的市场。（）12只有满足（）的企业才能长久不衰地获得经营成功。A社会利益B企业利益C顾客利益D个人利益 13企业营销工作的出发点是（）。

A产品质量好B营销手段多C价格便宜D消费者的各种欲望 14市场营销就是广告宣传。（）

15市场营销工作就是把企业的产品推销出去。（）16市场营销工作的核心内容是制造质优价廉的产品。（）17目前烟草商业企业正在实行（）的营销模式。A一级批发 B二级批发 C按订单组织货源 D访销配送 18烟草工商企业根据商业企业的要货信息签订（）合同。A半年 B月度 C D季度

19按订单组织货源的实质是通过订单的形式来反映市场需求，引导烟草工商企业遵循市场规律，按照市场需求进行生产和经营活动。（）

20实现以订单为中心而和以传统计划为中心的运营模式基本一致。（）21制售假冒卷烟活动将造成哪些后果，不合时的是（）。A 严重损害了消费者的信赖

B导致卷烟价格下滑，C 销售量减少，库存增加 D 个体发家致富，不会危害国家利益

22《烟草产品鉴别检验管理办法》和《卷烟产品鉴别检验规程》自（）起施行。A 2006年12月11日 B 2007年1月1日，C 2006年1月1日 D 2007年12月11日

23假冒卷烟是指将私自生产的卷烟冒充在市场上已经有一定声誉和影响力的优质名牌卷烟，或者冒充市场上畅销品牌的卷烟。（）

24假冒卷烟属非法地下生产，又以非法手段和渠道进入市场流通，既逃避了消费税、增值税，也逃避了企业所得税等各种税收，从而使国家税收大量流失。（）

25下列哪类假冒卷烟外观很具迷惑性，且采用真品卷烟的条盒和小盒包装。（）A 手工制造的假冒卷烟 B手工改换包装的假冒卷烟 C使用废旧的真烟包装纸，重新粘封 D机器制造的假冒卷烟

26下列（）具有一定的设备和生产规模，制假水平较高，识别难度大。A 手工制造的假冒卷烟 B手工改换包装的假冒卷烟 C使用废旧的真烟包装纸，重新粘封 D机器制造的假冒卷烟

27手工改换包装的假冒卷烟即利用同规格牌号（如次品烟或低等烟）或不同牌号的烟支，经手工操作，改包成等级或价格较高的卷烟牌号。（）

28机器制造的假冒卷烟有自己的配方、具有一定的设备和生产规模，制假水平较高，识别难度大。（）29假冒卷烟的基本特征论述不正确的是（）。A外观的仿真迷惑性 B 地域性和相对集中性 C品种多样性 D 价格便宜，对消费者有利 30假冒卷烟包装的拉带头一般呈（）。A半圆型 B 马蹄形 C长方形 D 不规则平头 31关于“针眼”论述正确的是（）。

A正品卷烟没有 B 正品卷烟有，一般不外露 C假冒卷烟一般都有 D 假冒卷烟有，一般不外露

32假冒卷烟作为一种非法商品，不具有一定的产品属性和市场属性。（）

33假冒卷烟的小盒折叠一般为手工折叠，平整，角度均匀一致，小盒外形方正。（）34卷烟产品鉴别检验依据不包括（）。

A《烟草产品鉴别检验管理办法》和《卷烟产品鉴别检验规程》 B 卷烟产品对照样品或相关技术资料

C 现行有效《卷烟》系列国家标准、卷烟生产企业产品标准和检验方法标准 D 鉴定人员个人的判断

35假冒注册商标卷烟是指（）。A 假冒他人注册商标的

B 伪造或冒用产地、企业名称、地址或代号的 C 违反烟草专卖法和/或国家有关法律、法规规定擅自制造或使用卷烟商标的 D 以不合格产品冒充合格产品

36香型、香气、吸味三项鉴别检验的项目属于（）。A 感观鉴别检验法 B 评吸鉴别检验法 C 仪器鉴别检验法 D 以上答案均不正确

37感观鉴别检验不必对样品逐条逐盒检验，可以抽样检验。（）

烟草产品鉴别检验结论一般分为假冒注册商标、伪劣、假冒注册商标且伪劣、真品四种情况。（）38卷烟纸宽度一般等于烟支圆周长加（）mm的搭口宽度。A.1 B.2 C.3 D.4 39下列规格哪个不是卷烟纸的常用长度规格？（）

A.4000m±15m B.5000m±15m C.6000m±15m D.7000m±15m 40常用的卷烟纸有罗纹卷烟纸和平面卷烟纸两种。（）

41接装纸宽度规格根据烟支滤嘴的长度而定，通常有36mm、40mm、44mm、48mm和52mm等规格，也可根据需要自定规格。（）

42烟用预压打包机械一般应用于（），是将叶片烟梗压缩到规定的尺寸和重量，并进行包装的工艺设备。A．打叶复烤车间 B．制丝车间 C．卷包车间 D．动力车间 43 GDX1包装机组一般由（）等单独整机组成。A．卸盘机、软盒包装机、盒外透明纸包装机

B．卸盘机、软盒包装机、盒外透明纸包装机、硬条包装机及条外透明纸包装机 C．卸盘机、硬盒包装机、盒外透明纸包装机、硬条包装机

D．卸盘机、硬盒包装机、盒外透明纸包装机、硬条包装机及条外透明纸包装机

44烟草专用机械整机是指在烟草原料及有关辅料的生产加工过程中，完成某项或多项特定加工工序，可独立操作的设备。（）

45滤棒成型机组由卷烟机、接装机及装盘机等单独整机组成。（）46上海烟草机械有限责任公司主要生产（）。

A．打叶复烤设备 B．制丝设备 C．卷接设备 D．包装设备和滤棒成型设备

47中国烟草机械集团公司所属的烟草机械工业企业有（）四家烟草机械有限责任公司。A．上海、常德、许昌、昆船 B．上海、常德、秦皇岛、许昌 C．常德、秦皇岛、许昌、昆船 D．上海、秦皇岛、常德、昆船

48烟草机械生产、销售、进出口和对外经济技术合作由中国烟草机械集团公司负责实行集中统一经营管理。（）

49烟草专用机械的生产企业可以直接将其产品销售给任何单位或者个人。（）50《烟草专卖法》规定，烟草制品是指（）。(A)卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶(B)卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶

(C)卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶

(D)卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械

51是指烟草及制品在生产加工过程中的专门生产、试验、检测设备的总称，含整机及（）种特定部件。A21 B20 C25 D28

52卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶被称为烟草制品。（）

53烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。（）54《烟草专卖法》的通过日期是（）。

（A）1997年6月29日

（B）1992年1月1日（C）1997年7月3日

（D）1991年6月29日

55《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》由（）制定颁布。A国务院 B全国人大常委会 C国家烟草专卖局 D国家经贸委 标准答案 A

56《烟草专卖法》于1991年6月19日开始正式施行。（）

1997年7月3日国家烟草专卖局颁布施行《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》。（）58我国有史以来第一部烟草法典是（），它的颁布和实施，是我国烟草史上一个新的里程碑。A《烟草专卖法实施条例》 B《烟草专卖法》

C《烟草专卖条例》 D《烟草专卖准运证管理办法》 59制定《烟草专卖法》的重大意义不包括（）。

A《烟草专卖法》确定了烟草行业的法律地位，把烟草专卖制度用国家行政立法的形式确定下来 B《烟草专卖法》确定了专卖管理机关的法律地位和执法权限，提高了烟草专卖行政执法的法律地位 C《烟草专卖法》是强化烟草专卖管理的有力武器

D《烟草专卖法》是烟草企业从事生产和业务活动的法律保障 60《烟草专卖法实施条例》是我国有史以来第一部烟草法典。（）

61狭义的烟草专卖法指第七届全国人民代表大会常务委员会第20次会议审议通过的《烟草专卖法》。（）62下列不属于烟草专卖许可证的是（）。

A烟草专卖生产企业许可证 B烟草专卖批发企业许可证 C烟草专卖零售许可证 D烟叶收购许可证

63现行《烟草专卖许可证管理办法》于（）开始施行。A2007年2月5日 B2007年3月7日 C1998年5月11日 D2002年7月1日

64国家烟草专卖局自 1984年起实行烟草专卖许可证制度，对从事与烟草有关的生产和经营活动的法人和公民颁发许可证。（）

65烟草专卖许可证的种类包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证。（）

66下列不属于烟草专卖许可证法律效力的是（）。A证明力 B约束力 C确定力 D排他性

67烟草专卖许可证既有赋予权利的一面，也有确定义务的一面体现的法律效力为（）。A证明力B确定力C约束力D排他性

68烟草专卖许可证的证明力因烟草专卖行政主管部门的授权而发生。（）

69对于持有烟草专卖许可证的人来说，烟草专卖许可证所确定的事项，未经发证的烟草专卖主管部门通过法定程序作出变更，不得随意改变。（）

70开办烟草制品生产企业，必须经（）批准，取得烟草专卖生产企业许可证。A国务院烟草专卖行政主管部门B省级烟草专卖行政主管部门 C市级烟草专卖行政主管部门 D县级烟草专卖行政主管部门 71烟草专卖零售许可证的发证机关是（）。

A省级烟草专卖行政主管部门 B县级工商行政管理部门

C上一级烟草专卖行政主管部门委托的县级工商行政管理部门或县级烟草专卖局 D市级烟草专卖局

72特种烟草专卖经营企业许可证由（）烟草专卖行政主管部门审核发放。A国务院B省级C县级以上D省级以上（含省级）

73申办烟草专卖批发企业许可证，在省内从事卷烟批发业务的，必须由（）烟草专卖行政主管部门审批发证。

A国务院B省级C市级D县级

74凡跨省经营烟草制品批发业务或烟叶调拨业务的《烟草专卖批发企业许可证》由（）烟草专卖行政主管部门发放。

A国家B省级C市级D县级

75烟草专卖许可证一般由申请人向所在地的烟草专卖局申请办理。（）

76烟草专卖零售许可证由县级烟草专卖局或县级工商行政管理部门根据上级烟草专卖局的委托发放。（）77凡跨省经营烟草制品批发业务或烟叶调拨业务的《烟草专卖批发企业许可证》由省级烟草专卖局发放。（）

78我国卷烟市场，以84（=20+64）mm长度规格的卷烟最为常见。（）

79我国规定卷烟数量单位以支计。（）

80卷烟包装标识的通用条件中，以下（）条内容要求是错误的。A 包装标识所使用的中文文字应符合规范汉字的要求

B 卷烟包装体上应注明省（市）名和企业名称或直接注明企业名称 C 商标条码应符合GB12904的要求

D 在卷烟包装体上及内附说明中可以使用“保健”、“疗效”、“安全”、“环保”等卷烟成分的功效说明

81卷烟包装标识的箱体标识中没有要求的内容是（）。

A 卷烟数量，以支计 B 卷烟规格，标识为卷烟长度（滤嘴长+烟支长）mm×圆周mm C 要求注明卷烟焦油量、一氧化碳量 D 符合国家规定的商品贮运安全标志 82卷烟商标应符合《中华人民共和国商标法》的规定。（）

83条、盒标识中应注明警句，且中文警句字体高度不得大于2.0mm。（）

84不属于卷烟主流烟气指标的是（）。

A 焦油量 B 烟气烟碱量 C 一氧化碳量 D 二氧化碳量

82据《烟草专卖许可证管理办法规定》，各种烟草许可证的有效期限最长为（）。A1年 B2年 C 3年 D)5年

86级烟草专卖行政主管部门负责对取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织进行监督检查不可以采取的方式是（）。

A书面检查B现场检查C书面检查与现场检查相结合D强制检查

87对不符合《烟草专卖法》和《实施条例》规定条件的，发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。（）

88公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。（）89根据《烟草专卖法》第七条，纳入专卖管理范围的烟叶有烤烟和（）。A晒烟 B晾烟 C香料烟 D名晾晒烟 90名晾晒烟的名录由（）规定。

A 国务院烟草专卖行政主管部门B 省级烟草专卖行政主管部门 C 县级烟草专卖行政主管部门 D 国务院计划部门

91未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟不得在集市贸易市场出售。（）92纳入专卖管理范围的烟叶有两大类，即烤烟和名晾晒烟。（）

93烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同应当约定（）。A收购价格 B种植面积 C收购数量 D收购时间 94不属于烟叶种植原则的是（）。A良种化 B规范化C等级化 D合同化

95烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同。（）

96国务院烟草专卖行政主管部门按照合理布局的要求，会同有关省、自治区、直辖市人民政府依据国家计划，根据良种化、区域化、规范化的原则制定烟叶种植计划。（）

97烟叶收购计划由（）地方人民政府计划部门其他单位和个人不得变更。A市级B县级以上C县级或市级D 省级

98交售烟叶者如对定级有异议，由（）裁定。

A评级委员会 B县级烟草公司 C市级烟草公司 D省级烟草公司 99卷烟厂、复烤厂不得直接到烟叶产区收购烟叶。（）

100烟草公司、复烤厂、卷烟厂不准委托系统外单位或个人代购、代销烟叶：严禁系统内烟叶经营单位或个人为系统外单位或个人提供烟叶收购、调拨款、销售手续等条件。（）

第三篇：中级烟草专卖管理员理论知识试卷

中级烟草专卖管理员理论知识试卷1-1(2009-07-08 12:09:24)标签：法律 烟草专卖品 卷烟 杂谈

分类：烟草专卖

单项选择(第1题～第60题。选择一个正确的答案，将相应的字母填入题内的括号中。每题1分，满分60分。)

1.(B)在必要时，可以根据市场供需情况下达省、自治区、直辖市之间的卷烟、雪茄烟调拨任务。A、国务院计划主管部门

B、国务院烟草专卖行政主管部门

C、各省级局

D、国务院 2.我国卷烟按照价类分类，分为(C)类。

A、2

B、3

C、5

D、6 3.行政处罚案件移送针对的是（）。

A、各类违法案件

B、刑事违法案件

C、行政违法案件

D、民事赔偿案件

4.（）应当按照罚缴分离制度的规定，由作出行政处罚决定机关指定的金融机构收缴罚款。

A、对当事人处以10元的罚款

B、不当场收缴当事人罚款，事后难以执行

C、在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款有困难，当事人提出当场缴纳罚款要求

D、对当事人处以50元罚款 5.按照不同类型的企业分类，属于烟草专卖批发企业需要采集的特殊信息的是（）。

A、企业名称或者个体工商户字号

B、法定代表人或负责人姓名

C、专卖许可经营的内容或范围

D、烟草专卖品的购进情况

6.平行文是指（）之间的行文，如函、通知等。

A、上级机关向不相隶属机关

B、同级机关或不同隶属机关

C、上级机关向所属下级机关

D、下级机关向上级机关

7.统计学的研究对象主要是社会经济现象的数量方面，它具有（）等特征。

A、数量性、总体性、抽象性

B、数量性、总体性、具体性

C、总量性、个体性、抽象性

D、总量性、总体性、具体性

8.卷烟代表品的价格由国务院物价主管部门会同（）烟草专卖行政主管部门制定。

A、国务院

B、省级

C、市级

D、县级

9.在烟叶生产经营方面，地市级局主要对辖区内烟叶的种植、（）销售等活动进行监管。

A、收购、运输

B、运输、调拨

C、调拨、销毁

D、收购、调拨

10.市场监管对象信息维护，主要是指通过日常市场检查，随时掌握市场监管对象的信息变动情况，并通过网络管理系统及时进行更新，保持市场监管对象信息的（）。

A、客观真实性

B、便捷性

C、稳定性

D、可操作性

11.超范围从事烟草制品批发业务是指已取得烟草专卖批发企业许可证的企业未在许可证规定的（）内从事烟草制品批发业务的行为。

A、时间范围和地域范围

B、主体范围和经营范围

C、经营范围和地域范围

D、主体范围和时间范围

12.下列卷烟零售户的销售行为中，（）视为无证批发行为。

A、张某一次销售15条卷烟

B、李某一次销售49条卷烟

C、赵某一次销售50条卷烟

D、王某一次销售39条卷烟

13.卷烟包装标识的箱体标识中没有要求的内容是（）。

A、卷烟数量，以支计

B、卷烟规格，标识为卷烟长度（滤嘴长+烟支长）mm×圆周mm

C、要求注明卷烟焦油量、一氧化碳量

D、符合国家规定的商品贮运安全标志 14.调查人员询问时，应当（）。

A、使用诱导性语言

B、使用压制性语言

C、充分听取相关人员的陈述和申辩

D、随意中断、终止相关人员的陈述和申辩 15.生产企业生产出的成品卷烟应及时在线（）；成品卷烟出库进入流通环节时应进行（）。

A、打码、打码

B、扫码、打码

C、打码、扫码

D、扫码、扫码 16.按照《烟草零售业态分类标准》，下列选项中，不属于烟草零售便利店的业态特点的是（）。

A、采取自选销售方式，结算在收银处统一进行

B、服务时间16小时以上

C、管理信息化程度较高、采取单体或连锁经营方式

D、营业面积一般在200-6000平方米之间 17.在烟叶运输过程中，为了保证运输任务的完成，必须认真贯彻（）的原则，协调与各有关部门的关系，积极完成烟草商品运输任务。

A、合法、有效、安全

B、合法、快捷、安全

C、合法、及时、安全

D、合法、方便、安全 18.不属于行政法的单行法律是（）。

A、行政组织法

B、行政许可法

C、刑事诉讼法

D、行政诉讼法

19.烟草专卖品的生产环节包括加工卷烟、雪茄烟、（）、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的过程。

A、晒烟

B、晾烟

C、香料烟

D、烟叶

20.工业企业只能向取得（）销售卷烟、雪茄烟。

A、烟草专卖零售许可证的单位和个人

B、烟草专卖批发企业许可证的行业内单位

C、烟草专卖生产企业许可证的行业内单位

D、烟草专卖批发企业许可证的行业外单位 21.行政机关法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起（）日内交至行政机关。

A、2

B、3

C、5

D、10 22.下列叙述中，不属于市场检查工作总结撰写要点的是（）。

A、要全面总结本市场检查的工作情况

B、要详细总结本的工作措施

C、要事无巨细全部罗列本检查中遇到的各种问题

D、要对下一步工作做出简要安排

23.检查总账是查账的基本方法之一，检查总账的基本目的表述准确的是（）。

A、为了核实该企业损益表中的销售收入年末累计数字与总账的销售科目数字是否一致，做到会计报表真实可靠

B、用来考察和核对各种明细账、现金日记账、银行存款日记账提供的数据，其目的是掌握该被查企业设置了哪些会计科目，为下一步有针对性的查账打下良好的基础

C、为了核实该被查企业银行存款日记账，现金日记账是否与银行对账单金额一致

D、对银行对账单中的贷方、借方大笔项金额做重点检查，看企业是否另设财务账簿

24.涉烟情报分析的外部意义在于（）。

A、辅助决策和判断情报的合法性

B、辅助决策和支持处罚

C、支持处罚和判断情报的可靠性

D、支持处罚和判断情报的确实性

25.对烟叶种植收购调拨企业烟叶生产经营过程各阶段的报表及相关信息进行对比、分析，核查该单位是否存在合同签订有异常，如单产异常超过或低于当地烟草部门统一管理的（）。

A、最高单产

B、平均单产

C、单产

D、最低单产

26.销售非法生产的烟草专卖品，处以（）20%以上50%以下的罚款。

A、经营总额

B、销售总额

C、生产的金额和销售总额

D、批发总额

27.按照国家局有关文件规定，各烟草专卖零售许可证办理机关应当在每年文书档案移交的规定时间内，将本的烟草专卖零售许可证卷宗交机关（）集中统一保管。

A、专卖部门

B、监督部门

C、上级主管部门

D、档案部门

28.烟草公司或其委托单位根据需要，可以在国家下达（）的地区设立烟叶收购站（点）收购烟叶。

A、烟草专卖品销售计划

B、烟叶收购计划

C、烟草制品生产计划

D、卷烟经营计划 29.运输退货、置换、理赔、试用级样品烟用物资，由（）所在地有权签发准运证的烟草专卖行政主管部门，根据中国烟草物资公司的烟用物资调拨单签发准运证。

A、调入方

B、调出方

C、调拨单确定方

D、调入方或调出方

30.烟草制品生产企业的分立、合并、撤销，必须经（）烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。

A、国务院

B、省级

C、地市级

D、县级

31.烟草专卖行政主管部门对其他执法机关移送的行政案件经负责人批准接受的，应当及时制作（）。

A、案件调查报告

B、涉案物品清单

C、案件受理回复函

D、案件移送函

32.内部专卖管理监督的内容是（）遵守烟草专卖法律、法规及有关规定的情况。

A、烟草公司

B、卷烟工业企业

C、行业内企业

D、烟叶复烤企业

33.不属于我国烟草专卖品生产企业特征的是（）。

A、企业类型为国有企业

B、合法持有烟草专卖生产企业许可证 售业态进行引导、帮助和管理

C、主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、B、有助于把握新型零售业态发展规律，分析掌卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产握零售业态的发展对专卖管理工作的影响 活动

C、有助于避免新型烟草零售业态的过多出现，D、在中华人民共和国境内及境外从事生产活动 给专卖管理工作带来负面影响 34.不属于县级局内设组织机构的是（）。

D、有助于全面掌握一定市场区域内卷烟经营形

A、专卖监督管理科（处）（股）

B、态的现状，全面把握具体烟草零售业态的分布、数专卖稽查大队 量和发展趋势

C、内部专卖管理监督处科（股）

D、42.（）不属于卷烟到货确认的工作流程。专卖稽查总队

A、查验

B、核对

C、35.烟草专卖管理人员依法执行公务时，应当持国入账

D、确认 务院烟草专卖行政主管部门统一制式、（）烟草43.指导、（）下级烟草专卖局的内部专卖管理监专卖行政主管部门核发的检查证。督工作是省级局的职责之一。

A、国务院

B、省级以上

C、A、检查、考核

B、检查、帮助

C、地市级以上

D、县级以上 检查、协调

D、帮助、协调 36.关于职业道德的说法中，你认为正确的是44.烟叶委托复烤加工企业的业务流程为：根据（）。（）下达的加工计划与烟叶需方签订委托加工合A、任何职业道德的适用范围都是普遍的 同及协议→原烟调入→需方到货确认→复烤加工

B、职业道德与职业责任无论在形式上还是目标→开具准运证，成品发出→复烤加工费结算。上，都是完全一致的 A、省局

B、国家局

C、C、职业道德不具有连续性 地市级局

D、省级人民政府

D、某一特定行业的职业道德只适用于专门从事45.未在当地烟草专卖批发企业进货的“当地”是指本职业的人（）。37.限制人身自由的行政处罚权由（）规定。

A、当事人经营场所所在地

B、当事人住所

A、法律

B、法规

C、地

C、违法行为发生地

D、当事人户籍地 地方性法规

D、规章 46.查封属于（）措施。38.烟叶复烤加工企业日常监管主要是复烤加工

A、行政许可

B、行政强制

C、（）签定、原烟调入、复烤加工、成品返回是否行政处罚

D、刑事处罚 遵守烟草专卖法律、法规及行业规范经营有关规定47.目前大家普遍接受关于信息分析的定义是的要求。（）。

A、数量

B、协议

C、A、信息是原材料，知识是思维对信息的加工的合同

D、费用 产物 39.烟草的生产经营已形成以省级公司为管理主

B、信息是客观存在的一切事物通过物质载体所体，地(市)级公司为经营主体，烟叶种植收购主要发出的消息、情报、指令、数据和信号中所包含的由县级烟草公司实施，烟叶加工、调拨、购销以（）一切可传递和交换的内容 为主体进行。

C、信息是用来消除随机不确定性的东西

A、地(市)级烟草公司

B、县级烟草公司

D、信息是用以通信的事实，是在观察中得到的C、省级烟草公司

D、县级人民政府 数据、新闻和知识 40.烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部48.为了方便申请人，同时也为提高签发机关审查门根据（）计划部门下达的计划下达，其他单位工作的效率，（）烟草专卖行政主管部门统和个人不得变更。一规定了烟草专卖品准运证申办单的格式样本。

A、省级人民政府

B、省级烟草公司

C、A、国务院

B、省级

C、国家烟草专卖局

D、国务院 地市级

D、签发准运证的 41.不属于识别卷烟零售户的业态的主要作用的是49.根据卷烟零售户类别划分原则，不属于卷烟零（）。售户分类管理方法的是（）。

A、有助于有针对性地制定措施，对各类卷烟零

A、重点监管

B、综合管理

C、走访服务

D、日常管理 50.下列说法中不正确的是（）。

A、职业道德有利于协调职工与领导之间的关系

B、职业道德有利于协调职工与企业之间的关系

C、如果企业职工不遵守企业规章制度，是因为规章制度不合理

D、职业道德是企业文化的重要组成部分

51.实行直销配送和集中采购的省级烟草公司购进进口卷烟的，由该省级烟草公司统一与进出口公司签订卷烟购销合同，（）进行合同鉴章。

A、省级烟草专卖行政主管部门

B、省级工业公司

C、中国卷烟销售公司

D、国务院烟草专卖行政主管部门授权部门 52.涉案人员关系结构图、涉案物品流向示意图、涉案资金往来示意图运用了（）情报分析方法。

A、分析与综合法

B、数据整合方法

C、比较法

D、推理

53.不属于自觉履行行政处罚决定要求的是（）。

A、实际履行

B、如期履行

C、全面履行

D、自由履行 54.下列说法错误的是（）。

A、言词证据如果是间接的，应查明来源及传播渠道

B、传来证据应有一定的数量，从每个传来证据中提取共同之处，以获取与案件事实最大限度的一致性

C、间接证据必须查证属实，对每一个间接证据都应认真审查，分清真伪

D、直接证据和间接证据可以是原始证据，也可以是传来证据，言词证据和实物证据一定是原始证据

55.内部专卖管理监督责任追究工作，由（）按有关工作程序负责办理。

A、内部专卖管理监督部门

B、纪检监察部门

C、专卖监督管理部门

D、工商管理部门 56.直接发问效果不好的情况下，可采取（）的方法，使被询问人不知不觉地进入询问正题。

A、跳跃式发问

B、循序渐进发问

C、迂回发问

D、简单发问 57.行政许可的监督检查，一般不通过（）方式进行。

A、书面审查材料

B、实地检查

C、定期检验

D、口头检查

58.无（）的单位或个人，一次销售卷烟50条以上，视为无证批发。

A、特种烟草专卖批发企业许可证

B、烟草专卖批发企业许可证

C、烟草专卖生产企业许可证

D、烟草专卖零售企业许可证

59.我国规定的卷烟烟气一氧化碳量档次划分中，低一氧化碳量卷烟要求烟气一氧化碳含量是（）。

A、≤10mg/支

B、（11-15）mg/支

C、＞15mg/支

D、≤8mg/支

60.加强行业内部管理监督，是推进烟草行业健康发展的（）。

A、重要措施

B、根本要求

C、重要保证

D、必然要求

烟草专卖技能鉴定中级---判断

1.职业道德是道德体系中的一个重要部分。（）2.职业道德在内容上具有较强的稳定性，但是缺乏连续性。（）

3.员工的文化素质是在上学期间习得的，与企业文化无关。（）

4.职业道德有利于协调职工与企业之间的关系。（）

5.烟草专卖执法人员严禁不出示证件执法或单人执法。（）

6.各级烟草专卖行政主管部门不得以限制人身自由的方式进行调查取证。（）

7.烟草专卖执法人员在抽样取证时，现场封存，并以检查人员记录为准，当事人签字即可。（）8.市级局的内部专卖管理监督科（处）对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管。每半年向省级局报告一次专卖内管工作。（）

1.只要人口多，购买力大，就能形成一个巨大的市场。（）

2.市场营销工作的核心内容是制造质优价廉的产品。（）

3.实现以订单为中心而和以传统计划为中心的运营模式基本一致。（）

1、烤烟大田移栽密度，一般每公顷种植18000～21000株。从移栽到成熟采收完毕一般需要120天左右。（）

2、烟株从团棵到现蕾称为旺长期，一般需要50～70天。（）

1、烟叶装入烤房后即可进行烘烤，烘烤过程分为（）三个阶段，即“三段式”烘烤工艺。A.凋萎、定色、干筋

B.凋萎、变黄、干筋

C.变黄、定色、干筋

D.变黄、定色、干燥

2、烤烟采收后，按照1.5m长的标准竿编（）片数量进行编烟，并编紧扣牢，以防烘烤时脱落。A.90～110

B.100～120

C.110～130

D.120～140

1、在鲜烟装炕烘烤之前，须事先对各类烟叶的具体竿数进行准确统计，并按棚次分别摆开，按自顶棚到底棚的顺序进行装炕。（）

2、烤烟烘烤过程中，在定色阶段要防止烤青、挂灰、蒸片和糟片等现象的出现，确保烟叶外观质量。（）

1、各地的烟叶生产（个别地方品种除外），必须按照市烟草公司下达的收购计划，逐步落实到每个县烟草分公司的种烟村、户；育苗前与烟农正式签订烟叶收购合同，注明烟叶收购量，约定种植面积。合同要规定好烟农交售地点和时间。

（）

2、验级员在烟叶收购站可以单独收购烟叶。（）

1、为了保证运输任务的完成，必须认真贯彻合法、及时、准确的原则，协调与各有关部门的关系，积极完成烟草商品运输任务。（）

2、在烟草商品运输途中，要注意做好防火安全工作，还要防止盗窃或抢劫事故，要保证人身、商品、设备三安全。（）1.烟草专用机械整机是指在烟草原料及有关辅料的生产加工过程中，完成某项或多项特定加工工序，可独立操作的设备。（）

2.滤棒成型机组由卷烟机、接装机及装盘机等单独整机组成。（）

1.烟草机械生产、销售、进出口和对外经济技术合作由中国烟草机械集团公司负责实行集中统一经营管理。（）

2.烟草专用机械的生产企业可以直接将其产品销售给任何单位或者个人。（）

1、举报投诉处理程序包括接待、受理登记、初审、调查处理、归档。（）

2、举报投诉受理部门对举报投诉内容初步审核后，应提出相应的处理意见。（）

3、举报投诉受理部门调查结果出来后，应及时将有关处理情况答复举报投诉人并及时将调查材料及处理意见整理后归档。（）

4、资料分类是指对在市场检查中收集到的各种资料进行整理的过程。（）

5、专卖许可证管理类主要包括卷烟零售户有关许可证申办和管理的一些资料。（）

6、零售户违法经营类主要指对卷烟零售户各种违

法经营行为进行记录的一些法律文书和资料。包括先行登记保存通知书、检查（勘验）笔录、询问笔录、抽样取证物品清单、当场处罚决定书等法律文书，但不包括零售户、消费者的举报记录、投诉记录等资料。（）

7、内部专卖管理监督类主要指在履行内部专卖管理监督职责时，对一些内部不规范经营行为所记录的一些资料。（）

8、市场监管对象信息维护，主要是指通过稽查，随时掌握市场监管对象的信息变动情况，并通过网络管理系统及时进行更新，保持市场监管对象信息的客观真实性。（）

9、烟草专卖品生产企业主要包括卷烟厂、雪茄烟厂、烟叶复烤厂、卷烟纸生产厂、烟用丝束厂、滤嘴棒成型厂、烟草专用机械厂等所有与烟草制品生产有关的企业。（）

10、外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，可以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务（）。

11、市场监管员对于采集到的市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门。（）

12、专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员对采集到的市场监管对象信息进行认真审查后，报专卖监督管理部门负责人提出信息维护意见。（）

13、检查日志是指市场监管员按照检查计划检查结束后，对检查情况进行归纳整理而形成的检查记录。（）

14、检查日志的撰写，基本内容要齐全，如检查日期、检查地域、检查户数、检查人员等基本情况。（）

15、检查日志的撰写，检查情况要详尽，凡是在市场检查过程中发现的零售户违法经营、许可证使用，要详细进行记录说明，不要有所遗漏；但行业内部违规经营等各种问题属内部监管，可以不在检查日志中体现。（）

16、检查日志的撰写，市场分析要透彻，从各种检查的现象，来分析市场存在的规律性问题，要言之有物，切中要害。（）

17、检查日志的撰写，提出建议要中肯。要在实事求是地归纳总结工作存在问题的基础上，提出切合实际、态度中肯的意见和建议，为做好下一步工作打好基础。（）

18、周总结的撰写要注意基本内容要齐全，如检查日期、检查地域、检查户数、检查人员等基本情况。（）

19、周总结的撰写要注意市场分析要客观，要以一周的市场检查情况为依据，实事求是地分析卷烟市场存在的问题，为进一步做好零售市场的管理工作提供有价值的参考。（）

20、周总结的撰写要注意问题建议要全面，要注意归纳本周检查工作中存在的突出问题和不足，分析问题产生的原因，总结市场检查的良好经验，以利于今后更好地进行市场检查。（）

21、信息分析，就是要运用科学的理论、方法和手段，在对大量的信息进行加工整理与价值评价的基础上，透过由各种关系交织而成的错综复杂的表面现象，把握其内容本质，从而获取对客观事物运动规律的认识。（）

22、业态识别，是根据各类零售业态划分的标准和依据，结合零售经营者的经营特点和要素，对其业态归属于《零售业态分类》中的哪一个具体类别进行判断的一种认识活动。（）

23、业态识别的结果，是将具体的零售经营者的业态对应到国家标准《零售业态分类》中的确定类别，或者发现零售经营者经营形态的变化和发展趋势。（）

24、识别卷烟零售户的业态，即是通过采集某一市场区域内卷烟零售户的基础信息，进行关键要素的分析，根据《烟草零售业态分类标准》确定的划分依据和主要特征，将每一个卷烟零售户的经营形态确定到具体的烟草零售业态种类之中的一种认识活动。（）

26、零售业态识别有助于适应烟草零售业态的发展，调整、加强专卖管理工作。（）

27、食杂店是以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象的零售业态。（）

28、便利店是以开架自选为主，销售大容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。（）

29、超市是以开架自选、消费者在出口付款为形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。（）

30、商场是在一个建筑物内,经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求的零售业态。（）

32、烟酒商店是以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。（）

33、娱乐服务类以销售烟草制品、酒类商品为主的

零售业态。（）

34、以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等在卷烟零售业态分类中划分为其他类。（）

35、其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等在卷烟零售业态分类中划分为便利店。（）

36、其他小型服务性行业，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等在卷烟零售业态分类中划分为其他类。（）

37、持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等在卷烟零售业态分类中划分为便利店。（）

25、生产环节指从工业到商业的过程。（）

38、烟草专卖品的生产环节包括加工卷烟、雪茄烟、烟叶、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的过程。（）

39、烟草专卖品的生产具有复杂性、垄断性、适度性的特点。（）

40、烟草专卖品生产企业的设立可以经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。（）

41、烟草制品是国家烟草专卖品，任何单位和个人不得任意组织生产。（）

42、地方政府可以向烟草制品生产企业下达总产量计划，但不能随意向企业下达超产任务。（）

43、烟草制品总产量计划属指令性计划，一经下达，非经原计划下达部门同意，不得擅自更改。（）

44、如果烟草制品生产企业根据市场销售情况，需要超过总产量计划生产卷烟、雪茄烟，可以报请国家烟草专卖行政主管部门批准后才可生产。（）

45、霉烂烟叶生产出来的卷烟、雪茄烟、烟丝会对吸食者的身体造成一定的危害，可以禁止使用。（）

3、销售非法生产的烟草专卖品违法行为主体是一般主体（）

4、在一般情况下，刑事诉讼中特情可以公开身份并出庭作证（）

第四篇：中级烟草专卖管理员技能要点

草中级技能考试要点---内部监管

（一）对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要内容

1.对卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码日常监管的主要内容 2.对烟草专卖品日常监管的主要内容

对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要方法

1.数据采集分析对比

2.有针对性的实地监管 3.其他监管方法

4.及时反馈处理问题 卷烟、雪茄烟生产的规范要求

烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟生产的规范要求主要有：从事卷烟、雪茄烟生产的企业应取得烟草专卖生产企业许可证，严格在许可证范围内开展生产经营活动；严格执行生产计划，不允许超计划、超进度生产；生产的卷烟、雪茄烟应100%打码入库。卷烟、雪茄烟销售的规范要求

烟草专卖法律法规及行业规范性文件对卷烟、雪茄烟销售的规范要求主要有：卷烟、雪茄烟销售价格应符合价格管理要求；卷烟、雪茄烟销售应签定合同；在销售渠道上生产企业只能向取得烟草专卖批发许可证的行业内单位销售卷烟、雪茄烟，不允许向未取得烟草专卖批发许可证的单位和持有烟草专卖零售许可证的单位和个人提供货源等。

对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要内容

1.对卷烟、雪茄烟生产、销售、打扫码日常监管的主要内容 2.对烟草专卖品日常监管的主要内容

对卷烟、雪茄烟生产企业内部专卖监督管理的重点包括两方面内容

一、是卷烟工业企业是否严格按照计划组织生产；

二、是卷烟工业企业是否严格按照专卖法律法规和行业规范要求严格对专卖品进行管理。

对卷烟、雪茄烟生产企业生产方面监管的主要内容、监管的重点 监管的主要内容是：企业组织生产、执行生产计划的情况和成品打码入库的情况，监管的重点是：企业是否严格按照计划组织生产；有无超计划、超进度生产卷烟的情况；生产的卷烟、雪茄烟是否100%打码入库，有无违反卷烟打码规定的情况。

对卷烟、雪茄烟生产企业开展日常监管，可以采取以下监管手段：

根据烟草专卖法律法规及行业规定，对卷烟、雪茄烟生产企业开展日常监管，可以采取以下监管手段：实地监督烟草专卖品购进、入库、销售、报废等全过程；到相关业务部门进行检查；询问有关工作人员，要求其对有关事项作出说明；查阅、复制有关的文件、资料；登陆有关业务部门的计算机信息管理系统，查阅有关数据、资料等。

对生产企业的现行日常监管模式主要有三种类型： 一是驻厂（生产点）监管模式；二是定期实地检查与不定期抽查结合的监管模式；三是远程信息监管与实地检查相结合的监管模式。对生产企业日常监管最为重要的方法主要有两种

对生产企业日常监管的方式方法有多种。最为重要的方法主要有两种，一是数据采集、分析比对，发现异常情况并查实问题；二是现场检查、实地监管。其他常用的日常监管方法和手段还有：审核企业内控制度；通过企业生产经营信息系统适时监管等。

数据采集主要通过登陆信息系统查询、建立备案制度、列席企业生产经营方式会议、实地查询等渠道进行。①生产环节

常见异常情况：

实际生产量﹥计划产量：需要进一步核实是否存在超计划、超进度生产。机台实际产量﹥报表产量；需要进一步核实期末产成品数量是否合理，是否存在成品卷烟未打码入库情况。

成品入库量﹥打码量：需要进一步核实是否存在先入库，后打码情况。②卷烟销售环节 常见异常情况：

实际销售数量﹥合同签定数量：需要进一步核实是否存在无合同、超合同销售行为

实际销售数量＜成品库销售出库数量：需要进一步核实是否存在无合同销售情况或向无烟草专卖批发企业许可证的企业销售的情况

扫码数量＜成品库出库数量：进一步核实企业是否未按规定及时打扫码 成品库销售出库数量≠准运证开具数量：核实是否存在无证运输 ③专卖品购进环节 常见异常情况：

实际购进数量﹥合同签定数量：需要进一步核实是否存在无合同、超合同购进行为。

实际购进数量＜入库数量：需要进一步核实是否存在无合同购进情况。若到货确认数量﹥入库数量：核实是否存在虚假确认情况。卷烟销售环节

在销售环节，数据分析的主要目的是了解合同执行情况、扫码出库情况、准运证开具情况。卷烟销售都要经历合同签订—扫码出库—开具准运证—运输—到货确认这样一个完整的流程，抓住这几个环节的关键数据进行比对分析，就可以了解企业是否有违规销售卷烟、雪茄烟的情况，有无违反扫码规定的情况。及时反馈处理问题（生产企业）

对内部专卖管理监督日常监管中发现的轻微违规问题，应向被监管单位或部门指出存在问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对派出监管和检查的主管部门，采用检查报告的方式反馈检查的情况；对行业其他单位或被查单位的上级主管部门，采用检查情况通报的方式通报检查结果。对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理；对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。

对卷烟、雪茄烟批发企业的日常监管

1、卷烟、雪茄烟批发企业现行模式、业务流程

1.货源组织流程

2.卷烟仓储工作流程

3.卷烟销售工作流程

2、卷烟仓储工作流程

1、到货确认工作流程

调入单位按照“谁订货、谁确认，谁确认、谁负责”的原则负责卷烟的到货确认，一般分为查验、核对、确认三个工作流程。

2、扫码入库工作流程

3、分拣出库工作流程

卷烟出库按“先进先出、推陈储新”的原则。

3、卷烟销售工作流程

一般来讲，卷烟销售工作有以下三个子流程：

1、合理定量工作流程

2、订单采集与确认流程

3、卷烟配送工作流程

卷烟、雪茄烟批发企业经营业务的规范要求 国家对卷烟、雪茄烟批发企业的规范性涵盖了卷烟购进、存储和销售的各个环节，概括起来有：按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等签订卷烟、雪茄烟购销合同；按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，必须100%入网、落地、入户销售；按照烟草专卖法律、法规及有关规定，执行卷烟到货确认制度，卷烟入库必须扫码等。

1、卷烟购进方面的规范要求

2、卷烟仓储方面的规范要求

3、卷烟销售方面的规范要求

4、其他有关规范性文件 对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容 对卷烟、雪茄烟批发企业开展内部专卖监督管理日常监管的主要内容是卷烟、雪茄烟批发企业遵守烟草专卖法律、法规及行业规范经营有关规定的情况。地市级局主要监管同级烟草公司卷烟经营活动，对卷烟购进、库存、销售等行为进行监管。县级局主要监管卷烟销量、订单采集、零售户管理信息、特殊烟和自营零售店及卷烟配送等环节。日常监管的内容和重点是：

1.对卷烟购进日常监管的主要内容

2.对卷烟仓储日常监管的主要内容 3.对卷烟销售日常监管的主要内容 对卷烟销售日常监管的主要内容

通过实行网上实时监控、数据分析对比、电话监控、电话核实、实地核查等监管措施，对营销部门是否严格按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，是否做到100%入网、落地、入户销售，是否超出许可范围销售，是否违反价格规定销售，是否将卷烟、雪茄烟销售给无烟草专卖零售许可证的单位或个人，是否遵守卷烟限量和货源分配计划等情况。对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要方法

1.经营数据的采集

2.数据对比、分析、核实 3.有针对性地实地监管

4.及时反馈处理问题 经营数据的采集

分三点：

（1）卷烟购进环节数据对比及常见问题 数据对比：

①对比卷烟购进协议签定是否在全年购进计划范围之内。②对比月度合同执行是否在卷烟购进协议范围之内。

③增补卷烟购进计划是否符合相关规定并有相应的审批手续。常见异常情况及问题：

①超出烟草专卖批发企业许可证规定的经营范围购进烟草专卖品。②无合同、超合同（数量、品牌、规格）购进卷烟。③超计划购进卷烟。

④从无烟草专卖生产企业许可证或批发企业许可证的企业购进卷烟。(2)卷烟仓储环节数据对比及常见问题 数据对比：

①对比月度合同执行数据与到货确认数据是否一致；

②对比到货确认数据与

实物扫码数据是否一致；

③对比实物扫码数据与卷烟入库数据是否一致；

④对比卷烟出库数据与订单数据是否一致；

⑤对比卷烟入库数据与商品帐数据是否一致； 常见异常情况及问题：

无证运输卷烟的有关问题：未办理准运证；准运证没有随货同行；重复使用准运证；货证不符（超出或者少于准运证规定的数量、品种或者规格的部分）；使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的准运证；持有准运证但实际改变到货地点；利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品； ①

卷烟入库前未做实物扫码和实物到货确认，或做虚假到货确认； ②无法确认或过期确认数据未及时上报省局的；

③卷烟出库数量与订单数量不相符的；

④卷烟提前出库的；（3）卷烟销售环节数据对比及常见问题

1、数据对比：

①对比预测订单数据与配送数据是否一致； ②对比实际订单数据与货款结算数据是否一致； ③对比货款结算数据与销售收入数据是否一致；

2、常见异常情况及问题：

1、超出许可证规定的地域范围销售卷烟；

2、向无烟草专卖零售许可证的单位、个人或者虚拟的客户销售卷烟；

3、未做到100%入网、100%落地、100%落户销售卷烟；

4、违背卷烟限量规定或货源分类投放标准向卷烟零售户销售卷烟；

5、通过虚假订单、拆单分摊、假入网等方式销售卷烟；

6、低于统一批发价销售卷烟。及时反馈处理问题（批发企业）对日常监管中发现的轻微违规问题，内部专卖管理监督部门应当向被监管单位或部门，指出存在的问题，提出整改意见，并监督整改落实情况；对企业内部一般违法违规行为，由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理；对重大违法违规案件或问题，应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。

烟草中级技能考试要点---案件查办

（一）案件调查

情报分析方法

情报分析方法分为三种：

1、逻辑思维方法

2、数据整合方法

3、线索型涉烟情报的具体分析

1.逻辑思维方法：

（1）比较法

（2）分析与综合法

（3）推理

2.数据整合方法：数据整合技术是通过一定的方式将零散的数据整合为一个有联系的整体的方法，3.线索型涉烟情报的具体分析（1）分析研究线索型情报的目的（2）线索型情报分析的步骤

一般可分为：一般线索、重大线索，预谋违法线索、已立案件的线索、隐案线索等。

（3）线索型情报分析的主要内容

①分析线索的来源

②分析线索的真实、可靠性

③分析线索的客观性，④分析提供线索的人与被反映人的关系

⑤分析线索的使用价值大小，以便分轻重缓急处理。

（4）线索型情报分析的主要方法 ①线索内容与日常信息的关联分析。

即：线索反映的内容——何事、何时、何地、何情、何因、何物、何人（简称“七何”）

②线索关联内容的初步查证。

③线索反映内容信息、初步查证信息的汇总和判断。

证据的法理分类

1.根据证据的不同表现形式，可分为言词证据和实物证据。2.根据证据的不同来源，可分为原始证据和传来证据。

3.根据证据与案件主要事实的不同关系，可分为直接证据和间接证据。询问的原则（重点）①合法原则。

②实事求是的原则。

③重证据、重调查研究，不轻信陈述的原则。④严禁诱供、指供的原则。询问的基本步骤（无要求）

一、表明身份，出示证件。

二、了解被询问人的基本情况。

三、告知被询问人的权利和义务。

四、向被询问人提出问题。询问技巧：

询问技巧是在询问过程中，询问人员根据事先拟定的询问策略，运用语言学的规则和逻辑学的原理，向被询问对象口头提出问题，了解情况的具体方法。

1、试探性发问。

2、简单发问。

3、委婉发问。

4、迂回发问。

5、直接发问。

6、跳跃式发问。

7、循序渐进发问。查账的方法

①

检查总账。

②检查损益表。

③检查银行对账单。④检查发票存根

⑤检查企业的仓库保管账。在实践中切忌就账查账，而要注意与其他手段结合： 第一、查“死账”与查“活账”相结合，第二、查账与外调相结合，第三、查账与询问当事人相结合，行政处罚案件移送的条件

1.根据地域管辖的规定，违法行为发生地不在本烟草专卖行政主管部门管辖地域范围内，应将案件移送违法行为发生地烟草专卖行政主管部门管辖。

2.根据级别管辖规定，本烟草专卖行政主管部门查获的烟草专卖违法案件应由上级烟草专卖行政主管部门管辖的，应移送上级烟草专卖行政主管部门管辖。3.根据《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》关于职能管辖的规定，以下烟草专卖违法行为应当移送工商行政管理机关或海关管辖：（1）无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的；（2）销售假冒注册商标烟草制品的；（3）销售无注册商标烟草制品的；（4）走私烟草专卖品的。行政处罚案件移送程序 1.审查

烟草专卖行政主管部门应根据调查取证的情况，及时审查违法行为的性质和管辖权限。

2.提出移送书面报告

烟草专卖行政主管部门对案件进行审查时，认为所查获案件应移送其他烟草专卖行政主管部门或相关行政执法机关的，应当指定2名或者2名以上专卖执法人员核实情况后提出移送行政案件的书面报告，报经本机关负责人审批。3.负责人审核批准

烟草专卖行政主管部门负责人接到报告后，应当及时作出批准移送或者不批准移送的决定。需要研究决定的，可以召开专题会议并做好会议记录备案；决定不移送的，应当将不予批准的理由记录在案。4.移送

决定批准移送的，应当及时制作案件移送函、涉案物品清单等文书，及时办理移送手续。移送案件时需要移送下列材料：案件移送材料目录、案件移送函、案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关涉案材料。

行政处罚案件接受程序

（1）审查

（2）负责人审核批准

（3）接受

执行罚缴分离

除法律规定可以当场收缴的情形外，烟草专卖行政主管部门作出罚款的行政处罚决定后，应当遵循罚缴分离制度，告知当事人自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和烟草专卖行政主管部门批准，可以暂缓或者分期缴纳。当场收缴罚款

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，以下情形可以当场收缴罚款： ①依法给予二十元以下的罚款的；②不当场收缴事后难以执行的；

③在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。在这一情形下，是否当场收缴罚款，须经被处罚人提出，行政机关及其执法人员不得违背被处罚人意愿而当场收缴罚款。

执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二

日内将罚款缴付指定的银行。

当场收缴罚款的，应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。行政处罚的执行 1.敦促履行的措施。当事人逾期不缴纳罚款，又未提出延期或分期缴纳的申请的，烟草专卖行政主管部门可以对当事人每日按罚款数额的百分之三加处罚款。根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。

2.申请人民法院强制执行。当事人逾期不履行处罚决定，又不申请复议，也不向人民法院起诉的，烟草专卖行政主管部门可以申请人民法院强制执行。申请人民法院强制执行，应向法院提交申请执行书、行政处罚决定书等文书材料。人民法院接到申请后，经审查符合执行条件的，应向被执行人发出执行通知，责令被执行人在规定的期限内履行，否则应予以强制执行。涉案财物的处置

涉案财物的处置分为4种（1）发还

（2）移送

（3）没收

（4）收购 对没收的非法财物，有以下三种处置方式： ①直接上缴国库

没收的违法所得应全部直接上缴国库，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。②变价处理或拍卖后上缴国库 a.变价处理

依法没收的易霉坏变质的烟草制品，应当按照国家有关规定及时变卖处理，变卖款上缴国库。

依法查封扣押的易霉坏变质的烟草制品超过三十日，其他烟草专卖品超过六十日并采取张贴通告、发布公告等措施无法找到当事人的，经本机关负责人批准，可以变卖处理，变卖款上缴国库。b.拍卖

罚没卷烟可以通过拍卖的方式处置。拍卖应由国家烟草专卖局批准设立的烟草拍卖行进行，竞买人须持有烟草专卖批发企业许可证或特种烟草专卖经营企业许可证。

委托烟草拍卖行拍卖罚没卷烟的，须提交罚没卷烟委托拍卖函、行政处罚决定书（刑事判决书）、鉴别检验报告等相关文书。拍卖成交后，烟草拍卖行与买受企业签订烟草专卖品拍卖成交确认书。③销毁

非法生产的烟草专卖品，霉坏、变质的烟草制品应当按照国家有关规定公开销毁。

烟草中级技能考试要点---法律责任 无证运输

（一）无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值百分之二十以上百分之五十以下的罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。

（二）有下列情形之一的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得：

1．非法运输的烟草专卖品价值超过5万元或者运输卷烟数量超过100件（每1万支为1件）的；

2．被烟草专卖行政主管部门处罚两次以上的；

3．抗拒烟草专卖行政主管部门的监督检查人员依法实施检查的；

4．非法运输走私烟草专卖品的；

5．运输无烟草专卖生产企业许可证的企业生产的烟草专卖品的；

6．利用伪装非法运输烟草专卖品的；

7．利用特种车辆运输烟草专卖品逃避检查的；

8．其他非法运输行为，情节严重的。

（三）承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，可以并处违法运输的烟草专卖品价值百分之十以上百分之二十以下的罚款。

（四）邮寄、异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量一倍以上的，依照本条第（一）项的规定处罚。未在当地烟草专卖批发企业进货的

第六十条取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额百分之五以上百分之十以下的罚款。无证经营烟草制品

第六十一条无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款。

销售非法生产的烟草专卖品的

第六十二条违反本条例第二十七条、第四十条第一款规定销售非法生产的烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。

收购价格

第六十九条依照《烟草专卖法》第三十条、第三十一条第一款规定，烟草专卖行政主管部门依法收购违法收购的烟叶，或者收购违法运输的烟草专卖品的，收购价格按照该烟草专卖品市场批发价格的百分之七十计算。

烟草中级技能考试要点--证件管理--检查证 检查证

检查证申领、换领与补领的条件和程序 人员的资格

烟草专卖管理人员申领检查证应当符合下列条件：①年满18周岁且具有完全民事行为能力；②具有高中以上文化程度；③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；④未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；⑤在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作；⑥熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）；⑦身体健康，品貌端庄适宜在执法岗位工作者；⑧省级以上烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。申领、换领与补领的规定情形（条件）

（1）申领检查证的情形：烟草专卖管理人员在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作，需要领取检查证的，可以向检查证核发机关提出领取检查证的申请。

（2）换领检查证的情形：烟草专卖管理人员已持有的检查证，因检查证时限到

期、职务、单位变动和污损、残缺不能辨认，应当向检查证核发机关提出换领检查证的申请。

（3）补领检查证的情形：烟草专卖管理人员已持有的检查证灭失的，应当向检查证核发机关提出补领检查证的申请。申领、换领与补领的程序要求

1、一般程序

①申请人填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，逐级报给地市级烟草专卖行政主管部门； ②地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成审核。经审核同意的，报给省级烟草专卖行政主管部门审批；经审核不同意的，在上述期限内向申请人所在单位说明不予发证的理由；

③省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起10个工作日内作出审批决定。

2、补领的特殊程序要求

对于出现检查证灭失情形的，由于涉及需要在检查区域内公示原检查证件失效，因此烟草专卖管理人员应当在发现后及时向所在单位报告，并在发现证件灭失或者应当发现证件灭失后15日内，在原检查证确定检查范围的县级以上公开发行的报纸上发布遗失声明。检查证使用情况审查及处置 使用情况的审查

1.使用年限

2.使用人员的档案建立和检查证内卡申领

3.使用人员的行为审查

使用人员的行为审查是指对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性、保管检查证行为的妥善性以及非烟草专卖管理人员的禁止性行为的审查。

（1）烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性，主要指：一是检查证仅限在核准的检查范围内使用，非执法公务时不得使用检查证；二是烟草专卖管理人员依法执行公务时应当主动出示检查证，不履行公务时不得出示检查证。上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以查验所属烟草专卖管理人员的检查证，并对烟草专卖管理人员使用检查证行为的合法性做出评价。烟草专卖管理人员应当主动出示检查证，接受上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员查验。对未按规定出示检查证，或应当接受查验而拒不接受的，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令其改正，并予以批评教育，情节严重的，可以暂扣检查证。

（2）烟草专卖管理人员保管检查证行为的妥善性，主要指，持有检查证的烟草专卖管理人员应当妥善保管其所持有的检查证，不得损毁、涂改或者转借他人。对于不能妥善保管检查证的烟草专卖管理人员，上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员可以责令其改正，批评教育，并暂扣检查证，情节严重并造成严重后果的，可以收回检查证。

（3）非烟草专卖管理人员的禁止性行为，主要指，任何人不得伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经审验的检查证。对于有伪造、变造、买卖检查证或者使用伪造、变造、买卖的以及未经审验的检查证情形的，相应烟草专卖行政主管部门有权没收非法或无效的检查证，并依法追究直接责任人员的法律责任。

暂扣检查证情形。

1.烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证； 2.烟草专卖管理人员在执行公务时未依法主动出示检查证； 3.烟草专卖管理人员在不履行公务时擅自出示检查证；

4.上级烟草专卖行政主管部门、本级烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖执法督察人员查验检查证时，检查证持有人不积极配合；

5.未能妥善保管检查证以致检查证损毁，或有涂改检查证、将检查证转借他人行为。

收回检查证情形。

1.烟草专卖管理人员不能妥善保管其持有的检查证，以致造成严重后果的。2.烟草专卖管理人员在执行公务活动中出现不规范行为，且情节严重的。3.烟草专卖管理人员出现某种情形，不再或不宜从事专卖管理工作的。收回检查证的程序

符合收回检查证情形的，原则上由烟草专卖管理人员所在单位先行收回检查证，逐级交省级烟草专卖行政主管部门销毁。

检查证由于客观原因无法收回的，经省级烟草专卖行政主管部门批准后，应当由烟草专卖管理人员所在单位在管辖范围内予以公示注销。

烟草中级技能考试要点--证件管理--许可证

零售许可撤回、撤销和注销的办理的主体和程序 办理的程序

（1）撤回烟草专卖零售许可的程序。首先，在撤回前，原许可证审批机关应当将拟撤回的事项和理由告知被许可人；其次，由原许可证审批机关具体承办部门填写烟草专卖行政许可撤回审批表，报审批机关负责人批准后，作出撤回该零售许可的决定。最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤回决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因撤回烟草专卖零售许可给被许可人造成财产损失的，依法予以补偿。

（2）撤销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定；最后，原许可证审批机关或其上级机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。如果因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害，依法需要赔偿的，原许可证审批机关应当依法予以赔偿。

（3）注销烟草专卖零售许可的程序。首先，原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可事项的相关情况进行调查核实；其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查核实材料，填写烟草专卖行政许可注销审批表，报审批机关负责人批准后，作出注销该许可证的决定；再后，原许可证审批机关制作并向被许可人（或利害关系人）送达烟草专卖行政许可注销决定书，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的，应当予以公告。烟草专卖行政主管部门撤回、撤销或注销烟草专卖零售许可后，应当通过公告栏、烟草专卖许可证信息系统等方式向社会公告。

处罚时的注意事项 1.事实认定方面

在对违法事实进行调查时，必须全面、清楚。2.证据提取方面

在证据提取过程中，必须充分且有针对性。3.处罚程序方面

在对违行为进行处罚时，程序必须合法。暂停烟草专卖零售业务、进行整顿与取消从事烟草专卖零售业务资格事项的处理程序

（1）调查取证、（2）审批和决定、（3）送达和转告、（4）后期监管和处理

烟叶收购资格审批的程序

1.申请、烟叶收购资格证明的申请由拟设立烟叶收购站（点）所在地县级烟草公司提出（已取消县级公司法人的由所在地地市级烟草公司提出）。申请单位在填写烟叶收购资格证明申请表后，连同其他材料交同级烟草专卖行政主管部门审查。

2.审查、同级烟草专卖行政主管部门收到申请后，由专卖监督管理部门对申请人的申请资格及提交的材料进行审查。经审查，如申请单位符合设立烟叶收购站（点）的资格条件及提交的申请材料符合有关规定，签署意见交审查机关负责人核准签名，并及时上报省级烟草专卖行政主管部门审批。

3.审批、省级烟草专卖行政主管部门收到审查机关上报的申请材料后，应会同相关业务部门进行书面复查，及时作出相应处理。如申请单位提交的新办申请材料齐全且符合法定形式、审查机关的审查结果正确合理，应及时作出准予设立烟叶收购站（点）的决定，下达批复或下发烟叶收购资格证明。

烟草中级技能考试要点--证件管理--准运证

烟草专卖

2009-07-03 19:06

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申办程序：1.申请人资格要求。2.申办材料要求。3.申请的类型划分

审查内容（X）

受理申请前，应对申办人的身份作以下审查：

（1）申办人所代表的企业是否具有法人资格，以此确定申请人是否具备独立申请办理烟草专卖品准运证的资格；

（2）申办人所提交的身份证明是否已在签发机关备案，以此确定申办人是否为申请人企业工作人员。

申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料：（1）申请人的委托书和申办人身份证明；（2）合法有效的购销合同（调拨单）、电子交易合同或拍卖成交确认书；

（3）烟草专卖品准运证申办单。烟草专卖品准运证申办单应包含以下内容：①所申请执行购销合同（调拨单）的种类；②所申请执行购销合同（调拨单）的编号；③调出单位；④调入单位；⑤烟草专卖品品名及规格、数量；⑥运输方式及工具；⑦申请期限；⑧申请经办人和批准人签名；⑨已加盖的申请人公章；⑩备注。

烟草专卖品准运证的签发机关主要对申办人提交的申办材料进行审查，具体审查内容有：

（1）是否属于本机关管辖。

（2）申办材料是否真实。申办人提出申请，必须有真实、准确的意思表示，不能含糊其辞，使烟草专卖品准运证的签发机关难以判断。

（3）申办材料是否完整。申办人提交的申请材料，要符合申办条件的规定，即应当持有烟草专卖品准运证申办单、申请人的委托书和本人身份证明、合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件，缺一不可。

（4）申办材料是否在规定期限内提出。申办人提出申办申请，应当在购销合同或者调拨单生效之后、失效之前，并在申请人的委托期限内。准运证审批机关、时限和操作步骤 审批的程序

《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：

（1）对申办人提交的相关材料进行审核；

（2）符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；（3）不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申办人，并说明理由。审批的时限

（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

准运证制作机关、时限和操作步骤 制作的时限

企业打印制作烟草专卖品准运证，应在审批同意后的4日内完成；4日内未完成烟草专卖品准运证打印制作的，应由审批机关打印制作。准运证制作日期必须在合同有效期范围内。超过合同有效期，即使是审批同意的准运证也无法制作。烟草专卖品准运证有效期自烟草专卖品准运证打印制作之日起计算。

作废准运证注意事项

根据作废时间或制作错误次数的不同，可以办理准运证作废手续的机关分为：申办单位和审批机关。

（1）申办单位作废准运证的范围：申办单位因打印错误，可自打印起1小时内将第一份烟草专卖品准运证作废后，方可打印第二份烟草专卖品准运证。但如果申办单位制作的第二份烟草专卖品准运证仍然出错，或第一次打印错误且超过一小时未打印的，申办单位必须携带有关材料到原审批机关申请打印。

（2）审批机关作废准运证的范围：审批机关作废烟草专卖品准运证不受1小时内只能出错两次的限制，但遵守作废准运证的规定（地市级烟草专卖行政主管部门可以当天作废准运证，省级烟草专卖行政主管部门在烟草专卖品准运证有效期内可以作废准运证，超过烟草专卖品准运证有效期须报国务院烟草专卖行政主管部门审批）。

烟草专卖中级技能考试要点---市场管理

市场管理

举报和投诉的处理 举报和投诉的处理标准

举报投诉受理的来源和分类主要有：来信、来电、来访、上级机构转来、其他行政部门移交。

举报投诉处理程序：包括接待、受理登记、初审；调查处理；归档和答复。

1、接待、受理登记、初审

①接待、受理登记。接到来电和来访时，接待人员应对是否属于本部门管辖进行审核，属于本部门管辖的，应将有关内容记录在案，受理登记编号；对于不属于本部门管辖的，接待人员应对其说明理由，并告知其有权管辖的部门。举报投诉受理部门在接到各种类别的信件投诉，应填写专门的举报投诉受理处理文书，登记编号。②初审。举报投诉受理部门对举报投诉内容初步审核后，应提出相应的处理意见：对属于本机构管辖的举报投诉内容，提出具体承办部门；不属于本机构管辖的，将该举报投诉移交给有权管辖的部门处理，办理移交手续。

2、调查处理 调查程序。承办部门或者人员在接到举报投诉受理处理单和有关材料后，应对举报投诉内容进行调查核实；案情较复杂时，经办人员应事先就有关情况进行充分讨论，制定调查方案，必要时，应对有关情况进行暗访；经调查确有违法行为的，应及时立案，按法定程序实施行政处罚。经调查核实，未查实被举报投诉人有违法行为的，举报投诉调查即告终结。

3、归档和答复

举报投诉受理部门调查结果出来后，应及时将调查材料及处理意见整理后归档并及时将有关处理情况答复举报投诉人。

处理举报和投诉的注意事项

（1）程序上的注意事项。来电接待，应保证举报电话畅通。在电话铃响3声前，应接听电话。接听电话时，应先问候对方“您好”；其次告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名；同时，做好记录准备，做好来电接待记录。负责接待来访的人员应规范接待用语，做到文明接待、热情服务、耐心细致、认真负责。接谈时既注重接待的内容，也要注重接待方法和接待程序，提高接待质量和接待水平。（2）在接待中注意好三个环节：①仔细聆听。即听取来访者陈述，注意力要集中，把来访人提出的要求及理由简明扼要地记录在《举报记录表》，必要时认真阅看来访者提供的材料，密切注意来访人的情绪变化，发现异常情况，及时处理，有目的地对来访人进行询问，避免使用过激言词。②耐心答复。即对来访者的事实、问题、情况等进行有针对性的答复，做到明确、准确，有的放矢。③准确告知。要准确告知来访须知、提供材料须知等情况，使来访者及时备齐材料，避免徒劳往返于收集材料之中。

（3）行动时注意要点：①反应快速。在接到消费者投诉和举报后，要在第一时间内安排人员到达举报投诉地点。②处理准确。在接到举报投诉后，处理投诉人员要认真分析投诉内容，处理上要严格按照烟草专卖法律法规，充分尊重案件事实，做出准确的判断，做到严谨到位，赢得消费者对烟草专卖管理部门的信任。③服务热情。要求每个处理投诉举报案件人员服务态度热情，周到细致。

（4）严格遵守举报投诉受理工作纪律。受理案件举报后，在查处过程中应本着公平、公正的原则，既要保护举报投诉者的合法权益，也要保护经营者正常的经

营活动。处理举报投诉案件时经办人员应做好保密工作，不得对外泄露有关举报投诉人的任何信息

联合执法检查总结

联合执法检查总结的写法。（1）标题。

（2）正文，主文应着重写好以下三个方面的内容：①基本情况、成绩和做法②存在问题③今后打算。（3）落款、日期

市场监管对象的识别

（1）烟草专卖品生产企业的特征

①合法持有烟草专卖生产企业许可证。

②主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产活动。

③在中华人民共和国境内从事生产活动。（2）烟草专卖品批发企业的特征 ①企业类型为国有企业。

②合法持有烟草专卖批发企业许可证。

③主要从事卷烟、雪茄烟批发业务，从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务。

④在中华人民共和国境内从事经营活动，有的烟草专卖批发企业如卷烟、雪茄烟批发企业只能在本省或本市范围内从事经营活动。（3）烟草制品零售商的特征 ①企业类型可以为以公民、法人或其他组织为主体的各类企业，但外商投资的商业企业或者个体工商户除外。《烟草专卖许可证管理办法》第十八条明确规定，外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。②合法持有烟草专卖零售许可证。

③主要从事卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品的零售业务。④在零售许可证规定的地域范围内从事经营活动。（4）烟草专卖品进出口业务企业的特征 ①企业类型为国有企业。

②合法持有特种烟草专卖经营企业许可证。

③主要从事烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品批发业务、免税烟草制品购销业务、罚没国外烟草制品拍卖和批发业务。④在中华人民共和国境内从事业务活动。

市场监管对象信息采集 市场监管对象信息采集：分为市场监管对象信息采集的主要内容、市场监管对象信息采集的主要方法

（1）市场监管对象信息采集的主要内容

对于烟草专卖品生产企业、批发企业、进出口业务企业和烟草制品零售商，从市场监管的角度来说，需要采集的基本信息包括以下内容：1.企业名称或者个体工商户字号；2.法定代表人或负责人姓名；3.经营地址；4.专卖许可经营的内容或范围；5.烟草专卖许可证号及有效期限。这些信息是这些企业的基本特征，也是市场监管需要掌握的基本内容。

另外，不同类型的企业，还有其特殊的信息内容需要采集：

①烟草专卖品生产企业需要采集的信息有：1.生产烟草专卖品所用原辅材料的购进情况；2.计划生产数量；3.实际生产数量；4.所生产专卖品的销售情况；5.违法违规生产经营及处理情况。

②烟草专卖品批发企业需要采集的信息有：1.烟草专卖品的购进情况；2.烟草专卖品的销售情况；3.违法违规经营及处理情况。

③烟草制品零售商需要采集的信息有：1.烟草制品的购进情况；2.日常经营情况；3.零售许可证的使用情况；4.违法违规经营及处理情况。

④烟草专卖品进出口业务企业需要采集的信息有：1.日常购销情况；2.违法违规经营及处理情况。

（2）市场监管对象信息采集的主要方法有：

1日常检查。

2专项检查。

3举报和投诉。

4市场调研。

5信息网络。

市场监管对象信息维护的程序

1．市场监管员通过日常检查、专项检查、举报投诉、市场调研、信息网络等方式采集到市场监管对象信息，在认真进行归纳和整理后，上报专卖监督管理部门； 2．专卖监督管理部门信息管理员或证件管理员进行认真审查后，提出信息维护意见上报专卖监督管理部门负责人进行审核。

3．专卖监督管理部门负责人审核后，将审核意见反馈给信息管理员和证件管理员进行维护调整。市场检查总结撰写

日志及、周总结的主要内容：

检查周期：主要列明检查的起止日期，以备查询。

检查地域：以行政区域（区、乡、镇、村）为单位，说明本周检查了那些地方。检查户数：本周共检查的零售户数量。检查情况：对本周市场检查中发现的零售户违法经营、证件管理和专卖内管等方面的情况进行综合归纳。

市场分析：对本周检查情况进行综合分析，找出本周存在的重大问题。问题建议：分析本周市场检查工作中出现的突出问题，针对问题提出下一步工作建议。

专卖管理信息分析的内容

（1）零售户经营态势的分析。

（2）辖区卷烟销量的分析。

（3）卷烟销售结构的分析。

专卖管理信息分析的关键点在于从各类信息中寻找规律，捕捉出异常信息。

专卖管理信息基本要求

1.信息分析的一般步骤包括以下六个步骤：

①选择课题；②搜集课题相关的信息；③鉴别筛选所得信息的可靠性、先进性和适用性，并剔除不可靠或不需要的资料；④分类整理，对筛选后的资料进行形式和内容上的整理：⑤利用各种信息分析研究方法进行全面的分析与综合研究；⑥成果表达，即根据课题要求和研究深度，撰写综述、述评报告等。2.专卖管理信息分析的基本要求就是要讲求实效，注意采取科学方法。

烟草专卖中级技能考试要点---市场监管 市场监管

零售业态识别的方法：

1、分析关键要素

①经营商品的品种、②经营场所和规模、③经营方式

④此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、店堂设施的情况、主要的服务功能等关键要素。

2、做出业态判断：

根据采集分析的信息和确定的特征标志，对应国家标准《零售业态分类》，将某一零售经营者的经营形态划分到具体的业态类别之中。我国各种烟草零售业态的标志特征

我国各种烟草零售业态可以分为七大类：

1、食杂店

2、便利店

3、超市

4、商场

5、烟酒商店

6、娱乐服务类

7、其他类（1）食杂店

以销售烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，独立、传统的无明显品牌形象的零售业态。其基本特点有：

①多位于各种居民区内或传统商业区内以及农村地区。

②营业面积一般在 100平方米以内。

③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。

④服务时间一般在12小时以上。

⑤一般无管理信息系统或具备初级信息管理系统。（2）便利店

以开架自选为主，销售小容量应急性的食品、日用小百货等，以满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态。其基本特点有：

①多位于商业中心区、居民区、交通要道以及车站、医院等公共活动区附近。②营业面积一般在100平方米左右。

③采取自选销售方式，结算在收银处统一进行。

④服务时间16小时以上。

⑤管理信息化程度较高、采取单体或连锁经营方式。（3）超市 以开架自选、消费者在出口付款为形式，满足消费者一次性购全大众化适用品需求的零售业态。其基本特点有：

①多位于市、区（县）商业中心、居民区、交通要道、城郊结合部附近。②营业面积一般在200-6000平方米之间，大型综合超市一般在6000平方米以上。③采取自选销售方式(烟草制品采取柜台销售方式)。

④出入口分设，在收银台统一结算。

⑤服务时间不低于12小时。

⑥管理信息化程度较高；采取单体或连锁经营方式。（4）商场

在一个建筑物内,经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售；满足顾客对时尚、中高档商品多样化选择需求的零售业态。其基本特点有： ①多为市、区（县）商业中心、历史形成的商业集聚地。

②营业面积至少在2000平方米以上，多在6000至20000平方米之间。

③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。

④服务时间一般在12小时以上。⑤管理信息化程度较高。（5）烟酒商店

以销售烟草制品、酒类商品为主的零售业态。其基本特点有： ①多位于市、区（县）商业中心、居民区或百货店、购物中心内。

②大多在200平方米以下。

③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。

④服务时间一般在12小时以上。

⑤管理信息化程度不

一、采取单体或连锁经营方式。（6）娱乐服务类

以提供餐饮、住宿、休闲、娱乐等服务场所的业态。其基本特点有： ①多位于市、区（县）商业区以及城郊结合部。

②营业面积不等。

③多以商品部、吧台售卖为主，也可点叫购买。

④服务时间一般在下午及夜间。

⑤管理信息化程度较高。（7）其他类

以经营各类非烟草制品为主的其他商品零售或服务形式，其基本特点有： ①以经营传统食品为主的零售专业店，如土（水）特产、水果、干货店等。②其他零售专业店，除烟酒、食品之外，零售其他某一类商品的专业店，如文具、书报、农具等。

③其他小型服务性行业，并难以归入娱乐服务类，如修车行、理发店等。④持证内供，不对外营业，如政府、部队、监狱内部供应等。

卷烟经烟户零售业态分类信息的分析

获取卷烟零售户业态分类基础信息是指：将通过与零售户直接沟通、查阅相关资料、与周边居民、消费者和附近零售户沟通、实地观察等的方式获得的信息进行综合占有和把握。①关键信息的含义

关键信息是指与烟草零售业态分类直接相关的信息。关键的主要包括：

1识别信息、2.经营信息、3模式信息、4区位信息： ②关键信息分析的基本原则

1.完整性原则

2.准确性原则

3.客观性原则

4.协调性原则（3）总结特征进行识别

通过基础信息和收集和关键信息的分析，针对具体的零售户总结出其经营形态的基本特征，对照《烟草零售业态分类标准》进行识别，建立零售户业态登记档案。

第五篇：2010年中级烟草专卖管理员试题集锦(证件)

证件管理

一、2008年3月1日，小张从某工业公司的生产点调入工业公司卷烟销售部门。上班第一天，部门领导交办的任务就是安排小张负责到当地的烟草专卖局去办理调到省外卷烟的烟草专卖品准运证。小张听人说办理烟草专卖品准运证复杂，为此他专门打“12313”咨询有关准运证的办理事宜。如果你是“12313”的电话接听员，小张问的有关这些问题，你会怎么回答。

问：（1）小张问，如果到专卖部门办理准运证，应该带齐哪些资料？

答：申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料：申请人的委托书和申办人身份证明；合法有效的购销合同（调拨单）或卷烟电子交易合同；烟草专卖品准运证申办单。

（2）小张问，专卖部门在签发准运证前，会对申请人的申请审查哪些内容？

答：专卖部门审查申请时，要看的具体内容有：

①是否属于本局有权签发准运证的范围；②申办材料是否真实。③申办材料是否完整。④申办材料是否在规定期限内提出。

二、2008年6月19日甲市烟草专卖局接受一份烟草专卖品准运证申办申请，小杨是该局工作人员，主要负责烟草专卖品准运证的审查、制证。经初步审查后，小杨认为申办人提供的资料已经齐全，而且该准运证也属于其所在烟草专卖局签发。因此，小杨根据授权在“烟草专卖品准运证计算机网络管理系统”首页进入“卷烟准运证”模块后，按照规定开具准运证并报主管专卖副局长张某进行审批。

问：

1、本案中准运证审批的角色分工是如何划分的？

答：在本案中经办人是小杨，审批人是张某。

2、按规定，烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证的程序是什么？

答：根据《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证⑴对申请人提交的相关材料进行审核；⑵符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；⑶不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申请人，并说明理由。

3、小杨在网上具体办理准运证的操作步骤是什么？

答：需小杨在网上具体办理准运证要进行两个步骤：初审、审批。

三、小张是A省B市烟草专卖局专卖人员，近期要参加国家烟草专卖局统一组织的专卖管理员职业技能鉴定考试。为此，小张专门就有关准运证办理的有关问题请教本部门的负责证件管理的老同志。请问，如果你是该老同志，下列问题你如何回答：

1、准运证信息系统中审批功能分为几个级别？

答：审批功能分三级管理，分别是国务院烟草专卖行政主管部门、省级烟草专卖行政主管部门和地市级烟草专卖行政主管部门。

2、准运证审批的时限是多少？

答：（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申办人。（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申办人。

根据申办烟草专卖品准运证的类型和申办单位性质的不同，烟草专卖品准运证制作机关分为那三种类型？

答：（1）交易类型；（2）拍卖类型；（3）非交易类型。

四、小张是A烟草工业公司的工作人员。专门负责烟草专卖品准运证的申办手续；小王是B市烟草专卖局准运证的经办人。由于小张是从基层到工业公司机关的，对准运证办理的有关情况不熟悉，经常发生错误。为此，小张专门到专卖部门请教小王关于作废准运证的有关问题。如果你是小王，下列问题你会怎么回答：

1、专卖机关对准运证申办人的身份审查有哪些方面？

答：专卖机关对准运证申办人的身份审查有：（1）申办人所代表的企业是否具有法人资格；（2）申办人所提交的身份证明是否已在签发机关备案。

2、专卖机关准运证经办人含义是什么？

答：专卖机关准运证经办人：是指对申请人提起申办烟草专卖品准运证的申请，进行合同（调拨单）查询及申请资料初审的人。

3、可以办理准运证作废的机关有哪些？划分原则是什么？

答：可以办理准运证作废手续的机关：申办单位和审批机关。划分的原则：作废时间或错误次数

4、不同机关办理准运证作废范围是什么？

答：（1）申办单位作废准运证的范围：申办单位因打印错误，可自打印起1小时内将第一份烟草专卖品准运证作废后，方可打印第二份烟草专卖品准运证。但如果申办单位制作的第二份烟草专卖品准运证仍然出错，或第一次打印错误且超过一小时未打印的，申办单位必须携带有关材料到原审批机关申请打印。（2）审批机关作废准运证的范围：审批机关作废烟草专卖品准运证不受1小时内只能出错两次的限制，但要遵守作废准运证的规定。

五、2008年9月1日，A县烟草专卖局接到群众举报，称人民中路31号“李记烟杂店”有销售假烟、走私烟行为。A县烟草专卖局接到群众举报后，立即安排工作人员老张和刚报到一天的大学生小王前去调查取证。9月2日，老张和小王来到“李记烟杂店”后，发现该店确有销售假烟、走私烟行为。对此，老张和小王当场对违法卷烟进行了登记保存，并通知该店店主次日携带《烟草专卖许可证》副本来专卖局接受调查。9月3日，店主李某接受调查时，小王通过信息系统核查该店基本信息时发现，该店《烟草专卖许可证》核发信息与店主李某持有的《烟草专卖许可证》副本不一致。经进一步调查发现，“李记烟杂店”原开设在人民南路50号，2008年3月遇到市政动迁后搬到现经营地址，但由于新地址不符合合理布局要求，无法在新地址申办许可证，店主就在原许可证正副本上进行了涂改，并在新地址一直经营至案发。

问：

1、“李记烟杂店”在使用许可证时，有无违法行为？如有，属于何种违法行为

答：有违法的地方。该违法行为为：使用涂改的烟草专卖许可证的违法行为。

2、该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题？如果该执法人员要申请执法资格，哪些条件已经具备？哪些条件，需要材料补充证明的？

答：小王刚报到一天，尚未取得检查证。根据《行政处罚法》和国家局有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证。小王申领检查证已经具备的条件有：①年满18周岁且具有完全民事行为能力；②具有高中以上文化程度；③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；④在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作。小王申领检查证时

还需要材料证明：①未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；②熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）。

六、A县是国家已下达烟叶收购计划的产烟区，陈某系A县种烟大户。2007年6月5日，陈某向A县烟草专卖局（注：A县烟草公司未被取消县级法人资格）提出设立烟叶收购站（点）的申请。A县烟草专卖局收到申请材料后，交相关职能部门进行初步审查。次日，职能部门负责人在申请表上签署了同意设立的意见，并将相关材料直接报送省烟草专卖局审批。省烟草专卖局对上报材料进行了审查，并于6月20日指定经办人员小马分别打电话给陈某和A县烟草专卖局，告知二人省烟草专卖局已同意陈某在A县设立烟叶收购站（点），收购日期从2007年7月1日至2009年6月30日。25日，省烟草专卖局将上述结果在对外网站上进行了公布。问：

1、陈某有无从事烟叶收购的资格？请说明理由。

答：陈某无从事烟叶收购的资格。根据《烟草专卖法实施条例》规定，烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购。因此，陈某作为烟农，没有资格设立烟叶收购站（点）从事烟叶收购业务。

2、A县烟草专卖局及省烟草专卖局在审查、审批过程中是否存在不当之处？如有，请指出并说明理由。

答：A县烟草专卖局及省烟草专卖局在审查、审批过程中都存在不当之处。

（1）A县烟草专卖局存在审查程序不规范、审查结果不正确的现象。根据有关规定，审查机关职能部门在审查结束签署意见后，应将相关材料上交本机关负责人核准签名，再上报省级烟草专卖行政主管部门审批。本案例中，职能部门未履行由审查机关负责人核准签名的手续，因此导致了审查程序的不规范。另外，职能部门对不符合设立烟叶收购站（点）资格的陈某作出同意设立的审查意见，审查结果明显错误。（2）省烟草专卖局存在审批方式不规范、审批结果不正确的现象。根据有关规定，省烟草专卖局作出准予设立烟叶收购站（点）的决定后，应当制作并送达烟叶收购资格证明。本案例中，省烟草专卖局通过打电话的方式将审批结果及期限通知给陈某和A县烟草专卖局，其审批方式明显不规范。另外，省烟草专卖局对不符合设立烟叶收购站（点）资格的陈某作出同意设立的审批结论，其审批结果也明显不正确。

七、A县个体工商户张某，于2006年2月23日提出办理烟草专卖零售许可证申请。请根据提问回答问题。

1、若张某以欺骗的手段获得了烟草专卖零售许可证。根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，A县烟草专卖局应当做出什么决定？应当按照怎样的程序作出该项决定？

答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，公民、法人或其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。本案中，张某以欺骗手段取得烟草专卖零售许可证，A县烟草专卖局应当撤销行政许可，并收回零售许可证。A县烟草专卖局首先应当对张某伪造申请材料的违法情况进行调查核实其次具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定，最后A县烟草专卖局应当制作并向张某送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续、收回烟草专卖零售许可证正副本，张某拒绝交出零售许可证正副本的，由A县烟草专卖局予以公告。

2、A县烟草专卖局经审查，于2006年3月8日作出了准予许可的决定，许可证核定的经营地址为A县健康路20号。张某经营一段时间后，将该零售许可证出租给李某，李某擅自将许可证上的经营地址涂改为健康路6号，并将烟柜搬到该位置从事经营业务。请问，张某、李某的行为分别违反了什么法律规定？A县烟草专卖局应当如何处理？

答：张某的行为构成了出租零售许可证的违法行为，李某使用张某的烟草专卖零售许可证，构成无证经营的违法行为，并且将其登记事项——经营地址进行了涂改，违反了《烟草专卖许可证管理办法》的规定。根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，A县烟草专卖局应当责令张某暂停烟草专卖零售业务进行整顿，或取消张某的经营资格。对于李某租用张某许可证的行为按照无证经营处理，对李某使用涂改的烟草专卖零售许可证的行为，可以作出处以1000元以下罚款的行政处罚。

八、B县大型超市Y持有烟草专卖零售许可证，许可证有效期限从2006年4月30日到2008年12月31日，登记的企业法定代表人为小李。请根据提问回答问题。

1、若2007年2月2日，Y超市的法定代表人由小李变为小丁。但Y超市一直未到B县烟草专卖局办理相关手续。请问：Y超市的行为是否违反烟草专卖许可证管理方面的相关规定？B县烟草专卖局应当如何处理？

答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，零售许可证的登记事项发生改变时，被许可人应当自登记事项发生变更之日起30日内到专卖局办理变更登记。本案中，超市的法定代表人由小李变为小丁，属于烟草专卖零售许可证的登记事项发生变更，则Y超市相关人员应当及时到B县专卖局办理变更手续，但Y超市却没有依法办理变更登记。此时，根据相关规定，B县烟草专卖局在发现该情况后，应责令Y超市依法办理变更登记，若Y超市拒绝办理变更登记的，B县烟草专卖局应当取消其经营资格，收回其所有的烟草专卖零售许可证。

2、Y超市准备在C县开办分店，咨询C县专卖局Y超市C县分店能否使用其B县的零售许可证。如果你是C县烟草专卖局工作人员，应当怎样回答？

答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请办理零售许可证。C县分店要经营烟草专卖零售业务，必须向C县烟草专卖局提出办理申请。

3、若Y超市负责人在申请办理零售许可证时，提供虚假材料，未向B县烟草专卖局如实反映与办理烟草专卖零售许可证有关的真实情况，B县烟草专卖局在审查过程中发现了该情况，则B县烟草专卖局应当如何处理？

答：根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，对Y超市提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的违法行为，B县烟草专卖局应当给予警告，并且作出不予许可的决定。Y超市在一年内不得再次申请办理烟草专卖零售许可证。