司法鉴定管理

第一篇：司法鉴定管理

议司法鉴定工作

检察机关批捕和审查起诉工作需要对侦查中的鉴定结论进行审查、确认或重新鉴定，且检察机关侦查部门还担负着一部分案件的侦查工作，在侦查过程中，鉴定是调查取证的重要手段，是准确、及时查明案件的重要保障。所以，做好检察机关的司法鉴定管理工作至关重要。

近年来，我检察技术部门按照上级对检察工作的总体要求，积极履行职能，为检察机关业务工作提供了有力的技术保障。全体检察技术人员以高度的责任感、使命感，兢兢业业，勤奋工作，较好地完成了各项任务，为打击刑事犯罪、查办职务犯罪案件、实施法律监督发挥了重要作用。

一、存在的问题和面对的困难

（一）鉴定门类不完整，制约检察技术工作整体发展。我检察技术部门虽设有法医类鉴定，但仅包括法医病理鉴定和法医临床鉴定，而法医精神病鉴定、法医物证鉴定和法医毒物鉴定不涉及；虽设有物证类鉴定，但仅包括文书鉴定和痕迹鉴定，而不涉及微量鉴定；设置了司法会计、心理测试等技术门类，却还没有声像资料鉴定这个门类。技术门类不完整，严重制约了检察技术工作在检察机关履行法律监督职能中发挥积极的作用。

（二）司法鉴定人员整体素质与社会发展、人民群众的期待、执法新要求还有差距。

一些鉴定门类还缺乏具备相关鉴定资格的技术人才。以中江县院为例，虽有文痕检、法医、司法会计等技术门类，但取得鉴定资格的技术人员仅有1人。虽新招录了一批技术人员，年轻人缺乏丰富的实践经验，短时间内难以获得鉴定资格，办理案件很多都是在“摸着石头过河”。同时检察机关对技术人员也没有健全的培训和考核制度，没有相应的鼓励机制，影响了鉴定人员的积极性、创造性和进取精神，鉴定人员技术能力难以得到提高，难以满足执法要求。

（三）司法鉴定工作受硬件条件的制约。仪器设备是用于检验鉴定必要的技术手段，有些鉴定业务类别比如法医物证、毒物毒品检验、微量物证检验、文件检验、声纹鉴定以及电子证据检验，必须依靠专业性比较强的技术设备，得出定性结论和定量的数据，供司法鉴定人员进行分析和判断，以保证鉴定结果的科学性、客观性和公正性。越是大的城市，需要技术鉴定的案件往往越多，案情常常更复杂，需要依赖的仪器设备更多。而这些设施花费比较大，司法鉴定业务经费在财政方面难以得到充分支持和保障，无法配备充足的设备，办理案件受到客观条件的制约。

二、发展我市司法鉴定事业的主要对策和几点建议

（一）建立人才保障机制

1、人才“引进来”，积极引进技术人才，做好人才储备。司法鉴定是一种知识密集、技术密集的专业性很强的工作，鉴定人是以专家身份提供证据，为保障司法鉴定意见客观、准确、公正，鉴定人必须具有较高的专业技术水平、良好的执业道德和鉴定的法律意识。

采取公招、选调、聘用等方式，积极引进技术人才，注重利用全国检察业务专家、检察技术专业指导小组以及检察技术人才库 的专家资源。做好人才储备，为司法鉴定事业奠定人才基础。

2、人才“育出来”，加强培训教育，切实提高各级院司法鉴定机构鉴定人业务技能和司法鉴定公信力。司法鉴定从业人员的整体素质不高，很难形成鉴定人队伍的专业化和职业化。不仅要从外引进相关技术人才，还要注重培养现有的技术人才。鼓励司法鉴定人自学先进的技术，同时统一组织对检察技术人员进行高层次的培训，例如：组织各技术门类研讨会、聘请社会鉴定机构的专家讲座、典型案例分析等。

3、人才“走出去”，整合不同侦查机关的技术人员资源，提升检察技术工作整体能力。鉴定是一项专业性很强、技术要求很高的活动，不同侦查机关的鉴定机构，由于在人员、设备等方面的差异，技术特长都不一样，如公安部门的鉴定机构对弹痕、毒物等方面的鉴定能力很强。遇到相关案件，检察技术人员主动走出去，联合公安机关技术人员，共同完

成检验鉴定工作，保障案件质量。

（二）建立物质条件保障机制

1、加强司法鉴定实验室的建设，改善行业技术条件，提高司法鉴定机构的资质水平和资信能力。建议有关领导从长远着眼、从大局出发、从速解决司法鉴定管理中物力、财力上存在的问题，增加专项资金，配备仪器设备，为推进市一级的依法行政工作努力奠定基础。鼓励有条件的鉴定机构加快鉴定设备的更新换代，更多第采用新产品、新设备开展鉴定工作。

2、整合技术装备资源，改善行业的装备条件，提高司法鉴定机构的资质水平和资信能力。检察技术工作中的某些技术门类需要投入价值较高的技术装备，基层院广泛配备将造成资源浪费。为避免盲目甚至低水平设置鉴定机构，由上级院统一配备，基层院共同利用，在遇到涉及难度较大或涉及新领域、新技术的专门问题，上下级院互动，下级院可以依托上级院的技术力量，技术设备。

（三）建立案件质量管理机制

1、强化对鉴定人的监督，建立健全的鉴定人考核制度。建立和完善科学的、系统的考核制度，是不断提高鉴定人员技术水平，使鉴定事业不断发展的重要途径。严格按照高检院核准的人员名册和从业范围开展检验鉴定工作，坚决杜绝检察技术人员在社会鉴定机构兼职从事鉴定业务，加强对挂

靠鉴定人、助理鉴定人的监督管理，防止主体不适格，超范围鉴定等问题发生。建立司法鉴定职业活动监督、检查和评价制度。

2、强化对鉴定机构的监督，建立司法鉴定机构内部规范管理制度。严格按照登记管理机关核准的业务范围开展检验鉴定工作，坚决杜绝鉴定机构擅自增加鉴定业务或者扩大受理鉴定业务范围。

3、强化对案件质量的监督，建立案件质量控制体系。鉴定结论直接决定案件的定性，设计当事人的切身利益和身价姓名。司法鉴定工作开展的好坏，直接关系到检察机关履行法律监督的大局和检察机关的形象，关系到司法公正，社会的公平及和谐稳定。建立案件质量控制体系，严格把好案件质量关。

第二篇：司法鉴定机构管理

司法鉴定机构管理

中华人民共和国司-法-部令

第95号

根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十六条规定，《司法鉴定机构登记管理办法》已经国务院批准，于2005年9月30日公布实施，2000年8月14日公布的《司法鉴定机构登记管理办法》(司-法-部令第62号)同时废止，司法鉴定机构管理。

部长吴爱英

二〇〇五年九月二十九日

第一章总则第一条为了加强对司法鉴定机构的管理，规范司法鉴定活动，建立统一的司法鉴定管理体制，适应司法机关和公民、组织的诉讼需要，保障当事人的诉讼权利，促进司法公正与效率，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和其他相关法律、法规，制定本办法。

第二条司法鉴定机构从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务，适用本办法。

第三条本办法所称的司法鉴定机构是指从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务的法人或者其他组织。

司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构，应当具备本办法规定的条件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，在登记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。

第四条司法鉴定管理实行行政管理与行业管理相结合的管理制度。

司法行政机关对司法鉴定机构及其司法鉴定活动依法进行指导、管理和监督、检查。司法鉴定行业协会依法进行自律管理。

第五条全国实行统一的司法鉴定机构及司法鉴定人审核登记、名册编制和名册公告制度。

第六条司法鉴定机构的发展应当符合统筹规划、合理布局、优化结构、有序发展的要求。

第七条司法鉴定机构开展司法鉴定活动应当遵循合法、中立、规范、及时的原则。

第八条司法鉴定机构统一接受委托，组织所属的司法鉴定人开展司法鉴定活动，遵守法律、法规和有关制度，执行统一的司法鉴定实施程序、技术标准和技术操作规范。

百分网第二章主管机关

第九条司-法-部负责全国司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列职责：

(一)制定全国司法鉴定发展规划并指导实施;

(二)指导和监督省级司法行政机关对司法鉴定机构的审核登记、名册编制和名册公告工作;

(三)制定全国统一的司法鉴定机构资质管理评估制度和司法鉴定质量管理评估制度并指导实施;

(四)组织制定全国统一的司法鉴定实施程序、技术标准和技术操作规范等司法鉴定技术管理制度并指导实施;

(五)指导司法鉴定科学技术研究、开发、引进与推广，组织司法鉴定业务的中外交流与合作;

(六)法律、法规规定的其他职责。

第十条省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列职责：

(一)制定本行政区域司法鉴定发展规划并组织实施;

(二)负责司法鉴定机构的审核登记、名册编制和名册公告工作;

(三)负责司法鉴定机构资质管理评估和司法鉴定质量管理评估工作;

(四)负责对司法鉴定机构进行监督、检查;

(五)负责对司法鉴定机构违法违纪的执业行为进行调查处理;

(六)组织司法鉴定科学技术开发、推广和应用;

(七)法律、法规和规章规定的其他职责。

第十一条省级司法行政机关可以委托下一级司法行政机关协助办理本办法第十条规定的有关工作。

第十二条司法行政机关负责监督指导司法鉴定行业协会及其专业委员会依法开展活动。

百分网第三章申请登记

第十三条司法鉴定机构的登记事项包括：名称、住所、法定代表人或者鉴定机构负责人、资金数额、仪器设备和实验室、司法鉴定人、司法鉴定业务范围等。

第十四条法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备下列条件：

(一)有自己的名称、住所;

(二)有不少于20万至100万元人民币的资金;

(三)有明确的司法鉴定业务范围;

(四)有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备;

(五)有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室;

(六)每项司法鉴定业务有3名以上司法鉴定人。

第十五条法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当提交下列申请材料：

(一)申请表;

(二)证明申请者身份的相关文件;

(三)住所证明和资金证明;

(四)相关的行业资格、资质证明;

(五)仪器、设备说明及所有权凭证;

(六)检测实验室相关资料;

(七)司法鉴定人申请执业的相关材料;

(八)相关的内部管理制度材料;

(九)应当提交的其他材料。

申请人应当对申请材料的真实性、完整性和可靠性负责。

第十六条申请设立具有独立法人资格的司法鉴定机构，除应当提交本办法第十五条规定的申请材料外，还应当提交司法鉴定机构章程，按照司法鉴定机构名称管理的有关规定向司法行政机关报核其机构名称。

第十七条司法鉴定机构在本省(自治区、直辖市)行政区域内设立分支机构的，分支机构应当符合本办法第十四条规定的条件，并经省级司法行政机关审核登记后，方可依法开展司法鉴定活动。

跨省(自治区、直辖市)设立分支机构的，除应当经拟设分支机构所在行政区域的省级司法行政机关审核登记外，还应当报经司法鉴定机构所在行政区域的省级司法行政机关同意。

第十八条司法鉴定机构应当参加司法鉴定执业责任保险或者建立执业风险金制度，司法鉴定《司法鉴定机构管理》。

百分网第四章审核登记

第十九条法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，有下列情形之一的，司法行政机关不予受理，并出具不予受理决定书：

(一)法定代表人或者鉴定机构负责人受过刑事处罚或者开除公职处分的;

(二)法律、法规规定的其他情形。

第二十条司法行政机关决定受理申请的，应当出具受理决定书，并按照法定的时限和程序完成审核工作。

司法行政机关应当组织专家，对申请人从事司法鉴定业务必需的仪器、设备和检测实验室进行评审，评审的时间不计入审核时限。

第二十一条经审核符合条件的，省级司法行政机关应当作出准予登记的决定，颁发《司法鉴定许可证》;不符合条件的，作出不予登记的决定，书面通知申请人并说明理由。

第二十二条《司法鉴定许可证》是司法鉴定机构的执业凭证，司法鉴定机构必须持有省级司法行政机关准予登记的决定及《司法鉴定许可证》，方可依法开展司法鉴定活动。

《司法鉴定许可证》由司-法-部统一监制，分为正本和副本。《司法鉴定许可证》正本和副本具有同等的法律效力。

《司法鉴定许可证》使用期限为5年，自颁发之日起计算。

《司法鉴定许可证》应当载明下列内容：

(一)机构名称;

(二)机构住所;

(三)法定代表人或者鉴定机构负责人姓名;

(四)资金数额;

(五)业务范围;

(六)使用期限;

(七)颁证机关和颁证时间;

(八)证书号码。

第二十三条司法鉴定资源不足的地区，司法行政机关可以采取招标的方式审核登记司法鉴定机构。招标的具体程序、时限按照有关法律、法规的规定执行。

百分网第五章变更、延续和注销

第二十四条司法鉴定机构要求变更有关登记事项的，应当及时向原负责登记的司法行政机关提交变更登记申请书和相关材料，经审核符合本办法规定的，司法行政机关应当依法办理变更登记手续。

第二十五条司法鉴定机构变更后的登记事项，应当在《司法鉴定许可证》副本上注明。在《司法鉴定许可证》使用期限内获准变更的事项，使用期限应当与《司法鉴定许可证》的使用期限相一致。

第二十六条《司法鉴定许可证》使用期限届满后，需要延续的，司法鉴定机构应当在使用期限届满30日前，向原负责登记的司法行政机关提出延续申请，司法行政机关依法审核办理。延续的条件和需要提交的申请材料按照本办法第三章申请登记的有关规定执行。

不申请延续的司法鉴定机构，《司法鉴定许可证》使用期限届满后，由原负责登记的司法行政机关办理注销登记手续。

第二十七条司法鉴定机构有下列情形之一的，原负责登记的司法行政机关应当依法办理注销登记手续：

(一)依法申请终止司法鉴定活动的;

(二)自愿解散或者停业的;

(三)登记事项发生变化，不符合设立条件的;

(四)《司法鉴定许可证》使用期限届满未申请延续的;

(五)法律、法规规定的其他情形。

百分网第六章名册编制和公告

第二十八条凡经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构及司法鉴定人，必须统一编入司法鉴定人和司法鉴定机构名册并公告。

第二十九条省级司法行政机关负责编制本行政区域的司法鉴定人和司法鉴定机构名册，报司-法-部备案后，在本行政区域内每年公告一次。司-法-部负责汇总省级司法行政机关编制的司法鉴定人和司法鉴定机构名册，在全国范围内每5年公告一次。

未经司-法-部批准，其他部门和组织不得以任何名义编制司法鉴定人和司法鉴定机构名册或者类似名册。

第三十条司法鉴定人和司法鉴定机构名册分为电子版和纸质版。电子版由司法行政机关负责公告，纸质版由司法行政机关组织司法鉴定机构在有关媒体上公告并正式出版。

第三十一条司法机关和公民、组织可以委托列入司法鉴定人和司法鉴定机构名册的司法鉴定机构及司法鉴定人进行鉴定。

在诉讼活动中，对《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条所规定的鉴定事项发生争议，需要鉴定的，司法机关和公民、组织应当委托列入司法鉴定人和司法鉴定机构名册的司法鉴定机构及司法鉴定人进行鉴定。

第三十二条编制、公告司法鉴定人和司法鉴定机构名册的具体程序、内容和格式由司-法-部另行制定。

百分网第七章监督管理

第三十三条司法行政机关应当按照统一部署，依法对司法鉴定机构进行监督、检查。

公民、法人和其他组织对司法鉴定机构违反本办法规定的行为进行举报、投诉的，司法行政机关应当及时进行监督、检查，并根据调查结果进行处理。

第三十四条司法行政机关可以就下列事项，对司法鉴定机构进行监督、检查：

(一)遵守法律、法规和规章的情况;

(二)遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况;

(三)所属司法鉴定人执业的情况;

(四)法律、法规和规章规定的其他事项。

第三十五条司法行政机关对司法鉴定机构进行监督、检查时，可以依法查阅或者要求司法鉴定机构报送有关材料。司法鉴定机构应当如实提供有关情况和材料。

第三十六条司法行政机关对司法鉴定机构进行监督、检查时，不得妨碍司法鉴定机构的正常业务活动，不得索取或者收受司法鉴定机构的财物，不得谋取其他不正当利益。

第三十七条司法行政机关对司法鉴定机构进行资质评估，对司法鉴定质量进行评估。评估结果向社会公开。

百分网第八章法律责任

第三十八条法人或者其他组织未经登记，从事已纳入本办法调整范围司法鉴定业务的，省级司法行政机关应当责令其停止司法鉴定活动，并处以违法所得1至3倍的罚款，罚款总额最高不得超过3万元。

第三十九条司法鉴定机构有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：

(一)超出登记的司法鉴定业务范围开展司法鉴定活动的;

(二)未经依法登记擅自设立分支机构的;

(三)未依法办理变更登记的;

(四)出借《司法鉴定许可证》的;

(五)组织未取得《司法鉴定人执业证》的人员从事司法鉴定业务的;

(六)无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的;

(七)违反司法鉴定收费管理办法的;

(八)支付回扣、介绍费，进行虚假宣传等不正当行为的;

(九)拒绝接受司法行政机关监督、检查或者向其提供虚假材料的;

(十)法律、法规和规章规定的其他情形。

第四十条司法鉴定机构有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给予停止从事司法鉴定业务3个月以上1年以下的处罚;情节严重的，撤销登记：

(一)因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的;

(二)具有本办法第三十九条规定的情形之一，并造成严重后果的;

(三)提供虚假证明文件或采取其他欺诈手段，骗取登记的;

(四)法律、法规规定的其他情形。

第四十一条司法鉴定机构在开展司法鉴定活动中因违法和过错行为应当承担民事责任的，按照民事法律的有关规定执行。

第四十二条司法行政机关的工作人员在管理工作中滥用职权、玩忽职守造成严重后果的，依法追究相应的法律责任。

第四十三条司法鉴定机构对司法行政机关的行政许可和行政处罚有异议的，可以依法申请行政复议。

百分网第九章附则

第四十四条本办法所称司法鉴定机构不含《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第七条规定的鉴定机构。

第四十五条本办法自公布之日起施行。2000年8月14日公布的《司法鉴定机构登记管理办法》(司-法-部令第62号)同时废止。

第三篇：XX司法鉴定管理工作总结

XX司法鉴定管理工作总结

XX年，我局司法鉴定管理处深入贯彻全国人大《关于司法鉴定管理问题的决定》、司法部《司法鉴定程序通则》和《浙江省司法鉴定管理条例》，坚持创新工作思路，突出工作重点，提升管理水平。以规范管理和基础建设为重点，加强沟通协调，加大管理力度，促进司法鉴定步入规范管理、健康发展轨道。

一、基本情况

截至XX年11月的统计数据显示，我市的7家司法鉴定机构，共有执业鉴定人95名，比去年增加了10名，鉴定人助理28名，比去年增加了10名。全市7家鉴定机构共已办结的鉴定案件5149件。全市的业务收费总额是896.5万多元。

二、主要工作

加强组织领导，指导认证认可工作。我局将认证认可作为鉴定机构规范化建设的一项重要工作，纳入司法鉴定的目标考核，积极推进司法鉴定机构认证认可工作。认真组织司法鉴定机构管理人员和司法鉴定人学习认证认可知识，研究相关政策，提高司法鉴定人员对认证认可工作的认识。市局按照鉴定机构的规模和业务量大小，分类指导，分批、分期做好认证认可申报工作。指导鉴定机构了解和掌握认证认可 适用规范以及操作要求，改善鉴定技术条件，鼓励由高等院校设立的、基础好的鉴定机构申报国家级资质认定和认可；引导中等规模鉴定机构申报省级资质认定；帮助规模小的鉴定机构通过鉴定能力验证，提升质量管理水平，创造申报省级资质认定条件。截至目前，XX医学院司法鉴定中心通过了国家实验室认可、国家检查机构认可、国家级司法鉴定机构资质认定四类司法鉴定项目评审。这是我省第一家通过国家级的 “三合一”评审的司法鉴定机构。XX律证司法鉴定所、XX康宁司法鉴定所已通过省级计量认证，XX东海司法鉴定所已申报评审，其他鉴定机构也纷纷启动认证认可工作，建立质量管理体系，加强硬件和软件建设，引进鉴定人才，加大资金投入，配置先进仪器设备，改善执业条件。

深入监管，规范司法鉴定执业行为。我局根据去年制订的《XX市司法鉴定机构和司法鉴定人日常监督管理办法和《XX市司法局司法鉴定工作百分制考核办法》两个规范性文件，对各司法鉴定机构的执业进行具体监管。并要求各机构认真贯彻省厅下发的司法鉴定机构受理委托规则，以现场检查或抽查卷宗的形式监督各机构对该规则的执行情况。今年三月，省厅下发了《关于建立司法鉴定重大事项报告制度的通知》，我局要求各机构确定重大事项报告第一责任人，及时上报重大事项。同时，我局对各机构上报的重大事项，比如不同的鉴定机构对同一鉴定事项鉴定结论相差两级以上 情况进行认真细致的调查研究，咨询有关专家，查询有关资料，使重大事项得以妥善处理。对于涉及到其他地市鉴定机构的案件，上报省厅请示，工作态度严谨，得到省厅领导的肯定。

全面管理，建立司法鉴定信息系统。针对司法鉴定管理人员对各鉴定机构的司法鉴定人具体信息了解不够全面，不够详细，各机构对执业许可申请不及时等问题，市局于今年初研制开发了司法鉴定人信息管理系统，将全市各司法鉴定机构、司法鉴定人的详细信息输入管理系统，便于统计鉴定人的鉴定类别、职称等级、继续教育完成情况等，并增加了提醒功能，在执业证有效期限届满40天前系统会自动提醒工作人员，通知机构着手准备延续申请材料，以免造成不必要的麻烦。该系统的建立，可以完善原有的司法鉴定人诚信档案，让纸质的诚信档案变成电子版的诚信档案，内容更新更及时，涉及面更广。市局所开发的这套信息管理系统比省厅刚刚开发的信息管理系统更经济、更实用、更省空间。

积极组织，抓好继续教育工作。按照《司法鉴定人教育培训规定》和省厅《关于做好XX司法鉴定教育培训工作的通知》要求，市局分阶段组织司法鉴定人参加继续教育培训活动，确保每位鉴定人每年继续教育达40个学时以上。三月份，组织鉴定人参加在XX大学举办的全市司法鉴定人继续教育培训，11月19日 组织全体司法鉴定人和助理 参加在顺生大酒店举办的继续教育培训，为办好这次培训班，管理处经过周密的安排，邀请法律专家讲解司法鉴定相关法律、法规。另外，市局还先后六次组织司法鉴定人参加省厅举办的培训班。为严肃司法鉴定教育培训纪律，市局对去年6位鉴定人未完成继续教育学时任务，进行了通报批评，要求其做出书面承诺，保证完成XX年的继续教育学分任务并补上XX的学分，否则，市局将建议省厅不再将其便如司法鉴定人名册。

深入基层，开展调查研究。为了深入了解司法鉴定机构的实际情况，全面把握全市司法鉴定的现状，今年初，市局开创性地开展了下派工作人员蹲点调研活动。针对各机构的特点，工作人员设计不同的调研提纲，为以后的管理提供依据。蹲点回来后，工作人员分别对调研进行思考、分析、总结，写出调研报告。提出各个机构值得肯定的地方及不足之处，特别对进一步加强管理提出建设性的思考。通过蹲点调研，管理人员既进一步了解了鉴定业务，为加强平时的监管打下基础；同时，也宣传了司法鉴定政策法规，指导司法鉴定机构规范执业。

高度重视，加大投诉查处力度。市局认真对待群众来信、来访，根据司法部出台的《司法鉴定执业活动投诉处理办法》，落实对投诉司法鉴定机构和鉴定人“有诉必查”的社会承诺。加大对投诉件的查处力度，设专人处理司法鉴定信 访工作。今年共接待群众来访、来信、来电超30人次，工作人员热情接待、认真聆听、耐心劝导、详细解答、机制调解，将绝大多数投诉件成功化解。最终只受理了1件投诉案件，由于案情复杂，投诉人性格偏执，致使工作人员投入很多的时间和精力。工作人员细心研究案卷，咨询有关专家，查询相关资料，设计谈话笔录内容，耐心劝导投诉人，确保投诉件得到公正处理。

第四篇：司法鉴定管理的规定

司法鉴定管理的规定

中华人民共和国最高人民法院公告

最高人民法院《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》已于2002年2月22日由最高人民法院审判委员会第1214次会议通过，司法鉴定管理的规定。现予公布，自2002年4月1日起施行。

二○○二年三月二十七日

人民法院对外委托司法鉴定管理规定

(2002年2月22日最高人民法院审判委员会第1214次会议通过)

(法释8号)

第一条为规范人民法院对外委托和组织司法鉴定工作，根据《人民法院司法鉴定工作暂行规定》，制定本办法。

第二条人民法院司法鉴定机构负责统一对外委托和组织司法鉴定。未设司法鉴定机构的人民法院，可在司法行政管理部门配备专职司法鉴定人员，并由司法行政管理部门代行对外委托司法鉴定的职责。

第三条人民法院司法鉴定机构建立社会鉴定机构和鉴定人(以下简称鉴定人)名册，根据鉴定对象对专业技术的要求，随机选择和委托鉴定人进行司法鉴定。

第四条自愿接受人民法院委托从事司法鉴定，申请进入人民法院司法鉴定人名册的社会鉴定、检测、评估机构，应当向人民法院司法鉴定机构提交申请书和以下材料：

(一)企业或社团法人营业执照副本;

(二)专业资质证书;

(三)专业技术人员名单、执业资格和主要业绩;

(四)年检文书;

(五)其他必要的文件、资料，司法鉴定《司法鉴定管理的规定》。

第五条以个人名义自愿接受人民法院委托从事司法鉴定，申请进入人民法院司法鉴定人名册的专业技术人员，应当向人民法院司法鉴定机构提交申请书和以下材料：

(一)单位介绍信;

(二)专业资格证书;

(三)主要业绩证明;

(四)其他必要的文件、资料等。

第六条人民法院司法鉴定机构应当对提出申请的鉴定人进行全面审查，择优确定对外委托和组织司法鉴定的鉴定人候选名单。

第七条申请进入地方人民法院鉴定人名册的单位和个人，其入册资格由有关人民法院司法鉴定机构审核，报上一级人民法院司法鉴定机构批准，并报最高人民法院司法鉴定机构备案。

第八条经批准列入人民法院司法鉴定人名册的鉴定人，在《人民法院报》予以公告。

第九条已列入名册的鉴定人应当接受有关人民法院司法鉴定机构的审核，并提交以下材料：

(一)业务工作报告书;

(二)专业技术人员变更情况;

(三)仪器设备更新情况;

(四)其他变更情况和要求提交的材料。

审核有变更事项的，有关司法鉴定机构应当逐级报最高人民法院司法鉴定机构备案。

第十条人民法院司法鉴定机构依据尊重当事人选择和人民法院指定相结合的原则，组织诉讼双方当事人进行司法鉴定的对外委托。

诉讼双方当事人协商不一致的，由人民法院司法鉴定机构在列入名册的、符合鉴定要求的鉴定人中，选择受委托人鉴定。

第十一条司法鉴定所涉及的专业未纳入名册时，人民法院司法鉴定机构可以从社会相关专业中，择优选定受委托单位或专业人员进行鉴定。如果被选定的单位或专业人员需要进入鉴定人名册的，仍应当呈报上一级人民法院司法鉴定机构批准。

第十二条遇有鉴定人应当回避等情形时，有关人民法院司法鉴定机构应当重新选择鉴定人。

第十三条人民法院司法鉴定机构对外委托鉴定的，应当指派专人负责协调，主动了解鉴定的有关情况，及时处理可能影响鉴定的问题。

第十四条接受委托的鉴定人认为需要补充鉴定材料时，如果由申请鉴定的当事人提供确有困难的，可以向有关人民法院司法鉴定机构提出请求，由人民法院决定依据职权采集鉴定材料。

第十五条鉴定人应当依法履行出庭接受质询的义务。人民法院司法鉴定机构应当协调鉴定人做好出庭工作。

第十六条列入名册的鉴定人有不履行义务，违反司法鉴定有关规定的，由有关人民法院视情节取消入册资格，并在《人民法院报》公告

第五篇：司法鉴定许可证管理规定

司法鉴定许可证管理规定

司发通[2001]019号

第一条为规范司法鉴定许可证的管理，保障司法鉴定机构依法开展司法鉴定工作，依据《司法鉴定机构登记管理办法》，制定本规定。

第二条《司法鉴定许可证》是面向社会服务的司法鉴定机构依法获准设立和执业的凭证。

第三条司法部和省、自治区、直辖市司法厅(局)是司法鉴定许可证的管理机关。

第四条《司法鉴定许可证》由司法部统一制作，司法部和省、自治区、直辖市司法厅(局)依管理职能分工分别核发。

第五条禁止伪造、变造、涂改、出租、出借、抵押、转让和故意损毁《司法鉴定许可证》。除司法行政机关外，其他单位和个人不得扣留、收缴和吊销《司法鉴定许可证》。

第六条《司法鉴定许可证》分为正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。正本为悬挂式，用于司法鉴定机构在其执业场所公开悬挂。副本为折叠式，用于年检、量证收费以及其他用途。

第七条《司法鉴定许可证》正本载明：机构名称、机构住所、法定代表人、机构负责人、鉴定业务范围、发证机关、发证日期以及证号。

第八条《司法鉴定许可证》副本载明：机构名称、机构住所、法定代表人、机构负责人、注册资产、鉴定业务范围、发证机关、发证日期、证号，司法鉴定机构变更登记情况，司法鉴定机构检验情况，司法鉴定机构受处罚情况。

第九条《司法鉴定许可证》的编号方法由司法部统一确定。《司法鉴定许可证》的证号为七位数：第一、二位为省、自治区、直辖市及司法部代码，代码按国家有关规定执行；

第三、四位为各省、自治区、直辖市所属地区代码，代码由各省、自治区、直辖市司法厅(局)确定；第五、六、七位为司法鉴定机构代码，代码由发证机关确定。

第十条《司法鉴定许可证》有效期为六年，期满时由原发证机关换发。

第十一条司法行政机关对《司法鉴定许可证》实行检验制度。检验合格的，由发证机关加盖检验印章后方可继续使用。

第十二条《司法鉴定许可证》如有遗失或者意外损毁，司法鉴定机构应当立即向发证机关申请挂失，并依照规定申请补发。

第十三条司法鉴定机构变更登记事项的，应当持《司法鉴定许可证》到原发证机关办理变更登记。第十四条司法鉴定机构因停业、解散或其他原因终止执业的，应在办理注销登记时将《司法鉴定许可证》交回原发证机关。

第十五条本规定由司法部负责解释。

第十六条本规定自发布之日起实施。