××市社会治安综合治理委员会鼓励公民见义勇为实施办法

第一篇：××市社会治安综合治理委员会鼓励公民见义勇为实施办法

××市鼓励公民见义勇为实施办法

第一条 为鼓励公民见义勇为，弘扬正气，共建平安和谐××，保障见义勇为者的合法权益，促进我市社会主义精神文明建设，根据中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《××省社会治安综合治理条例》及《××省鼓励公民见义勇为条例》等有关法律、行政法规规定，结合我市实际，特制定本实施办法。

第二条 凡在本市行政区域内对见义勇为公民的奖励和保护，适用本实施办法。本市公民在市外见义勇为的，参照本实施办法执行。

第三条 本实施办法所称见义勇为是指不负有特定职责的公民，为维护国家利益、社会公共利益或他人利益，置个人安危于不顾，挺身而出，与违法犯罪作斗争的行为。

第四条 对公民见义勇为的奖励，由市人民政府负责，由市社会治安综合治理委员会具体组织实施。

第五条 市财政、司法、卫生、民政、劳动、人事、宣传、残联、社保等有关部门应密切配合，切实履行奖励和保护公民见义勇为的职责。

第六条 国家工作人员应当以身作则，带头见义勇为。

第七条 公民有下列行为之一的，应当给予表彰奖励：

（一）在犯罪分子侵害国家财产和人民群众生命财产安全时，敢于挺身而出，见义勇为的；

（二）在维护社会治安和抢险救灾中做出突出贡献的；

（三）向政法机关提供线索，举报犯罪嫌疑人，为破获重大案件起重要作用的；

（四）抓获、扭送犯罪分子有功的。

具有维护社会治安秩序法定职责的国家公务人员依法履行职责，执行公务中见义勇为的，按有关规定予以表彰奖励。

第八条 对见义勇为公民，可根据其事迹和贡献给予下列奖励：

（一）嘉奖；

（二）评为“见义勇为先进分子”；

（三）推荐授予“见义勇为英雄”称号；

国家机关、社会团体和企业事业单位，应当对本系统本单位的见义勇为公民给予奖励、表彰。

第九条 对见义勇为公民给予奖励，按以下程序申报、审批：

（一）给予嘉奖的，由基层公安派出所申报，市社会治安综合治理委员会审批，报市政府批准；

（二）评为“见义勇为先进分子”的，由街道、乡镇申报，市社会治安综合治理委员会同市人事局审核，报市人民政府批准；

（三）推荐授予“见义勇为英雄”称号，由市社会治安综合治理委员会同市人事部门申报，市人民政府审查后报××市社会治安综合治理委员会审核，由××市人民政府批准。

第十条 对公民见义勇为表彰奖励，坚持物质奖励和精神奖励相结合原则，设“见义勇为奖”特等奖，奖励人民币10000元。对受特等奖以外见义勇为表彰的，可发给一定数量的奖金。

第十一条 对被××市政府授予“见义勇为英雄”称号的，在××市政府发给奖金的基础上，市政府发给等额奖金；对受××市政府嘉奖或被评为“见义勇为先进分子”的，由市政府发给一定数额的奖金。

荣获“见义勇为先进分子”、“见义勇为英雄”称号的公民，在同等条件下享有就业、入学、入伍、晋级、晋职等优先权；荣获“见义勇为英雄”称号的，按市政府规定，享受市级劳动模范待遇。

第十二条 市人民政府设立见义勇为基金。见义勇为基金的来源：

（一）市财政每年预算安排10万元见义勇为基金；

（二）社会单位和个人捐款；

（三）向社会募集；

（四）其他方式筹集。

第十三条 见义勇为基金主要用于：

（一）奖励见义勇为公民；

（二）慰问见义勇为公民及其家属；

（三）为见义勇为公民办理保险；

（四）用于鼓励公民见义勇为工作的其他必要开支。

第十四条 在市社会治安综合治理委员会办公室设立见义勇为专户，专户存储，专款专用，滚动结存。见义勇为基金专户由市社会治安综合治理委员会负责管理，接受市财政、审计部门的监督。

第十五条 见义勇为公民及其亲属的人身、财产安全受到威胁时，各级公安机关及有关单位应当采取有效措施予以保护。

第十六条 对行凶报复见义勇为公民及其亲属的违法犯罪分子，应当及时依法从重惩处。

第十七条 对见义勇为负伤公民，全市各级医疗机构和有关单位，应当及时组织抢救和治疗，不得以任何理由拒绝或拖延治疗。

第十八条 见义勇为公民的医疗、护理、营养、误工、交通、丧葬等费用，依法由加害人或其监护人承担；加害人或其监护人有能力承担而不承担的，由司法机关依法裁决或判决并强制执行。

前款所列费用，在加害人或其监护人实际支付前，由见义勇为发生地公安机关申请当地财政部门垫支，待加害人或其监护人实际支付后冲抵。

加害人或其监护人下落不明或无力承担的费用，受益人有能力补偿的，由受益人适当补偿；不足部分或受益人无力补偿的按下列规定处理：

（一）见义勇为公民是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员的，由所在单位支付，所在单位无力支付的，由见义勇为行为发生地财政部门审核认定后划拨专项资金解决；

（二）见义勇为公民所在单位参加工伤保险社会统筹的，按规定享受工伤保险待遇；

（三）见义勇为公民参加了基本医疗保险社会统筹的，按规定享受基本医疗保险，不足部分由见义勇为行为发生地财政部门审核认定后划拨专项资金解决；

（四）见义勇为公民属无固定收入的农民、城镇无业人员或学生又未参加社会保险的，由见义勇为行为发生地财政部门划拨专项资金解决。

第十九条 因见义勇为伤残的公民，由民政、劳动等部门按规定负责评定伤残等级，并享受相应待遇。

第二十条 因见义勇为伤残的公民，有工作单位的享受工伤待遇；无工作单位的，由民政部门按评定的伤残等参照参战民兵、民工的有关规定办理评残抚恤，并由劳动部门优先介绍就业，或由残疾人劳动就业服务机构予以优先安置。

第二十一条 因见义勇为牺牲的公民，按照国家和市有关因公（工）伤亡的规定办理；符合革命烈士条件的，按照《革命烈士褒扬条例》的有关规定报请上级人民政府批准为烈士，其家属享受革命烈士家属待遇。

第二十二条：见义勇为公民的合法权益没有依照本实施办法的规定得到保护的，本人及亲属有权向市人民政府申诉，对申诉处理决定不服的可向上一级人民政府申诉，也可依法向人民法院提起诉讼。

第二十三条：国家工作人员在国家、社会公共利益和人民生命财产安全受到不法侵害时，未采取措施加以制止或排除而造成严重后果的；对发现重大案件线索，采取隐瞒不报导致案件无法侦破，造成严重社会影响的，视其情节轻重，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

负有维护社会治安和安全保卫职责的国家工作人员有前款行为的，或者违反本实施办法第十五、十六、十七条规定的直接责任人，应从重处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十四条：本实施办法适用中的具体问题，由市社会治安综合治理委员会负责解释。

第二十五条：本实施办法自2010年2月1日起施行。

2010年1月10日

第二篇：重庆市鼓励公民见义勇为条例

重庆市鼓励公民见义勇为条例（2005修正）

【发布单位】重庆市

【发布文号】重庆市人大常委会公告[2005]第30号 【发布日期】2005-10-08 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】-----------【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

重庆市鼓励公民见义勇为条例（2005修正）

（2000年5月25日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2005年9月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订 2005年10月8日重庆市人民代表大会常务委员会公告[2005]第30号公布 自2006年1月1日起施行）

第一条 为鼓励公民见义勇为，保障见义勇为者的合法权益，促进我市社会主义精神文明建设，根据有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 凡在本市行政区域内对见义勇为公民的奖励和保护，适用本条例。

第三条 本条例所称见义勇为，是指不负有法定职责和特定义务的公民，为保护国家利益、社会公共利益或他人人身、财产安全，制止正在发生的违法犯罪或抢险、救灾、救人，表现突出的行为。

第四条 对公民见义勇为的奖励和保护，由各级人民政府负责，各级社会治安综合治理工作机构组织实施。

第五条 财政、公安、司法、卫生、民政、劳动保障、人事等有关部门应密切配合，切实履行鼓励和保护公民见义勇为的职责。

第六条 国家工作人员应当以身作则，带头见义勇为。

第七条 对见义勇为公民，可根据其事迹和贡献，给予下列表彰：

（一）嘉奖；

（二）评为“见义勇为先进分子”；

（三）授予“见义勇为英雄”称号；

国家机关、社会团体和企业事业单位，应当对本系统、本单位的见义勇为公民给予奖励、表彰。

第八条 有关单位、组织或公民，可以向见义勇为行为发生地的区县（自治县、市）社会治安综合治理工作机构申请对见义勇为公民给予表彰。

对属于见义勇为行为的，区县（自治县、市）社会治安综合治理工作机构应当自受理申请之日起三十日内作出予以确认的决定；不属于见义勇为的，应当向申请人书面说明理由。因特殊原因不能在三十日内确认的，经区县（自治县、市）人民政府批准可以延长。

第九条 给予嘉奖的，由区县（自治县、市）社会治安综合治理工作机构批准：

评为“见义勇为先进分子”的，由区县（自治县、市）社会治安综合治理工作机构会同当地人事部门及其他有关部门审核后，报同级人民政府批准；

授予“见义勇为英雄”称号的，由区县（自治县、市）社会治安综合治理工作机构会同当地人事部门及其他有关部门申报，市社会治安综合治理工作机构审核后，报市人民政府批准。

第十条 评定见义勇为者的条件、程序应当公开、公正。具体办法由市人民政府制定。

第十一条 对受到嘉奖的，由区县（自治县、市）社会治安综合治理工作机构发给不低于五千元的奖金。对评为“见义勇为先进分子”的，由区县（自治县、市）人民政府发给不低于一万元的奖金。

对授予“见义勇为英雄”称号的，由市人民政府发给不低于五万元的奖金；其中，牺牲的或因致残而全部丧失劳动能力的，发给不低于二十万元的奖金。

荣获“见义勇为先进分子”、“见义勇为英雄”称号的公民，在同等条件下享有就业、入学、入伍、晋级、晋职等优先权；荣获“见义勇为英雄”称号的，享受市级劳动模范待遇。

第十二条 见义勇为的受益人、见证人应当如实为见义勇为者的行为提供证明。

第十三条 市和区县（自治县、市）应分别设立见义勇为基金。

见义勇为基金的来源：

（一）财政拨款；

（二）社会单位和个人捐款；

（三）向社会募集；

（四）见义勇为基金的孳息等收益；

（五）其他方式筹集。

第十四条 见义勇为基金用于：

（一）奖励见义勇为公民；

（二）慰问见义勇为公民及其家属；

（三）为见义勇为公民办理保险；

（四）本条例规定的其他用途。

第十五条 见义勇为基金在市和区县（自治县、市）财政建立专户，由同级社会治安综合治理工作机构负责管理，接受财政、审计部门的监督。

第十六条 见义勇为公民及其亲属人身、财产安全受到威胁时，各级公安机关及有关单位必须采取有效措施予以保护。

第十七条 对行凶报复见义勇为公民及其家属的违法犯罪分子，应当及时依法从重惩处。

第十八条 对见义勇为负伤公民，各级医疗机构和有关单位，应当及时组织抢救和治疗，不得以任何理由拒绝或拖延治疗。

第十九条 见义勇为公民的医疗、护理、营养、误工、交通、丧葬等费用，依法由加害人或其监护人承担；加害人或其监护人有能力承担而不承担的，由司法机关依法裁决或判决并强制执行。

前款所列费用中的医疗费和丧葬费，在加害人或其监护人实际支付前，由见义勇为发生地的社会治安综合治理工作机构用见义勇为基金垫支，待加害人或其监护人实际支付后冲抵。

没有加害人的，或者虽有加害人但加害人或其监护人下落不明或无力承担的费用，受益人有能力补偿的，由受益人适当补偿，不足部分或受益人无力补偿的，按下列规定办理：

（一）见义勇为公民属国家机关、社会团体、事业单位工作人员（含临时人员、离退休返聘人员）或企业职工的，视同工伤（亡）认定其伤（亡）性质，并享受工伤待遇。参加了工伤保险的，由工伤保险基金按规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按规定支付工伤待遇。工伤待遇之外的部分，由见义勇为发生地的社会治安综合治理工作机构用见义勇为基金解决。

（二）见义勇为公民属城镇灵活就业人员、城镇失业人员、个体经济组织业主、农民或学生的，以个人身份参加了基本医疗保险的，按规定享受基本医疗保险待遇；基本医疗保险基金支付范围外的部分及未参保的，由见义勇为发生地的社会治安综合治理工作机构用见义勇为基金解决。

第二十条 因见义勇为伤残的公民，由民政、劳动保障、人事等部门按规定负责评定伤残等级，并享受相应待遇。

第二十一条 因见义勇为伤残的公民，有工作单位的享受工伤待遇；无工作单位的，由民政部门按有关规定评残抚恤，并由劳动保障部门优先介绍就业，或由残疾人劳动就业服务机构予以优先安置；

因见义勇为致残并使劳动能力受到一定影响的公民，在就业前，由民政部门发给不低于当地平均水平的生活救济费；

因见义勇为致残而全部丧失劳动能力的公民，由民政部门发给不低于当地上年职工平均工资水平的生活救济费。

第二十二条 因见义勇为牺牲的公民，按照国家和市有关因公（工）伤亡的规定办理；符合革命烈士条件的，按照《革命烈士褒扬条例》的有关规定报请市人民政府批准为烈士，其家属享受革命烈士家属待遇。

第二十三条 见义勇为公民的合法权益没有依照本条例的规定得到保护的，本人及亲属有权向见义勇为行为发生地区县（自治县、市）人民政府申诉，对申诉处理决定不服的可向上一级人民政府申诉，也可依法向人民法院提起诉讼。

第二十四条 有关部门及其工作人员拖延、拒绝执行本条例规定的职责，造成严重后果的，由其上级主管部门或者其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 从事见义勇为公民奖励和保护工作的人员，玩忽职守、徇私舞弊或贪污、侵占、挪用见义勇为基金的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 弄虚作假骗取见义勇为奖励和保护的，由原审批机关撤销其荣誉称号，追回所获奖励及其他相关的经济利益；情节严重的，依法追究法律责任。

第二十七条 国家工作人员在国家、社会公共利益和人民生命财产安全受到不法侵害或面临危险时，未采取措施加以制止或抢救而造成严重后果的，视其情节轻重，给予相应行政处分。

负有维护社会治安和安全保卫职责的国家工作人员有前款行为的，或者违反本条例第十六、十七、十八条规定的直接责任人，应从重处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十八条 本条例自2006年1月1日起施行。

第三篇：见义勇为实施办法

见义勇为奖励办法

第一条（目的）

为了奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，维护社会秩序，加强社会主义精神文明建设，根据本地实际，制定本办法。

第二条（含义）

本办法所称的见义勇为，是指个人为保护国家利益、公共利益或者他人的人身、财产安全，制止违法犯罪、协助有关机关打击违法犯罪活动以及抢险救灾的行为。

第三条（适用范围）

本办法适用于本地范围内见义勇为行为的确认和对见义勇为人员的奖励、保护。

法律法规对见义勇为人员已有奖励和保护规定的，从其规定。第四条（原则）

对见义勇为人员实行精神鼓励与物质奖励相结合的原则。见义勇为人员的合法权益受法律保护。

第五条（专项经费）

设立见义勇为专项经费（以下简称专项经费）帐户，由综治委负责日常管理。专项经费用于见义勇为人员的奖励和保护。

专项经费的使用和管理，依法接受财政、审计等有关部门监督和社会监督。第六条（专项经费筹集）专项经费通过下列途径筹集：

（一）政府财政拨款；

（二）社会捐赠；

（三）其他合法途径。第七条（专项经费用途）专项经费主要用于：

（一）见义勇为人员的表彰、奖励、慰问；

（二）因见义勇为而牺牲、伤残人员的补助；

（三）办理因见义勇为而牺牲、伤残人员的无记名人身保险。第八条（评审机构）

设立见义勇为评审委员会（以下简称评审委员会）。评审委员会由综治委办公室和公安、民政、劳动保障、医保、财政等部门及精神文明办、工会、妇联、共青团、残联等单位组成。

评审委员会行使下列职权：

（一）确认见义勇为行为；

（二）评定见义勇为先进分子；

（三）对有异议的见义勇为行为确认行为、见义勇为先进分子评定行为进行复核。

第九条（确认见义勇为行为的条件）

个人有下列行为之一的，应当确认为见义勇为行为：

（一）当国家利益、公共利益、集体财产或者他人的人身、财产权利受到不法侵害或者遭受危害时，进行制止或者予以救助的；

（二）除受害当事人之外的个人向公安部门及其他有关部门检举、揭发违法犯罪行为，为侦破犯罪案件和追捕、抓获罪犯、犯罪嫌疑人起到重要作用的；

（三）抢险救灾中，保护国家财产、公共财产、集体财产或者他人的财产和人身安全的；

（四）其他应当确认为见义勇为的行为。

为履行法定职责实施了前款所列的见义勇为行为的，按照其他有关规定予以奖励和保护。

第十条（见义勇为行为的申报）

单位和个人可以向综治委申报确认见义勇为行为。申报人应当填写见义勇为行为确认申报表。

第十一条（行为确认）

见义勇为行为发生地综治委收到申报表后，应当调查核实，收集和保存有关证据材料，组织评审委员会进行审核，提出审核意见，报市综治委。

市综治委收到上报的材料后，应当及时组织市评审委员会予以确认。对符合条件的，发给证书；对不符合条件的，应当书面告知申报人。

第十二条（表彰、奖励）

事迹突出的见义勇为人员，经市评审委员会评定后，由市综治委授予见义勇为先进分子荣誉称号，并给予物质奖励。

对见义勇为先进分子的表彰可以公开进行，也可以秘密进行。公开表彰应当事先征得当事人的同意。

第十三条（确认和评定的复核）

申报人或者其他人员对见义勇为行为的确认和见义勇为先进分子的评定有异议的，可以向市综治委申请复核。

市综治委应当组织市评审委员会进行复核，并将复核结果告知申请人。第十四条（见义勇为的宣传）

应当对见义勇为人员予以宣传、表扬、奖励；新闻媒体应当及时宣传、报道见义勇为人员及其事迹，但需要保密或者当事人要求保密的除外。

第十五条（优先待遇）

被授予见义勇为先进分子荣誉称号的人员报考学校或者应聘就业时，在同等条件下，学校、单位应当优先录取、录用。

第十六条（救治义务）

任何单位和个人对因见义勇为而负伤的人员，应当及时送往医疗机构抢救和治疗。

第十七条（抢救费用的暂付）

见义勇为人员因见义勇为负伤而发生的抢救费用，有工作单位的，由其单位暂付；无工作单位或者单位未予暂付的，从专项经费中暂付。

第十八条（医疗费用的支付）

见义勇为人员因见义勇为负伤而发生的医疗费用，由医疗保险机构按照国家和本市有关规定支付后的不足部分，从专项经费中支出。

第十九条（伤残评定和烈士追认）

见义勇为人员的伤残评定、烈士追认，由民政等有关部门按照国家和本市的有关规定予以认定，并给予相应的抚恤。

第二十条（保护措施）

对需要保密的见义勇为人员或者见义勇为人员要求保密的，有关评审、表彰、宣传部门应当为其保密。

见义勇为人员及其家属因见义勇为行为致使其人身、财产安全受到威胁的，公安部门应当采取有效措施予以保护。

对见义勇为人员进行打击报复的，由有关部门依法处理。第二十一条（监督措施）

有关部门和见义勇为人员所在单位对见义勇为人员负有保护义务而不履行的，见义勇为人员或者其家属可以向市综治委提出申诉。市综治委应当监督有关部门和单位履行保护义务。

第二十二条（施行日期）本办法自制定之日起实施

第四篇：市社会治安综合治理委员会关于做好见义勇为评选表彰工作的通知

关于做好见义勇为评选表彰工作的通知

各街镇党（工）委、人民政府（办事处），市直各部委办局：

为大力倡导见义勇为精神，弘扬社会正气，动员广大人民群众投身“平安和谐市”创建活动，根据省综治办、省见义勇为基金会《见义勇为行为确认办法（试行）》规定，现将我市见义勇为评选表彰工作有关事项通知如下：

一、评选表彰范围

凡公民在××市内或××市公民见义勇为、事迹突出的，均属评选表彰的对象。

二、评选表彰条件

（一）同正在进行的侵犯国家、集体财产或者他人的人身、财产安全的违法犯罪行为作斗争的。

（二）同正在进行的危害国家安全、妨害公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为作斗争的。

（三）在抢险救灾过程中，不顾个人安危，抢救国家、集体财产或者他人生命财产的。

（四）其它为保护国家、集体利益或者他人生命财产安全免受侵害，不顾个人安危，挺身救助的行为。

以上行为均不包括国家法律、法规规定或者相关当事人约定有义务而救助的行为。

三、评选表彰程序

（一）个人、组织反映见义勇为情况或者申请确认见义勇为的行为，应当自行为发生之日起30个工作日内向市综治办提出，并提供有关线索或证明材料。

（二）市综治办在接到反映或申请后进行调查核实。对符合评选表彰条件的见义勇为个人，以区综治委名义予以表彰奖励，并向市综治委申请表彰。

四、评选表彰要求

见义勇为评选表彰工作纳入社会治安综合治理考核，各地、各部门要高度重视，及时掌握见义勇为情况，并向区综治办报送见义勇为先进事迹材料，且确保评选表彰对象群众认可、事迹真实、具有典型性和代表性。同时，要采取多种形式大力宣传见义勇为先进事迹，在全社会进一步形成关心支持见义勇为事业发展的良好氛围。

特此通知

××市社会治安综合治理委员会办公室

2011年1月21日

第五篇：市社会治安综合治理委员会办公室工作职责

1.研究贯彻落实市委、市政府和省、自治区社会治安综合治理委员会的工作部署，研究全市社会治安综合治理的方针、政策以及需要采取的重大措施及实施意见。

2.负责调查研究掌握全市社会治安综合治理工作进展情况，提出意见和建议，及时向综合治理委员会报告。

3.负责指导、协调各县(市、区)、各部门落实综合治理的各项措施和“谁主管谁负责”的原则，总结推广经验，督促发生重大治安问题的单位对责任者进行查处。

4.协调各县(市、区)政法部门落实“属地管理”原则，研究解决实际工作中出现的新情况、新问题。

5.承办社会治安综合治理委员会会议决策的督査落实工作。

6.负责政法、综治工作的对外宣传报道工作，组织开展社会治安综合治理宣传活动，评比表彰先进。

7.办理上级综合治理委员会和市综合治理委员会交办的其他事项。