内蒙、宁夏煤化工项目调研汇报材料提纲新建5篇

第一篇：内蒙、宁夏煤化工项目调研汇报材料提纲新建

内蒙、宁夏煤化工项目调研汇报提纲

我们在内蒙古的鄂尔多斯、乌海、阿拉善经济开发区（乌斯太）、宁夏石嘴山、吴忠等地就当地煤化工项目的现状进行调研，现报告如下：

一、鄂尔多斯调研情况：

1、内蒙古鄂尔多斯市主要依托达拉特经济开发区、上海庙工业园、乌审召化工项目区、乌审旗纳林河化工项目区、大路煤化工工业园区、棋盘井工业园区、蒙西工业园区、汇能煤电煤化工工业园区、苏里格经济开发区、图克工业项目区、准格尔经济开发区、杭锦能源化工区、巴拉贡创业区发展装备制造，煤炭资源延伸转化项目。

鄂尔多斯利用黄河水坑口建厂发展煤化工产品的成本优势明显，但是高浓盐废水处理问题是困扰当地煤化工行业发展的瓶颈，技术上有待中有了新的突破。目前浓盐水处理的方法主要是常规水处理和高盐晾晒池蒸发。他们希望有技术厂家入住实现对工业高浓度废水处理的突破。

2、鄂尔多斯市国中水务有限公司是位于鄂尔多斯市达拉特新型能源重化工基地的一家环保企业，公司在达拉特旗树林召镇三晌梁工业园区于2010年9月开始运营，采用BOT模式一期投资1.57亿元，最终要建设的8万吨/日污水处理厂（包含6万吨/日再生水处理能力）。当前日处理2万吨/日污水处理厂（包含1.5万吨/日再生水处理能力），但是园区污水进不来，运营成本高，基本处于停业状态。入园污水2.45元/吨。原来招商引资的承若兑现不了。

3、达拉特经济开发区 是自治区人民政府于2001年3月批准成立的自治区级开发区，属准县建制。开发区辖:农畜产品精深加工园区、王爱召——三垧梁工业园区和亿利PVC工业园区，总核定规划面积73平方公里。园区定位，王爱召——三垧梁工业园区(达拉特新型能源化工基地)以能源重化工产业为主，主要发展煤制甲醇、二甲醚、煤制烯烃、煤制油及PVC等，同时利用资源特色发展建材产业。亿利PVC工业区以“八个一”为能源化工产业链发展目标，即1000万吨/年煤炭开采，100万千瓦煤矸石发电，100万吨/年精制盐，100万吨/年环保电石，100万吨/年PVC，100万吨离子膜烧碱，100万吨/年环保水泥和100万吨PVC成品加工等。

4、内蒙古荣信化工有限公司一期90万吨煤制甲醇项目，位于鄂尔多斯达拉特旗三垧梁工业园区，由兖州煤业鄂尔多斯能化荣信化工有限公司投资建设，是国内单系列生产规模最大的煤制甲醇装置，采用德国林德公司、英国戴维公司技术设备和拥有自主知识产权的多喷嘴对置式水煤浆加压气化技术。项目一期年产甲醇90万吨，二期项目建成后，生产规模将达到年产甲醇180万吨、烯烃60万吨，总投资达到190亿元。该煤制甲醇及转烯烃项目是兖矿集团与鄂尔多斯市政府签订的《煤电综合开发框架协议》重点工程，也是兖矿集团在鄂尔多斯开发建设的第一个煤炭转化项目。项目于2010年3月17日奠基，建设规模为日产甲醇3000吨，总投资51.1亿元。该项目被列为国家全 过程质量管理试点工程，同时承担着“日处理煤3000吨级的超大型气化技术示范装置的建设与运行”、“日处理煤3000吨级的超大型气化技术过程集成优化及技术经济研究”两项国家“863”课题。其中，多喷嘴对置式水煤浆加压气化技术是兖集团与华东理工大学联合研发，气化炉装置单炉日处理煤量约2500—3000吨，为国内单炉处理煤量最大的水煤浆气化炉。此自主技术的氧耗、煤耗比同类型气化技术低3%—5%，碳转化率能达到98%以上，有效气体成分转化率能达到82%—85%，其稳定性、经济适用性和先进性已远超国外的气化技术。

荣信化工煤制甲醇及转烯烃项目所使用的气化煤和动力煤均来自鄂尔多斯市境内的煤矿，气化煤热值Qnet,ar5500—6100千卡/千克，到厂300元/吨（含运费60元/吨），气化煤外购，动力煤热值Qnet,ar4500—5000千卡/千克，来自于当地政府配置给企业 的矿，到厂价150-160元/吨，企业实现鄂尔多斯市及内蒙古地区煤炭资源实现就地转化。项目的建成投产及自主煤化工新技术的开发应用，也将对内蒙古新型煤化工结构调整和产业延伸升级产生重要的示范作用。当期甲醇价格1940元/吨，销往江浙、河北、天津出港。企业员工从山东本部招收，一线员工5000元/月，定期休假，职工宿舍达拉特旗。

二 乌海调研情况：

1、关于合作协议胡区长答应政府把增值税地方留成部分让利于企业。双路电接到厂区线外，政府为项目落地尽一切努力！煤炭资源配置市、区政府左右不了。

2、政府准备找适合的单位接管污水处理厂，合作模式多样。

项目简介：该项目建设规模为污水处理2万吨/日，配套污水管网18公里。2008年发改委立项批复（乌海发改发【2008】211号）.污水处理采用改良型卡鲁塞尔氧化沟处理工艺，深度处理采用絮凝反应、沉淀加过滤工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A类标准。

项目进展情况: 该工程总投资为6828.8万元，到位中央投资3020万元，自治区下达投资300万元，其余建设资金为地方自筹的银行贷款。中央到位资金和自治区到位资金均用于了支付项目的土建工程和设备安装工程的工程款。

该项目于2009年12月开始建设，目前，该项目土建及设备安装工程已经完工，正在进行审计，未投入使用。由于原设计不满足最新环保法的要求，纳水量不足，并且污水厂的进水指标发生了变化，提高了对高浓度盐水处理的要求，现在要对该厂进行提标改造。该提标改造工程已于2014年11月在区发改局批复，具体改造方案已经开专家评审会进行了确定，设计工作已经基本完成。园区内污水管网已经建成。

三、石嘴山调研情况：

1、石嘴山联合利丰生物科技有限公司1万吨/a氯乙酸、1.4万吨/a氯乙酰氯项目，原料需要醋酸（2500元/吨），氯气山东1200元/吨，宁夏300元/吨.危化运输。电价0.456元/度，使用量500万元以上0.42元/度，动力煤热值Qnet,ar5500千卡/千克，来自于当地的矿，到厂价300元/吨。地价3.2万/亩，最低1.5—1.93.2万/亩.2、石嘴山市盛港煤焦化有限公司，70万吨/年化工焦，员工工资3500元/月（含三险一金），环保压力逐渐增大，正在上脱硫脱硝装置，工业用水2.15元/吨，阶梯水价。电费执行统一政策。原料煤来源本地和周边地区。

四、吴忠调研情况：

1、煤炭配置方面利用韦一矿做备用，积极同区争取后续资源量。

2、银南农业发达，肥料需求大，现有硫基复合肥厂,工厂主要生产或制造颗粒磷肥

五、市场分析与建议。内蒙古自治区经济总量大，近年来 GDP 全国增速最快，全区煤炭、煤电、盐化工、矿山、公路等大型工业和市政项目多，固定资产投资 规模巨大，市场潜力大、商机多。

第二篇：满洲里市煤化工项目考察调研报告

满洲里市煤化工项目考察调研报告

按照市委、市政府及华能呼伦贝尔能源开发公司的安排，由市经济局局长曹力带队，扎区政府副区长史怀民、华能集团呼伦贝尔能源投资公司安全生产部部长邓铁柱和市经济局项目科科长安永革为成员的煤化工项目调研组，于2007年2月11日出发，到辽西地区进行项目调研。调研组12日到达锦州后，随即先后赴锦州市、葫芦岛（锦西）市和盘锦市经委了解当地化工产业发展状况及甲醇需求情况。同时，对朝阳、阜新等地的情况也进行了咨询。13日下午又马不停蹄地赴辽宁省发改委了解全省石化产业现状和发展规划。现就有关情况汇报如下：

一、国家对煤化工产业发展规划情况

国家发改委现正在做煤化工产业中长期发展规划（2006至2020年），国家规划7大煤化工产业基地，分别是黄河中下游、蒙东、黑东、苏鲁豫皖、中原、云贵和新疆。和4条主要运输管线。与我市相关的是投资50亿元修建呼伦贝尔－霍林河－阜新－锦西（葫芦岛）长达1800公里，年输送能力1000万吨以上的管线。蒙东煤化工基地规划年煤转甲醇1000万吨，分别是呼伦贝尔600万吨，霍林河200万吨，锡林浩特200万吨。将甲醇通过管道送到辽西地区加工成二甲醚和烯烃等产品，满足辽宁及周边市场需求，其余甲醇通过海运输送到河北等沿海地区，进行深加工。据了解国家做该规划主要考虑将产品输送到经济发达地区和石化基地，靠市场化运作搞新产品开发。该规划将在近期出台。

二、辽宁省现有化工企业加工能力及发展预测

1、辽宁石化产业发展现状。辽宁省现有大型炼化企业7家，分别是中石油大连石化分公司、大连太平洋石化公司、中石油抚顺分公司、中石油锦州石化分公司、中石油锦西石化分公司、锦化化工（集团）和中石油辽河石化总厂，年加工原油达5000万吨。另外还有较大型的化工企业多家，如葫芦岛市的锦天化、锦州的西洋特肥公司、锦州的天合精细化工公司、锦州石化精细化工公司和盘锦的华锦集团等公司。主要产品是汽油、柴油、沥青、尿素、合成氨、环氧丙烷、聚醚、聚氯乙烯等产品。

辽西地区是中国重要的石化产业基地，大型和较大的石化企业近10家，炼化企业4家〔中石油锦州石化分公司、中石油锦西石化分公司、锦化化工（集团）和中石油辽河石化总厂〕，年可加工原油3000万吨。石化产业的产值占地区工业总产值的近50％。仅锦州、葫芦岛和盘锦三市石化产业产值2006年达到1300亿元。

2、目前甲醇的产销量。据辽宁省发改委掌握的数据，目前辽宁全省年产甲醇6万吨，主要用天然气合成甲醇。年可消耗甲醇35－40万吨，主要用于烯烃类精细化工生产。

3、化工产业规划情况。从辽宁省发该委和锦州、葫芦岛获悉，该省及两市在《国家煤化工产业中长期发展规划》出台前，只做化工业发展总体设想，未做化工业发展详细规划。辽宁省多数炼化企业原油都是来自大庆油田、辽河油田、东营油田和进口，目前以上三个油田都面临资源枯竭，各炼化厂原料将无法保证。当了解到该规划即将出台时，都以积极的态度应对此事，抓住此千载难逢的机遇，对现有企业进行技术改造和规划新项目，生产高端产品。目前锦州市正在做《锦州市精细化工发展规划》，到2010年建成一批具有国内外市场竞争力的大型企业集团和企业，形成销售收入1亿元－200亿元以上的重点企业20户。正在争取中海油在锦州建设100万吨乙烯生产项目和1000万吨石油炼化项目。“十一五”期末化工及精细化工产值将增加400亿元，并将甲醇利用列入规划范围内。中石油锦州石化分公司在“十一五”期间将实施150万吨/年加氢裂化装置、15万吨/年异丙醇项目和20万吨/烷基化装置等项目。葫芦岛市经委表示，将通过国家发改委对此事做进一步了解，针对1000万吨的甲醇原料，拟定化工行业总体发展规划，报市政府研究。初步设想“十一五”期间石化行业重点建设项目18个，可新增产值390亿元。目前已开工建设的项目有锦西石化分公司15万吨/聚丙烯等8个项目。锦化化工的100万吨甲醇制乙烯、丙烯项目和5万吨TDI项目正在前期推进。按其初步设想，如对现有企业进行改造和新建化工企业，“十一五”期末甲醇利用量将达到800万吨。针对日益增长的甲醇需求量，目前盘锦市化肥生产企业中润公司（民营企业）正在做年产20万吨煤（天然气）转甲醇生产项目。

4、港口吞吐能力。锦州港现有吞吐能力2000万吨，计划在“十一五”期间建设亿吨港。葫芦岛港现有吞吐能力1000万吨，计划在“十一五”期间建设5000万吨港。目前及将来都有能力将剩余的甲醇通过水路运出。

三、呼伦贝尔地区煤化工项目情况

全自治区煤制甲醇实质性开工项目14个，总规模560万吨，大部分在蒙西地区。针对即将出台的《国家煤化工产业中长期发展规划》，呼伦贝尔市目前有3家企业正在运作。一是新希望集团在陈旗宝日西勒煤矿建设的300万吨煤制甲醇项目，一期40万吨；二是鲁能在大雁建设的180万吨煤转甲醇项目，一期30万吨；三是呼伦贝尔市新洋集团40万吨，煤制甲醇及20万吨二甲醚项目。

四、我市发展煤化工产业有利条件

一是扎赉诺尔煤炭资源丰富，已探明储量104亿吨，且该煤种非常适合做煤化工产业；二是我市水资源丰富，海拉尔河水年径流量34亿吨，煤矿疏干水1400万吨/年，和拟建设的引湖入市工程，可为煤化工提供丰富的水资源保证（煤化工产业需大量的水，每吨甲醇产品约耗水15吨）。三是华能集团先进的企业管理模式和强大的资金保证。

五、建议

通过调研，调研组初步的结论是华能集团在我市投资煤化工项目可行，根据目前形势该项目应该尽快上马。应在扎煤公司前几年开展工作的基础上，尽快抽调专业人员，开展前期工作。

1、设计规模。根据市场预测和国家即将出台的总体发展规划，建议建设年产300万吨甲醇生产项目。

2、建设方式。采取2种方案开展工作。一种方式是与国家管道建设同步，一次性高起点规划采用壳牌技术和设备建设年产300万吨的煤转甲醇生产项目，一期以原扎煤公司已批准立项的60万吨甲醇生产项目为基础（其单套规模装置为60万吨），以后逐步扩大。第二种方式是超前运作，规划年产300万吨甲醇生产项目。一期同山东兖矿合作，利用其技术和人员优势，共同研究确定生产规模，并研究确定与其配套生产下游产品。以此来培养人才和积累经验，待管道开始建设时立刻开始二期工程，与管道同时完工，对外销售产品。

第三篇：市委项目拉练调研汇报提纲

2012年XX区重点项目安排和维稳工作情况

中共XX区委

XX区人民政府

(2012年2月25日)

一、项目建设情况

2012年，按照市委十一届二次全会和全市经济工作会的总体部署，我们要科学制定全区产业发展布局,狠抓重点项目建设，打好区划调整后经济发展的工作基础，努力为全市经济发展做出新的贡献。

（一）项目建设总体安排

今年，我区重点项目共40项。其中：计划开工项目28项，项目总投资36亿元，今年计划投资15.6亿元；招商推进项目12项，项目总投资254.8亿元。

在计划开工项目中，农业项目3项，总投资1.8亿元，今年计划投资0.7亿元；工业项目19项，总投资13.7亿元，今年计划投资9.3亿元；服务业项目3项，总投资19亿元，今年计划投资4.2亿元；房地产开发项目3项，总投资1.5亿元，今年计划投资1.4亿元。

从计划开工项目的投资规模来看,10亿元以上项目1项，总投资16.5亿元，今年计划投资2亿元；亿元至10亿元项目5项，总投资11.5亿元，今年计划投资6.1亿元；5000万元至亿元项目7项，总投资3.4亿元，今年计划投资3.3亿元；2000万至5000万元项目15项，总投资4.6亿元，今年计划投资4.2亿元。

在招商推进项目中，工业项目7项，总投资39.7亿元；服务业项目5项，总投资215.1亿元。

（二）重点项目安排情况

行政区划调整后,我们积极谋划全区产业发展定位和布局，目前正在委托国家产业集群研究院做规划。全区产业发展的总体思路是：围绕“一带两镇五区”，统筹推进三产业协调发展，加速实现工业化、城市化和农业现代化。“一带”即XX旅游观光带，“两镇”即XX、XX城镇改造；“五区”即XX装备制造业工业区，XX新型建材工业区，XX精细化工工业区，XX服务业集中区，XX制品工业区。我区今年和近年内重点项目主要围绕这样的产业布局展开。

1、围绕各工业区，因地制宜的发展工业项目。XXX工业区集中发展装备制造业，配合XX管委会做好动迁收尾工程，力争XX集团投资50亿元的XX深加工项目年内落地。围绕XX新型建材工业区，积极筹划XX、XX两个村搬迁，今年重点抓好XX、XX日产万吨水泥熟料生产线项目早日批复，年内实施；XX有限公司投资3.6亿元的年产1000万吨砂石骨料生产线技改和投资1.6亿元的年产120万吨矿渣超细粉生产线建设项目尽早开工。做好XX建材有限责任公司投资2.9亿元的年产100万吨石膏石矿项目投资论证工作。依托XX

积极发展精细化工产业，重点推进XX有限公司投资6亿元的年产20万吨硝酸和硝酸铵项目，XX制品制造有限公司投资9000万元的年产3万吨烷基苯项目，XX有限公司投资5000万元的年产4万吨内循环反应法制碳酸氢钾、碳酸钾项目和年产1万吨轻质碳酸镁项目，XX有限公司投资4000万元的环丁砜配套生产车间扩建项目。同时，加快其它10个工业项目推进工作。

2、围绕XXX风光带发展观光农业及旅游业项目。开发利用XX流域的自然环境和后金、前清丰富的历史人文资源，集中打造XX旅游风景区、XX旅游风景区、XX旅游风景区、XX风景区及XX沿途观光农业风景区。今年重点启动XX有限公司和XX有限公司计划联合投资16.5亿元的XX旅游综合体项目,建设集温泉、滑雪、漂流、航空运动、XXX遗址及欧式风情小镇等于一体的系列旅游项目。同时规划招商XXX旅游区和XXX生态观光园，推进XXX和XXXX棚户区改造，修复栖云寺、永宁寺、龙凤寺等历史古迹及景观，打造XX流域观景长廊。

3、启动小城镇整体改造，推进城市化进程。今年重点推进投资30亿元的XXX镇“小城镇”改造项目，建设辐射XXX的新型建材交易市场，搭建网上水泥建材交易平台，建设集石材雕刻加工、水泥建材销售、物流配送、仓储于一体的建材专业市场，并配套居住社区，含镇级商业中心、中小学、医院、居民活动中心、市民休闲广场、回迁房及安居房建设、商品房建设等，形成以新型建材的商务、批发贸易为主，居住、商业为辅的商贸集聚区。同

时做好XXXX镇的改造规划，加强XXX镇镇容镇貌的整治工作。

4、努力抓好农业项目。根据新区农业基本情况,大力发展设施农业、观光农业、高效农业，加快现代农业发展步伐。今年重点推进XXX农业发展有限公司投资1.4亿元的种植养殖基地项目,XXX牧业有限公司投资2100万元的年产1万头商品猪养殖基地项目和XXX蔬菜种植合作社投资2000万元的食用菌种植基地项目。

（三）主要工作措施

1、围绕重点抓突破。针对动迁、土地、资金等制约项目实施的瓶颈问题，以锲而不舍的精神和超常的工作状态，协调配合市里相关部门破解发展难题。

2、落实项目工作目标责任。牢固树立抓项目就是抓投资，抓发展的工作意识，对全年40个重点项目继续实行重点项目领导干部和部门帮扶责任制。

3、强力推进招商引资。坚持规划招商、以商招商等行之有效的招商方式，精心筛选，提前策划，提高项目包装质量，提高招商引资洽谈成功率、签约引进率和资金到位率。

4、加强项目跟踪服务。加强在项目包装策划、招商推进、手续办理、建设施工等各个环节的跟踪服务，创造外商满意的优良发展环境。

二、维稳工作情况

今年以来，我区社会形势总体上比较平稳，没有出现大规模的群体事件，没有发生有影响的重大治安案件、灾害事故、火灾

事故和安全生产责任事故，省、市“两会”和“两节”期间保持了社会面基本稳定。但不稳定因素有很多，特别是信访方面，全区已经排查出重点信访案件34件，其中：集体访案件8件，个体访26件。8件集体访主要是：

1、XXX公司“家属工”要求确认职工身份，享受养老保险待遇问题；

2、XXXX居民关于天瑞水泥公司噪声污染严重，要求搬迁问题；

3、xxx、xxxx村民反映采石场污染问题；

4、xxxxx镇卫生院职工反映卫生院97年收抵押金问题；

5、xxxxx镇xxxx村民反映山林承包合同不合理，要求收回林地问题；

6、xxxxx制氧厂退休和在职职工要求偿还个人为企业垫付的养老保险金问题；

7、xxxx公司部分退休职工要求支付2000元独生子女费问题；

8、xxxx公司部分职工要求支付欠个人工资和返还个人垫付医疗保险金问题。

从当前信访形势看，呈现出现实问题与历史问题相交织，群

体访越级、个体访寻机重访等特点。面对今年特殊的维稳形势和任务，我们要切实担负起维护稳定这一政治责任，确保做到“三个不发生”。

一要认真开展矛盾纠纷排查化解工作，努力解决群众提出的合理诉求。按照新的行政区域，健全完善区、乡镇（街）、村（社区）三级矛盾纠纷排查工作网络和定期排查机制，把各类信访问题化解在基层，把不稳定因素吸附在当地。同时，进一步畅通群众诉求渠道，对群众日益多元化的利益诉求，合理的要舍得投入及时解决，不合理的要做好疏导。

二要认真落实“一岗双责”和领导包案责任制。对重点信访案件全部落实 “四位一体”包保责任制。包案领导按照“一岗双责”和“五个一”的要求，对所包案件定期进行研判，确立稳控化解方案，化解矛盾不拖、不推，敢于靠前，敢于担责。同时，要认真落实区级领导接访制度，坚持领导干部值班接访、主动约访、带案下访，对应该能解决的问题努力做到“案结事了”。

三要积极推进公安警务改革，创新社会管理。做好新城中心区派出所和在重点位置、重要路口设立警务平台的规划。以派出所、巡警、刑警、特警、交警为主体，以招录辅警为辅助，以“三保”等群防群治队伍为补充，科学合理地摆布警力，全面提升社会面治安防控能力。同时，加快新城中心区街道、社区的规划建设，加强罗大台、小屯两镇的社会秩序的整治力度，确保实现市委提出的新城区社会管理要达到全国一流水平的要求。

四要切实加强安全生产监管工作。重点要加强安全生产基层基础建设，完善区、乡镇（街）、村（社区）三级安全监管体系，健全安全培训、责任追究等工作机制，严查安全隐患，落实安全责任，坚决遏制重特大安全事故的发生。

第四篇：岑嘉法——内蒙宁夏水资源问题调研报告

岑嘉法——内蒙宁夏水资源问题调研报告

岑嘉法

西部大开发，水资源是重要的关键和基础。根据部领导指示和中心安排，由李裕伟、岑嘉法、朱耀琪、彭德福、殷慕慈5人蒙宁调研组，于10月12日至11月5日对内蒙古与宁夏两区土地、水资源和生态环境问题进行了调研，行程一万多公里。重点对呼伦贝尔盟垦荒对生态环境影响、乌兰察布盟草场退耕经验、巴彦淖尔盟引黄灌溉与土地盐渍化、伊克昭盟矿产资源开发与生态建设、阿拉善盟黑河中上游过量用水与下游额济纳族生态环境恶化；宁夏沙坡头治沙经验、宁南缺水地区找水突破与今后找水方向等内容进行了考察。通过听取介绍、座谈、现场调查、分析资料，受到自治区、国土资源厅、土地、地勘局以及各盟、旗领导的热情接待。调研后有关专题已分别由参加调研成员以专家建议形式提出，对土地资源生态环境建设调查已写成专门建议。现仅就内蒙宁夏两区水资源调研中有关若干重点问题简报如下：

一、内蒙西部、宁夏地下水资源状况与主要问题

内蒙全区面积118.3万km，水资源总量为686亿m／a，时空分布不均匀，肋%的水资源分布在东部。西部阿拉善盟、伊克昭盟地区水资源贫乏，是此次调研重点。

阿拉善盟面积27.2万km，地表水资源(75%保证率，以下同)3.88亿m／a，地下水天然资源量40.79亿m／a，开采资源量为13.02亿m／a，主要分布在贺兰山山前倾斜平原和吉兰泰盆地，但吉兰泰盆地为乌兰布和沙漠覆盖，水资源难以开采。

伊克昭盟面积8.64万km，地表水资源主要利用过境黄河水，目前引黄水量已超过分配指标。当地自产地表水资源较少，1997年地表水资源2.05亿m／a，地下水资源主要为白里系自流水盆地，开采资源翅亿m／a。

内蒙西部存在的主要问题，是受水资源及其它条件制约，长期以来生产力水平低下，经济基础薄弱，产业结构单一，畜牧业是该区的基础产业。由于草场植被退化，自然灾害频繁，生态环境急剧恶化，牲畜头数逐年下降，相当地区已丧失了人畜生存条件。特别是阿盟，右旗旗府及左旗盟行署所在地供水问题尚未完全解决。有些农村牧区至今没有解决人畜饮用水问题。地下水的矿化度、氟、砷含量普遍偏高，属于水质性与资源性缺水。额旗由于黑河中上游截流过量用水，额济纳绿洲来水量锐减，来水季节错位，春夏季基本无水，造成东西居延海先后干涸，有370多万亩水域面积沦为碱滩。地下水位下降，水质恶化，植被衰退，胡扬由原来75万亩减少到34万亩，柽柳由225万亩减少到150万亩。土地沙漠化速度加快，平均每年沙漠化面积15万余亩，沙进人退，现今仍以每年20-30m的速度在吞噬着残存的居延绿洲。为我国邻近西北、华北与京津地区沙尘暴提供了重要沙源。但这些地区水文地质与环境地质研究程度都较低，底数不清，难以为大开发提供基础资料与依据。

宁夏全区面积6.64万km，地表水资源量8.89亿m／a，黄河在区内流程3971km，过境多年平均流量325亿m／a。地下水天然资源量为26.57亿m／a，开采资源量21.69亿m／a。1997引、扬黄河水87.46亿m／a，利用当地河川径流量1.48亿m／a，开采地下水5.43亿m／a，全区共利用水量为94.37亿m／a。地表水开发潜力已经不大，但地下水资源尚有较大的开采潜力。河套平原淡水(矿化度小于1g／L)开采资源利用率只有28.3%。水资源存在的主要问题是地域分布不均，占全区面积不到16%的河套平原，地下水天然资源量占全区的83%，而占全区面积84.7%的广大黄土丘陵、台地、山区，地下水资源量只占17%。而且年际与年内冬季变化大。水质差，咸水分布广泛，全区地下水矿化度大于3g／L的地下水分布面积1.8万km，占全区总面积的35%。黄河河套平原引黄灌溉不当，***232

3地下水位逐年上升，次生盐渍化严重。宁南地区自然条件恶劣，水文地质条件复杂，水土流失与沙化严重，是全国水资源最贫乏和生态脆弱的地区之一。由于严重缺水，经济发展缓慢，人民生活水平低下，1998年尚有30万人没有脱贫，固原、彭阳、同心县人均年收入仅486元。遇干旱年份，有57万人，27万头大家畜，57万只羊吃不上水。

二、充分开发利用黄河河套平原地区地下水资源，灌排结合，控制和降低地下水位，是防治盐渍化的有效办法

黄河河套平原，包括黄河上段的宁夏河套和下段的内蒙河套。宁夏河套平原西起中卫沙坡头，止于石咀山，面积储90km；内蒙河套平原，西起破口，东到包头市西郊，面积12905km。合计总面积19795km。

宁夏河套平原有效灌溉面积442.57万亩，多年平均引黄水量为75.67—80.13亿m，实际净耗黄河逞流量为32亿m／a。内蒙河套平原灌溉面积733万亩，其中农田灌溉637万亩，林草灌溉面积96万亩。多年平均引黄水量61.95亿m，净耗引黄水量47.44亿m／a。

河套平原引黄灌溉已有数百年历史，但大规模有组织引黄灌溉，分别是1967年宁夏青铜峡与1961年内蒙三圣公两个水利枢纽工程建成以后开始的。由于大水漫灌，灌排不配套，造成地下水位不断上升，达到临界水位，受毛细作用，在当地气候干旱条件下，使土壤的水分和潜水强烈蒸发，形成土壤表层和地下潜水成化，产生大面积土壤次生盐渍化。宁夏河套平原现有盐渍化耕地203.4万亩，占耕地面积的40%，其中重盐渍化耕地34.1万亩，占盐渍化面积的16.8%。内蒙河套平原灌区范围内耕地714万亩，其中轻盐渍地(含盐量0.15-0.3%)189万亩，中度(0.3—0.6%)盐渍地114万亩，重度(0.6-1%)盐渍地54.6万亩，合计盐渍地357.6万亩。另据地方提供资料，河套平原(包括前套后套)盐渍化土地总面积约1605万亩，占宜农土地面积的64%。

黄河河套平原是宁蒙重要农业经济区，在长期引黄灌溉中因灌排不配套，造成了严重的盐渍化。根据国内外已有治理盐渍地的经验，开发当地地下水资源井灌井排，控制与降低地下水位。是彻底改造盐渍地的一种有效办法。

从当地水文地质条件分析，宁夏河套平原小于1g／L的地下淡水可开采资源有11.6亿m／a，已开采量为2.38亿m／a，尚有9.22亿m／a可开采利用；内蒙河套平原地下水可采资源量为13.99—16.5亿m／a，开采程度不高。资源条件是具备的。

充分开采当地地下水资源有许多优点，首先通过开采可降低地下水位，当降低到临界水位(2-2.5m)时，盐渍地得到改造，这是最根本的；第二是使当地水资源得到充分利用，增加了总体水资源量；第三是可以腾出部分引黄水量，留给下游或更需要的用户使用。对解决黄河自1972年开始断流，到1997年断流达226天，断流河段越来越长的状况，这对改善与恢复其生态环境条件，保护母亲河，无论是从经济、政治或环境方面都会有莫大的重要意义。

当然要实现这一重大设想，肯定会遇到许多困难，例如在思想认识上要有很大的提高，国家在政策、投资、以及体制等方面，都要进行必要的调整和改革，才有可能实现。对盐渍化治理，也要采取多种综合措施。如井渠结合、灌排配套，地表地下水资源综合利用，采用工程、生物、农业措施相结合等。从国家宏观控制来说，合理利用河套平原地区水资源，充分开发当地地下水资源，对治理盐渍化增加水资源，缓解黄河断流，恢复生态环境，应该说是一举多

得的大好事，值得下决心解决困难逐步实施。

三、现有水资源开发与配置不合理，国土资源部门应抓住国土资源综合整治规划与实施这个关键，作为解决合理利用与保护资源的切入口。

现有水资源开发利用，对上游与下游、地表水与地下水、资源开发与生态环境保护等3333333322

2的关系，以及水资源在工业、农业、城市、矿山、生态建设等方面的合理配置等都存在诸多问题。根据蒙宁情况，下游地区荒漠化日趋严重，为沙尘暴提供了更多的物质来源，许多都是人为因素所造成的。阿盟额旗就是一个典型实例。国土资源部门要按照国家要求履行好国土资源综合整治规划与实施这个职能。建议在综合整治规划中处理好以下重要原则：

1、实行“以水定产、以水定人员发展、以水定经济规模”的原则。不能先建城镇、移民点后找水或调水；不允许在缺水地区建耗水量大的产业。

2、资源开发与环境保护并重，开发水资源必须以保护良性生态环境为前提。贯彻中央“在保护中开发、在开发中保护”的方针。把建设山川秀美的环境为目标，保证水资源的可持续利用。

3、合理安排上游与下游的用水量。现上游开采过量已造成下游荒漠化的要逐步还账。黑河上游甘肃境内超量用水造成下游内蒙额济纳旗东西居廷海干涸及生态环境严重恶化事件，要认真落实国家计委计国地(1992)2533号文件关于水资源分配的决定。即在近期当营落峡多年平均径流量为15.8亿m，正义峡下泄水量9.5亿m，其中分配给鼎新片毛水量0.9亿m，东风场区毛水量0.6亿m。总之，上游与下游用水量，必须统筹兼顾，合理安排，以保护良性生态环境。

4、解决好地表水与地下水的关系，实行地表水和地下水联合调蓄的原则，以扩大总体可利用水资源量。上游地表水体，要留有一定数量补给地下水，以维持绿洲保持合理的地下水位，避免劳民伤财的效益搬家。中下游盐渍化沼泽化地区适宜开采利用地下水，降低地下水位，既可开采水源，又可改良盐渍地。总之，要合理开采利用。

5、合理配置水资源。除安排工农业、矿山、城镇用水外，还应考虑保证维持良好生态环境必须的水资源，而且要把建设山川秀美用水作为一项重要的用水项目来安排。建议中央重新审定黄河水资源量分配方案。

6、国土资源综合整治规划是一项复杂的系统工程。要有流域水资源规划、土地开发利用规划、生态建设规划等专项规划作基础。资源配置涉及工业、农业、城市、矿山、生态环境等方面，在职能上也与水利、农业、林业、环保有交叉，在学科上，关系到自然科学、社会科学、工程技术等领域。有些地区还要牵涉省(市、区)地方间的利益分配。为此，建议由国土资源部门牵头，对规划组织与审批程序报请上级审批是必要的。

7、鉴于国土资源整治工作复杂，建议选择一个地区或流域作试点，取得经验，然后逐步推广。

四、保护和管理好已开发的地下水供水水源地；对拟建的扬黄引黄工程，要采取措施预防土壤盐渍化及其他环境负面效应的问题。

宁南地区与内蒙西部，地下水是重要的供水水源，对已探明开采的地下水水源地，必须十分珍惜和保护好。特别是水文地质条件复杂的水源地，更应加以重视。如宁南黑城、西吉、海原等水源地。黑城水源地三面为咸水包围，垂直方向也有咸水层分布，只要开采过量造成地下淡水位大幅度下降，或是在施工中不严格止水封闭，使井内咸淡水串通，都会造成咸水侵入淡水合水层，最终会破坏整个水源地。一旦被破坏就无法恢复。据考察目前均未把水源地保护管理起来，并已发现有各种打井队在水源地范围及周围乱打滥采，而且施工工艺很不严格，如此下去，后果不堪设想。建议自治区与部领导高度重视这一问题。要制订地方性法规，对水源地开采实行严格的保护与管理。国土资源厅加强水源地的监测工作，依法对井位、开采量、开采层位、施工资质、止水位置、施工工艺等实施管理，以保证水源地长期稳定的开采利用。

宁蒙两区均有“再造一个河套灌区”的规划，宁夏拟新建红寺堡引黄灌区和中卫沙坡头引黄治沙等新灌区。内蒙规划开发新荒地、沙地350万亩，开发改造中低产田350万亩。建议认真吸取老灌区产生大片盐渍化的教训，做好引黄前后的生态环境地质调查，加强监333

3测研究，掌握灌区地下水位、水质动态变化，采取各种措施，灌排结合，严格控制地下水位，防止产生土壤次生盐渍化、荒漠化等生态环境问题。

五、加大宁夏、内蒙西部找水力度与今后勘查方向的建议

宁夏地区找水，重点宜放在宁南地区以重点解决当地人畜饮水问题和银北地区盐渍化土壤改良水文地质勘查评价试验研究以及石咀山等重点缺水城市供水水文地质勘查评价等方面。

宁南地区勘查找水，近几年取得了重大突破，今后找水目的层的方向，是在已有突破的基础上进一步扩大战果，目标仍以碳酸盐岩裂隙岩溶水和白呈系碎屑岩孔隙裂隙水为主。碳酸盐岩围绕宁夏南北古脊梁一线，对具有供水意义的红临地区、马场滩地区、青龙山——彭阳地区、新民地区等地段加大勘查力度；白垩系碎屑岩类孔隙裂隙含水层，是陕甘宁蒙白里系自流水盆地的西部边界，主要分布于宁夏东部，目的层为志丹群，查清其边界条件，对评价整个自流水盆地地下水资源有重要意义。由于水质变化复杂，开展岩相古地理研究非常重要。

对黄土地区地下水，由于地形破碎，蒸发强烈，苦水广泛分布。下伏第三系白垩系一段为弱含水层，但在有利部位可形成淡水富水地段。由于水文地质条件复杂，找水难度大，宜在总结已有找水经验基础上，积极引进一些行之有效的新方法、新技术。

对河套平原地下水，关键是合理利用浅层地下水资源，开展对深层地下水开采资源潜力分析，加大勘查力度。地表水地下水综合利用，井渠结合，灌排配套，控制合理地下水位，逐步治理土壤次生盐渍化。对石咀山等重点缺水城市，开展必要勘查评价，满足经济社会发展需要。

内蒙西部找水，重点放在鄂尔多斯白里系自流水盆地的勘查，开展岩相古地理及地下水系统的综合研究，特别补充300m以深的资料，重点研究志丹群各合水层水质、水量在水平与垂直方向的变化规律，全面评价盆地可开采资源大帐，为当地经济社会发展寻找丰富的水资源。

盆地周边岩溶地下水具有找水前景，1998年在西缘棋盘井地区成功打成一眼大水量的优质岩溶水井。今后可在碳酸盐岩出露或隐伏分布的桌子山地区、准格尔——清水河等地区开展岩溶水勘查工作，均可望获得较好的找水成果。

阿拉善盟右旗旗府所在地额肯呼格镇，阿盟行署所在地巴彦浩特镇，供水问题末完全解决。温都尔西滩为阿拉善左旗的主要产粮区和移民区，由于地下水资源不清，制约着当地农牧业发展。吉兰泰镇和盐厂以及周围地区均缺乏人畜饮水。上述四个地区宜优先安排力量勘查水源。

额济纳旗由于水源不足，生态环境已遭受严重破坏，在现有勘查基础上进一步评价沙源治理与恢复生态环境可行性研究。

为治理内蒙河套平原盐渍化，在已有勘查基础上补充试验研究，进一步查请地下水可开采资源潜力，灌排结合，控制地下水位，开展治盐示范工程，把河套平原建成良性生态环境的现代农业基地。

调研组：李裕伟、岑嘉法、彭德福、朱耀琪、殷慕慈；

执笔人：岑嘉法

第五篇：汇报提纲(调研)

尊敬的各位领导：

今年以来在公司领导的正确领导下，金品源煤矿全体干部职工按照公司确定的工作方针和部署，凝心聚力，扎实工作，抓生产、保安全，抓质量、促发展，抓管理、增效益，较好完成了各项指标和任务。

1、1-11月份生产原煤11.3263万吨.系统总进尺2890米，煤掘进尺完成1087.2米，半煤岩进尺70.5米；开拓进尺完成688.3米，恢复进尺1044米。共设棚子5212架。

2、一通三防做了大量工作，打注水钻孔1200个，孔深达7800米，打地质钻孔及超前钻探孔32个，孔深800米。注卤水30吨，副井消火注粉煤灰290吨。铺设管路1800米，使我矿消防火工作有了突破效果。

3、安全工作主要抓班前教育和安全培训，使职工高度重视安全工作，将各种隐患消灭于萌芽之中。

4、2012年工作目标

听了陈总的重要讲话，工作有了正确目标和方向，感觉压力非常大，要把压力变成动力，带领全矿干部职工加倍努力工作，扎实苦干，坚决完成23万，力争25万我们以“一通三防”为重点，以质量标准为基础。

1、抓安全培训，不培训不能上岗，抓安全带帽，落实责任，以小班为安全联保对象，到矿长以上干部实行包保，每个矿长保一个连队，要做到奖罚分明，使职工真正意识到安全工作的重要性，不安全坚决不生产。

2、抓质量标准化建设，以质量标准化为基础，质量不合格推倒重来。每旬一次，全矿队长以上干部质量标准化检查，发现不合格工程，从班长、队长到包保矿长进行罚款，达标连队给予奖励。

新年即将来临之际，让我们在公司的正确领导下，我将带领全矿干部职工和公司保持一致，克服不足，迎接挑战，脚踏实地的工作作风，把安全工作基层，把安全培训落实到人，坚决完成公司下达各项生产指标和任务，为十金源矿业发展和强大而努力奋斗。祝大家在新的一年里，身体健康，平平安安，万事如意。

金品源煤矿

2011年12月25日