XX县2015年城市管理汇报材料

第一篇：XX县2015年城市管理汇报材料

XX县城市管理工作情况汇报

（2015年6月17日）

XX是百万人口的大县，全县人民加强城镇管理、改善人居环境、配套完善城市功能的要求非常强烈。县委、县政府应组织、群众的要求和形势发展的需要，高度重视城市管理工作。特别是今年以来，县委书记和县长对这项工作提出了更加明确的指导意见和支持举措。在由县委书记任政委，县政府县长任指挥长的“四城同创”指挥部的基础上，成立十五个网格指挥部，由县“四大家”领导驻点社区网格，任社区网格指挥长，明确重点部门牵头，主抓城市管理工作。县委书记XXX同志、县长XXX同志今年以来，亲自主持召开了三次城市管理专题会，基本做到了城市管理工作缺人给人，缺钱给线，还亲自安排四城同创指挥部、网格指挥部和社区相关人员到黄冈市学习城市管理工作经验，进一步理清了思路、明确了目标、找准了措施。

由于近几年我县城市建设和管理发展速度较慢，基础设施差、历史欠帐多、群众发动不够，尽管自去年成立“四城同创”指挥部以来，经过集中整治，城区环境发生了显著变化，但与很多兄弟县市比还相当落后。正视不足，全县上下以“五星评创、服务四运”为契机，以“提高市幸福指数和市民文明素质”为目标，借助四城同创东风，高昂城区龙头，促进城市管理工作赶超发展的信心和决心。下面就今年来全县城市管理工作向

各位领导作如下汇报，不足之处，请批评指正。

一、以规划为引领，着力打造全域城管。

按照规划制订到位、计划执行到位的思路和要求，我县城管工作实现了区域间、层级间、部门间、行业间的全覆盖，做到了无缝对接，无空缺管理。

一是及时跟进，城管日常工作向新区延伸。紧跟“东扩、南进、西改、北移、中间亮”的城市发展思路，规划和建设执行到哪里，城区管理就延伸到哪里。XX新区4.8平方公里、XX新区690亩、城市出入口节点、“一河两岸”，城管执法局负责的环境卫生、查违执法、道路沿线经营秩序整治、房屋拆迁执法工作随即在新区推开。日常清扫保洁面积新增32万平方米，拆除违法建房47家1.4万平方米，拆除乱搭乱建临时建筑1000多平方米、拆除杂乱广告和店招120多块。

二是重心下移，城管日常工作向社区和小区延伸。经过大半年的研究和规划，成立城区15个社区网格指挥部，每个社区网格指挥部由两名副县级以上领导牵头，一个县委或政府部门为主创单位，安排8-10家县直部门为协创单位，将城管、环卫、工商、食药监、公安等部门抽调工作人员参与网格指挥部工作，由网格指挥部牵头组织社区开展环境、卫生、秩序综合整治工作。城管部门及时做好卫生设施、绿化设施配套建设验收和日常环境管理工作。

三是服务企业，城管工作向园区和窗口延伸。落实“产业第一、企业家老大”的理念，优化投资环境，城市管理工作最

根本的就是为市场主体搞好服务，寓管理于服务中。我们实行了管理政策上门宣传，行政许可两天办结、环节减到最少、行政事业性收费零征收、经营性收费取下限、日常监管先行准入、环境维护专班落实、广告摊位优先提供等一揽了优惠政策。同时对违反规定建设和经营的企业，及时制止、帮助纠偏，做到管理重点突出、管理环节前置、管理风险减控，避免企业增加违法成本和损失。今年上半年，城管执法局为企业许可免费率达100%，优先免费提供广告位90个。及时制止违建行为12起，协助解决周边建房纠纷20起。为3个乡镇工业园区拆除违法建设26家。对园区及周边道路保洁、绿化养护实现了专人全天候负责。

四是划行归市，城管工作向堵疏结合、管建并重延伸。我县规划和建设了农机专业市场、农贸专业市场，制定了《XX城市市容和环境卫生规划》、《XX县户外广告规划》、《XX县绿地系统规划》、《城区供、排水专项规划》、《XX县绿色照明规划》、《XX县城市综合交通体系规划》，同时相关部门正在对早点夜市、菜市场和农贸市场、停车场、废品回收市场、洗车市场、公共信息发布市场进行规划研究。

五是搞好内部专业规划，城管工作向更高需求延伸。

1、店招规划工作全面完成和实施。我县在参照学习市城管执法局工作的基础上，按相关采购程序，请同一家设计公司完成了全城规划区内所有建成街道的店招规划工作，并对规划后所有新增、改、补店招按规划进行了落实，共计42家。

2、户外广告规划

全面启动。我县已投资42万元请专业广告规划公司对城区27.8平方公里区域进行户外广告位设计规划。XX路广告规划已完成，并以市场竞拍方式先行按年限对外拍卖经营权。其他路段正在规划之中。

3、垃圾中转站和公厕布点规划已出台和实施。城区共规划地埋式垃圾中转站15座，已建9座，在建1座，拟建5座。共规划公厕10座，其中已投入使用4座，在建2座，拟建4座。

4、6个城管执法岗亭更新完成并投入使用。

二、以项目为支撑，着力打造工程城管。

基础建设不足是制约我县城市管理水平的重要和客观原因。为了以大建设促进大管理，今年我们狠抓城市建设投入力度，大力夯实管理的基础和平台。

一是实施绿化升级改造工程。目前城区主要道路已全面完成刷黑改造。今年县政府投资7058万元对XX大道、XX大道、XX西侧、XXX大道与支路节点绿化升级改造，正在全面启动，预计在9月前全面完成。

二是实施环境美好示范工程。闻一多大道我县创建市级示范路的一条主要道路，也今年县政府重点改造项目之一，5月份完成人行道绿化升级改造方案，工程已全面启动，街道整治规划提出了整体建筑改造色彩和统一店招改造方案，并已进入实施准备阶段。

三是XX新区建设和旧城改造工程全面铺开。XX土地征用、拆迁安置、湖面整治、4条新区城市骨架道路、XX路改造工程和配套绿化建设同步进行中。老城区XXX片20公顷旧城改造全

部启动。

四是实施主城区亮化工程。所有机关事业单位一次性投资近600万元对城区夜景进行了亮化。城区147家家单位办公楼立面亮化工程全部完工。

五是盘点绿化工程。通过规划建绿、市场兴绿、沿墙挂绿、依法管绿、科学护绿，今年，实施绿化工程改造，滨河公园和南城市民公园建设、北城月湖公园一期工程，新建绿化广场4座，预计新增及改造绿地50亩，查处破坏绿化案件7起。

六是开辟畅通工程。今年老城区新划设公共停车泊位2100个，实验中学对外开放大型停车场建设纳入规划研究，增加公交线路3条。交通、公安、城管三家单位成立联合执法队，对摩托车非法改装和摩的载客进行全年专项治理，上半年办案585起。城市管理公安警察大队坚持“5+2”、“白+黑”工作模式，采取发放温馨提示卡、劝离、现场处罚、锁车处罚和拍照处罚相结合的方式，不间断地开展违停车辆治理，规范城区车辆停放秩序。上半年年拍照处罚2800多起，现场处理1500多人次。

三、以整治为抓手，着力打造效能城管。

针对城市管理中存在的突出问题，我县深入开展了治脏、治乱、治弱整治行动，集中力量解决了一批管理顽症。

一是环境卫生整治。一方面通过增加清扫保洁人员、加大机械化作业、扩大清扫保洁面积、加大环卫基础设施投入，改革收费模式、扩大卫生宣传、实施市场化改革试点。另一方面，城市面貌有了较大提升。县“四大家”网格驻点领导亲自上阵，组织牵头单位、协创单位，租用机械开展全面洁城行动，对进出城口垃圾围城、背街小巷卫生死角、辖区乱堆乱放、马路菜园等环境卫生整治，三无地块乱倒积存垃圾等原来环卫部门无力顾及的地段，全面开展清运行为，目前已清运了3000多吨，清洗“牛皮癣”2万多处。开展全方位治乱行为。先后清理马路菜园27年、清理乱挂、乱晒物品2000多年，清理空中杂物1200多处。周五卫生大扫除常态化，门前四包，庭院三包工作全面落实，累计投入整治资金67余万元：主城区主要道路清扫保洁，实现了从早4点到晚 10点全覆盖，城区垃圾实现了日产日销。环卫工人比去年增加50人，政府每年投入环卫专项投入过千万，今年上半年，共投入资金100多万元，购置护栏清洗车1台，中转运输车1台，吊桶车2台，电动三轮车10台，铁皮垃圾桶100个，塑料垃圾桶200个，更换垃圾中转站设备1套，新建垃圾中转站1座，垃圾收运体系全面完善。

二是建筑渣土和施工环境整治。我们组织专班力量，对城区建筑工地进行了全面调查摸底，弄清了底数，并与所有开工工地签订了环境卫生责任书。还定期开展了检查督办，发现问题及时下达整改通知书。同时，对乱倾乱倒的建筑渣土进行了全面清除，今上半年，共清除无主建筑渣土700余吨，设立禁倒建筑垃圾标识牌12处。

三是街面秩序整治。今年城管部门取消了一切占道为市的审批和收费行为，拆除取缔了所有过街商业横幅，禁止一切形

式的占道促销和商业庆典活动。对城区十条主要道路按照“十个一律”的要求进行严管。共取缔历史占道经营摊点651个，查处出店经营和占道促销案件150余起。

四是广告杂乱整治。3至6月份，城管部门对城区所有主次干道立面和空中违规设置的广告牌、店招进行了集中彻底清除。除城管人员自拆外，对拆除难度大的，请市场专业人员拆除，共支付拆除杂乱广告招牌费用3万元，数量达400多块。

五是违法建设整治。为有效遏制违法建设，今年我们确立了“三级联动、齐抓共管、拆控并重、责罚同步、建章立制、规范运作”的工作思路，整合多个部门力量，建立了严密的巡查机制和严肃的处罚机制。自元月份以来，就组织“大兵团式”拆违行动15次，小型拆违行动近30次，对汪畈、麻桥卫生院等16个村（社区）的47家违法建设进行了强制拆除，拆违面积达1.4万㎡；对30多处违法建设实行“定点打击”，对违法建设起到了很好的震慑作用。同时，政府组织专人实施了房地产开发市场清理整顿工作，对近十年房地产开发、建设、交易市场中的违纪违法行为按照“全部录入、逐一排查、认真处理” 的要求进行大范围集中清查和处理。共登记核实违法建设1328户。县纪检监察局对党员干部参与违法建设的进行了重点追责，公开立案查处了一批党员干部违法建房的典型案例，狠刹了党员干部违建的不正之风。

四、以创新为动力，着力打造特色城管。

城市管理是一项工作，也是一门艺术，需要从体制机制上

不断创新和突破，才能适应现实变化需要。同过去相比，我县今年主要在四个方面进行了大胆突破。

一是大胆创新组织领导和部门联动机制。四城同创指挥部是抓城市管理工作的县级领导机构，全面融合了县四大家领导力量。领导力量增强，重视程度增加，全县一盘棋的指挥和协调力度就大。全县所有单位和全体干部职工参与完成城市管理工作的部署得到有效落实，大城管的格局得到高位推进。县四城同创指挥部建立了严格的责任考核和评价机制，不断巩固阶段性管理成果，做到了城管工作部门联动常态化，始终坚持对社区网格指挥部、各单位参与城市管理工作进展情况实行周督办通报，月排名奖惩，形成了全社会抓城管、搞城管的合力。

二是大胆创新群众工作机制。在继续用传统宣教方式加大对群众文明行为教育引导的同时，我们还在全社会开展了文明市民大教化、大规劝和不文明行为曝光活动。先后组织了百名志愿者上街扫地宣传公共卫生知识，千名中小学生小手拉大手活动，20名人大代表、政协委员献计城市管理，组建半百老人宣传队上街规劝不文明卫生行为专项活动。50名大爷大妈被聘用到协管岗位上专门从事规劝工作。我们还在人民广场处安置了彩屏曝光台，专门用于城市管理宣传和曝光。

三是大胆实施投入大额度增长机制。今年城管执法局部门预算支出是125人1155.1万元，比去年净增200万。同时政府通过公益岗位新增协管员30名，环卫公益岗位150名。一次性拨入执法人员装备经费115万元，执法人员制服、执法车辆、对讲机、照相机、执法仪等装备供及保障充足。

四是大胆引入市场化机制。政事不分、管办不分、人手不够、生产效率低下是制约环卫和园林绿化工作的重要原因。今年，我县将城市“牛皮癣”清理工作以10万元的标的全部承包给保洁公司，管理人员只负责对保洁公司进行考核，发现一处清理不及时的，按合同约定扣款。改革以来，不仅城区所有牛皮癣都实现了当天覆盖，而且张贴行为明显减少，管理成本较过去也大幅度减少，市场化改革效果明显。

各位领导，我县城市管理工作虽然取得了一些成绩，但也存在更多的问题。我们将以此次检查为契机，认真学习全市先进经验，不断提高科学化管理水平，为贯彻落实党的十八大会议精神，更好的服务XX民生、实现XX跨越发展作出更大贡献！

第二篇：城市管理汇报材料

涞源县人民政府

关于城市管理工作开展情况的报告

（2012年4月20日）

尊敬的张主席、各位政协常委、委员：

大家上午好！首先，我代表涞源县人民政府对各位政协常委、委员对我县城市管理工作给予的关注表示衷心的感谢！

提升城市管理水平，助推旅游城市建设，以“洁、亮、绿、畅”的城市形象迎接白石山景区“五一”开园，不仅是县政府从城市建设的战略高度提出的任务目标，也是各位政协常委、委员鼎力支持城市建设管理工作的具体期望。几年来，我县紧紧围绕“畅通、靓丽、文明、和谐”的城市管理目标，牢固树立“建管并重、重在管理”的城市管理理念，抓住影响城市形象的重点、难点问题，不断提高城市管理水平和效能，努力改善城市人居环境。具体情况如下：

一、创造性成立城市管理机构 为加强城市管理，县政府出资3000万元设立“城市管理专项资金”，于2011年4月1日从住建、国土、工商、交通、电力、交警、市场建设服务中心等部门抽调16名工作人员，成立了“涞源县城市综合管理督查办公室”，在城区国土资源所集中办公，重点对城区范围内主要道路、沿街商铺、小街小巷和国省干道两侧影响市容的现象及违法占地、违法建设等不法行为进行不定期督查，全面整治城市中不文明现象。自办公室成立以来，共出动执法人员300余人次、执法车辆70余台次，共清除野广告500 1

处，牌匾270块，查扣违章停车200余起，清理占道经营150余户，市容市貌得到了有效整治；深入开展“利剑”行动，共拆除房屋70余间，房台子476处，约5万平方米;2012年4月18日，针对2011年卫拍整改工作进行督察,拆除滨湖新区范围内违法建筑5处、神山新区及周边范围内违法建筑12处、石李湾河道内违法建筑7处，这些活动的开展，对违法行为进行了有力打击和有效遏制。

二、扎实开展城市管理重点工作

（一）大力实施环境卫生综合整治

“脏、乱、差”现象是影响我县城市形象和品位提升的重要因素。为净化城市环境，我们出重拳、用狠招深入开展环境卫生综合整治活动，着力改善城市面貌。

一是集中开展环境卫生综合整治。去年冬天和今年春天我们以前所未有的力度，全县上下齐动员，深入开展环境卫生综合整治活动，大力开展了城区环境卫生整治、河道治理、背街小巷治理、城乡结合部治脏、市容市貌整治、交通秩序整治等工程，共计出动车辆90多辆次，清理河道1400余米，治理垃圾池120余处，清理垃圾5200立方，清扫道路40余公里，新购进高标准垃圾箱4个，更换果皮箱32个，美化垃圾箱、果皮箱111个，清理野广告1000余处，清理法轮功非法张贴物368处，清理不规范牌匾228处，拆除违章临建17处，治理店外经营和占道摆摊设点306处，并对县城28处建筑工地围挡2400米，对县城两个转盘进行了维修粉刷。通过整治城市环境卫生得到了极大改观，居住环境得到了极大改善，城市形象得到了极大提升。二是探索

建立环境卫生长效机制。通过开展整治活动，进一步明确责任，细化任务，重点区域做到16小时以上保洁；对环卫队伍实行目标量化管理，分片包段责任到人。将环境卫生整治工作纳入考核范围，狠抓落实，积极探索环境卫生整治长效机制，从根本上改变城市街道脏乱差的现象，营造良好的居住环境，树立良好城市形象。

（二）大力开展城市交通秩序治理

针对影响交通秩序的突出问题，以“疏堵结合、标本兼治”为原则，多措并举，向城市交通不文明现象“亮剑”。

一是突出一个“治”字，混乱现象明显改善。采取路面执法与暗查相结合的方式，利用一个月的时间对县城不文明行车行为进行了集中治理，共查处无牌无证19起，乱停乱放642起，酒后驾驶30起，超员载客、农用车载人66起，闯红灯58起。通过集中整治活动，取得了事故下降、道路畅通、交通有序的阶段性成果，城区交通秩序得到明显改观。二是突出一个“育”字，交通意识明显增强。整治是手段，教育为目的。通过组织违章司机参加交通安全培训，以提高其职业素质和服务水平，同时加强宣传教育，营造规范行车的强大声势，在全县营造“顺畅交通、和谐交通、文明交通”的良好氛围。三是突出一个“管”字，长效机制逐步完善。为实现出租汽车和城市公交的和谐运营，交运局完善《涞源县出租汽车和城市公交管理办法》，把在整治中解决城市交通环境问题行之有效的做法，固化为长期坚持的管理制度，建立一套行业依法监管、企业主体责任、工作落实到位、管理有章可循的长效运行机制。

（三）大力实施城市绿化、亮化、美化工程

一是实施县城亮化工程。以提升城市亮化档次为目标，以加快城区主要街路、区域、节点、设施景观亮化建设步伐为重点，聘请有资质的亮化设计单位，确定了以“两街两路”（广昌大街、百泉路、广平大街、开源路）为中心的亮化实施方案，根据商业楼、办公楼、住宅楼等不同楼体的实际应用性质，采用金黄色为主色调，暖白色、淡蓝色、外控七彩为辅，打造外勾轮廓，内秀楼顶的涞源特色。目前已完成广平大街31座楼体亮化任务，共安装各样式彩灯、轮廓灯、射灯、装饰灯46300座。预计“五一”前其它亮化任务全部完成，届时县城主要道路将呈现一道道靓丽的风景线，以绚丽多彩的城市夜景，迎接八方游客的到来。二是实施县城绿化工程。为全面完成创建省级园林县城的目标，制定了《涞源县创建省级园林县城实施方案》，确定实施“一公园、两游园、两广场、两街口、五绿地”的街景绿点园林绿化工程。在绿化上聘请有资质的园林绿化单位，实行设计、栽植、养护，一包三年的绿化工作机制，本周开始对广平大街、百泉路、泉坊转盘、高速路口、烟墩山公园、拒马源广场等重点部位实施绿化，确保达到省级园林城市创建验收标准。

三、存在问题

在取得成绩的同时我们也清醒的认识到，我县城市管理工作还存在不少亟待解决的问题：一是城市管理的长效化机制有待进一步建立健全；二是执法人员整体素质有待提高；三是城市管理的社会参与程度和认知度不高。

四、下一步工作安排

（一）完善机制。一是不断完善管理制度，使之更具操作性；二是开展执法队员轮训制度，提高执法队伍的业务水平；三是完善考核制度，激发工作活力；四是完善监督机制，切实提高执法意识。

（二）协调联动。城市管理是一个复杂的系统工程，需要各部门树立“一盘棋”思想，既要完成好各自承担的任务，又要相互支持，密切配合，做到心往一处想，劲往一处使，协同作战，形成合力。

（三）全民参与。以提升市民素质为重点，有针对地开展宣传活动，积极向市民宣传城市管理的法规政策，教育引导群众提高城市意识、市民意识和文明意识，形成城市管理全民参与的良好格局。

张主席、各位政协常委、委员，我们将以此次视察活动为契机，认真听取各位的意见和建议，在今后工作中加以改进，积极探索科学有效的管理模式，以全新的理念和超强的举措，努力把涞源的城市管理工作提升到一个新的水平。

以上报告，不妥之处，请各位批评指正！

谢谢大家！

第三篇：城市管理有关情况的汇报

根据市委、市政府的有关精神，在顺德、南海区开展相对集中行政处罚权工作的基础上，继续在市本级和禅城、三水、高明区全面开展这项工作。为了做好这项工作，更好地为实现“打造产业强市、文化名城，积极推进现代化大城市建设”这个目标服务，现将我市城市管理的现状和今后我市全面开展相对集中行政处罚权工作的规划，作如下汇报：

一、去年我市城市管理工作的有关情况

（一）去年我市中心城区城市管理工作的有关情况我局从2002年就开始了开展相对集中行政处罚权工作的筹备，目前，筹建工作还在进行中，我局尚未正式挂牌执法。尽管如此，在过去的一年中，在紧张进行开展相对集中行政处罚权筹建工作的同时，我局仍竭尽全力，做好城市管理的组织协调工作，履行有关职责。

1、继续做好中心城区气球、标语、彩旗等悬挂物的审批和管理工作。全年审批户外悬挂物1976宗，监督指导有关单位和人员拆除乱拉乱挂违章广告条幅3980多条。

2、继续做好中心城区占道停车场设置的联审和申办公共停车场的备案工作，会同公安交警、建设规划、公用事业、消防等部门，对占道停车场进行会审。全年共受理停车场申办申请82份，经会审核定，同意批复的有62份，停车场75个，停车位4335个，较好地缓解了中心城区部分地区停车难的问题。

3、协同市交通、公安等部门，开展整治中心城区二轮摩托车、无牌无证人力三轮车、利用残疾人机动车营运搭客等非法现象。全年共组织上述部门，开展整治市中心城区“三车”违法搭客共三次13天。协助交通、公安部门查扣各类违章车辆2160辆，其中，二轮摩托车1531辆，三轮机动车210辆，人力三轮车419辆。协助处理违章案件760多宗。

4、会同工商行政管理部门，清理中心城区乱张贴广告和无照经营等行为。主要是：牵头组织整理东货场水果批发市场的乱摆卖、乱停放和脏、乱、差等现象；组织开展简村旧牌坊附近一带大排挡、流动烧烤档的综合整治；协调组织禅城区政府办、建设市政局、公安局、南海区公路局等单位对弼塘西二街交通阻塞问题进行整治，解决了因机动车司机购买“年票”和交纳“养路费”造成车辆严重阻塞的现象；协助工商部门做好迎春花市、开设玫瑰园小商品市场、福禄路灯光夜市迁移到高基街东段等工作；协助禅城区综治办对体育三街城中村饮食店、士多店无牌经营的查处，以及协助工商部门对垂虹路、燎原路、汾宁路、中山公园一带的“走鬼”进行清理整顿。由于当前我市开展相对集中行政处罚权工作还在筹备过程中，受人力精力等条件限制，我局尚未能积极有效地开展城市管理工作。因而，在国庆前后和最近一段时间，中心城区市容状况有所反弹。针对以上情况，我局会同禅城区政府大力组织城市管理综合整治，制定方案，召开协调会议和动员大会，狠抓组织、协调和监督工作。与此同时，我们还主动与主导媒体加强联系和沟通，组织外出参观学习和召开城市管理座谈会，探讨加强城市管理工作的新路子和加大对城市管理的宣传力度，使中心城区城市管理滑坡状况得到有效遏制，市容市貌得到一定改善。

（二）去年我市顺德区城市管理工作的有关情况去年，是我市顺德区全面实施和深入落实相对集中行政处罚权制度的一年。一年来，现场纠正各类违章行为102353宗次，立案查处各类案件13987宗，其中市容868宗，规划607宗，土地1576宗，市政344宗，环境45宗，交通9425宗，文化1宗，结案13318宗，受理群众举报投诉8175宗，处理回复7450宗，申请法院强制执行案件422宗，全年上缴国库罚款1108.25万元，使城市环境和管理秩序得到了有效的整治，“依法行政，文明执法”的水平得到了提高。

（三）去年我市南海区城市管理工作的有关情况去年，南海区行政执法局全局共立案查处各类案件13492宗，其中，市容874宗，绿化59宗，规划176宗，市政581宗，环保513宗，工商2233宗，交通9056宗，受理群众和其他部门转来的投诉4350宗，查处4200件，批准临时占用道路（公共用地）的审批事项560宗，罚没款为82.2万元。

二、我市与珠三角周边城市管理系统的情况对比为了使我市今后更好地开展相对集中行政处罚权工作，推动城市管理体制改革，现将广州、深圳、珠海、中山等珠三角城市开展相对集中行政处罚权工作的情况与我市的现状进行对比：

（一）广州、深圳、珠海、中山等珠三角城市城管系统的情况

1、广州市城市管理系统的情况广州市城市管理综合执法支队成立至今已经三年多了，现有人员2750人，分为17个大队和173个中队，执法任务106项。在这三年多的时间里，共处理各种案件近280万宗，拆除违章建筑1275万平方米，整治乱摆卖达51万宗，800多个工地基本达到了文明施工的要求。在执法中，没有发生行政诉讼败诉案件，得到了各级领导的充分肯定，受到了广大市民的好评。该市支队和17个大队均被该市政府评为“三年一中变优胜单位”。

2、深圳市城市管理系统的情况深圳市城市管理行政执法局于2001年12月1日正式挂牌，拥有一支800名编制的城市管理行政执法队伍。其中，市执法机动大队编制50名，其余750名编制分配到六个区。该局主要行使城市管理全部行政处罚权和环境保护、水务管理、卫生管理、工商管理、公安交通管理、房屋租赁管理、畜禽屠宰管理等八个方面的部分行政处罚权。从2002年开始，截止2003年3月底共清理乱摆卖137.8万宗，查处占道经营2.1万多宗，查处超线摆卖3.8万宗；清理乱张贴333.3万张，暂停电话号码10246个，拆除违章广告招牌4.7万块，违法

搭建164万平方米；灭杀无证流浪犬2722条，拆除占道施工741宗，违法搭建售货亭364个，车压人行道8695宗，查处无证向河道排放污水1009宗、乱设架管线60余宗；整治淤泥渣土违章案件1.3万宗，加盖运输车辆1800台，封闭临时乱设受纳场4个，查处无硬底化工地23个；此外还查处社会生活噪声1741宗，焚烧废弃物457宗，无证租赁房屋848宗，查处和取缔无证诊所3476家，查处私宰生猪行动720余次，取缔非法屠宰点850处，没收生猪5028头。在执法过程中，坚持说服教育为主，处罚为辅，在纠正的各类违章行为10万多宗中，真正立案处罚的只有1848宗，体现了以教育为主的思想，并取得了良好的效果。目前该市市容环境处于较高的水平，并逐步步入长效管理轨道。

3、珠海市城市管理系统的情况珠海市分为市和香洲区两级城市管理行政执法局，并于2001年12月31日同时挂牌成立，执法队伍从2002年1月1日正式上路执法，共有执法队员406人。行使的职责包括市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政、环境保护、工商行政、公安交通、旅游、文化、生猪屠宰、烟花爆竹管理和燃气、供水、排污管理等12个方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。在2002年，该市组织开展了乱张贴乱涂画、占道经营和乱摆卖、乱搭乱建、广告招牌、旅游市场、文化市场、拱北口岸地区和燃气市场等八个方面的专项整治行动，共查处各类行政违法违规案件84046宗，较好地解决了城市管理中的热点和难点问题，保证了珠海市有较好的市容市貌和城市环境。

4、中山市城市管理系统的情况中山市城市管理行政执法局于2003年2月1日开始执法，该局现在人员编制200人，设置直属分局1个、在较大的镇区设镇区分局4个、镇区执法所20个。行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施；行使环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理方面部分行政处罚权；以及履行省、市人民政府规定的其他职责。从2003年2月1日开始至3月底，在中心城区就教育处理流动摊档565宗，处理占道经营23宗、占道装修28宗，受理投诉224宗，受理违法建设39宗，清理乱张挂广告4095条。这些工作的开展，有力地保障了该市的市容环境和市民正常的工作、生活秩序。此外，还在清理乱搭建方面也做了大量的工作。从该市中心城区的运行情况看，开展相对集中行政处罚权工作，对城市管理起了很大的促进作用，加大了城市管理执法力度，形成了执法合力，执法扯皮现象大大减少，提高了行政效率。

（二）我市与上述珠三角城市管理系统的对比

1、我市城管系统的职责范围与其他珠三角城市的城管系统不同。现阶段，我市城管系统的职责范围主要是：行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；行使工商行政管理方面对无照商贩的行政处罚权；行使公安交通管理方面对侵占道路行为的行政处罚权以及环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。而其他珠三角城市，在此基础上还作了一定的延伸。比如深圳除了上述职责，还包括水务管理、房屋租赁管理、畜禽屠宰管理等方面的部分行政处罚权。又如珠海还包括旅游、文化、生猪屠宰、烟花爆竹管理和燃气、供水、排污管理等方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。

2、广州、深圳、珠海、中山等已开展相对集中行政处罚权工作的珠三角城市在城市管理方面的成效比我们更为显著。比如深圳市城市管理系统的有关数据反映在开展相对集中行政处罚权工作短短的一年多的时间里，就查处了各类行政违法违规案件达100多万宗，使深圳市的市容市貌发生了巨大的变化。此外，根据上述城市的情况反映，开展相对集中行政处罚权工作有利于解决城市管理行政执法中存在的多头执法、执法错位、越位、不到位等问题，同时加大了城市管理执法力度，形成了执法合力，提高了行政效率。

3、在开展相对集中行政处罚权工作方面，其他珠三角主要城市走在我们的前头。其中，最早的是广州，2000年就已经开始正式运作，最迟的中山也于去年2月开始正式运作。在城市管理中，他们的某些措施，更值得我们去学习和借鉴。比如深圳在执法过程中，坚持“亲民、为民、利民”，密切联系群众，真正做到以说服教育为主，处罚为辅，注重日常沟通、指导和扶助，督促当事人自我管理和守法经营，这种方式极大提高了执法的效果。在城市管理当中，单单靠我市行政执法人员的努力是远远不够的，更重要的是要靠广大市民的自我管理和守法经营，同心同德地与我们一道做好城市管理工作，唯有如此，才能将我市的城市管理工作做好，提高我市的环境质量、美化我市的市容环境。

三、国家在城市管理方面的有关规定和标准当前，国家在城市管理方面已经制定了一些相关的规定和标准，这些规定和标准是我市今后全面开展相对集中行政处罚权工作的重要法律依据，现将这些市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政、环境保护、工商行政和公安交通管理及其他方面的规定和标准列举如下：

（一）国家在城市管理方面的有关规定

1、在市容环境卫生管理方面的有关规定，包括：《城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《城市生活垃圾管理办法》、《关于加强户外广告》、《霓虹灯设置管理的规定》。

2、在城市规划管理方面的有关规定，包括：《中华人民共和国城市规划法》。

3、在城市绿化管理方面的有关规定，包括：《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》、《国务院关于加强城市绿化建设的通知》、《城市古树名木保护管理办法》。

4、在市政管理方面的有关规定，包括：《城市道路管理条例》、《城市道路照明设施管理规定》、《城市排水许可管理办法》、《城市道路占用、挖掘收费管理办法》。

5、在环境保护管理方面的有关规定，包括：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水

第四篇：城市管理会议汇报材料

关于在全区城市管理工作会议上的汇报材料

近年来，我街道按照市、区两级提出的关于城市管理工作的总体思路，并结合创建全国文明城市的总体要求，在城市化进程上取得了一定的进展，街道整体市容环境秩序得到了一定的提高，但是公共基础设施不完善、城镇管理水平不高等诸多因素制约了我街道整体形象的进一步提升。为理顺城市管理工作机制，有效提高城市管理水平，更好的推动我街道市容创建工作快速、健康、有序的发展，根据《合肥市城市管理考核暂行办法》的要求，并结合《合肥市城市管理精细化督查暂行办法》及《关于进一步加强城市管理徒步巡查制度》文件的相关精神，现对徒步巡查、网格化管理、责任区制度、精细化管理四项工作落实、开展情况做如下汇报：

1、徒步巡查方面：我街道在接到《关于进一步加强城市管理徒步巡查制度》的文件后，迅速组织全体队员对文件的相关指示精神进行了深入学习，并要求市容办主任建立徒步巡查制度并制定徒步巡查人员值班表，对辖区内的重难点地段加大巡查力度，适时采取徒步巡查与车辆巡查相结合的办法。我街道将于每天对城管中队的徒步巡查情况进行督查，对督查到的问题责任到人。

2、网格化管理方面：利用徒步巡查与网格化责任管理相结合的办法，网格责任人每天必须对各自的网格情况进行巡查，发现问题及时整改。同时根据城管中队人员不足的情况，要求社区工作人员积极配合网格责任人及时发现处置各类市容环境事件，并认真填写网格化工作日志及网格巡查记录，加强与责任网格内单位、居民的联系互动。

3、责任区制度方面：我街道与辖区内763家沿街门面经营户签订了《合肥市市容和环境卫生责任书》，并对所有经营户下发了《致沿街门面经营户的一封信》，明确了责任区要求，规范了责任区范围，进一步提高了经营户对各自责任区内市容环境秩序的认识。下一步我们将加大责任区管理力度，结合徒步巡查及网格化管理，对经营户进行宣传教育引导，确实落实好上级关于三级巡查机制的要求。

4、精细化管理方面：在日常巡查中严格按照市政府办（合政办秘[2010]46号）中的附件一《城市管理工作状态考核标准》所规定的检查项目和标准开展工作，对支队精细化督查中发现的问题及时整改。

今后我们将在以上工作的开展中，结合实际情况逐步调整和优化工作方式方法。争取将我街道的文明城建工作做到更好！

铜陵路街道办事处 2011-3-19

第五篇：2016城市管理工作会议汇报材料

2016城市管理工作会议汇报材料

文章标题：城市管理会议汇报材料

**市城市综合管理执法大队于**年成立，隶属于**市城市综合管理局，现有执法人员53人，2016年列入市财政差额拨款编制35人。大队下设机构以街路分为三个城市管理分队及一个机动分队，另外设有办公室和广告科、车辆科三个科室。近几年来，**市城市综合管理执法大队围绕打造新型“口岸城市”及创建卫生城为目标，坚持用“以人为本，依法行政，文明执法，热情服务”的原则指导城市管理，积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。在新形势下城市管理中取得了可喜的成绩。

一、打造过硬队伍，提高城市管理执法水平。建设一支高素质的城市管理执法队伍，是搞好城市管理，服务于城市各方面发展的需要。多年来，**市城市综合管理执法大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变作风”为目标，不断加强队伍自身建设。首先，注重提升城市管理干部职工的法律素质和业务素质教育，除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外，主动聘请法律专业教师为执法人员讲授法律知识和业务知识，并将20多部与城市管理相关的地方法规和国家法律、法规印成汇编，做到人手一本，便于执法人员随时随地学习，提高执法人员用法水平。其次，在队伍建设及执法过程中不断分析现状，根据新时期城市管理的特点，2016年对城市管理执法人员进行了考核竞争上岗和面向社会公开招考城市管理执法人员的用人机制改革，使城市管理执法队伍整体素质从根本上得到大幅度提高。近年来，我们在全面建立和完善内部管理制度的同时，为适应城市管理执法需要，先后制定并报请市政府出台了《**市城市综合管理执法暂行规定》、《**市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《**市客运人力三轮车管理办法》、《**市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则，为进一步推进依法行政奠定了坚实基础，从而使我市的城市管理执法逐渐步入了法制化、规范化、科学化的轨道。

二、开展专项整治，市容管理取得突出成效。

近几年来，我市城市管理在抓好日常管理的同时，重点开展了有针对性的市容专项整治活动，并实现了较大的突破。

(一)橱窗、墙体广告专项治理实现突破。通过大力宣传及逐街挨户动员，彻底清除了市区内4000多家临街单位和门市多年形成的橱窗、墙体广告，净化了城市观瞻环境。(二)治理店外堆放、经营现象实现突破。加强“门前三包”责任落实，进一步提高广大临街单位和门市参与城市管理的自觉意识和责任意识。同时，集中时间、集中力量对市区主次干道临街两侧影响市容环境的各种店外堆放及经营现象进行彻底清理整治，城市面貌得到明显改观。

(三)治理乱倒渣土、沿街遗撒及带泥上路实现突破。在专项治理乱倒渣土、沿街遗撒及带泥上路过程中，执法人员采取蹲点守侯、机动巡查、录像取证等手段，对建筑施工现场和重点部位、重点路口，提前介入，全天看守，对不服从教育管理的实施严管重罚，有效地遏制了车辆沿街遗撒、带泥上路污染城市道路等违规行为的发生，提升了城市环境卫生质量。

(四)清理整治乱贴乱画小广告及散发广告宣传单实现突破。设立24小时举报电话；建立奖赏制度；向全市出租车司机发放非法广告举报卡；成立城管夜巡队；与公安机关联手；加强夜间巡查等一系列治理乱喷乱涂小广告违法行为的强有力措施。特别是今年以来，已抓获夜间乱喷乱涂非法广告作案者9人，抓获在商业中心区和居民区散发小广告违法者20人次，收缴广告宣传单3万多张。有力的打击了乱喷乱涂及散发小广告行为，遏制了“城市牛皮癣”的再生。(五)临街劳务市场规范清理实现突破。主要街区劳务人员临街揽活不文明行为，一直影响着我市城市的整体形象，对此，我们加大了临街劳务市场规范清理力度，对劳务人员经常出现的主要街区出动执法宣传车辆反复播放市政府关于规范劳务市场的通告，教育广大劳务人员自觉遵守城市管理法律法规。并合理安排时间，抽调力量，与公安部门组成“临街劳务市场清理”整治专项执法队伍，实施全天看守，彻底取缔劳务人员多年来习惯性在主要街区揽活活动，恢复了城市主要街区良好秩序。

三、创新思路，改进方法，进一步推进了城市管理向前发展。

随着城市的快速发展，其管理的优劣反映一个城市的面貌，影响一个城市的形象。这已在我市城市管理干部职工中形成共识，并在实际中不断探索创新适应现代城市管理先进方式、方法，彻底摒弃过去重处罚、以罚代管的观念，树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，坚持寓管理于服务中的现代城市管理执法理念。近年来，我们开展了深入基层，贴近群众的执法人员进社区活动，建起了城市管理部门与人民群众进行直接沟通交流的平台，有效地使城市管理问题发现在基层，解决在基层，增强了城市管理的及时性和主动性，促进了人民群众及社会各界对城市管理的认识、理解和支持。为了

转变城市管理的被动局面，今年推出了城市管理精细化徒步动态执法模式，采取定人、定街、定责以及主要街路、重点区域延时、错时的管理方法。并对城市管理细化分解，完善落实城市管理目标责任制度。采取徒步精细化管理以来，使城市管理问题得到及时发现、及时纠正和处理，城市管理一些重点、难点、热点问题得到有效的解决，大大提高了城市管理执法效能。同时我们在城市管理过程中遵循市场经济规律，引入市场化机制解决城市冬季清雪及城市夜市规范问题，收到了良好成效。城市管理执法长效机制正在逐渐形成

四、对城市管理的几点体会

近年来城市管理的体会主要有以下几个方面：第一，力量不够，相对于城市规模和人口数量，城乡结合部和“老街深巷”违规事件频发的现状，执法力量明显不足；第二，多年沉积下来的违章搭建量大面广，短时间内无法彻底解决，与老百姓的“期望值”差距较大，市民难以理解和接受；第三，市容环境整治反复性大，动态性强，无证摊贩无孔不入，与执法队员打“游击战”，难以保持长效治理；第四，流动摊点、小商小贩多是社会的“弱势群体”，一个摊点维持一个家庭的开支。从管理角度讲，他们又属违法，对其处罚、取缔时有些市民不理解不支持；第五，一些“钉子户”暴力抗法。

五、下一步城市管理的打算

（一）全面建设和完善城市管理法规体系。**市作为边境口岸城市乃至吉林省开放的前沿，无论是在城市建设还是城市管理上都要具有超前和创新的意识。建议由自治州统一制定和完善民族自治城市管理相关法规，使城市管理法规规章更具有权威性和可操作性，使城市管理真正实现有法可依、执法必严、违法必究的目标。

（二）完善保障机制提高管理水平。在城市管理和执法公开、公正、公平的基础上，加强司法保障体系建设，解决城市管理执法难问题。同时，进一步完善文明执法制度，增强为民服务意识，让人性化管理融入城市管理和执法之中，最大限度地实现城市管理执法环境的优化。最后，我相信**这座新兴的“口岸城市”一定会在我市广大城市管理干部职工的精心呵护下变得更加美丽，同时我也谨代表**市城市综合管理部门的干部和职工，欢迎与会的领导和同志们到口岸城市**亲自感受一下边境城市的独特魅力。

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