红旗社区关于深入开展创先争优主题实践活动的实施方案

第一篇：红旗社区关于深入开展创先争优主题实践活动的实施方案

红旗社区关于深入开展创先争优主题实践

活动的实施方案

根据江宁区委、横溪街道党工委关于在创先争优活动中开展“创争在岗位、奉献十二五”主题实践活动的意见和要求，为进一步推进创先争优活动深入开展，红旗社区认真领导落实，精心组织安排，制定如下实施方案。

一、指导思想和总体思路

（一）指导思想

此次深入开展创先争优主题实践活动以科学发展观为指导思想，加快转变发展方式，不断提高人民生活水平，取得“十二五”开局之胜，努力推动街道创新发展、转型发展、跨越发展。

（二）总体思路

我党总支深入开展创争活动的总体思路是：以深入学习实践科学发展观为指导思想，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠为目标，紧紧围绕全区全街道三个发展为主线，立足实际争创“五个好”、“五带头”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持为人民服务的根本宗旨，为促进和谐社区建设而努力奋斗。

二、主要内容

2011年是实施“十二五”的开局之年，也是深入推

进创先争优活动的重要一年，以“开展五大行动，争做五大先锋”为主要内容的“创争在岗位、奉献十二五”主题实践活动，旨在促进基层党组织和党员认真贯彻落实科学发展观，切实做到“真学、真信、真干”，按照区委三个发展要求，社区将以“调结构、抓创新、强功能、提品质、惠民生、促和谐”作为主要任务，紧紧围绕中心工作深入推进创争活动的有效开展；社区党组织以履职尽责创先进为根本要求，广大党员立足岗位争优秀，切实提高社区基层党组织和党员的创造力、凝聚力和战斗力，以优异的成绩推动“十二五”良好开局，向建党90周年献礼。

（一）开展“作风提升行动”，争做“履职尽责先锋”。广大党员要立足本职岗位，增强服务意识，以“打造一流队伍、提供一流服务、创争一流佳绩”为主要目标，进一步提升工作效能，改进工作作风，高效履职尽责。要时刻以群众满意为标准来检查自我工作，认真定诺践诺，主动接受群众和上级领导干部的监督和评议。基层党组织以努力创先进为要求，不断提升社区工作人员的工作作风，提供良好的工作环境，并开展广泛的党员干部教育和培训，不断提高党员的知识和文化素质，从而提高服务能力和水平。社区党总支将进一步深入开展多种形式的活动，如党员远程教育活动、党员志愿者专业服务、定期的党员民主座谈会、创先争优网上互动活动、支部大会、党员活动大

会、党员冬训班等，旨在进一步提高党员的素质和能力，丰富广大党员的精神文化生活。

（二）开展“岗位建功行动”，争做“敬业实干先锋”。广大党员要立足岗位，敬业奉献，苦干实干，为实现全区全街道“十二五”目标建功立业。一是开展岗位练兵活动，当好技术创新的“领跑者”。各党员要根据自身的专业、技术能力开展为民服务，并不断提高自身技能水平，博采众长，社区努力为具有特殊技能的人员进行技能练兵，给他们提供好的学习、培训平台。二是开展岗位建言活动，当好科学发展的“参谋员”。我社区将紧紧围绕中心工作和重点建设项目，召开“党员建言会”，举办专题研讨会，发放问卷调查表，鼓励广大党员群众勤于学习、思考，精于钻研，围绕本职工作能够提出合理化意见建议。三是开展岗位立功活动，当好攻坚克难的“排头兵”。通过设立“党员责任区”、“党员示范岗”，引导党员群众立足岗位定承诺、做表率、做贡献，在面对重要任务时勇挑重担，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。

（三）开展“幸福家园行动”，争做“守护和谐先锋”。社区在抓绿色农业和乡村旅游发展的同时，着眼改善民生，有效落实惠民政策。一是“富民”：积极推行富民合作社，尤其是前石塘茶叶合作社，通过多种形式把分散的单个农户组织起来，不断拓宽农民增收渠道，改善和保障

民生。二是“便民”：我社区大力拓宽村内主干道，实现自来水、水泥路村村通，方面村民出行。三是“乐民”：社区综合服务中心功能齐全，服务完善，有计生服务室、党员活动室、劳动保障服务站、老年人管理办公室、信息室、创先争优领导小组办公室、民营室、警务室、健身娱乐室、农家书屋、市民学校、岗山便民超市、卫生服务站等场所。四是“安民”：我社区设立“党员治安责任区”，安排调解员及时化解矛盾纠纷和不稳定因素，安排巡逻员在全村维护治安。以图片展、宣传栏等多种形式，普及消防安全、防灾减灾等知识，指导群众安全用火、用电，保障群众人身安全，维护社区和谐稳定。

（四）开展“志愿奉献行动”，争做“为民服务先锋”。全社区广大党员要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分发挥岗位优势和专业特长，开展形式多样的志愿服务活动。一是开展“一对一”结对帮扶服务。继续深化“万民党员带万户”活动和“牵手行动”。二是开展“一加一”团队兼职服务。广大党员可以根据自身资源、优势自行组建各类志愿服务团队，开展公益服务，打造好的志愿服务项目。三是开展“一选一”设岗定责服务。我社区根据实际需要，因事设岗、因人设岗、以岗定责，设置治安巡逻、环境保洁、法制宣传、纠纷调解、医疗义诊、帮教引导等志愿服务岗位，划定“党员责任片区”，按照岗位职责和要求开展志愿服务。

（五）开展“榜样引领行动”，争做“凝心聚力先锋”。首先，我社区在创争活动中表彰一批优秀共产党员，做好先进典型选树工作。其次，以广播、网络、电视、报纸、党务公开栏等依托，做好先进典型的宣传教育工作，对先进典型进行全方位、大规模宣传推广，激发广大党员干事创业的热情和动力，并做好先进典型示范引领工作，努力使广大党员自觉学习、进步，形成一个人人正在争做榜样的良好氛围。

三、工作方法

（一）加强领导。我社区及时成立深入开展创先争优活动领导小组，社区书记亲自拿方案、抓落实。社区各级工作人员在做好本职工作的同时，积极投入到主题实践工作当中去，细化实施方案，创新工作方法、思路。

（二）加强指导。我社区党总支根据不同党员的不同状况和要求开展不同形式的教育培训、交流沟通，充分及时掌握广大党员的思想、活动动向和进度，及时指出存在的问题和努力方向，并提出富有针对性、实效性的指导意见，同时，基层党组织认真收集各级社会组织和广大党员群众的意见和建议，促进创先争优活动健康有序开展。

（三）加强引导。我社区充分利用报刊、杂志、广播、网络、电视、党务公开栏等手段，大力宣传主题实践活动内容和意义，深度挖掘和报道活动中产生的好经验、好做法，广泛推介活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，努力营造浓厚的活动氛围，引导正确的创先争优价值导向和社会风尚，为推动科学发展做出贡献。

红旗社区村委会

2011年3月19日

第二篇：社区党委开展创先争优活动实施方案

社区党委开展创先争优活动实施方案

一、指导思想

创先争优活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“增强党组织凝聚力，构建平安和谐社区”为主题，以“五个创先争优”（即通过开展创先争优活动，着力引导和促使各支部和广大党员在工作业绩上创先争优；在坚持学习、提高（）能力'素质上创先争优；在改进作风、切实为民服务上创先争优；在从严要求、提升社会形象上创先争优）为载体，把落实“三项制度”、加强党的建设和完善社区服务作为出发点和落脚点。从实际出发、创新形式、务求实效，充分发挥社区党委和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。

二、总体要求

通过开展创先争优活动，做到社区党委和党支部贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的自觉性有新增强；社区党委成员、各党支部书记的素质和党员队伍整体素质有新提高（）；社区党委和各党支部工作的方式方法:（）有新改进；思想政治工作有新成效；社区党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。力争XX年社区党委的下属各党支部要全部达到“五好”标准；95%的党员要达到“五带”标准。

三、基本要求

（一）“五个好”先进基层党组织的基本要求：

创先争优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的激励机制活动。先进基层党组织的基本要求：一是领导班子好：领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，勤政廉政，团结协作。二是党员干部队伍好：社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能发挥先锋模范作用。三是工作机制好：社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。四是工作业绩好：社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。五是群众反映好：社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众拥护。

（二）“五带头”优秀共产党员的基本要求：

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头爱岗敬业：事业心和责任感强，在关键时刻能充分展现共产党员的先进性。二是带头遵章守纪：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，团结社区居民群众。三是带头孝老爱亲：个人平德高尚，尊老爱幼，邻里关系融洽。四是带头扶贫帮困：主动帮扶困难群众，积极帮助解决实际问题，自觉维护群众正当权益。五是带头促进和谐：带头弘扬正气，坚决同违法违纪行为作斗争，自觉维护社区安定团结。

四、实施措施

社区党员要发挥作用机制和党员亮明身份、设岗定责广泛凝聚社区居民、推进和谐社区建设。社区的工作要服务于民、造福于民。社区干部要创先争优，必须紧密结合自身工作实际，努力提高（）工作标准，提升服务水平。尽力满足居民物质生活和精神生活等各方面的需要，努力关注民生，竭力排忧解难。要认真开展就业再就业服务，积极推行劳动就业政策，为就业人员提供求职登记、用工信息、择业指导-等服务，大力开发公益性就业岗位，加大对“零就业家庭”帮扶力度。要关爱弱势群体，加大社会救助和保障工作。要满足社区居民医疗卫生和保健方面的需要，积极推行城镇居民基本医疗保险，扎实开展居民健康教育，认真组织健康知识讲座和定期办理黑板报，要强化计划生育工作责任制，倡导新型生育文化，稳定低生育水平，开展计生优质服务。要根据居民不断提高（）的生活需求，建立健全社区服务网络，拓宽社区服务领域，增加社区服务项目，积极倡导社区志愿者文化，为居民提供优质、便捷、高效的服务。平安是和谐的基础。根据社区居民安全需求，把社区安全放在推进和谐社区建设的突出位置来抓，充分发挥身处ww第一线的作用，认真解决与社区居民生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#密切相关的各类矛盾和问题，引导社区居民通过合法的形式表达合理诉求，把矛盾和隐患化解在社区，消灭在萌芽状态。我社区社会治安形势比较严峻，不稳定因素仍然存在。为此，我们一定要积极支持配合，对各类重点人头要采取一盯一，多盯一的方式做好监控工作，认真开展治安重点地区的排查，加强对出租房屋和流动人口的管理和服务，确保一方平安，提升居民群众满意度。要创新综治ww工作的方法:（）和手段，社区党员“结对帮教”。要深入开展爱国卫生运动，着力净化、美化、亮化社区环境，教育居民努力为“三创”做贡献，力争将创建一个区级绿色小区。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，要积极培育社区志愿者文化，大力开展各种社区文化活动，开展“唱读讲传”（唱红歌、读经典、讲故事、传箴言）、引导居民群众走近社区、建设社区、呵护社区，通过活动凝聚人心，全面提升居民群众的文明素质，争创文明社区。

五、实施步骤

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和深化，作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，组织和发动广大党员紧紧围绕活动主题和载体，分三个步骤和九个环节扎实有序开展创先争优活动。

（一）全面发动阶段。（XX年6月——XX年8月），主要抓好三个环节：一是动员部署。社区党委和各党支部要组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结会上的重要讲话和市、区、街对创先争优的相关部署和要求，统一思想认识，坚持抓好学习实践活动整改落实的后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。二是亮明身份。通过设岗定职、公开党员联系服务群众的联络方式，亮明党员身份，接受群众监督，发挥党员作用。三是公开承诺。在深入调研基础上，制定创先争优活动方案，明确创先目标，重点任务、时间进度和具体措施，党员提出参加活动的具体打算，明确努力的方向和争先事项

（二）积极争创阶段。（XX年9月——XX年4月），主要抓好三个环节：一是对照提高（）。二是相互鼓励。三是领导点评。

（三）评议表彰阶段。（XX年5月——XX年6月）主要抓好三个环节：一是群众评议。对党员的创先争优活动要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请监督员-等形式，广泛听取群众意见建议，结合每的党员评议工作对创先争优工作进行评议，把创先争优活动评议作为党员评议的重要依据，并在适当的时候进行公布。二是组织考核。社区党委和各党支部对党员要按照党员干部落实“五个”带头的情况进行专项考核。三是评选表彰。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。社区党委要把创先争优活动列入重要工作议事内容，加强对此项工作的协调指导和督促检查，推动工作落实，要成立领导机构，把创先争优活动作为巩固和拓展深入创先争优活动成果的重要举措，定期召开会议及时研究解决创先争优活动中存在的困难和问题。

2、强化宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、板报-等方式，大力宣传创先争优活动的目的、意义，以及活动中的好做法、好经验，宣传过得硬、立得住、树得久的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，在社会上形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、结合实际，注重实效。社区党委和各党支部要统筹推进创先争优活动和有关重点工作，把创先争优活动与联系服务群众“三项制度”、开展“反腐倡廉”三项治理。要坚持从有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发，精心谋划、周密组织，扎实推进创先争优活动，做到深入、具体、实在。

本方案长期有效，逐年完善。

第三篇：社区开展“为民服务创先争优”活动实施方案

××社区深入开展 “为民服务创先争优”活动

实施方案

社区作为民政系统的一个窗口单位是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地，是践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念，履行民政管理与服务职能的重要平台，是展示党和政府形象、体现社会主义制度优越性的重要载体。为贯彻落实《个旧市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对民政工作的满意度，结合社区实际，特制定如下实施方案。

一、提导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，落实城区办民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动指导小组的部署和要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为导向，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

二、目标任务

通过活动，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高服务效能、提升服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政科及社区的工作满意度明显提高。

（一）服务意识明显增强。真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。

（二）积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务，推进依法行政、依规办事、公平服务，公开办事，切实解决工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。

（三）服务效能明显提高。按照便民利民的要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高服务的质量、效率和效益。

（四）服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强职业道德教育，加大政策法规、业务知识的学习力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动社区服务能力和服务水平的全面提升。

（五）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助，难有所帮，需有所应，切身感受到党和政府的温暖，感受到社会的温暖。

三、组织保障

为确保活动顺利开展，加强对社区的指导，结合城区办党政班子挂钩基层工作要求，成立“为民服务创先争优”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：×× ××社区党总支书记、主任 副组长：×× ××社区治保主任

×× ××社区卫生主任

成 员：×× ××社区委员

×× ××社区委员

领导小组设办公室在××社区。

四、活动载体

活动的基本载体是“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺），“三比”（比技能、比作风、比业绩），“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）。

（一）全面推行“三亮”。本社区全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办理结果，工作人员佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群众监督。公开民政工作，在社区全面推开居务公开和财务公开，采取日常检查和集中督查相结合方式。不断总结及时改进工作中存在的问题。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分，对于完善社会主义市场经济体制、维护社会稳定、保障国有企业改革的顺利进行和国家的长治久安具有十分重要的意义。为了更好的做好低保工作，制定了相关的低保工作规定。低保实行三级审核，每一户低保户都要经过入户调查，集体讨论，公示几个程序，在每月5号前社区报城区办，由城区办及民政局审批后，在社区进行公示，实行应保尽保。

低保实行举报制度，对被举报对象进行调查，防止欺报瞒报。

(2)优抚工作

优抚工作是我国社会保障体系的重要组成部分。做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。社区对社区优抚军人进行分类登记，建立相关的档案，把国家的方针政策宣传到位，按时发放相关的优抚对象的抚恤费，了解需求，对家庭困难人员进行经济救济，医疗救济，做好春节和八一节的慰问工作，组织志愿者关心老弱病残的优抚对象，使社区的优抚对象及时感受到党和政府的温暖。

(3)老年工作

随着我国人口老龄化的加快，如何提高老龄人生活和生命质量，也成为社会关注的重要问题，按照上级要求充分利用社区资源，组织志愿者积极组织开展敬老、爱老、助老活动，利用墙报宣传健康知识，生活小常识，对老龄老人进行家访，了解需求，节假日进行慰问，对社区满60岁的老人登记相关台账，帮助办理老年证，满80岁的老人每半年发放一次高龄补贴，组织文艺活动丰富老龄人的晚年生活，提高生活质量。

（二）广泛推进“三比”。明确先进标准，开展各种形式的岗位练兵，不断提高业务技能，推动文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进改进服务态度和工作作风。

（三）大力开展“三评”。召开座谈会、设臵意见箱等有效方式接受服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在问题。

五、实施步骤

按照城区办的统一布臵和要求，计划用大约一年的时间开展这项活动，分为3个阶段：

（一）学习传达、动员部署。2011年10月，组织社区工作人员认真学习领会有关会议及文件精神，制定实施方案，同时启动相关宣传工作。

（二）全面争创、比学赶超。从2011年12至2012年5月，按照实施方案全面开展争创活动，具体分为三个环节：

一是广泛开展征求意见、公开承诺活动。2011年11月一一2011年12月，社区采取多种形式广泛征求老年人、优抚人员、低保人员等民政服务对象和有关方面的意见，查找服务中存在的突出问题，确定创先争优活动的具体着力点，针对存在的问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向社区工作者、居民群众和社会公布，接受监督。同时，以社区基础设施建设为契机，树立先进典型，加强社区制度化建设，规范社区财务和居务公开，提升社区服务质量。

二是扎实推进“暖心”、“三创”活动。2011年12月--2012年5月，开展各种形式的“暖心”活动，加快社区老年人日间照料和为老服务呼叫中心等项目实施进度，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化。

三是认真组织点评评议和整改提高活动。2012年6月，组织开展群众评议，党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善实施方案和党员个人谋划。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视“为民服务创先争优”活动，明确工作职责，加强组织协调，确保整个活动顺利开展。本活动实施方案于2011年11月25日前报办事处民政科。

（二）推进制度创新。在活动过程中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，应认真研究解决办法，及时对不合理的规章制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规范化、长效化。

第四篇：社区开展“创先争优”活动实施方案_1

社区开展“创先争优”活动实施方案

为推动深入学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激发广大社区党员生机活力，进一步促进社区和谐发展，根据xxxx党工委“创先争优活动”通知精神要求，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“五好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，结合社区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真落实“三项制度”，为构建和谐社区，实现社区各项事业发展做出积极贡献。

二、组织领导

成立“创先争优”活动领导小组。由党委书记汤xx担任组长，副书记韩xx为副组长，“两委”班子成员为组员。

三、创争内容和目标任务

社区党委实现“五个好”的要求：

领导班子好。社区党委能够深入贯彻科学发展观，班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政，整体功能较强。班子成员有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能够认真履行直接责任人的职责。社区直属党支部同步实现“五个好”的目标要求。

（二）党员队伍好。重视党员干部的教育、管理和监督，干部培训工作针对性强，实效性好，党员、干部队伍的整体素质不断提高。善于做居民群众思想工作，切实搞好社区各项工作。党员的先锋模范作用和骨干带头作用明显、有较强的带领社区群众建设和谐社区的本领。

（三）工作机制好。建立健全以民主集中制为主要内容的各项制度，如党委集体领导与分工负责、议事规则、目标责任、民主生活会、发展党员和党员教育管理、党风廉政建设等制度。持之以恒地开展党务公开、居务公开，认真落实“四议两公开”。

（四）工作业绩好。发挥社区优势，制定切实可行的各项工作计划，在街道各项考核中力争前列，努力解决居民群众的诉求，调解各类纠纷矛盾，努力打造和谐社区，营造良好的居住环境。

（五）群众反映好。党员干部密切联系群众、为居民群众服务的制度得到较好落实，为民办实事、进家入户、结对帮扶，便民服务方面工作成效明显，工作作风和工作实绩居民群众满意，党组织得到群众拥护，公民道德建设取得实效，形成尊老爱幼、邻里和睦、文明健康的良好社会风气。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

社区党员干部争做“五带头”的要求：

1、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，讲政治、顾大局，能正确处理国家、集体、个人之间的关系；认真履行党员义务，按时按比例交纳党费，积极参加党的组织生活，开展批评与自我批评；维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违，不搞阴谋诡计，不信教、不信谣、不传谣，不参加各种非组织活动。

2、带头发展致富。把发展作为第一要务，充分利用北部新区的各种优惠政策，带头立足岗位、干事创业；带头履行职责，端正工作态度，服从组织安排，能较好地完成各项工作任务；有科学的发展观，不弄虚作假，无短期行为，敢想、敢干，有艰苦奋斗精神；在工作、学习和社会生活中起先锋模范带头作用。

3、带头服务群众。带头为职工群众办好事、办实事；个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，带头立足岗位作奉献；诚实守信，公道正派，坚持原则，执行政策亲和、礼貌、文明，群众公认；本职工作不拖、不压，按质按量完成，服务意识强。

4、带头维护稳定。密切联系职工群众，善做职工群众思想工作；积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。

5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与社区精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。

结合社区党组织建设实际，社区党委领导班子建设进一步加强，推动科学发展、密切联系群众、维护社区稳定的核心地位进一步巩固。到XX年，社区党委达到“五好”目标，90%以上的干部党员和70%以上的普通党员达到“五带头”标准。

四、争创措施

（一）不断加强制度建设。坚持和建立健全“八项制度”：

1、健全完善“三会一课”制度，在创新组织活动方式和活动内容上下功夫。

2、健全完善党组织、党员承诺制度。做到内容具体、指标符合实际、便于操作和考核。

3、健全完善领导干部党建联系制度。

4、健全完善民主评议党员、干部制度，建立无职党员设岗定责制度，确定党员、干部责任岗，创新评议方法。

5、健全完善党务、居务公开和民主管理制度，认真落实“四议两公开”，实行定期公开，规范公开内容。

6、全面推行社区党员民主议事制度，规范议事程序，提高议事质量。

7、建立干部收集民意和民情恳谈制度。

8、建立党员、干部联系贫困户制度，每个居干党员至少联系1户，联系帮扶情况作为年终评议和考核的一项重要内容。

（二）以目标承诺为保障，开展创“五好”党委、争“五优”党员活动，确保创先争优活动取得实效。社区党委决定在社区党员干部

中全面推行“五好五带头”目标承诺制度。

“五好五带头”目标承诺主要是由直属支部书记代表班子向党委承诺实现“五好”的目标，签订《党支部践行“五好”目标承诺书》，承诺在党委进行考核评比时，力争评为先进党组织或合格党组织。若不能评为先进党组织或合格党组织，在党员考评中自愿定为基本合格或不合格党员，不参加先进的评选。

“五带头”目标承诺主要是由社区党员向居民群众及所在支部承诺认真学习、顾全大局、踏实工作、爱岗敬业、积极探索、开拓创新、服务群众、清正廉洁、以身作则、率先垂范，在群众中树立共产党员的良好形象，签订《党员践行“五带头”承诺书》，承诺若不能“五带头”，自愿不参加任何先进的评选，或自愿在民主考评党员中定为基本合格或不合格党员。

在“创先争优”活动中，党委要积极拓展新的活动载体，分层次在党员中开展好“五个一”活动（即办一件实事、提一条建议、结一个对子、学一项技术、建一个项目）。即一是在在职党员中开展“办一件实事、结一个对子、建（推）一个项目”活动；二是在无职党员中开展“办一件实事、提一个建议、结一个对子”活动。办一件实事本着量力而行的原则，每半年必须办一件实事，内容不限，可以是物品、资金支持等。提一条建议活动要尽量突出主题，把握重点，有针对性。党员每年必须向支部或社区党委署名提出一条以上建议。对党员所提建议，按照逐级整理、归口上报的原则分类上报相关单位。结一个对子坚持扶贫不扶富的原则，不遗漏生活最贫穷、困难最多的党

员和群众。所有党员要分别与一名挂扶的贫困党员、困难群众结对，并要深入到结对对象家中，切实帮助解决实际困难。

五、方法步骤

社区开展“五好五带头”创先争优活动，分四个步骤进行：

宣传发动、学习标准、营造氛围。

召开动员大会，广泛宣传“五好五带头”的目的意义，统一思想认识，营造良好活动氛围。认真组织党员干部和群众认真学习十七大、十七届三中全会精神和科学发展观，学习社区“五好五带头”标准，并把学习贯穿于活动的始终。通过学习，明确开展“五好五带头”活动与加强社区党的建设、促进社区和谐发展之间的内在联系，明确创先活动的内容、任务和目标，振奋精神，增强责任感和使命感．社区党委在6月10日前向xxxx党工委上报“五好五带头”的实施方案。

对照标准、查摆问题。

要对照“五好五带头”标准，通过班子成员自己查、班子内部互相查、基层群众帮助查、上级领导指导查的方式，全面查摆问题。特别要查民情民风，看群众民主法制观念是否增强，社会风气是否纯正，有无不稳定因素；查居务管理，看党组织领导核心作用是否得到有效发挥，规章制度是否落实，群众的民主权利有无保障，居干工作是否称职。对查摆出来的问题，要及时认真地加以梳理分类，分别对照标准，看哪个“好”达到了，哪个“好”没有达到，进行自我认定，并深入剖析没有达到的原因，找准问题的症结，明确到班子成员个人，真正起到触动作用。

（三）集中整改、规范提高。

针对社区存在的差距和不足，要分别就班子和班子成员制定整改方案，本着缺哪一个“好”就重点补哪一个“好”、存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，逐一加以整改。整改要突出重点，抓住关键，整体推进，有所突破。社区党委重点在转变领导方式、改进工作作风上下功夫，在推进物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展上抓突破；重点在发挥党员作用上下功夫，维护社区稳定上抓突破。着力解决一批群众反映强烈的问题，为群众办一批实事、好事，以实际行动取信于民。把建章立制作为管长远、管根本的重要措施，进一步健全完善各项规章制度。集中整改结束后，社区党委要组织全体党员和群众代表，对“两委”班子及其成员整改情况进行民主测评。

总结。

按照“五好五带头”标准，对社区创“五好”基层党组织和社区党员“五带头”成果进行总结，组织党员群众进行评议。对存在的问题再集中时间，集中精力，加大力度进一步整改，从班子建设和解决突出问题入手，破解难题，化解矛盾，推进社区党组织建设平衡发展。

第五篇：“为民服务创先争优”主题实践活动实施方案

“为民服务创先争优”主题实践活动实施方案

根据两级集团关于创先争优活动的部署要求，为认真贯彻落实中央企业创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，进一步把创先争优活动引向深入，打造群众满意工程，总公司党委决定在基层党组织和党员中开展“为民服务创先争优”主题实践活动,具体实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，围绕总公司“转型严管增效，做强做大做优”的总体思路，以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，充分发挥各级党组织“五带头”和共产党员“五个好”的引领作用，紧密结合企业实际，不断增强各级党组织和广大党员的服务意识、质量意识、安全意识、品牌意识，为实现创百亿产值的奋斗目标提供有力保障，为“十二五”发展开好局起好步，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务

各单位要围绕“为民服务创先争优”的活动主线，坚持“服务客户树品牌、服务基层创效益、服务员工促和谐、服务企业谋发展”的理念，营造发展快、环境好、作风实、效率高的工作氛围，形成真抓实干争先进、为民服务当标杆的良好局面，努力实

动带来的新变化。

三、活动载体

要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，带动所在单位和员工争创先进、争当标兵。

治庸、治懒、治散、治浮。切实纠正官僚主义、自由主义、表面主义作风，形成求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气。通过推行公开服务事项，公示服务标准，严格工作时限等做法，强化纪律观念，增强效率意识，提升执行效果，健全规章制度。通过采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等方式，亮出党员身份，亮明岗位责任。通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等途径，公布承诺内容，接受群众监督。

问策于民、问计于民、问需于民、问暖于民。通过发放调查问卷、设置意见箱、手机短信等方式，广泛征求对本单位目标、规范、决策、制度、措施等方面的看法，摸清员工普遍关注的热点、难点、焦点问题，了解掌握群众的所急所盼所愿。特别要关心生活困难员工的家庭情况，摸清实情。对征求的意见和建议，要深入调查研究，及时总结反馈，科学合理地予以解决和采纳。

帮客户建精品、帮员工办实事、帮基层解难题、帮企业谋发展。通过科学严谨的施工组织，为客户建设精品工程、绿色工

单位具体情况，制定活动计划，明确目标任务、活动载体和工作要求。总公司“为民服务创先争优”活动领导小组及办公室成员名单如下：

领导小组成员 组 长：刘 彪

副组长：魏 军、沙吉培

成 员：王献礼、赵军锋、翟宗贞、李荣军、刘常青 领导小组办公室成员 主 任：李荣军（兼）

成 员：马中金、周镇连、李宇绯、刘春叶、郭志娟、喻 楠

2、加强分类指导。各级党组织要针对本单位实际情况分别找准着力点，提出具体要求，针对不同业务、不同群体的党员加强具体指导，灵活安排活动。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。

3、深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥工会、共青团及群众组织的优势和作用，充分调动广大职工群众的积极性，把职工群众纳入到活动的具体实践中来，形成竞相争创、互相赶超的良好局面。

4、注重宣传引导。各级党组织要充分利用《新兴建设报》、