营林夏季消防安全工作推进会议讲话稿

第一篇：营林夏季消防安全工作推进会议讲话稿

营林夏季消防安全工作推进会议讲话稿

营林消防安全工作推进会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：简要回顾和总结XX年全局营林绿化、森防城防、安全生产和棚户区改造工作取得的成绩和存在的问题，准确分析和判断当前及今后一个时期营林绿化、森防城防、安全生产及棚户区改造工作面临的形势和任务，全面部署和推进今年的各项工作。会议采取四会合开的形式，一方面是迅速贯彻落实全区各项工作会议精神，另一方面是为降低成本、提高效率，使大家能够有更充分的时间集中精力抓各项工作的落实。刚才，传达了地区有关会议精神，表彰了XX年度棚户区改造、营林绿化、森防城防方面的先进单位、先进集体和先进个人，六个单位和部门做了表态发言，xx、xx、xx三位副局长也对分管工作进行了有重点的安排部署，他们的意见我完全同意，希望大家认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、XX年工作简要回顾

一年来，全局上下按照局党委、林业局的工作部署，团结一致，扎实工作，营林、绿化、森防、城防、安全和棚改工作均取得了令人振奋的阶段性成果。

一是营林绿化效果明显。重点推进了中幼林抚育和城镇绿化工作，6个资源管护区、防火办和多种经营公司等8个单位组建了35支营林专业队伍，按时保质地完成了5.7万亩中幼林抚育试点任务，代表集团公司接受了国家林业局的核查验收，赢得了全区营林工作现场会在我局召开的机会，使我局中幼林抚育经验得以在全区推广。城镇绿化一举扭转了被动局面，在全区综合评比中获城镇园林绿化第三名，得奖金88万元。

二是森防城防取得全胜。克服了持续高温、干旱少雨、大风天增多、干雷暴频繁等极端天气和野外作业点多面广、火源管理难度增大等不利因素，累计清出非法作业点16个、违规入山人员98人，成立了南北两个分指，派出50人专业队伍靠前驻防，妥善处理了2起小面积雷击火，出兵1,192人，圆满完成了xx及xx6•26援外扑火任务，取得了连续23年无重特大森林火灾的良好成绩，驻阿单位、各加工厂也做出了应有贡献。城防共开展54次消防安全检查，发现和整改火灾隐患263处，发生一般火灾4起，无人员伤亡和重大财产损失。城镇消防荣获全区先进单位，在全区林业局中排名第一，创历史最好水平。

三是棚改工程扎实推进。完成了XX年棚改结转附属配套工程水泥地面6,013平方米、排水沟266延长米、步道板2,467平方米及小区绿化、有线电视安装等基础设施建设工程。XX年2.04万平方米、401户棚改工程于6月1日开工，因受工期、地质条件及重要材料采购等因素影响，为确保工程质量，截止10月20日停工时，完成总体工程的73.13%。在地区召开的棚改工作会议上，获以奖代投资金200万元。同时，完成了XX年棚改工程的方案、选址、勘探、规划、设计等项工作，为今年扎实推进棚改工程奠定了基础。

四是安全形势总体稳定。深入开展了“安全生产年”活动，针对重点行业、重点领域，先后组织开展了16次安全生产专项行动，累计检查林场、贮木场等一线生产工队、工段21个，下发整改通知书5份，排查清理隐患18处，整改率达100%，严厉查处了冒险蛮干、串换工种、不戴安全帽等各种违章作业行为。仅春节和全国“两会”期间，就开展了3次专项检查活动，共排查各类隐患36个，当场整改31个，限期整改5个，并在林业局oA网上进行了“挂牌督办”。全年共发生各类事故85起（其中交通76起、生产9起），死亡2人，超出指标1人，事故发生率同比增长18%。

在看到成绩的同时，也要看到我们的工作中还存在一些不容忽视的问题：在营林绿化方面，相关责任单位在组织生产、落实责任、质量管理上还存在标准不

一、衔接不畅问题，尤其是按费用项目核算成本方面问题突出（蓝莓种苗繁育、栽植）。在森林防火方面，关键时刻一些部门和少数干部不开手机、有躲避的问题，有以种种借口不出人、不出力的问题，基层存在队伍人数为实、领空饷问题，城防上少数单位重视不够，有硬件不足、设备老化问题，也有思想认识不到位、制度执行不严等问题。在棚改和基建方面，存在质量监管不到位、个别项目质量差、进度慢，特别是建设单位、使用单位、施工单位的沟通协调上存在问题，造成了一定的经济损失，此外，在项目核算上还存在成本分摊不均、年末集中进帐的问题。在安全生产方面，部门对基层检查、监督、处罚不到位，基层在细节上管理不严，安全事故时有发生，此项工作也是XX年林业局唯一没有得到表彰的单位。

二、当前工作面临的形势

当前，大兴安岭经济和社会发展的核心问题是转型，难点是在主导产业收入锐减、接续产业尚未形成支撑、社会民生投入不断加大的情况下，如何借助二期“天保”工程政策，抓好转型期的各项工作，实现“十一五”向“十二五”的平稳过渡。今年是“十二五”和二期“天保”工程的开局之年，我们要重新审视各项工作的重要性和艰巨性，准确把握工作重点，确保不走弯路。

一是充分认识抓好营林绿化工作是推进林区经济转型的核心任务。从国家政策层面看，按照二期“天保”工程方案要求，从今年开始大兴安岭将全面停止主伐生产，未来三年内全区的木材产量将调减到位，未来十年或相当长一段时间，林区的经济增长都将以营林生产创造的产值为主。特别是为应对气候变化，国家空前关注大兴安岭的生态建设，将蓄积量和森林面积“双增”指标纳入了国家“十二五”经济社会发展规划的十个约束性指标之一，这使我们迅速转产的压力增大。从前期工作基础看，经过全局上下的共同努力，我们的中幼林抚育工作得到了国家林业局检查验收组的充分肯定，在全区出了成绩、出了经验、出了成果；我们的城镇绿化工作也得到了地委、行署主要领导和地区绿化工作督查组的充分认可，荣获了全区第一名的好成绩。为了保持和发扬成绩，更好地完成今年44万亩营造林任务和城镇绿化工作面临的压力增大。从现在面临困难看，由于受去年冬季气温低、雪大等气候因素影响，16万亩中幼林抚育任务基本未开工，低质林改造所需的苗木准备也不充分，尤其是营林生产技术型、专业型队伍还没有真正建立起来，部分领导干部对营林工作重要性的认识还不足，致使我们按时完成计划任务的难度增大。因此，我们必须要提高由伐木人向育林人思想意识的根本性转变，集中力量把营林绿化作为当前及今后的重点工作来抓，最终实现木材生产向营林生产的战略性转轨。

二是充分认识抓好夏季防火工作是加强林区生态建设的重要保障。综合分析今年夏季的多方面因素，实现不着大火的压力仍然很大。从气象形势看，去年冬季我局施业区内降雪量较大，一定程度上缓解了当前的防火压力。但从历年的气象条件分析，近期气温正逐步回暖，冰雪融化速度较快，特别是近年来全国各地极端天气频现，今春如果再出现持续高温、大风或干雷暴天气，发生雷击火或自然火的可能性仍然很大。从成火条件看，中俄原油管道首站基础建设、xx公路建设及44万亩的营造林任务都将在春防期陆续开工，预计紧要期内林内作业人员最高可达4,000人左右，作业半径将覆盖整个施业区，火源管理压力前所未有。同时，因我局连续23年未发生重特大森林火灾，林内腐质层较厚，可燃物增多，加之供电线路老化、加工厂剩余物过多，这些都是不容忽视的火灾隐患。从经济形势看，当前，我局正处于经济转型的攻坚阶段，推进蓝莓等经济产业和棚户区改造等民生工程都需投入大量资金，而木材产量的大幅调减，发展已面临严重的资金短缺问题。同时，在二期“天保”政策尚未完全到位的情况下，我们仍要承担部分公检法、文教卫生及扶贫助困等社会性支出，一旦发生火灾，企业将难以承受。从扑火力量看，受林场搬迁、木材减产及局内部分施工队伍高薪雇用本局劳动力等因素影响，使我们目前可组织的扑火力量逐年减少。特别是现有专业队伍人员老龄化严重，造成了我们能够有效管控的能力和扑火战斗力越来越弱。因此，我们要综合分析各种不利的防火形势，全力排查和消除火险隐患，时刻保持高度的预警状态，提前做好各种应对准备，决不能因为思想麻痹或工作疏忽而引发火灾。

三是充分认识抓好棚改工程是改善林区职工居住条件的迫切需要。建局40年来，林业企业在国家“先生产、后生活”方针指导下，作为政企合一、社企不分的森工企业，由于承担了大量的社会职能，使企业负担日益沉重，积淀了社会建设的大量历史欠账，导致了林区基础设施建设和职工生活设施建设严重滞后。特别是经过“5•6”大火的洗礼，形成了我局现在的平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均面积小、配套不齐全的局面，严重影响了林区社会稳定。为突出解决好林区职工群众住房问题，国家从XX年开始，提出了用3至5年时间完成林区棚户区改造任务，其目的既是为改善林区低收入群体的居住条件，又是为解决历史遗留的许多社会问题，实质上是一举多得的重大民生工程、德政工程。XX年我局的第一批棚户区改造工程的实施，从目前看，基本得到了职工群众的认可。因此，我们要充分认识实施保障性安居工程对改善林区职工居住环境、刺激居民消费和促进经济社会发展的重大意义，竭尽全力地推进当前的棚改工程，努力让林区职工群众共享改革发展成果。

四是充分认识抓好安全生产工作是维护林区社会稳定的根本要求。当前，从国家、省到地委、行署都高度重视安全生产工作，安委会成员单位、各职能部门和相关单位要切实把安全生产工作作为加强林区生态建设、发展低碳转型产业、推进社会管理创新、保障改善民生工程、维护社会和谐稳定的重要原则和根本要求，牢固树立没有安全就没有稳定、没有稳定就没有发展的思想意识和责任意识。从历史上看，每出现一起安全事故，就会给企业和职工生命财产带来较大损失，就会给受害人和家庭带来严重损害，就会牵扯我们大量的时间和精力，就会浪费大量的财力和物力。因此，我们决不能要带血的产值和利润，只有这种认识上去了，才能消除我们对安全生产工作的麻痹思想，才能提醒我们时刻以职工群众的生命财产安全为第一要务，才能促进我们经济社会更好更快发展。各单位、各部门一定要以高度的责任心，深入细致地抓好生产、交通、消防、食品等重点安全领域的工作，进一步健全风险评估机制等有效制度，坚决消除各类安全隐患，努力为林区经济转型、社会和谐稳定营造优良的安全生产环境。

三、XX年工作安排

今年是我局实现林业经济向林区经济转型的奠基之年，做好今年的营林绿化、森防城防、棚改工程和安全工作意义重大，影响深远。我们必须精心安排，超前部署，确保各项工作取得更大成果。

（一）突出重点，按时保质完成营林绿化任务。随着木材产量的大幅调减，我们将举全局之力，努力将森林经营培育打造成为强化生态建设的基础工程、推动经济增长的发展工程、增加职工收入的富民工程。一是重点推进营林生产工作。由于今年营造林任务较大，有效生产时间较短，营林战线的同志要制定科学的生产计划，合理安排抚育林班和造林地块，深入推进营林工程组织管理，严格执行三级检查验收，努力抓好火烧迹地、荒山荒地、矿区裸露地、撤并林场场址和工程临时占地造林，确保按进度保质保量完成44万亩营造林任务。要在原有好经验、好作法基础上，进一步加强资料收集、图表制作、数据管理等内业基础建设，年末力争再出经验、出成果。各生产单位新配备的主管营林副职大部分人员为试用期，更要切实发挥作用，稳定生产队伍，按要求认真完成任务。要创新生产组织形势，除以营林生产专业队伍和防火专业队伍为主外，还要积极组织和引导家庭联户承包、作业组承包、职工牵头承包经营，确保木材减产职工不减收。组建营林队伍的三个原则：一是人员结构主体是职工，二是抚育质量必须达标，三是安全防火必须保证。要充分发挥资金的杠杆作用，按质量和进度拨付资金、控制成本，实行重奖重罚。要加强专项资金监管，审计、监察等部门要及时介入、全程跟踪，坚决杜绝主管部门和生产单位截留、挪用和挤占专项资金。二是扎实开展城镇绿化工作。按照已批复的园林规划方案，绿化部门要立即着手按照方案做好各项前期准备工作，城镇绿化要以樟子松大苗为主，再科学选用适地苗木，适时抓好局址南北出口、酒庄、棚户区、车站、三路两街及城镇周边的整体绿化，努力提升城镇绿化品位。对需要上山移植的樟子松苗木，要严格履行报批程序，不允许出现私自移植、收购和销售树苗行为，否则将依法严肃追究相关人员责任。要组织专人负责工程监管、验收及后期浇水、管护等具体工作，确保当年成活率达90%以上。要用好绿化资金，按照5：2：3的比例和成活率支付资金。要加强公民社会公德素质教育，号召全局职工群众及中小学生积极参与到爱绿、护绿活动中来，并适当组织全民义务植树活动，努力营造优良的社会环境。三是切实提高种苗繁育能力。重点推进良种繁育基地建设，营林、计划、财务等部门要密切配合，积极向上级有关部门申报种苗工程项目，努力争取项目尽快立项批复。要加大苗圃建设力度，努力争取年末集团公司“以奖代投”方式的苗圃基础设施建设资金，一方面是不断扩大育苗规模，另一方面是缓解我局资金紧张的局面。要及时完成今年播种落叶松种子500斤、白桦10斤的育苗计划，积极扶持、引导、推进职工个人繁育苗木，以满足未来三年的用苗需要。要对苗圃和蓝莓基地进行统筹管理，在减少管理成本的同时，实现林木种苗市场化运营。

（二）精心部署，不遗余力抓好森防城防工作。面对严峻的防火形势，我们必须要认真思考和研究，精心安排和部署，力争实现人为火不发生，自然火不过夜，城镇火灾损失降到最低的目标。一是抓机制确保责任落实到位。继续实行“党政领导齐抓共管”责任制，按责任区将工作任务和防火责任层层分解细化，紧要期和高火险天气包片领导要亲自深入包片责任区坐镇指挥，防火值班领导每天要对各野外作业点和作业人员变动情况进行过问。要加大督促检查和明查暗访力度，看是否把责任真正落实到了具体单位、部门和人头，如发现领导干部因失职、渎职行为而发生人为火情火警或造成重大人员伤亡、财产损失的，必须要依法依规严查、严究、严办、严惩。检查执法人员要增强责任感和责任心，及时向社会公开承诺，接受职工群众监督，如发现检查时不认真负责，出现送人情、敷衍了事等行为，将直接进行诫勉谈话，地防指已明确提出今年的“第一把火”撤林场场长。春防期间，机关副科级以上干部和各单位党政一把手要坚守岗位，手机保持24小时开机，否则一旦出现问题，将严肃追究责任。二是抓宣传确保思想意识到位。结合外来人员大量增多的实际，重点抓好野外作业人员、入山采集人员、吸烟人员和局内智障人员、未成年人员的“零距离”宣传，使之在视觉上、思想上、行动上时刻能感受到强烈的防火信号。宣传部门要跟踪报道森林防火的做法和成效，全面总结我局23年无重大森林火灾的主要做法和成功经验，深入挖掘基层单位的工作亮点，通过典型引路、榜样示范，在全局形成整体推进、共同进步的良好氛围。要集中开展防火宣传月、宣传周和各类主题宣传活动，推动防火工作进林场、进单位、进工队、进学校、进社区、进车站、进市场、进家庭，进一步增强全民防火意识。要加大对专兼职扑火队伍的科学扑火和紧急避险知识、扑火装备使用培训力度，避免扑火人员伤亡。三是抓重点确保火源管理到位。突出抓好野外作业点和作业人员管理，所有作业点用火必须要配备煤气罐和即食食品，指定防火监督员、信息员、宣管员和扑火队长，四级风以上高火险天气，要停止一切野外用火，并增加车辆和人员的风险抵押金额度。要加大“三清”检查和巡护力度，紧要期要采取24小时预警巡护和机关科级干部跟班作业，坚决把火种堵在山下林外。对智障人员、老人儿童等特殊人群，要逐一落实监护人员责任；对吸烟人员要重点提醒和检查。特别要加强清明、“五一”、端午等节日期间的野外用火管理，局址和各管护区要按指挥部要求开设隔离带。消防部门要严格加强易燃建筑密集区电气线路、烟囱等用火用电部位的管理，五级以上大风高火险天气，必须禁火限电，防止因线路短路、烟囱飞火等原因引发火灾。四是抓队伍确保人员组织到位。为确保森防专业队伍的数量和质量，今年计划新增80人左右的专业队伍，人员到位后要抓紧训练演练，尽快形成战斗力。针对修路、营林、口岸和首站基础建设等施工人员增多的实际，按去年的做法，要求对30人以上的作业点按50%组建义务扑火队，特别是中幼林抚育等营林工程的所有作业人员，除女同志外全部指定为临时扑火队员，防火办统一安排匹配扑火机具，施工单位也要准备部分工具，并安排专人进行技能、安全培训和实战演练，确保具备扑打初发火情的能力。如营林生产作业人员出现火情，营林管理处和所在管护区一并追究责任。紧要期视天气情况，按照重点区域重点布兵的原则，要安排150人的专业队伍在野外作业重点区域一零、二零干线合适地点靠前布防。防火紧要期内，森林防火和城镇消防专业队伍都要进入高度战备状态，接到火情火警要快速出动，集中优势兵力打歼灭战，坚决打早、打小、打了。各管护区的专业队伍人数，必须达到防火指挥部要求人数，否则除扣除补助费用外，还将追究行政一把手责任。加强和规范各级扑火指挥机制建设，做到一旦发生火情，各方参战力量能够统一部署，统一号令，统一行动，科学指挥，有序扑救，避免各自为战。此外，要认真研究工资分配和支付办法，适当提高防火瞭望员、专业队员、巡护人员工资待遇。五是抓预警确保火情监测到位。要加快推进森林和城镇火险预警示范系统建设，加强与各级气象部门的合作，密切关注天气变化，及时发布预警信息，提高预测精度和效率。要及时采取响应措施，遇到高火险天气，要第一时间发布预警信号，启动预警响应预案，瞭望和巡护人员立即到岗，做好火灾防范和应急处置准备。要综合运用高山瞭望和地面巡逻等手段，开展全天候、立体式监测，极端天气下争取地区派飞机巡护，确保火情早发现、早报告、早扑救。要加强森林防火信息化和指挥中心建设，一旦发生火情，要迅速按照规范程序和内容，归口上报和发布相关信息。六是抓应急确保快速反应到位。要切实增强预案的针对性、操作性和实用性，抓紧修订和完善各级森防、城防应急预案，特别是要制定清明、“五一”等重要时段的专项扑火预案，并开展实战演练；各管护区的预案，对每个山头地块发生火灾后如何处置要清楚、明确、管用。要搞好火险治理二期工程建设，调整好瞭望塔布局，抓好防火道路、桥涵损毁情况的实地踏查，根据实际情况，及时安排施工队伍进行抢修加固，确保防期交通畅通。要建立科学合理的后勤保障机制，财务部门要落实好80万元的森林防火储备资金，并组建由财务、计划、工商、卫生、公安、防火等部门组成后勤保障小组，提前联系扑火给养，有效解决扑火队员的后顾之忧。此外，定期与漠河、xx交流防火经验，全力做好与兴安乡的林农联防，不断加强同兴安边防部队、首站专业扑火队的联防联治工作，力争将北部战区的防火压力降到最低，并做好援外扑火的各项准备，随时服从地防指调遣。援外扑火队伍的指挥要控制资金的使用，把钱花在关键处和当用的项目上。

（三）保证质量，竭尽全力推进全局棚改工程。棚改工程是涉及职工群众切身利益的重点民生工程，虽然我们目前资金形势异常紧张，但为了全局百姓，我们有责任、有义务不讲条件、不讲代价地把这件事做好。一是超前安排打基础。在高标准、高质量完成XX年结转棚改任务的同时，对今年的棚改工作要早谋划、早准备、早部署、早开工。要将今年的棚改方案任务上图表、上电视，向社会公示，广泛征得职工的理解和支持，平房改造要达到基本要求，楼房、平房新建要确保完成计划。地质勘探工程、招投标工作和入户调查要同步进行，绝不能因基础工作没做扎实而影响开工和职工正常入住。二是强化责任保进度。要切实发挥棚户区改造工程领导小组和棚改办作用，严格落实分管领导具体负责和主管科室重点负责制。工程开工前，建设部门要做好聘请有一定信誉度的工程监理等项工作；工程开工时，要选派有责任心的现场安全员、质监员，全程督促检查工程的进度和质量。要建立各种会议制度，实行管理单位日例会、施工队伍周例会、监理单位半月例会等制度，确保工程顺利推进。要综合考虑我局气候原因和棚改任务，提前对工程各环节进行逐项安排，编制具有一定操作性的雨季施工和夜间施工计划，并对工程建设过程中可能出现的各种问题或突发性事件做好预测和应急准备。三是从严管理抓质量。严格按照施工标准，全面落实项目法人负责制、招投标制、监理制、合同制、工程质量终身责任制等。要会同行署建委质检站、安全站及监理公司，严格控制隐蔽工程的质检和验收，坚决杜绝偷工减料、假冒伪劣工程，确保所有建设工程都要经得起时间的检验。要对棚改工程所涉及的设计、施工、监理、物资供应及相关的技术服务进行从严管理，做到每一个项目都有概算和施工预算，坚决不搞铺张浪费，确保把有限的资金用在刀刃上。四是公开透明惠民生。在工程的每个环节，特别是在工程招投标和资金使用上做到公开透明，严格执行公开招投标制度，力争选择一流的施工队伍施工。在大宗材料上，由林业局采购办和纪检部门参与，实行统一招标，统一采购，从源头上防止工程出现质量或吃回扣等问题。同时，要通过召开职代会，邀请老干部代表、群众代表进行随时监督提出意见，切实维护好广大职工群众的合法利益，真正让老百姓得到实惠。

（四）强化监管，努力保证职工生命财产安全。今年，我局营林、防火及基本建设等领域面临的安全生产形势依然十分严峻，各单位要切实增强忧患意识和责任意识，力争实现“零”死亡目标。一是突出抓好主体责任落实。深入落实安全监管“三级”责任体系，层层落实责任，如发生安全事故，将逐级追究责任，即事故单位行政负责人承担第一责任，行业职能部门负责人承担主管责任，安全监察部门承担监管责任。要坚持安全例会制度，定期研究和解决安全领域存在的主要问题，重点加大安全生产投入和隐患排查力度,进一步完善安全设施,夯实安全生产管理基础，坚决把各类安全隐患消灭在萌芽状态，对因思想麻痹或忽视安全生产导致重特大事故的,将严肃进行行政问责，情节严重的要依法追究刑事责任。各局属企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,健全岗位安全责任制,亲自研究解决安全生产的重大问题，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。要完善考核奖惩机制,将安全工作纳入年度目标考核管理奖罚范畴，逐级签订安全生产责任状，实行月通报、季公告、半年检查和年终考核，严格兑现奖惩。二是突出抓好专项整治行动。要强化消防安全监管,完善消防设施装备，严格日常管理,加大对加油站、液化气站等重点领域及学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所的专项治理力度，坚决防止重大火灾事故特别是群死群伤事故发生。要严厉查处超员超速、无证驾驶、酒后驾车等严重威胁交通安全的违章违法行为,切实加强客运、出租车及采集季节摩托车等重点车辆安全监管；对影响交通视线的路段，要及时设置警示标志，严防出现重大交通事故。要进一步加强棚户区改造、道路建设等施工现场的安全管理，避免个别施工单位因赶工期、抢进度，忽视安全监管而发生重大建设安全事故。要加大木材生产、营林生产、加工企业、贮木场等生产单位的安全隐患整治力度，对工作不力、久拖不决的重大隐患,坚决挂牌督办。三是突出抓好应急能力建设。根据现有应急系统，进一步完善涉及森防、城防、交通、生产、教育、卫生及突发性公共安全等专项工作应急预案，每年至少要组织开展2次大型应急演练活动，确保我们能够有效应对各类突发性事件。要切实抓好安全教育培训工作，安监、消防、交警、教育等部门全年至少要组织1次大型宣传活动，提高全社会安全风险防范意识。要强化企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和班组长安全生产培训，提高安全生产法律意识。要严格落实各级领导干部带班、值班制度，畅通预警、应急指挥等工作，增强事故应急处置能力，一旦发生安全生产事故，确保第一时间做好先期处置，最大限度地防止事态扩大、蔓延和升级；第一时间报告准确信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件；第一时间发布权威声音,正确引导社会舆论,坚决防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。

同志们，营林绿化是功在当代、利在千秋的宏图伟业，森林防火是保护生态、推进发展的根本所在，棚户区改造是改善条件、惠及民生的重要举措，安全生产是促进社会和谐、保持稳定的根本保障。希望大家再接再厉、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加坚定的信心、更加勤奋的精神，努力开创各项工作新局面，以更加优异的成绩向建党90周年献礼！

第二篇：夏季消防安全检查会议讲话稿

夏季消防安全检查会议讲话稿

各位村居（社）负责人、厂长经理、各位安全员、同志们：

今天会议主要目的是贯彻落实国务院、省、市、区安全生产有关会议精神，落实有效的安全措施，努力遏制当前安全生产事故多发的态势，切实做好下半年安全生产工作。根据会议安排，下面我简要回顾前阶段工作，通报分析一下7月份，XX街道和XX街道发生的两起安全事故，分析当前安全生产形势，并部署下阶段安全生产重点工作。

一、今年以来安全生产工作情况

今年以来，我街道认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，在安全生产领域做了一些工作，年初安全生产工作会议既定的各项工作有序推进：

今年以来，我街道组织机关干部、工办全体同志巡查村居（社）企业80余家次，出动巡查人员180余人次，组织了2次较大规模的安全生产大检查，1次专项整治排查，查出隐患3起。召开各类安全大会1场次，组织各类安全培训2次，接受培训人员300人次。企业发生各类火灾1起，损失人民币10万余元，企业发生生产性安全死亡事故为零，各类安全生产事故5余起，损失人民币10余万元。

2.继续深化安全生产隐患排查治理

今年以来，我街道继续深化安全生产隐患排查治理工作。对于存在隐患的单位，发放整改通知书，提出整改意见，要求企业按时按要求整改完毕。同时开展了特种设备安全隐患专项排查整治。对企业申报为停用的特种设备开展全面排查，防止企业发生私自启用的情况，确保安全。

3.广泛开展了第十个“全国安全生产月”活动

今年6月份是第十个“全国安全生产月”，我街道广泛开展了安全生产宣传教育活动：一是开展了“两进两送”活动，向广大企业职工广泛宣传安全生产法律法规和安全知识；二是利用宣传车、宣传栏、黑板报等形式开展教育宣传，三是认真组织开展“安康杯”竞赛，开展安全文化示范企业建设活动。四是组织开展企业安全生产经验交流现场会等。

4、全面组织企业开展职工全员培训

我街道积极督促企业开展企业职工全员培训，尤其是督促企业加强新员工进厂的三级教育和特种作业人员的持证上岗教育，以建立全民安全培训经常化，制度化，规范化的长效机制。上半年，我街道通过组织举办安全培训3期，共培训从业人员300余人次，进一步加强了从业人员的安全生产意识，提高了安全管理人员的管理水平。

二、当前我街道安全生产工作中存在的突出问题

总的来说，当前我街道安全生产形势比较严峻。我们要深刻吸取近期其他街道发生的两起较大事故惨痛教训，认真分析事故背后的原因，举一反三，杜绝类似事故发生。

.企业安全生产主体责任没有落实到位。从最近发生的两起较大事故看，企业都存在非法生产、建设行为，巴比象公司非法建设新厂房、将项目非法转包给没有资质的私人包工头，建设过程中盲目、冒险作业，这是导致事故发生的重要原因；宏隆塑料厂的厂房之间搭建违章建筑，导致火灾蔓延扩大，并给施救带来很大困难。此外，企业还不同程度存在着安全生产责任制不落实、安全生产规章制度不健全、安全教育培训不到位、作业现场安全防范措施不落实等问题。说到底，企业没有贯彻落实安全生产相关法律法规，没有树立生产经营活动中“安全第一”理念，没有落实好安全生产工作的主体责任。

2.安全教育培训不到位，全民安全意识依然很弱。企业广大从业人员在从事生产经营活动中，没有得到必要的安全教育培训，导致从业人员未掌握自身岗位工作的安全技能、未了解岗位危险因素；在日常生活中，全民消防安全、道路交通安全意识不强，不懂得必要的安全知识和应急处置措施，尤其是我街道众多外来务工人员，经常不懂逃生自救，成为火灾事故中的受害者，这些都急需要各企业切实加强对员工的安全宣传、教育。

三、下半年安全生产重点工作

针对当前我街道安全生产形势和工作中存在的突出问题，根据省、市、区安全生产有关会议精神，结合东城实际，下半年我们要继续做好以下工作：

（一）组织开展为期两个月的安全生产大检查

在8月、9月组织开展安全生产大检查，此次安全生产大检查要突出重点，全方位排查安全隐患。这次大检查正是安排在各地连续发生重大事故之后，各方关注度高，压力大，我们要坚决做到不浮于表面，不流于形式，确保不留死角。要把安全生产大检查与开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动结合起来，运用好能耗、环保、安全等标准，倒逼企业调整结构、加强安全生产。

在此，就本次安全大检查明确几点工作内容：一是时间持续到9月底，为期2个月；二是全员参与，全体机关干部、村居干部、企业安全管理人员，分片、分工落实检查工作任务；三是检查做到全覆盖，以检查企业安全生产工作和辖区内消防安全工作为重点，检查范围包括辖区内各类生产经营单位、人员密集场所以及出租房等；四是明确检查的重点内容，安全检查不等同于找安全隐患，要将重点放在检查企业是否落实好安全生产主体责任上，检查企业安全生产责任制是否落实、安全生产规章制度和操作规程是否健全、安全管理人员是否配备，安全生产资金是否投入、从业人员安全教育培训是否到位，企业自身的安全隐患排查整改工作是否开展等，要以安全生产责任制为抓手，进一步强化企业安全生产的主体责任，进一步强化法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任者的责任；五是检查做好记录，建好安全检查的台帐、档案。

这次全省上下联动的安全生产大检查，务必要做到查出实质、做到整改到位。对于违规超标的要依法依规整治，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该停用的要坚决停用，该取缔的要坚决取缔。吕祖善省长在全省安全生产工作电视电话会议也强调“要以目标考核和责任追究为抓手，加大问责力度，依法依规严厉查处安全生产事故。只要是工作不尽职、不落实、不到位，即使不出事故也要问责，违法违规、失职渎职的，要严肃追究，绝不姑息。”对于这次安全大检查，各企业、各村（社）居、各位机关干部务必高度重视，一抓问题整改，二抓打非治违，三抓源头整治，确保安全生产形势出现全面好转。

生产基础设施差，房屋结构设施差

只管生产，不管安全，管理差，永高企业在火灾后组织开展

（二）结合安全生产大检查，做好高温期间安全生产工作

一是各地、各部门要针对高温汛期期间安全生产特点，全面落实各项防范措施，强化安全监管，坚决遏制较大事故发生。一要加强危险化学品生产、经营、储存、运输和使用企业的安全管理，做好设备和安全设施的维护保养，落实好防雷、防雨、防汛等安全措施；二要加强建筑施工企业安全管理，督促建筑施工企业落实安全责任，加强起重机械、基坑开挖作业和高处坠落事故的防范；三要加强企业用电安全管理，高温期间容易发生触电事故，要督促企业加强用电管理，检修电器设备，安装使用漏电保护器；四要加强有限空间作业管理，加强劳动防护用品配备和监护；五要做好防暑降温工作，特别是建筑等露天作业场所，要合理调整工作时间，避开高温作业。

（三）以“7.26”火灾为戒，做好下阶段消防安全工作

宏隆塑料厂“7.26”火灾事故，造成三死一重伤，并且社会上引起较大影响。我们务必引以为戒，下阶段狠抓落实各项措施，做好消防安全工作。

一是明确各自职责。各村（社）居、各企业对本辖区的消防安全专项整治工作负责，其行政负责人为第一责任人。建立专门的整治工作机构，对有关工作人员定岗定位、分片包干，实行网格化管理；组织开展检查、宣传、教育和引导，准确掌握辖区社会单位底数；对辖区“三合一”、出租房、违章建筑、庙宇等进行排摸，并将排摸结果上报到街道。排摸中发现的问题，要统筹组织实施改造。

二是源头控制、综合执法，开展消防安全整治。按照职责分工，组织开展消防安全大排查，强力整治各类火灾隐患。对不符合标准要求的各类场所，严格落实业主的主体责任，责令限期整改，通过技术改造，增加安全出口、逃生通道、消防设施等措施，提高消防硬件水平。对逾期不整改或整改不到位的以及受条件限制，难以整改的，要依法责令停产停业整顿或予以关闭。对不依法履行职责的单位及负责人，要依法给予行政处罚；对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改隐患导致火灾事故发生的，要依法追究相关人员法律责任。

（四）加强安全生产宣传教育培训，进一步提高全民安全意识

各地各企业要继续加强安全生产知识的宣传教育培训，实施对企业负责人、安全管理人员和村（居）安全员的培训，加强特种作业人员的培训考核，确保特种作业人员持证上岗，督促企业落实厂级、车间、班组三级安全教育制度，着力提高各类从业人员安全素质。加强道路交通和消防安全知识的宣传教育，充分发挥宣传媒体作用，在广播、报纸开设专栏，在社区、街道两侧以及国省道主要公路、农村重要路段悬挂横幅，利用视频播放设施播放事故典型案例，切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范、应急处置能力。深化安全宣传教育社会化工作机制，提高全民安全意识。

同志们。连续两次事故给我们敲响了警钟，下半年我们要进一步增强抓好安全工作的责任感和使命感，做好安全生产大检查等一系列工作，扭转恶化态势，确保全年安全生产形势保持稳定，为全街道经济又好有快发展提供安全保障。

第三篇：夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话稿

夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话

稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实公安部“6.19”会议和薛xx副省长的重要批示精神，广泛动员全省公安机关和消防部队，以坚决的态度、有力的措施、非常的力度，深入开展社会火灾防控和消防宣传培训，强化灭火救援准备和部队内部管理，坚决确保社会面火灾形势和消防部队安全形势的“双稳定”，用实际行动迎接党的十八大胜利召开。

今年上半年，在省委省政府的领导下，各级公安机关和消防部门紧紧围绕“稳中求进，稳中求快”的经济社会发展总基调，深入开展“清剿火患”战役和消防铁军建设，确保了消防安全形势的总体稳定。特别是启工中队被国务院和中央军委授予“英勇善战的消防铁军”荣誉称号，为全省赢得了至高荣誉，我们务必倍加珍惜。在看到成绩的同时，必须清醒的认识到，尽管“清剿火患”战役中消除了大量的火灾隐患，但是影响公共安全的重大问题依然比较突出，在消防安全管理上决不允许松懈麻痹，更容不得有一点闪失。

今年下半年，首要的政治任务就是打好十八大消防安全保卫战。全省公安干警和消防官兵要大力弘扬启工中队英勇善战的精神，按照公安部、省委省政府的部署要求，充分发挥环京“护城河”作用，将消防安保置于更加突出的位置，动员社会各方力量，排查整治火灾隐患；广泛发动各界，开展消防宣传培训；加强执勤准备，强化灭火应急救援；采取有效措施，保证部队安全稳定，坚决实现省消防委和省厅制定工作方案中明确的“五个不发生”和“五个100%”的目标。“五个不发生”，即全省不发生重特大尤其是群死群伤火灾、重要区域不发生有影响的较大火灾、“五供”单位不发生火灾、全省不发生因消防问题进京访事件、消防部队不发生严重违纪和重大责任事故。“五个100%”，即社会单位和社区、农村消防安全排查率100%，发现的一般性火灾隐患和消防违法行为整改率100%，政府挂牌督办重大隐患整改或关停率100%，重点单位消防安全管理人和消防控制室值班人培训率100%，灭火救援成功率100%。

刚才，xx市局、xx市局做了表态发言，讲的都很好。下面，我再强调五个方面意见：

一、全面细致地排查整治火灾隐患，坚决确保消防环境明显改善

一要落实政府、部门、警种、单位的责任，做到综合治理、多管齐下。按照“政府领导、部门监督、警种联勤、单位自查”的要求，排查整治消防安全隐患。市、县两级政府或消防委要制定出台具体的实施方案，并适时组织部署，研究解决影响公共安全的重大问题。推动民政、人力资源社会保障、文化、教育、卫生等部门对其所管理的社会福利机构、公共娱乐、学校、幼儿园、医院等单位开展一次全面的隐患排查。消防、治安（户政）、巡防、内保、保安等警种要结合职能特点和联勤要求，落实隐患治理任务。公安消防部门和派出所要督促辖区单位召开会议、开展自查、组织宣传培训和灭火演练，要有专人指导、有活动记录、有影像资料。

二要实行消防安全网格化、户籍化管理，做到无缝隙、全覆盖。市、县两级要制定网格化管理实施意见。7月底前，全省乡镇街道划分网格率100%，每月要有10%的乡镇街道完成达标任务，力争通过4个月的努力，完成今年的达标任务。每月要组织综治办、安监办、居村委会等基层力量，对30%的单位、场所和居民区、村庄等进行隐患排查整治，十八大召开前全部排查一遍。要通过消防管理系统，建立重点单位户籍化管理档案，发布单位“四个能力”自查考评通告。7月，各消防支队、大队要组织辖区重点单位负责人召开户籍化管理推广部署会。从8月份起，每月督促单位要将消防安全责任人管理人履行职责、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估等情况向公安消防机构进行备案。到今年年底，全省实行户籍化管理的重点单位要达到30%。

三要集中开展专项攻坚行动，做到严格执法与人性化执法相结合。要切实组织好公安部部署的易燃易爆场所、旅游景区、公共娱乐和宾馆饭店等三个集中行动。联合安监、质监等有关部门，按照《石化企业及油气储存供应场所消防安全标准》，逐个单位、逐个部位地落实隐患整改措施。葫芦岛等有“五供”单位的地区，要对这些单位进行认真反复检查，做到监督检查到位、隐患整改到位。在消防监督执法中，要充分考虑政治效果、法律效果、社会效果的一致性。对那些久拖不决的重大隐患，全部实行政府挂牌督办；对十八大开幕前难以整改的重大隐患单位，坚决予以关停，实行严格执法。同时，坚决防止出现因强调打处力度、严格执法，而忽视甚至漠视管理对象合法权益的问题，实行人性化执法。

二、广泛深入地开展消防宣传培训，坚决确保战役舆论氛围浓厚

一要把消防宣传贯彻于战役始终。各地要进一步加强与新闻媒体的沟通，协调在省、市主流媒体开设专版专栏，全方位、多角度、不间断地宣传消防安保工作。要以消防宣传“五进”为抓手，联合教育、民政、安监等部门，开展形式多样的主题活动，组织社区居民、院校师生、单位员工开展消防演练，使广大群众能够熟悉掌握防灭火常识和自救逃生技能。要借助媒体公益广告时段、移动公交视频、户外视频、大型广告牌等载体，开展消防公益宣传。7月，省、市、县三级集中举办十八大消防安保宣传启动仪式。8月起，每月围绕战役进展情况，确定一个主题，开展消防宣传，营造强大声势。

二要把消防培训置于战役的基础位置。要鼓励和支持社会专业培训机构组织开展消防培训，加快消防行业特殊工种职业技能鉴定，严格落实消防控制室值班操作人员持证上岗制度。9月底前，完成乡镇长、村“两委”负责人的消防培训任务。十八大召开前，集中组织重点单位消防安全管理人和自动消防设施操作人员进行培训。特别是“五供”单位要针对不同岗位人员，进行专门培训，确保培训率100%。

三、充分做好灭火应急救援准备，坚决确保关键时刻打得赢

一要加强“六熟悉”和实战演练。公安消防部队要制定针对性强、符合实战要求的灭火救援预案，多点设置灾情，分级编配力量，明确处置程序，提高预案的可操作性。要编制灭火救援出动力量编成方案，确保一旦发生火灾或突发事件，多点、集中、一次性地调足初战力量，在第一时间形成合力、快速处置。消防总队要制定跨区域增援作战方案，明确指挥机构和作战力量组成，组织对“五供”单位逐一进行评估，制定灭火救援预案。7月底前，组织对公众聚集场所、易燃易爆单位熟悉一遍。在熟悉过程中，要实地测试单位建筑消防设施和周边消火栓，确保处于完好有效状态。组织由社会联勤单位参加的综合实战演练，加强调度指挥和协同配合。9月底前，消防支队、大（中）队开展重点单位实战演练各不少于4次、30次。

二要严格落实执勤备战制度。要以争创“启工式”消防铁军中队活动为契机，配强基层人员、配精器材装备，全面进入临战状态。切实强化消防总队、支队值班人员战备意识，提高快速反应能力，科学有效处置各类事故。要健全战备督导机制，从7月起，消防总队每月、支队每周开展战备巡回检查。按照公安部的要求，国庆节和十八大期间，消防部队进入二级战备；会议期间，我省跨区域增援力量进入一级战备。

三要做好战勤保障准备工作。要储备充足的器材装备和灭火药剂，科学调配保障物资和车辆，与社会联勤单位建立装备物资联储联供机制，切实加强遂行保障能力。消防支队每月组织开展装备巡检，中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。7月底前，消防总队、支队要进一步完善重大灾害事故处置战勤保障预案，组织开展社会联勤单位参加的战勤保障演练。战役期间的保障准备，要做到警地联供联保、调运迅速准确、储备满足需求。

四、严格做好消防部队管理教育，坚决确保核心战斗力有效生成

一要发挥思想政治工作的先导作用。要以“喜迎十八大，全力保安全”主题教育和“学启工锻造铁军、当先锋争创一流”系列活动为载体，大力加强思想政治教育，不断增强官兵的荣誉感、责任感和使命感。针对等级战备时间长、工作任务重、官兵压力大的实际，切实落实从优待警要求，积极做好心理调适和疏导工作，增强官兵应对压力挑战和进行自我心理调节能力，保持最佳精神状态，高质量完成安保任务。

二要落实最严格的安全管控措施。公安消防部队要采取最严厉、最严密、最可靠的工作措施，确保高度稳定。7月底前，围绕可能发生事故案件的环节，对部队安全工作形势进行分析研判。8月底前，开展安全隐患排查整治，对重点仓库、重要部位、重点场所等进行一次彻底的大检查。9月底前，开展车辆运行秩序整治，利用GPS卫星定位系统等高科技手段，加强车辆安全管理，严防车辆交通事故发生。

五、要在落实上狠下工夫，坚决确保消防安全保卫战全面胜利

一是统一思想重落实。刘金国副部长讲话指出：十八大消防安全保卫战不同于以往任何一次专项行动，任务更重、标准更高、要求更严、责任更大。薛恒副省长批示指出：十八大前消防安全保卫工作十分重要，是严肃的政治任务。目前来看，任务已经非常明确，重点就是狠抓落实。全省公安机关特别是领导干部，要统一思想，振奋精神，集中精力，真抓实干，坚决打赢这场战役。各地、各警种都要制定方案、明确流程、注重环节、跟踪问效，真正把部署的每项任务落到实处，保证十八大期间消防工作万无一失。

二是全警联动抓落实。省厅成立了以我为组长、路之同志为副组长，办公室、政治部、督察、治安、巡防、经侦、内保、保安、消防等警种的负责同志为成员的领导小组，负责组织指挥、综合协调、形势研判等工作。市、县两级也要相应成立组织机构，形成多警联勤加强消防安保工作的强劲态势。政工等部门要做好思想发动、宣传鼓动、总结表彰等工作；治安、巡防、内保、保安等警种要协助消防部门和派出所开展隐患排查整治；督察部门要组成联勤督导组，每月对各地工作进展情况进行督导检查，通报问题，追究责任。

三是战时纪律保落实。省厅明确，从现在开始到十八大结束，各级领导干部要严格请销假制度，消防官兵无特殊情况，一律取消探亲休假。消防总队、支队机关至少要抽调三分之一的警力，充实到执法执勤一线。有关警种领导要与各市局、消防总队党委成员要与各消防支队、充实到一线的机关官兵要与所在单位建立责任捆绑机制，形成无缝隙的责任链条。在这里我强调，不管是火灾防控指标，还是上报的有关数据，应当实事求是，决不能弄虚作假，凡是发现虚假问题的，一律通报批评并追查责任。

四是严明奖惩促落实。公安部将对各省保卫战情况进行考评，我省也要制定考评方案，每月对各市局、各警种进行考评。各地要结合实际，加强长效机制建设，工作有创新，有突破，经验力争全国推广，这是考评的加分项目。省厅和消防总队将争取专项奖励补贴，按照不低于“清剿火患”战役的标准，对考评靠前的先进单位和个人进行表彰奖励；对战役中涌现的特别突出个人，可以提前晋职晋衔。同时，对连续发生较大火灾或发生重特大火灾，对部队内部发生刑事案件或发生严重以上亡人责任事故，就是触到“高压线”，影响省里排名的，将取消市局表彰奖励资格，市局主管领导和消防支队长要向省厅说明情况；对发生有影响的火灾和队伍违法违纪案件的，一律实行责任倒查，追究责任；市局连续2次排名后三位的，要在省厅调度会上说明情况。

同志们，十八大消防安全保卫战已经打响，让我们积极行动起来，全心投入，全力以赴，确保社会面火灾形势和部队安全形势的“双稳定”，为十八大胜利召开创造更加优质的消防安全环境。

第四篇：夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话稿

夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话稿

夏季消防安全保卫战动员部署会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实公安部“6.19”会议和薛xx副省长的重要批示精神，广泛动员全省公安机关和消防部队，以坚决的态度、有力的措施、非常的力度，深入开展社会火灾防控和消防宣传培训，强化灭火救援准备和部队内部管理，坚决确保社会面火灾形势和消防部队安全形势的“双稳定”，用实际行动迎接党的十八大胜利召开。

今年上半年，在省委省政府的领导下，各级公安机关和消防部门紧紧围绕“稳中求进，稳中求快”的经济社会发展总基调，深入开展“清剿火患”战役和消防铁军建设，确保了消防安全形势的总体稳定。特别是启工中队被国务院和中央军委授予“英勇善战的消防铁军”荣誉称号，为全省赢得了至高荣誉，我们务必倍加珍惜。在看到成绩的同时，必须清醒的认识到，尽管“清剿火患”战役中消除了大量的火灾隐患，但是影响公共安全的重大问题依然比较突出，在消防安全管理上决不允许松懈麻痹，更容不得有一点闪失。

今年下半年，首要的政治任务就是打好十八大消防安全保卫战。全省公安干警和消防官兵要大力弘扬启工中队英勇善战的精神，按照公安部、省委省政府的部署要求，充分发挥环京“护城河”作用，将消防安保置于更加突出的位置，动员社会各方力量，排查整治火灾隐患；广泛发动各界，开展消防宣传培训；加强执勤准备，强化灭火应急救援；采取有效措施，保证部队安全稳定，坚决实现省消防委和省厅制定工作方案中明确的“五个不发生”和“五个100%”的目标。“五个不发生”，即全省不发生重特大尤其是群死群伤火灾、重要区域不发生有影响的较大火灾、“五供”单位不发生火灾、全省不发生因消防问题进京访事件、消防部队不发生严重违纪和重大责任事故。“五个100%”，即社会单位和社区、农村消防安全排查率100%，发现的一般性火灾隐患和消防违法行为整改率100%，政府挂牌督办重大隐患整改或关停率100%，重点单位消防安全管理人和消防控制室值班人培训率100%，灭火救援成功率100%。

刚才，xx市局、xx市局做了表态发言，讲的都很好。下面，我再强调五个方面意见：

一、全面细致地排查整治火灾隐患，坚决确保消防环境明显改善

一要落实政府、部门、警种、单位的责任，做到综合治理、多管齐下。按照“政府领导、部门监督、警种联勤、单位自查”的要求，排查整治消防安全隐患。市、县两级政府或消防委要制定出台具体的实施方案，并适时组织部署，研究解决影响公共安全的重大问题。推动民政、人力资源社会保障、文化、教育、卫生等部门对其所管理的社会福利机构、公共娱乐、学校、幼儿园、医院等单位开展一次全面的隐患排查。消防、治安（户政）、巡防、内保、保安等警种要结合职能特点和联勤要求，落实隐患治理任务。公安消防部门和派出所要督促辖区单位召开会议、开展自查、组织宣传培训和灭火演练，要有专人指导、有活动记录、有影像资料。

二要实行消防安全网格化、户籍化管理，做到无缝隙、全覆盖。市、县两级要制定网格化管理实施意见。7月底前，全省乡镇街道划分网格率100%，每月要有10%的乡镇街道完成达标任务，力争通过4个月的努力，完成今年的达标任务。每月要组织综治办、安监办、居村委会等基层力量，对30%的单位、场所和居民区、村庄等进行隐患排查整治，十八大召开前全部排查一遍。要通过消防管理系统，建立重点单位户籍化管理档案，发布单位“四个能力”自查考评通告。7月，各消防支队、大队要组织辖区重点单位负责人召开户籍化管理推广部署会。从8月份起，每月督促单位要将消防安全责任人管理人履行职责、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估等情况向公安消防机构进行备案。到今年年底，全省实行户籍化管理的重点单位要达到30%。

三要集中开展专项攻坚行动，做到严格执法与人性化执法相结合。要切实组织好公安部部署的易燃易爆场所、旅游景区、公共娱乐和宾馆饭店等三个集中行动。联合安监、质监等有关部门，按照《石化企业及油气储存供应场所消防安全标准》，逐个单位、逐个部位地落实隐患整改措施。葫芦岛等有“五供”单位的地区，要对这些单位进行认真反复检查，做到监督检查到位、隐患整改到位。在消防监督执法中，要充分考虑政治效果、法律效果、社会效果的一致性。对那些久拖不决的重大隐患，全部实行政府挂牌督办；对十八大开幕前难以整改的重大隐患单位，坚决予以关停，实行严格执法。同时，坚决防止出现因强调打处力度、严格执法，而忽视甚至漠视管理对象合法权益的问题，实行人性化执法。

二、广泛深入地开展消防宣传培训，坚决确保战役舆论氛围浓厚

一要把消防宣传贯彻于战役始终。各地要进一步加强与新闻媒体的沟通，协调在省、市主流媒体开设专版专栏，全方位、多角度、不间断地宣传消防安保工作。要以消防宣传“五进”为抓手，联合教育、民政、安监等部门，开展形式多样的主题活动，组织社区居民、院校师生、单位员工开展消防演练，使广大群众能够熟悉掌握防灭火常识和自救逃生技能。要借助媒体公益广告时段、移动公交视频、户外视频、大型广告牌等载体，开展消防公益宣传。7月，省、市、县三级集中举办十八大消防安保宣传启动仪式。8月起，每月围绕战役进展情况，确定一个主题，开展消防宣传，营造强大声势。

二要把消防培训置于战役的基础位置。要鼓励和支持社会专业培训机构组织开展消防培训，加快消防行业特殊工种职业技能鉴定，严格落实消防控制室值班操作人员持证上岗制度。9月底前，完成乡镇长、村“两委”负责人的消防培训任务。十八大召开前，集中组织重点单位消防安全管理人和自动消防设施操作人员进行培训。特别是“五供”单位要针对不同岗位人员，进行专门培训，确保培训率100%。

三、充分做好灭火应急救援准备，坚决确保关键时刻打得赢

一要加强“六熟悉”和实战演练。公安消防部队要制定针对性强、符合实战要求的灭火救援预案，多点设置灾情，分级编配力量，明确处置程序，提高预案的可操作性。要编制灭火救援出动力量编成方案，确保一旦发生火灾或突发事件，多点、集中、一次性地调足初战力量，在第一时间形成合力、快速处置。消防总队要制定跨区域增援作战方案，明确指挥机构和作战力量组成，组织对“五供”单位逐一进行评估，制定灭火救援预案。7月底前，组织对公众聚集场所、易燃易爆单位熟悉一遍。在熟悉过程中，要实地测试单位建筑消防设施和周边消火栓，确保处于完好有效状态。组织由社会联勤单位参加的综合实战演练，加强调度指挥和协同配合。9月底前，消防支队、大（中）队开展重点单位实战演练各不少于4次、30次。

二要严格落实执勤备战制度。要以争创“启工式”消防铁军中队活动为契机，配强基层人员、配精器材装备，全面进入临战状态。切实强化消防总队、支队值班人员战备意识，提高快速反应能力，科学有效处置各类事故。要健全战备督导机制，从7月起，消防总队每月、支队每周开展战备巡回检查。按照公安部的要求，国庆节和十八大期间，消防部队进入二级战备；会议期间，我省跨区域增援力量进入一级战备。

三要做好战勤保障准备工作。要储备充足的器材装备和灭火药剂，科学调配保障物资和车辆，与社会联勤单位建立装备物资联储联供机制，切实加强遂行保障能力。消防支队每月组织开展装备巡检，中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。7月底前，消防总队、支队要进一步完善重大灾害事故处置战勤保障预案，组织开展社会联勤单位参加的战勤保障演练。战役期间的保障准备，要做到警地联供联保、调运迅速准确、储备满足需求。

四、严格做好消防部队管理教育，坚决确保核心战斗力有效生成 一要发挥思想政治工作的先导作用。要以“喜迎十八大，全力保安全”主题教育和“学启工锻造铁军、当先锋争创一流”系列活动为载体，大力加强思想政治教育，不断增强官兵的荣誉感、责任感和使命感。针对等级战备时间长、工作任务重、官兵压力大的实际，切实落实从优待警要求，积极做好心理调适和疏导工作，增强官兵应对压力挑战和进行自我心理调节能力，保持最佳精神状态，高质量完成安保任务。

二要落实最严格的安全管控措施。公安消防部队要采取最严厉、最严密、最可靠的工作措施，确保高度稳定。7月底前，围绕可能发生事故案件的环节，对部队安全工作形势进行分析研判。8月底前，开展安全隐患排查整治，对重点仓库、重要部位、重点场所等进行一次彻底的大检查。9月底前，开展车辆运行秩序整治，利用GPS卫星定位系统等高科技手段，加强车辆安全管理，严防车辆交通事故发生。

五、要在落实上狠下工夫，坚决确保消防安全保卫战全面胜利

一是统一思想重落实。刘金国副部长讲话指出：十八大消防安全保卫战不同于以往任何一次专项行动，任务更重、标准更高、要求更严、责任更大。薛恒副省长批示指出：十八大前消防安全保卫工作十分重要，是严肃的政治任务。目前来看，任务已经非常明确，重点就是狠抓落实。全省公安机关特别是领导干部，要统一思想，振奋精神，集中精力，真抓实干，坚决打赢这场战役。各地、各警种都要制定方案、明确流程、注重环节、跟踪问效，真正把部署的每项任务落到实处，保证十八大期间消防工作万无一失。

二是全警联动抓落实。省厅成立了以我为组长、路之同志为副组长，办公室、政治部、督察、治安、巡防、经侦、内保、保安、消防等警种的负责同志为成员的领导小组，负责组织指挥、综合协调、形势研判等工作。市、县两级也要相应成立组织机构，形成多警联勤加强消防安保工作的强劲态势。政工等部门要做好思想发动、宣传鼓动、总结表彰等工作；治安、巡防、内保、保安等警种要协助消防部门和派出所开展隐患排查整治；督察部门要组成联勤督导组，每月对各地工作进展情况进行督导检查，通报问题，追究责任。

三是战时纪律保落实。省厅明确，从现在开始到十八大结束，各级领导干部要严格请销假制度，消防官兵无特殊情况，一律取消探亲休假。消防总队、支队机关至少要抽调三分之一的警力，充实到执法执勤一线。有关警种领导要与各市局、消防总队党委成员要与各消防支队、充实到一线的机关官兵要与所在单位建立责任捆绑机制，形成无缝隙的责任链条。在这里我强调，不管是火灾防控指标，还是上报的有关数据，应当实事求是，决不能弄虚作假，凡是发现虚假问题的，一律通报批评并追查责任。

四是严明奖惩促落实。公安部将对各省保卫战情况进行考评，我省也要制定考评方案，每月对各市局、各警种进行考评。各地要结合实际，加强长效机制建设，工作有创新，有突破，经验力争全国推广，这是考评的加分项目。省厅和消防总队将争取专项奖励补贴，按照不低于“清剿火患”战役的标准，对考评靠前的先进单位和个人进行表彰奖励；对战役中涌现的特别突出个人，可以提前晋职晋衔。同时，对连续发生较大火灾或发生重特大火灾，对部队内部发生刑事案件或发生严重以上亡人责任事故，就是触到“高压线”，影响省里排名的，将取消市局表彰奖励资格，市局主管领导和消防支队长要向省厅说明情况；对发生有影响的火灾和队伍违法违纪案件的，一律实行责任倒查，追究责任；市局连续2次排名后三位的，要在省厅调度会上说明情况。

同志们，十八大消防安全保卫战已经打响，让我们积极行动起来，全心投入，全力以赴，确保社会面火灾形势和部队安全形势的“双稳定”，为十八大胜利召开创造更加优质的消防安全环境。

第五篇：2016年夏季消防检查工作推进暨第三季度消防安全工作联席会议讲话稿

2016年夏季消防检查工作推进暨第三季度消防安全工作联席会议讲

话稿

2016年夏季消防检查工作推进暨第三季度消防安全工作联席会议讲话稿

同志们：

经县人民政府研究，决定今天召开xx县2016年夏季消防检查工作推进暨第三季度消防安全工作联席会议。刚才，消防大队大队长罗正学同志通报了今年1月份至今全县火灾基本情况，宣读了《xx县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》，公安局政委马兴菊同志安宣读了《xx县开展易燃易爆危险场所安全专项整治方案》，希望有关单位认真抓好落实。下面，我就做好第三季度火灾防控工作讲几点意见：

一、认清形势，切实增强抓好火灾防控工作的紧迫感和责任感

从目前消防安全形势来看，截止7月全县共发生抢险救援及火灾18起，直接财产损失546600元。另外，从火灾发生的特点看，农村火灾居高不下，县委、政府高度重视农村火灾防控工作，也采取了一系列的措施，但从目前的情况来看，效果还不是非常的明显。以上这些情况充分说明了我县火灾形势依然非常严峻，也暴露出我县消防工作还存在以下薄弱环节：一是消防工作社会化水平还有待进一步提高，消防安全责任制还不够完善，各单位抓消防工作的主体意识不强，一些单位重效益、轻安全，消防安全管理混乱、消防安全责任制流于形式的问题还比较严重；二是抓农村消防工作缺乏强有力的措施，存在方法不多，招数不灵的情况，农村火灾多发的形势未能从根本上得到有效遏制；三是群众消防法制观念和安全防范意识还相当淡薄，群防群治的能力亟待提高；四是公共消防建设设施滞后的局面还没有从根本上转变，农村地区基础公共消防设施建设未能取得实质性进展。同志们，消防工作方针是防消结合，而目前我们的现状是“防”和“灭”都存在软肋，因此，我们一定要正视面临的严峻形势，切实做好当前的各项消防安全工作。要充分认识到防火工作的必要性、紧迫性，这既是新时期消防安全形势的需要，也是坚持以人为本的需要，是创建平安同心、构筑和谐社会的需要。

二、突出重点，依法整治各类火灾隐患

各有关部门要在此前已开展的各项消防安全专项整治工作基础上，结合前期下发的《xx县夏季消防安全检查》和《xx县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治行动工作方案》的通知要求，周密部署，严格落实各项措施，对人员密集场所、易燃易爆等单位的安全情况进行全面检查，对重点行业、重点场所和容易造成重特大火灾的突出问题进行重点监控。督促各单位认真整改隐患，对不按要求整改的单位要依法进行处罚，甚至挂牌督办，直至消除隐患。同时，检查要突出“四个重点”：

(一)人员密集场所。这些场所人员集中、密度大，加之普遍进行了装修，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的严重后果。所以要始终把宾馆饭店、商场市场、歌舞厅、商住楼、学校、医院、文化娱乐等人员密集场所作为检查的重中之重，按照“两通一亮”（疏散通道和安全出口畅通、应急照明灯完好）的基本要求，反复检查，下大力整治消防安全责任制不落实，火灾自动报警和自动灭火系统有故障或损坏，疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用、上锁，应急照明灯、疏散指示标志缺少、损坏和标识错误，疏散门开启方向错误等问题。

(二)易燃易爆场所。根据当地实际情况制定有针对性的行动方案，在全县范围内深入清剿各类易燃易爆单位的火灾隐患，严厉打击消防安全违法行为，坚决预防易燃易爆单位场所发生火灾事故，确保易燃易爆单位场所消防安全，确保专项行动开展有力，成效显著。消防、安监、住建、市监、工科等部门要协调配合，实施部门联动，联查联办，形成整治合力，要细化任务，责任到人，分别对辖区石油库、加油站、加气站、液化石油气供应站、及其他易燃易爆危险品生产厂等开展检查，大力开展易燃易爆场所消防安全大排查，并根据辖区情况，合理安排警力，细化任务，责任到人，确保扫清盲区、不留死角。

(三)农村消防工作。我县的农村消防工作非常薄弱，已成为制约我县消防工作发展的瓶颈。因此，要从统筹城乡经济社会全面发展的大局出发，高度重视农村消防工作，建立政府领导、部门联动的农村消防工作领导机制，加快农村消防建设工作的推进，把农村消防工作纳入乡镇政绩考评内容。结合我县乡镇专职消防队队伍建设情况，重点解决农村消防规划、多种形式消防队伍建设等突出问题，切实提高农村防火灭火水平。

(四)彩钢板整治工作。一是高度重视，形成氛围。各单位要高度重视此次专项整治工作，结合本辖区内实际情况，立即全面开展摸排，确保排查率达到100%。二是加强协作，形成合力。各单位要加强协作，属地政府和相关职能部门要加强沟通配合，建立联动机制，组织开展联合检查和执法行动，形成执法合力，全面开展好专项整治活动。三是严格执法，铁腕整治。各单位要认真履行工作职责，安监、工科、市监、住建、卫计、交通、消防等职能部门要坚持文明执法、规范执法，坚持执法工作的高标准，坚决排除干扰，依法严肃查处各类消防违法违章行为，该停产停业的要依法关停，该处罚的要依法查处，务必形成严格执法的高压态势，坚决解决“发现不了、管不了、拆不了”等问题，全力消除火灾隐患。

三、狠抓落实，加强消防安全工作的组织领导

各有关部门要充分认识做好火灾防控工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义，认真吸取近年来发生的各类火灾事故经验教训，认真分析、研究本部门和本单位火灾防控工作面临的形势，存在的问题，进一步加强组织领导，明确目标，突出重点，强化措施，全面抓好各项工作的落实，确保认识到位，部署到位，落实到位；认真落实各项公共消防设施建设任务，努力解决市政消防栓锈蚀、消防车通行不畅等问题。要切实推进联合执法机制，各负其责、齐抓共管，形成良好的消防工作合力。教育、住建、文化、卫生、工科、市监等部门要合力把好消防安全源头关，凡未经消防部门审核、验收合格，不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所，一律依法不予办理行政许可手续。对存在火灾隐患逾期不改的，相关部门要依法依规吊销或暂扣许可手续。教育部门要加大对教育机构的火灾隐患排查整治，切实负好责，把好关。有关部门要指导各消防安全重点单位大力推行消防安全标准化管理，不断提高单位消防安全管理水平。公安消防部门要针对各季度火灾多发和近年来爆炸、泄漏等事故突出的特点，制定预案，进行演练，加大防护器材、破拆、堵漏工具的配备，加强车辆器材的维修保养，从思想上、组织上、装备上、技术上做好灭火救援的各项准备工作，确保一旦发生火灾能够迅速出动、有效扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

同志们，当前各项工作任务十分繁重，各有关部门要统筹兼顾，以务实的精神、实干的劲头，真正把消防工作想到位、查到位、落实到位，把各项防范措施落到实处，为“打造平安xx”做出新的、更大的贡献！