残疾人扶贫创业基地资料.

第一篇：残疾人扶贫创业基地资料.

建德市残疾人扶贫助残基地项目

申报

申 报 人 ：费 恺 书

2011年5月10日

水面养殖基地承包合同书

大洋镇老六头水产养殖场（以下简称甲方）立合单位：

吴福华（以下简称乙方）

济危扶困是中华民族的传统美德。为了更好地回报社会，解决残疾人就业，发展残疾人事业，关爱弱势群体，增加残疾人的家庭经济收入，甲方加大了残疾人的扶贫帮困力度，经研究决定，将座落在大

洋镇大洋村陈坞水库的水面和横坑桥的水面共计115亩，承包给残疾人吴福华（乙方）经营，经甲乙双方协商，特立以下协议：

一、基地地点：大洋镇大洋村陈坞水库和横坑桥官塘背水面

二、水面养殖面积：壹百壹拾伍亩（其中陈坞水库60亩，横坑桥官塘背水面55亩）

三、承包期限定为伍年，即2008年4月1日至2013年4月1日止。

四、标的：定为每年人民币壹万伍仟伍佰元整（￥15500元）。

五、承包款上交方式：每年12月底前上交一次，每次上交甲方承包款壹万伍仟伍佰元。

六、因外力无法抗拒的原因所造成损失的，承包款式另行协商。

七、违约责任：甲方考虑到乙方的实际，承包款定为养殖水面收益后的每年12月底上交，乙方应按合同及时上交承包款，甲方不得无故终止合同。如甲方无故终止合同，应赔偿乙方的损失。

以下条款望双方遵照执行，口说无凭，特立此合同为证。本合同一式叁份，甲乙双方各执一份，大洋镇残联留存一份。立合同单位签字： 甲方代表：（盖章）乙方代表：（盖章）

2008年4月1日

关于要求解决残疾人扶贫助残基地建设 资金补助的申请

建德市残疾人联合会：

兹有建德市大洋镇麻车村残疾人吴福华，因综合残疾（残疾证书号浙杭331737）。本人积极响应党和政府的号召，开展残疾人创业之路，增加残疾人的家庭经济收入，解决残疾人就业，提高残疾人的生活水平和生活质量，经与建德市大洋镇老六头水产养殖场协商，承包了位于大洋镇陈坞水库水面60亩和横坑桥官塘背水面55亩，用于发展水生业。承包年限为5年。长期用本镇残疾人张志连、高卸连，邱水和，鲍树荣、四人与人为基地管理人员（附残疾人用工合同于后），每人月工资800元，基地年支出需近50万元（包括基地建设、鱼苗采购、饮料、基地管理人员工资、捕捞工资等）。现因家庭经济十分困难，今特此申请市残联考虑到残疾人的实际，酌情给予资金的扶持，本人将万分感谢！特此申请 申请人：吴福华

2008年8月5日

建德市残疾人扶贫助残基地建设规划

一、扶贫助残基地建设的目的：

残疾人因自身生理上的缺陷，无法从事正常人所能承受的繁重体力劳动，就业难一直困扰着广大残疾人。残疾人是一个弱势群体，生活一直举步艰难。帮助残疾人扩大就业门路，拓宽残疾人就业机会是全社会共同的责任，没有残疾人的小康，就没有全社会的小康。

因地制宜，因人制宜地创建残疾人扶贫助残基地，是帮助广大农村残疾人提供就业场所和构建和谐社会的有效举措，是为了发展残疾人事业、解决残疾人就业、增加残疾人经济收入的有效途径和平台。

二、基地建设规划：

残疾人扶贫助残基地按生态化的要求实施立体养殖，推广无公害水产养殖技术，提高水产养殖经济效益来实施。

1、座落在大洋镇陈坞水库水面60亩，通过塘坝加固和库区淤泥清理，使水面符合生态化渔塘要求。重点发展“湘云鲫、土鲫、青鱼”等优质淡水鱼种40000尾，套养“花鲢、草鱼”等4000尾。

2、建设农家乐休闲垂钓区，设置垂钓区为顾客提供有偿休闲垂钓服务。

3、套养生态甲鱼2000只，养殖技术发展生态甲鱼。

4、座落在官塘背水面55亩，通过加固堤坝，增加库容，提高养殖产量，重点发展鳜鱼、土鲫、丁鳜、花鲈、大红鲳等优质名贵淡水鱼。投入鱼苗50000尾。

5、严格按照无公害水产生产技术进行实施，生产优质无公害水产品，提高品质，增强市场竞争力。

6、通过创建残疾人扶贫助残基地，积极探索残疾人劳动就业门路，解决残疾人就业难问题，增加残疾人家庭的经济收入，同时带动周边残疾家庭50户发展水产养殖业，辐射的残疾人家庭年收入达到1.2万元，为构建和谐社会作出积极的贡献，动员全社会力量关心和支持残疾人事业。

三、基地建设投资预算及资金筹措：

残疾人扶贫助残基地投资预算表 序号

工程项目名称

数量

投资额（万元）10.4 1

塘坝加固，外运粘土

8000m3 2 3

干砌块石 投放优质淡水鱼苗

1300 m3 10.74 13

94000尾

休闲垂钓设施建设

50处

3.0 5 6

甲鱼投放 2000只

0.6 12.15

购置饲料等费用

15吨

残疾人雇工4人

3.84

工资

捕捞工资支出

0.7 9

办公及生产用房

5间150 m3

4.5 10

附属设备投入

承包款费用

0.6 11 1.55 合 计

基地建设每年需投入资金61万元。自筹资金45万元，向银行申请贷款11万元，要求市残联酌情予以补助。

四、经济效益分析

1、水面养殖面积115亩，每年能生产优质商品鱼“湘云鲫、土鲫”10吨，产值23万元，净利润约11万元。

2、年产青鱼、草鱼3吨，产值5.5万元，净利润约3万元。

3、年产花鲢3吨，产值3.6万元，净利润约2万元。

4、休闲垂钓年净收入10万元。

5、年产生态甲鱼2吨，产值12万元，净利润约7万元。基地年总产值54万元，年实现利润33万元。2008年8月5日

残疾人扶贫助残基地雇工合同

甲方：大洋镇残疾人 吴福华

乙方：大洋镇残疾人 邱水和 鲍树荣 张志连 高卸连

为帮助解决残疾人就业，增加残疾人收入，确保基地健康、有序地发展，甲方雇用4名残疾人来协助基地管理。为加快基地建设步伐，及时产生经济效益，经甲乙双方协商，特立以下雇工协议：

一、考虑到乙方为残疾人，存在生理上的缺陷，甲方应分配乙方除繁重的体力劳动之外的工种，并减轻乙方的劳动强度。

二、乙方在基地工作之余发生的工伤意外事故，由甲方支付医药费及误工费。

三、雇工年限为五年：2008年1月10日至2012年12月31日。

四、工资待遇：每人每年工资额为800元。年计9600元。

五、工资支付方式：每人每月支付700元，其余部分年终一次性付清。

六、工作日时间：实现双休日制度，每人每月按25天为一个月的工作日计算，统一核算，按甲方要求实施管理。本合同一式贰份，甲乙双方各执一份。甲方：（签字盖手印）立合同人

乙方：（签字盖手印）

2008年4月1日

建德市残疾人扶贫示范基地创建申报表

基地名称 大洋镇老六头水法人产养殖场 姓名

吴福华

残疾证书 331737

残疾类别（等级）

综合

联系*** 电话

地址 建德市大洋镇大

基地类型

基地 简介

76705 从业人数

洋村

种植业（）养殖业（）加工业（）服务业（）其它（）

面积（平方米）30 月收入（元）

注册

年产值（万资金元）

（万元）

533

辐射辐射户家庭残疾年收入（万人 元）

（户数）

年收益（万

元）

健全人 残疾人 健全人

残疾人

800

0

51.2

为了解决残疾人就业难，拓宽残疾人就业门路，树立残疾人自强不息的创业精神，我于2008年4月承包了建德市大洋镇老六头水产养殖场位于陈坞水库和官塘背的水面各一处，面积115亩，承包经营期

限为5年。通过建设无公害水产养殖基地，加强塘坝加固和淤泥清理，放养“湘云鲫、土鲫、青鱼”和生态甲鱼，实施立体养殖，不断提高水产品质量，并配套农家乐休闲、垂钓服务项目，提高基地的经济效益，为残疾人就业的拓展作出积极的示范和推动作用。配套推 广无公害淡水鱼生产技术，为大洋镇水产业的提升作出积极的贡献。

乡镇残 联意见

说明

市残（盖（盖章）

章）

联意年 月 日

见

年 月 日申报材料除本表外，还包括 1：本人书面申请，本人的残疾证复印件、身份证复印件。2：工商业、服务业需附工商注册执照。

3：扶贫助残基地需另附：相关的承包合同（承包期5年以上）；工商注册执照；雇佣残疾人的用工合同（3年以上）及残疾人复印件；基地建设规划。

本表一式二份，一份向市残联报送，一份由乡镇残联存档。

第二篇：省级残疾人扶贫基地.

**市**镇残疾人联合会

关于建立省级残疾人扶贫基地的请示

**市残疾人联合会：

为进一步发展我镇残疾人事业，促进残疾人和残疾人家庭尽快实现脱贫致富，我镇残疾人联合会决定申请创建省级残疾人扶贫基地。**市**合作社该位于**镇**村，该基地采取“合作社加农户”的运作方式，辐射带动残疾人脱贫致富，更为残疾人脱贫带来机遇和保障，根据省级残疾人扶贫基地的申报要求该基地符合申报条件。

以上请示，妥否，请批示。

**市**镇残疾人联合会

2012年3月26日

**市**市**镇**村

关于建立省级残疾人扶贫基地的请示

**市残疾人联合会：

残疾人是社会的弱势群体，又是构建和谐社会、建设社会主义新农村不可回避的一个重要方面。一直以来，我们村认真贯彻以人为本的科学发展观，把解决残疾人生产生活、扶贫创业、脱贫致富作为关爱残疾人的工作重点。经村两委认真讨

论、研究拟定在本村建立省级残疾人扶贫基地，谋求一条残疾人致富奔小康的新路。具体工作思路是：在土地流转、规模种植的基础上，充分发挥**生产合作社的示范和带动作用，借助**的市场效应，扩大规模、增加就业机会、带动农民致富，更为残疾人脱贫带来机遇和保障。

以上请示当否，盼复！

**市**镇**村民委员会

2012年3月26日

**市**市**镇**村

关于建立省级残疾人扶贫基地的请示

**镇残疾人联合会：

残疾人是社会的弱势群体，又是构建和谐社会、建设社会主义新农村不可回避的一个重要方面。一直以来，我们村认真贯彻以人为本的科学发展观，把解决残疾人生产生活、扶贫创业、脱贫致富作为关爱残疾人的工作重点。经村两委认真讨论、研究拟定在本村建立省级残疾人扶贫基地，谋求一条残疾人致富奔小康的新路。具体工作思路是：在土地流转、规模种植的基础上，充分发挥**生产合作社的示范和带动作用，借助**的市场效应，扩大规模、增加就业机会、带动农民致富，更为残疾人脱贫带来机遇和保障。

以上请示当否，盼复！

**市**镇**村民委员会

2012年3月26日

**市**市**镇**村残疾人扶贫示范基地创建计划

关心残疾人是全社会的事，也是创建和谐社会的具体体现。我们将根据上级残联关于建立残疾人扶贫示范基地的要求，切实帮助贫困户解决实际困难。扶持有部分劳动能力的残疾人，依靠基地发展种植业、养殖业，增加家庭收入，营造全社会关心、支持、参与残疾人扶贫和脱贫的良好氛围。我村创建残疾人扶贫示范基地的计划如下：

一、精心组织、周密计划、加强领导，把**市**合作社作为残疾人扶贫示范创建基地。

二、广开渠道，多方位加大基地的资金投入。引进新技

术、新品种，不断完善基地生产设施建设，提高基地的生产效益。

三、完善基地各项工作制度，坚持以人为本，坚持科技创新、制度创新，确保基地各项工作有序开展。

四、村党委直接管理基地建设，做到：组织有保证、技术有配套、资金有扶持、项目可行、残疾人工作安排上有照顾，确保扶贫对象人均收入达到和超过上级残联的要求。

**市**镇**村民委员会

2012年3月

残疾人扶贫基地扶贫协议书

甲方：**市残疾人联合会（以下简称甲方）

乙方：**镇残疾人联合会（以下简称乙方）

丙方：**市**合作社（以下简称丙方）

为进一步加大对贫困残疾人的扶持力度，经三方协商，决定在丙方建立江苏省省级残疾人扶贫基地，采取“合作社加农

户”的运作方式，辐射带动残疾人脱贫致富。现就三方的权利和义务签订如下协议：

一、甲方的权利和义务

（一）甲方负责对扶贫基地的组织领导和协调管理。

（二）甲方根据乙方的调查资料，最终筛选、确定帮扶对象暂定为*户。

（三）甲方将根据乙、丙的扶持帮助效果，给予乙、丙适当的奖励和补贴。

二、乙方的权利和义务

（一）乙方协助甲方对扶贫基地进行管理、监督，对帮扶工作中存在的问题和情况及时与甲方、丙方进行沟通、协调和处理。

（二）乙方负责调查筛选本镇有一定劳动能力、文化素质，同时又能从事**种植的贫困残疾人，上报甲方，确定帮扶对象。

（三）乙方必须加大对扶贫基地的服务工作，协调处理好扶贫基地与社会各个方面的关系，帮助解决扶贫基地存在的困难和问题，为扶贫基地提供良好的外部环境。

三、丙方的权利和义务

（一）丙方接受甲、乙双方的组织、指导和管理监督。

（二）丙方根据甲、乙双方确定的帮扶对象，实施帮扶工作，要做到如下：

1、提供就业岗位。如：从事大棚内**日常管理、育苗、定植、施肥、采收、**分拣、包装等工作并传授种植技术。

2、确保帮扶对象年收入达到当地人均收入的*%。

3、为帮扶对象支付农村大病合作医疗保险费、新型农村养老保险。

四、其他事项

本协议三方签字后一个月开始实施，未尽事项，三方共同协商解决。

甲方：

乙方：

丙方：

年 月 日

残疾人扶贫基地残疾人情况一览表

残 残疾 疾 住 址 类 证别 号

性

序号

姓 名

别

年 龄 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

扶 贫 协 议 书

立协议单位：**市**合作社（下称甲方）残疾人：（下称乙方）

为更好地发挥残疾人扶贫基地的作用，发展**种植业，辐射带动周边残疾人共同致富，促使残疾人家庭早日脱贫奔小康。经甲乙双方协商，签订如下协议：

一、甲方的职责

（一）提供就业岗位。如：从事大棚内**日常管理、育苗、定植、施肥、采收、**分拣、包装等工作并传授种植技术。

（二）确保帮扶对象年收入达到当地人均收入的50%。

（三）每年举行一次**生产经营经验交流会、市场行情研讨会、优质高产比赛等活动，激发工作热情。

（四）为帮扶对象支付农村大病合作医疗保险费、新型农村养老保险。

二、乙方的职责

（一）严格遵守甲方制定的各项规章制度，做好所在岗位上的工作。

（二）乙方在**种植技术上或产品包装过程中，遇有任何困难及时主动和甲方联系。

（三）勤劳务实、尽心尽力，严格按照甲方的技术指导进行生产。否则，后果自负。

甲 方：**市**合作社

乙 方：

见证方：**镇**村委会

2012年3月

省级残疾人扶贫基地申报审批表

2012年3月

法人

代表

单位名称 **市****合作社

单位地址 **镇**村

单位性质 合作社

联系人、电话 是否

否

使用 生产经营项目

**种植、加工

扶贫贷款 当年实现

利润 目前投入

扶持项目

扶持资金 其中残疾

安数

辐射带动

固定资产

基地现有人数

置 人

一、精心组织、周密计划、加强领导，把**市**合作社作为残疾人扶贫示范创建基地。

二、广开渠道，多方位加大基地的资金投入。引进新技术、新品种，不断完善基地生产设施建扶持残疾人 设，提高基地的生产效益。

三、完善基地各项工作制度，确保

基地各项工作有序开展。

四、村党委直接管理基地建设，做项目计划

到：组织有保证、技术有配套、资金有扶持、项目可行、残疾人工作安排上有照顾，确保扶贫对象人均收入达到和超过上级残联的要求。县级残联对扶贫效果的评估 省辖区残联

审核意见 省残联批准

意 见

填报单位：**市**合作社扶贫基地（公章）2012年3月 日

2012年残疾人扶贫登记表

**市**县（市、区）**镇（乡、街道）** 社区（村）委会

姓 名

性 别 出生年月

文化程度

住 址

联系电话

残疾等 级类别 扶持前家庭人均年收入 帮扶责任人

帮扶方式

扶持前家庭 残疾证号

户口类型

人均年收入

家庭主要 成员及

生活来源 帮扶（盖章 部门 年 月 日

或

残联意见

备 注

填表日期：

第三篇：残疾人扶贫基地工作汇报.

三、多维随机变量及其概率分布-----(二维随机变量及其分布（改为“多维随机变量及其分布”）----

考试内容

多维随机变量及其分布---(将“二维随机变量及其概率分布”调整为“多维随机变量及其分布”---二维离散型随机变量的概率分布、边缘分布和条件分布 二维连续性随机变量的概率密度、边缘概率密度和条件密度 随机变量的独立性和相关性 常用二维随机变量的概率分布 两个及两个以上随机变量简单函数的分布---(将“两个随机变量简单函数的分布”调整为“两个及两个以上随机变量简单函数的分布”----

考试要求

1． 理解多维随机变量的概念，理解多维随机变量的分布的概念和性质---(将“1.理解二维随机变量的概念，理解二维随机变量的分布的概念和性质”调整为“1.理解多维随机变量的概念，理解多维随机变量的分布的概

念和性质”----理解二维离散型随机变量的概率分布、边缘分布和条件分布；理解二维离散型随机变量的概率密度、边缘密度和条件密度．会求与二维连续型随机变量相关事件的概率．

2． 理解随机变量的独立性及不相关性的概念，掌握随机变量相互独立的条件---(将“2.理解随机变量的独立性及不相关的概念，掌握离散型和连续性随机变量独立的条件”调整为“2.理解随机变量的独立性及不相关性的概念，掌握随机变量相互独立的条件”，----

3．掌握二维均匀分布，了解二维正态分布的概率密度，理解其中参数的概率意义．

4． 会求两个随机变量简单函数的分布，会求多个相互独立随机变量简单函数的分布---(将“4.会求两个随机变量简单函数的分布”调整为“4.会求两个随机变量简单函数的分

布，会求多个相互独立随机变量简单函数的分布”----

四、随机变量的数字特征

考试内客

随机变量的数学期望（均值）、方差和标准差及其性质 随机变量函数的数学期望 矩、协方差 相关系数及其性质

考试要求

1．理解随机变量数字特征（数学期望、方差、标准差、协方差、相关系数）的概念，会运用数字特征的基本性质，并掌握常用分布的数字特征

2.会根据随机变量的概率分布求其函数的数学期望。

五、大数定律和中心极限定理

考试内容

切比雪夫（Chebyshev）不等式 切比雪夫大数定律 伯努利大数定律 辛钦（Khinchine）大数定律 棣莫弗－拉普拉斯（De Moivre－…lace）定理 列维－林德伯格（Levy－Undbe）定理

考试要求

1．了解切比雪夫不等式．

2．了解切比雪夫大数定律、伯努利大数定律和辛钦大数定律(独立同分布随机变量序列的大数定律----(将“2.了解切比雪夫大数定律、伯努利大数定律和辛钦大数定律（独立同分布随机变量的大数定律）”调整为“2.了解切比雪夫大数定律、伯努利大数定律和辛钦大数定律（独立同分布随机变量序列的大数定律）”；---

3．了解棣莫弗-拉普拉斯定理(二项分布以正态分布为极限分布和列维-林德伯格定理(独立同分布随机变量序列的中心极限定理“---(将”3.了解棣莫弗－拉普拉斯定理（二项分布以正态分布为极限分布）和列

维－林德伯格定理（独立同分布的中心极限定理）“调整为”3.了解棣莫弗－拉普拉斯定理（二项分布以正态分布为极限分布）和列维－林德伯格定理（独立同分布随机变量序列的中心极限定理）"---

六、数理统计的基本概念

考试内容

总体 个体 简单随机样本 统计量 样本均值 样本方差和样本矩 x2分布 F分布 分位数 正态总体的某些常用抽样分布

考试要求

1．理解总体、简单随机样本、统计量、样本均值、样本方差及样本矩的概念，其中样本方差定义为：

一、扶贫基地的建设情况

2009年10月成立了土地股份合作社，入社残疾人家庭57户，依托土地流转、有机米专业合作社为帮扶载体，加快推进了残疾人的脱贫致富工程。到目前已流转土地1860亩，（其中残疾家庭342亩）组建了自主经营型的土地股份合作社。注册了“黄金村”商标，生产的有机软米被国家有机认证中心认证为“有机食品”。产品先后参加了江苏省、常州市优质农产品和中国北京、深圳国际礼品展销会。先后被评为常州市名优农产品、江苏省名优农产品、海峡两岸重点推荐产品。产品销往全国六省两市，2011年实现销售收入900万元，利润180万元，成员每股收益达1200元。

二、建立结对帮扶机制

全村党员、干部，特别是村两委成员作为帮扶责任人，建立帮扶制度、帮扶措施。农村社会保障和社会救助等方面对残疾人给予信息支持和优先照顾。解决了残疾人生活保障 问题，现在残疾人都参加了农民医疗、养老保险，实现了病有所报、老有所养。为残疾家庭子女提供助学协调、奖学金机制，培训或推荐就业。村委会组织开展“一帮一扶残”扶贫活动，为残疾人筹资金、选项目、带技术、谋出路，坚持做到“三心”党员干部有信心、村民骨干有真心、残疾家庭有信心，激发残疾人自救发展的热情。

三、扶贫基地工作计划

人力资源是推进残疾人脱贫致富的关键因素。因此，加大残疾人劳动力转移培训和实用技术培训力度，着力提升残疾人脱贫技能和致富素质，是提高残疾人经济收入的重要举措，做到每年两次邀请农服、畜禽、科技人员来村授课、指导。依托产业发展带动和我村有机农业产业发展实际与残疾人需求相结合，因户制宜、因人制宜的制定扶贫措施，开展畜禽养殖实用技术培训、劳动力转移培训和技术服务保障，计划在2012年内达到每个残疾家庭拥有1个增收项目、一名工资收入。到2011年末全村残疾家庭通过土地流转、就业、创业。实现了残疾家庭人均收入8700元。

四、扶贫基地的发展

近年来我们通过技能培训、技术指导、资金帮扶，我村的残疾人工作取得了可喜的成绩，先后被评为金坛市残疾人扶贫基地、常州市残疾人扶贫基地。但残疾人帮扶工作是一项任重道远的工作任务，我们将始终做到危中寻机，快人一拍，先人一步，在上级领导和残联的关心支持下，想尽一切破解困难的办法，整合一切可以整合的资源，争取一切可以争取的项目，借鉴一切先进典型的发展经验，实现残疾人扶贫基地的新跨越；达到江苏省省级扶贫基地的发展要求。完成市党代会提出农民收入五年倍增计划，通过土地流转、培训就业、自主创业的方法，借助领导关心、老区帮扶、结对帮扶、品牌荣誉、为黄金村残疾人致富插上腾飞的翅膀，加快黄金村全面建设新农村的步伐。

第四篇：残疾人创业基地规划

XX残疾人创业苗木基地

2014—2015年工作规划

在宁乡县残疾人联合会、宁乡县林业局和黄材镇党委政府正确支持下，XX农业科技有限公司狠抓苗木产业，建设残疾人创业基地建设，今后五年工作计划宗旨：“紧紧围绕科技兴农核心、扩大残疾人就业渠道”，达到省级林业示范基地建设要求，辐射促进宁乡县苗木示范基地建设，推动全镇21万亩林地发展，加强林农科学素质建设，通过发展科学技术在生产中应用和培训、宣传传播与普及，让参与公司合作的林农了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具备的应用处理实际问题和参与全镇公共事务的能力。为全镇公民获取和运用科技知识能力、改善生活质量、实现全面发展，提高农村农业生产自主创新能力，提供良好教育，尽快使全镇公民科学素质在整体上有大幅度提高，努力实现创建省级“残疾人就业示范基地”为目标。

一、方针和目标

指导方针：以党的十八大会议精神和十八届三中全会精神以及 “建设美丽中国”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥镇党委政府主导作用，充分调动社会力量共同参与生态建设，大力加强农村公民科学素质建设，促进农村社会和人的全面发展，为提升我公司苗木等主导林产品自主创新能力和综合生产实力，全面建设社会主义新农村和实现农村现代化建设打下雄厚人才资源的基础。

建设目标：

1、把提高残疾人公民科学素质建设作为基地建设重要内容，在镇党委政府领导下开展工作，加强基地各项工作的组织领导，成立黄材镇残疾人创业基地领导小组，组长由乡党委书记兼任，科协主席任组长具体抓，各行政村成立科技小组，乡农办、农技站、林业站公职人员和公司参与农户为成员，形成专业技术员为骨干，以公司技术骨干为示范，以残疾人创业示范户为主体的基地建设体系。公司每年每投3—5万元作为残疾人创业培训经费，动员社会有劳动能力的残疾人积极参与，各负其责，加强协作；以公司残疾人创业示范基地为中心，辐射推进全镇农业科普示范基地建设。

2、建立完善评比奖励机制，鼓励残疾人参与实施，提高公民科学素质的积极性和主动性，形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才和良好社会风尚。

3、以提高公民科学素质建设为出发点和落脚点，通过残疾人创业示范基地实施建设，推动和鼓励残疾公民学习科学技术，树立终身学习的思想，促进人的全面发展。

4、认真落实科学发展观，以人为本，加强培训推广生产应用，科普讲座和宣传，实现科学技术教育，传播与普及等公共服务的公平普惠，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐农村社会建设全面发展。

5、到2015年，公司科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高，实现参与公司培训的残疾人科学发展观树立和落实，普及农业科学技术知识和节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立绿色农业、资源节约型、友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和生产方式。通过公司残疾人创业示范基地参观学习，农民的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小。做到科学教育与培训、资源开发共享、大众传媒科技传播能力、创业基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

二、主要行动

1、开展丰富多彩活动。任务是以苗木栽植技术普及为切入口，积极配合乡镇党委开展丰富多彩科技文化活动，面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境，节约水资源、保护耕地、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，促进在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新农村建设。

2、完善残疾人创业示范基地建设。以公司苗木基地建设为核心，围绕科学组织苗木栽植和生产，促进林农增效增收，激发广大农民参与科学素质建设的积极性，增强科技意识，提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力，并将推广实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

3、开展劳动技能培训。提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力。提高农村妇女的科学文化素质。

三、措施

1、逐步建立内容丰富、形式多样、适应需求的农村科学教育、宣传和培训体系。制定《湖南沩滨农业科技有限公司农民科技教育培训体系建设规划》和使用《中国农民科学素质教育大纲》，指导公司面向农民的各类科学教育活动。

2、大力开展农民科技培训。以湖南沩滨农业科技有限公司为基础单位，积极配合乡镇党委政府，结合实施全国农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训计划、绿色证书工程、星火科技培训专项行动、双学双比、巾帼科技致富工程等，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，多渠道加大培训力度。使参加绿色证书培训达1.5万人；重点培育20个科技示范户，辐射带动600个农户。发挥好农业广播电视学校、农村成人文化技术学校、农村致富技术函授大学、农业科教与网络联盟、有关大中专院校和其他农村成人教育机构在农村科技培训中的作用。

3、广泛开展各种形式的科技入户和群众性、社会性、经常性科普活动。深入开展苗木栽植技术“三进活动”（进农户、进基地、进山林）、科技活动周、全国科普日等活动，总结推广科技特派员、科技入户、技术指导到山头地角、科普之冬（春）、科普大集、科技咨询服务站、科技大王下乡、科教兴村等行之有效的做法，探索科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。

4、开展农村科技、科普示范活动，建立和完善示范体系。深入开展争创全国科普示范乡等建设活动，大力发展科技、科普示范基地，发挥好它们的示范作用。

5、开展农村富余劳动力转移就业科技培训。建立健全农村劳动力转移培训机制，按照《2014—2015年全国农民工培训规划》要求，按照残疾人基本情况，积极开展残疾人的引导性培训、职业技能培训和岗位培训。

6、建立健全公司科普教育、传播与普及服务组织网络和人才队伍。发展农业技术推广机构、农村基层科普知识和农民合作经济组织，重点扶持6个农村专业技术协会。组织专家咨询服务和自愿者队伍，形成科技人员为“三农”服务的有效机制；培养农民技术员队伍，提高农村实用人才的学习能力、实践能力和传播能力。

7、加强公司基层科普能力建设。依托农村中小学、村党员活动室、农村成人文化技术学校、文化站和有条件的乡镇企业、农村专业技术协会等农民合作组织，整合村级文体俱乐部，发展乡村科普活动场所。推动乡村科普橱窗、宣传栏等建设，开发和充实适应需求、富有特色的展示教育内容。

第五篇：江苏省残疾人扶贫基地管理办法

江苏省残疾人扶贫基地管理办法

根据国务院办公厅《农村残疾人扶贫开发纲要（2011－2020年）》和《江苏省“十二五”残疾人事业发展纲要》精神，加强残疾人扶贫基地建设与管理，特制定本办法。

一、指导思想

残疾人扶贫基地是做好新时期农村残疾人工作的重要载体，是残疾人“两个体系”建设的重要内容。建设残疾人扶贫基地要以促进残疾人就业和扶持贫困残疾人发展生产、增收致富为目的，以“重实效、可持续、上规模、广覆盖”为基本原则，充分发挥基地的引导、培训、示范和辐射带动作用，帮助农村残疾人过上幸福美好生活。

二、目标任务

“十二五”期间，全省建成1000个残疾人扶贫基地，直接安置1万名残疾人就业，扶持5万名残疾人脱贫。全省创建星级残疾人扶贫基地200家，其中三星基地30家，二星级基地50家，一星级基地120家。

三、星级扶贫基地的条件及标准

（一）基本条件

1.基地具有法人资格的经济组织或实体，场所固定，合法经营；有产业优势、有技术支撑、有经济效益、有示范效用，扶残助残成效显著。

2.经基地辐射带动的残疾人家庭，年人均收入不低于当地政府规定的脱贫标准。基地对于安置就业的残疾人，要签订用工合同，残疾人通过劳动应取得合理的报酬,有条件的基地须为残疾人缴纳社会保险。

3.基地能为残疾人提供技术指导、岗位培训等产、供、销配套服务。

4.基地与当地残联签订创建协议，基地无障碍设施齐全，适合残疾人生产劳动；在基地主出入口处悬挂残疾人扶贫基地标牌，醒目位置设立宣传公示栏。

5.基地具有一定的培训能力，有可供残疾人培训的场所设施和实习场地。经基地培训的残疾人能掌握1-2门实用技术。

6.基地管理制度完善，财务账目清楚，档案完整齐全。

（二）分类标准

星级扶贫基地设一星、二星、三星。目前三星暂为最高等级。随着扶贫基地建设发展，今后将逐步提高星级等级。

1.三星级标准：基地集中连片，种植面积在300亩以上，或生产大棚在60个以上（食用菌棚30个以上），单棚面积不低于1亩；或年养禽3万羽以上，或年养畜2000头以上，或水面养殖面积在300亩以上，或其它规模较大的特种养殖；或生产加工企业，年销售收入300万元以上。长期在基地就业和从业的残疾人数须达50人以上，辐射带动周边残疾人户80户以上。

2.二星级标准：基地集中连片，种植面积在200亩以上，或生产大棚在40个以上（食用菌棚20个以上），单棚面积不低于1亩；或年养禽2万羽以上，或年养畜1500头以上，或水面养殖面积在200亩以上，或其它规模较大的特种养殖；或生产加工企业，年销售收入200万元以上。长期在基地就业和从业的残疾人数须达40人以上，辐射带动周边残疾人户60户以上。

3.一星级标准：基地集中连片，种植面积在100亩以上，或生产大棚在30个以上（食用菌棚10个以上），单棚面积不低于1亩；或年养禽1万羽以上，或年养畜1000头以上，或水面养殖面积在100亩以上，或其它规模较大的特种养殖；或生产加工基地，年销售收入100万元以上。长期在基地就业和从业的残疾人数须达30人以上，辐射带动周边残疾人户40户以上。

基地就业从业的智力、精神类残疾人，1人按2人计算。

四、星级扶贫基地的申报及审批

（一）三星扶贫基地的申报：符合省定条件和标准的经济实体于每年4月30日前，按照逐级申报原则，向省残联提出申请，并提供以下材料：

1.基地简介、发展规划及运营项目的可行性评估材料；

2.《江苏省*星级残疾人扶贫基地申报审批表》；

3.基地与市或县（市、区）残联签订的创建协议；

4.基地扶持残疾人的有效证明材料。如：扶贫基地与残疾人签订的扶持协议书（合同）等；

5.基地扶持残疾人名册及第二代残疾人证复印件。

以上材料装订成册申报省残联。

（二）二星、一星级基地申报：参照三星级基地申报程序向省辖市残联提交申请材料。

（三）二星、一星级扶贫基地由省辖市残联审批，报省残联备案确认后挂牌；三星及其以上级别的扶贫基地由省残联审批、发文命名，并授牌。

（四）“十一五”期间确定的省级残疾人扶贫示范基地可按本办法重新申请星级基地评定。

五、星级扶贫基地的考核

省、市残联对星级扶贫基地考核的主要内容为：

（一）扶贫基地建设情况：是否符合标准及要求；是否符合申报条件及程序；安置、扶持残疾人数是否属实；劳动合同、帮扶协议、帮扶情况记录、残疾人收入状况等资料是否齐全。

（二）扶贫基地运作情况：扶持资金的落实；扶贫基地的实际运转和生产经营状况及综合效益；以及残疾人是否切实增加收入，实现真正脱贫；残疾人权益保护以及各项合同、协议的执行等。

（三）星级扶贫基地两年进行一次审验和评选活动，三星级扶贫基地由省残联负责考核审验。二星、一星级扶贫基地由省辖市残联负责考核审验，其结果报省残联备案。对审验合格和扶贫成效突出的扶贫基地给予表彰、奖励。

存在以下行为或问题的为考核不合格扶贫基地：

1.扶贫基地生产的产品、经营活动以及经济行为违反了国家相关规定、损害消费者利益、破坏市场经济正常秩序的。

2.安置就业的农村残疾人不能正常参与生产劳动，且工资收入、劳动保护达不到规定要求的。

3.对残疾人生产劳动、技能培训、产品销售等帮扶措

施不力，造成残疾人利益得不到保护或造成损失的。

4.不能很好地履行扶持残疾人协议责任，补贴资金使用严重违规。

5.不能如实准确记录和反映实际安置带动农村残疾人情况，提供虚假材料，骗取补贴奖励的。

星级基地实行动态管理，考核合格的继续保留，不合格的给予摘牌处理，不再予以扶持。

六、星级扶贫基地的扶持及管理

（一）扶贫基地建设和运行资金以自主投入为主、各级残联补贴奖励为辅。省残联对三星级以上残疾人扶贫基地，给予不低于25万元的经费补贴，地方各级也应给予一定的经费配套。二星、一星级扶贫基地补贴经费，省残联按市或县（市、区）残联补贴经费以1：1比例给予配套，二星级扶贫基地的省级配套经费最高不超过15万元，一星级扶贫基地的省级配套经费最高不超过10万元。对已享受过省级补贴资金的扶贫基地，将酌情调整省补资金额度。省级补贴和配套经费分三年逐步到位，主要用于扩大基地生产规模，设立扶贫基地抗风险基金，扶助残疾人生产，如购置生产资料、维护设备设施等。

（二）省残联可为星级残疾人扶贫基地提供康复扶贫贷款帮助，并安排相应贴息资金。

七、相关要求

（一）加强领导，统一思想。各级残联要统一思想，提高认识，把残疾人扶贫基地建设作为残疾人工作的重要内容，精心组织，周密安排，采取有力措施，认真抓好工作落实。

（二）规范管理，注重效益。要定期对残疾人扶贫基地实际运转、资金贷款、综合效益、残疾人安置帮扶、扶持服务协议落实、残疾人权益保护等绩效情况进行检查考核，加强对残疾人扶贫基地的管理，鼓励基地创新发展，创造效益。

（三）明确责任，加强指导。残疾人扶贫基地接受各级残联的指导和检查，基地自主经营、自担风险、自负盈亏，残联不得为残疾人扶贫基地提供任何形式的担保（残联自办型基地酌情处理），对扶贫基地的民事纠纷不承担法律责任。

各市、县（市、区）可参照本办法制定本级残疾人扶贫基地管理办法。

八、其他

本办法自印发之日起执行，原省残联制定的《江苏省残疾人扶贫基地建设实施意见》（苏残就〔2007〕10号）同时废止。