第一篇:关于述职评议整改情况的汇报
关于述职评议整改情况的汇报
——2006年4月10日在市十三届人大常委会第二十次会议上
市林业局局长
王德席
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
针对市人大常委会组成人员和人大代表对我提出的述职评议意见,我认真制定整改措施,对照进行逐步整改,现将整改情况初步汇报如下:
一、加强宏观决策、树立科学发展观
用科学发展观指导自己的林业宏观决策,具体从以下几个方面入手:
一是做好“十一·五”林业经济与社会发展规划。针对邵阳地处长江水系中的湘、资、沅水及珠江水系之源头,生态位置重要、地理位置偏僻、地方经济落后,财政对林业的投入十分有限,个别地方财政对林业的投入几乎为零,甚至连林业局的人员工资都没有足额保证的实际情况,明确邵阳林业建设实行“内部主动、外部推动”的发展机制:内部主动就是要厉行节约,以最小的投入获取最大的回报;外部推动就是要积极向上争取项目资金,以大项目带动大发展。为立足实际选择项目、有的放矢选准项目,我们确定专门人员、安排专项经费,深入各地调查研究,因地制宜地编制“十一·五”林业发展规划,认真做好 项目储备工作。为保证项目的可行性和准确性,只要是国家林业六大工程、省林业九大工程涉及我市的项目,我们都及时组织项目的可行性论证等前期准备工作。在规划的编制过程中,始终做到“纵横结合”:纵向与省厅要求、国家政策保持一致,与各县市区林业部门协调一致;横向与市财政局、发改委等综合规划部门积极协商衔接,争取项目对接,力求工程项目切实可行、行之有效。共储备11个大项目162个子项目,到3月底为止,已经向省厅申报16个项目,其中石漠化治理、长江防护林、三区荒山绿化造林、资江绿色通道建设、退耕还林等项目有望在今年实施。
二是优化林业生产结构。以林业重点工程为载体,以企业为主体,努力培育松树杨树(桤木)速生丰产林、毛竹和笋竹两用林、红豆杉金银花木本药材林、板栗柿子精品果木林四大特色基地,以大基地带动大产业。西部地区——绥宁、城步、洞口、新宁、武冈、隆回6个县市,森林资源丰富,农民务林为多,要发挥山地优势和资源优势,重点发展木竹业和木本药材业。东部地区——邵东、邵阳、新邵、大祥、双清、北塔6个县区,水土条件较好,生产技术先进,要发挥退耕还林优势和加工工业优势,全力发展林纸业和林果业。通过整体统一布局,形成“一县一品,数县一业”的“特色加板块”的林业生产格局。
三是调整林业产业布局。落实“积极造、严格管、合理用”的林业工作方针,严格按照《湖南省木竹经营、加工许可证管理办法》,调整加工企业和产品结构,重点发展以楠竹、杉木和林副产品为原料的林业加工业,不再审批以松木为原料的加工企业,扶大扶强规模加工业的发展。采取经济、行政、法律等措施,淘汰资源消耗多、效益差、污染大的小型加工企业;下决心限制并逐步关闭那些小型单板加业企业、香粉加工厂和一次性木筷加工厂。市林业局在木竹加工许可证年检年审时,将严格控制单板厂数量,停止香粉加工厂和一次性木筷加工厂 的年检年审。根据森林资源状况和木竹产量,合理确定加工单位数量和准入条件,建立行业准入制度,新上林产品加工企业必须进行可行性论证,先建基地后办工厂,年耗材5000立方米以上的企业必须建立原料林基地,否则不予审批。优先上毛竹杉木加工项目,优先上自办资源基地项目,优先上林副产品加工项目,优先上科技环保型项目,促进林业经济循环发展。
二、加强资源保护、加大管理力度
一是加强“三凭证”管理。坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营(加工),促进森林资源规范有序地流通。严格执行国家限额采伐计划,实行伐前设计、伐中监督、伐后检尺。按照“把紧源头,放活流通,加强监督”要求,做好山上和山下管理,做到伐完一片、验收一片、登记一片;作业设计人员必须 3 上山实地调查设计,按规划设计进行验收,因渎职出现问题的,视情节轻重予以行政、经济甚至刑事处罚。对采伐证、运输证、经营加工许可证“三证”明确专人管理,制定了具体的签发管理制度。办证人员违规的一律按邵资政[2001]112号文件规定严肃处理。商品材管理实行分县市区总量控制、分类管理、分项建帐制度,坚持出口办、检查站双重把关,当天办证、当天登记。对违法经营加工的单位和个人,一律取缔其经营加工资格。我局专门下发了邵林资[2006]16号《关于开展全市木竹经营、加工企业清理整顿的通知》,并成立我为组长,申均和调研员、李厚义副局长为副组长,资源林政科、计统科、林业公检法负责人为人员的清理整顿领导小组,并设立专门办公室,在3月初到5月底完成清理工作。要求各县市区在4月底以前进行自查摸底;市局从5月初开始进行全面检查,重点检查经营加工单位是否有许可证和固定场地;是否按规定生产经营;是否收购无证木竹及收购数量;是否有林业主管部门或林业站人员参与等情况。无证经营加工的,按《森林法》第四十条处罚;收购无证木材数量较大的,一律依法吊销经营加工许可证并进行处罚;一次性筷子加工企业必须以竹子或加工剩余物为原料,否则吊销经营加工许可证;严格控制单板加工企业数量,并不得在城镇区域、高速公路入口、国(省)道设立单板加工厂;从今年七月一日起,各县不得再办理松、杂单板和16径级以 4 下的松、杂原木出市运输证;暂停以松、杂为原料的加工企业审批工作。
二是加强林地保护管理。按照关于加快林业发展的中央《决定》和省《意见》精神,依法实行林地用途管制,严禁非法征占用林地。林业主管部门将征占用林地的办事依据、所需资料、收费标准、办理程序等向社会公开,并实行征占用林地手续限时办结制,可行性报告、异地造林计划、现场勘验笔录等在7天内办好;手续齐全的在1天内办结。同时,落实林地补偿措施,各类开发区和各项工程建设确需占用的林地,必须按法律程序报批并完成相同面积的异地造林。今年,我们下发了邵林资[2006]15号文件,出台了《邵阳市林地清理整顿方案》,重点清理2003年以来各类建设项目违法占用林地情况 主要包括:乱占滥用林地,不批也占、少批多占林地,化整为零审批,非法转让林地,为未经批准的征占用林地项目核发林木采伐许可证,随意改变地类、林种,变相减免或增加植被恢复费,违规使用植被恢复费等情况,以确保征占用林地的规范管理。
三是加强林业执法监督。实行重大林业案件市林业局直接办理和挂牌督办制度,并将案件的查处向全社会暴光;请求各级人大进行林业执法监督和执法检查,对重大毁林案件查处不力的,责令地方政府整改,着力改变一些地方片面追求经济效益、滥占林地、滥伐林木的短期行为。今年,市局将结合“文 5 明执法窗口”创建活动,组织力量开展林业公路执法专项检查工作,并建立长效监督机制。对重点路段实行严格监控,采取跟车私访等办法检查木材检查站是否严格遵循法定程序办理行政案件;是否超出检查范围;是否以收费代处罚;是否对违章行为滥施处罚。对一些重大的典型案件,按照湖南省委、省政府《关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》等,严格追究相关人员的责任。
四是加强对毁林犯罪的打击。加强以森林公安检察法庭为主、林业行政执法为辅、基层“两站”为补充的林业执法体系建设,在从严治警的同时从优待警,充分发挥其保护森林资源的主力军作用。深入开展林业严打整治活动,严肃查处乱砍滥伐林木、乱批滥占林地、乱火滥烧森林、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为,始终保持对犯罪分子的高压态势。每年开展二次以上专项打击行动,对毁林犯罪行为,严格按照《森林法》、《森林法实施条例》处罚到位,震慑犯罪分子,防止源头管理混乱;市局正在进行调研,根据不同规格的树种、材种,结合市场行情制定没收木材变价的最低标准,使处罚时有据可依;定期和不定期检查各县市区的林业案件处理情况,发现问题,按《湖南省林业行政执法过错责任追究暂行办法》严肃处理。
三、加强森林防火、减小火灾损失
为改变森林火灾防不胜防的现状,主要在以下四个方面下 6 功夫:
一是加强防火宣传。为进一步加强森林防火工作,我们从2月中旬开始,在全市范围内开展春季森林火灾无群死群伤事故、无火烧连营、无重大森林火灾,争创全国、全省森林防火优秀单位的“三无创优”活动。各县市森林防火指挥部初步落实了“十个一”,即:召开一次春季防火专题会议;开展一次“森林防火宣传月”活动;组织修订一个《森林防火应急预案》;组建一支20人以上的扑火队伍;对森林火险隐患进行一次排查整改;召开一个森林火险形势分析会;撰写一份调研报告;发放一本宣传手册;开展一期业务培训;购置一批森林防火扑救工具。到目前为止,全市共召开森林防火县级专题会议11次、乡(场)级会议206次,新建永久性防火宣传牌210块,张贴宣传标语3000多幅,出动宣传车22台,发放宣传资料42000多份,开办业务培训139次,培训4000多人。
二是加强火源管理。抓好梯级防火责任制建设。从政府到林业部门、从市到县到乡到村到组层层签订责任状,一级抓一级。今年,各县市在与乡镇签订的责任状中,奖惩措施更为具体。对工作到位、措施得力,全年未发生重大火灾事故,年终考评90分以上的乡镇,由县政府通报表扬,分别奖励乡镇长、分管领导、林业站长200元并记功一次。对责任不明、措施不力而导致发生森林火警、火灾的实行责任追究制度:当年发生 7 5次以上10以下火警、火灾,或一次火灾面积超过100亩不足200亩的,对该乡镇主要领导通报批评,对分管领导及林业站长诫勉谈话;当年发生10次以上火警、火灾,或一次火灾面积超过200亩的,对乡镇主要、分管领导和林业站长给予诫勉谈话,并取消年度评先评优资格;当年发生火场死亡2人以上,或一次火灾面积超过500亩的,给予该乡镇黄牌警告,对主要领导诫勉谈话,分管领导、林业站长和相关责任人纪律处分;当年发生火场扑救者死亡事故的,给予乡镇主要领导、分管领导和林业站长纪律处分,并取消主要领导和单位的年度评先评优资格。在清明节等重点时段,对重点林区、重点地段安排专人巡视,严格值班,严防死守。全市共确定重点火险区476个,安排重点区管理人员2600人,县级领导、林业主管部门领导下乡督查75人次。
三是加强防(扑)火准备。针对发生火灾扑救难的问题,各地进一步加强了防火队伍建设,建立了县有20人以上的森林消防队伍、林区乡(镇)有15人以上的半专业消防队伍、林区村组有12人以上的义务扑火队伍的组织体系。全市在今年共投入120万元,重新配备了一批风力灭火机、打火鞭、油锯等扑火工具。同时,完善了森林火灾预备方案:在森林火情监测方面,实行人工监测、卫星监测和及时报告制度,森林防火办在接到火警后,立即报告同级森林防火指挥部,在1小时 8 内报告上级防火办,对卫星监测的林火热点,在接到核查通知后,1小时内报上级防火办;在预警方面,根据火灾发生的潜在危险确定4级预警级别,并安排专人24小时值班接警;在应急响应方面,根据预警级别,分别实行加强重点部位巡逻、发布通告、防火指挥部领导分片包干督查、通知扑火队伍进入临战状态等响应措施;在报警响应方面,实行火灾发生地先行处置,组织扑火专业队、半专业队、义务扑火队等立即扑救等措施,确保打早、打小、打了。
四是加大火灾案件查处。各地森林公安机关增加了人员力量,明确了工作责任,对野外违禁用火的,做到见火就查、违章就罚、失火就抓,发现一起,查处一起。同时,按照省政府下发的《湖南省森林消防行政过错责任追究暂行办法》,严格追究火灾失职渎职人员责任。市森林公安分局进一步加强了与三区林业部门的协作,加大对火灾案件的查处力度,争取将森林火灾的发生率和火灾损失将到最低点。
第二篇:林业局述职评议整改汇报
林业局述职评议整改汇报
文章标题:林业局述职评议整改汇报
各位主任,各位委员:
根据县十四届人大常委会第十一次会议,对我的工作述职评议所综合的意见提纲,我会同局党委认真进行了专题研究,及时作出改进方案,就有关工作进行了为期三个月的探索改进,通过整改,我感觉到认识方面有了一定的提高,工作方面有了一定进展,现就三个月来的整改情况作如下汇报: 一、通过多方争取,退耕还林工程建设可以实现平稳推进
我县自2001年底开始启动退耕还林工程项目,到2004年上年已累计完成前四期工程建设任务万亩,其中坡耕地造林
万亩,配套荒山造林11万亩,可累计为我县山区农民争取国家直接经济投入亿元,仅2004林业项目投入林农无偿资金就突破2400万元,有力地调动了广大山区农民造林护林积极性。项目实施过程中,我县一直保持着较高的建设热情。特别是2003年第四期万亩工程建设任务下达我县后,更是掀起了退耕还林建设高潮,累计超额工程建设任务万亩。后来,由于中央、国务院对退耕还林工程建设作出了减速宏观调整。至使我县已完成的万亩退耕还林工程建设一时难以进入国家计划笼子予以兑现。县人大常委会在对我的述职评议整改意见中,明确提出要尽最大努力进一步搞好退耕还林的后续工作,争取上级对平江的重点倾斜和照顾,以解决近3万亩已退耕而未进国家计划笼子的问题。几个月来我和主管退耕还林工作的党委成员叶霖同志,并多次邀请县委汪涛副书记、政府万均农副县长向省、市主管部门反映实际情况,争取计划指标。2004年已争
取解决坡耕地指标万亩,剩下的近2万亩可望在2005全部解决。目前退耕群众的思想情绪较为稳定,退耕还林工作在稳步推进。
二、依法保护林木和林地资源,必须引起各级领导和全社会的高度关心和关注 县人大整改意见明确要求要对林业法律、法规加大宣传力度,提高全社会对保护林木、林地资源的认识,严厉打击破坏林木、林地和野生动植物资源的犯罪行为,发挥法律震慑作用。我们深刻认识到,保护森林资源,发展森林资源,合理开发和利用森林资源,是法律赋予林业部门的神圣使命。从我县的实际情况来看,这三个方面总体还是比较好的。在资源的发展上,四年来,通过积极争项引资并充分调动广大山区农民的积极性,全县共营造林木36万余亩。在资源保护方面,从2004年十五期间与八五期间的森林资源调查情况看,森林覆盖率由%增至%,立木蓄积由320万立方米增至390万立方米,全县27个
乡镇,5个国有林场,除瓮江、三阳、梅仙、岑川四个乡镇的立木蓄积有所减少外,其余都成正比增长。在合理利用资源方面也有一定的进步,由于一批木竹加工企业的兴起,全县在深加工和高密集型企业不多的情况下,基本上解决了销售原木原竹的问题。每年竹木加工创利税达2000余万元。但实事求是的讲,当前资源管护上也存在一定的问题。一是供需矛盾在不断增长,随着国家对天然林和生态公益林项目加大保护和实施力度,林木限额指标近年在减少,而需要木材的企业在增多,这一少一多的矛盾在经济利益驱动下,全县有的地方确实存在,少批多砍不批乱砍的滥伐现象;二是打击处理的难度加大,按林业法规规定,乱砍滥伐的要没收原物并处2-3倍的罚款,但目前实际执行起来很难到位,所以有时候也只好收一点“一金一费”处理了事。三是片面强调政绩观念也给破坏森林资源增加新的项目,比如全县的金刚炭生产就是在招商引资的热潮
中发展起来,我们尽管花了半年多时间全面禁止,全县六个生产点五个已经停产,但还有余坪一个外地老板,凭着同省、市的关系,至今不听劝阻,照常生产不误。四是乱占林地的问题严重,这一定程度上与领导的认识问题和法律意识问题有较大关系。全县几宗大的占用林地事件冒一宗是按法律、按程序、按实际面积完善报批手续的,而我们又不好在领导强硬批示面前,去严格执法,这一点希望予以同情理解,不是我们不作为而我们不好作为。
三、林业队伍建设在不断加强,人员素质在不断提高,管理措施在不断完善,精神状态在不断振作
县人大在整改意见中强调,要进一步加强林业系统队伍建设。2004年是林业系统干部职工队伍建设年。为进一步加强队伍建设,根据人大的建议,我在林业工作大会上专题作过“实践‘三个代表’、坚持依法行政、强化管理措施,努力造就一支与时俱进的林业工作队伍”的工
作报告,并依规处分了9名失职的工作人员,同时我们又召集林业系统中层以上负责干部142人,就《行政许可证法》、《党员处分条例》、《党内监督条例》、“如何预防职务犯罪”等课题,邀请有关部门的专家进行了为期2天的政治法律理论培训。由于我们自始至终绷紧了干部职工队伍建设这根弦,我县林业行政管理队伍的执法水平和依法行政,依法办事的能力得到了普遍加强,林业系统广大干部职工的整体素质得到了普遍提高,从而了涌现了一大批先12全文查看
第三篇:工作总结-林业局述职评议整改汇报 精品
林业局述职评议整改汇报
文章标题林业局述职评议整改汇报各位主任,各位委员根据县十四届人大常委会第十一次会议,对我的述职评议所综合的意见提纲,我会同局党委认真进行了专题研究,及时作出改进方案,就有关进行了为期三个月的探索改进,通过整改,我感觉到认识方面有了一定的提高,方面有了一定进展,现就三个月来的整改情况作如下汇报
一、通过多方争取,退耕还林工程建设可以实现平稳推进我县自2001年底开始启动退耕还林工程项目,到2019年上年已累计完成前四期工程建设任务198万亩,其中坡耕地造林88万亩,配套荒山造林11万亩,可累计为我县山区农民争取国家直接经济投入184亿元,仅2019林业项目投入林农无偿资金就突破2400万元,有力地调动了广大山区农民造林护林积极性。
项目实施过程中,我县一直保持着较高的建设热情。
特别是2019年第四期85万亩工程建设任务下达我县后,更是掀起了退耕还林建设高潮,累计超额工程建设任务24万亩。
后来,由于中央、国务院对退耕还林工程建设作出了减速宏观调整。
至使我县已完成的24万亩退耕还林工程建设一时难以进入国家计划笼子予以兑现。
县人大常委会在对我的述职评议整改意见中,明确提出要尽最大努力进一步搞好退耕还林的后续,争取上级对平江的重点倾斜和照顾,以解决近3万亩已退耕而未进国家计划笼子的问题。
几个月来我和主管退耕还林的党委成员叶霖同志,并多次邀请县委汪涛副书记、政府万均农副县长向省、市主管部门反映实际情况,争取计划指标。
2019年已争取解决坡耕地指标07万亩,剩下的近2万亩可望在2019全部解决。
目前退耕群众的思想情绪较为稳定,退耕还林在稳步推进。
二、依法保护林木和林地资源,必须引起各级领导和全社会的高度关心和关注县人大整改意见明确要求要对林业法律、法规加大宣传力度,提高全社会对保护林木、林地资源的认识,严厉打击破坏林木、林地和野生动植物资源的犯罪行为,发挥法律震慑作用。
我们深刻认识到,保护森林资源,发展森林资源,合理开发和利用森林资源,是法律赋予林业部门的神圣使命。
从我县的实际情况来看,这三个方面总体还是比较好的。
在资源的发展上,四年来,通过积极争项引资并充分调动广大山区农民的积极性,全县共营造林木36万余亩。
在资源保护方面,从2019年十五期间与八五期间的森林资源调查情况看,森林覆盖率由573%增至594%,立木蓄积由320万立方米增至390万立方米,全县27个乡镇,5个国有林场,除瓮江、三阳、梅仙、岑川四个乡镇的立木蓄积有所减少外,其余都成正比增长。
在合理利用资源方面也有一定的进步,由于一批木竹加工企业的兴起,全县在深加工和高密集型企业不多的情况下,基本上解决了销售原木原竹的问题。
每年竹木加工创利税达2000余万元。
但实事求是的讲,当前资源管护上也存在一定的问题。
一是供需矛盾在不断增长,随着国家对天然林和生态公益林项目加大保护和实施力度,林木限额指标近年在减少,而需要木材的企业在增多,这一少一多的矛盾在经济利益驱动下,全县有的地方确实存在,少批多砍不批乱砍的滥伐现象;二是打击处理的难度加大,按林业法规规定,乱砍滥伐的要没收原物并处2-3倍的罚款,但目前实际执行起来很难到位,所以有时候也只好收一点一金一费处理了事。
三是片面强调政绩观念也给破坏森林资源增加新的项目,比如全县的金刚炭生产就是在招商引资的热潮中发展起来,我们尽管花了半年多时间全面禁止,全县六个生产点五个已经停产,但还有余坪一个外地老板,凭着同省、市的关系,至今不听劝阻,照常生产不误。
四是乱占林地的问题严重,这一定程度上与领导的认识问题和法律意识问题有较大关系。
全县几宗大的占用林地事件冒一宗是按法律、按程序、按实际面积完善报批手续的,而我们又不好在领导强硬批示面前,去严格执法,这一点希望予以同情理解,不是我们不作为而我们不好作为。
三、林业队伍建设在不断加强,人员素质在不断提高,管理措施在不断完善,精神状态在不断振作县人大在整改意见中强调,要进一步加强林业系统队伍建设。
2019年是林业系统干部职工队伍建设年。
为进一步加强队伍建设,根据人大的建议,我在林业大会上专题作过实践‘三个代表’、坚持依法行政、强化管理措施,努力造就一支与时俱进的林业队伍的报告,并依规处分了9名失职的人员,同时我们又召集林业系统中层以上负责干部142人,就《行政许可证法》、《党员处分条例》、《党内监督条例》、如何预防职务犯罪等课题,邀请有关部门的专家进行了为期2天的政治法律理论培训。
由于我们自始至终绷紧了干部职工队伍建设这根弦,我县林业行政管理队伍的执法水平和依法行政,依法办事的能力得到了普遍加强,林业系统广大干部职工的整体素质得到了普遍提高,从而了涌现了一大批先进集体和个人。
2019荣获国家省、省、市三级的先进集体和先进个人达14个,其中有我们的林政法规股长被评全国法制先进个人、献冲木材检查站被评为全省依法办事示范窗口单位,余坪乡林业站被评为省级文明窗口单位等。
同时我们结合民本岳阳九项工程的实施,在林业系统广泛地开展六讲两为以干部作风建设为主题的活动,从而进一步确保了我们干部职工队伍建设年成果的进一步巩固和推进。
四、林业企业改革的关键是发挥自身优势,搞活经营机制,而不能简单把改革视为解散,把人员推向社会林业森工企业在计划经济时期,属国家重点企业,50多年来的发展中,凭着广大干部职工的艰苦努力,有过辉煌的历史,累计生产木材1594万立方米,完成并上交国家利税214692万元,为国家建设作出了很大的贡献。
但随着市场经济的发展,木材市场的放开,这支本由省级直管的企业,一度下放到县成为一个县级部门所管企业。
可以说这支企业既冒了爷又冒了娘,既冒了粉又断了奶,作为县林业局这个过去本视为同森工局平级的同脉兄弟,还是承担了做老兄的义务,企业改革开放以来,森工企业由过去一无所有的二道贩子,逐步发展成自主经营、自负盈亏、独立核算的法人单位,20多年来,充分发挥自身特点,积极采取重点租赁、联营等形势,搞活自己,已营造林木26万多亩,人平达150亩,特别是近4年来,依靠争取上级项目造林6万多亩,依靠与大户联营经销木材加工等每年收入超千万元,基本上解决了企业1200余人的吃饭问题。
已近年10年来没发生过森工企业干部职工到县和县以上政府上访的事件,也没有造成其它社会问题。
献冲森工林场在2019年被省人民政府评为林业先进单位,就是一个搞活经营、改制成功的典范。
为此特向人大常委会在企业改制问题上提三点建议一是政府对企业改制要一视同仁。
全县工业企业也好,商贸企业也好,还是森工企业也好,过去都为县域经济作过贡献,都是政府管辖下的臣民,手背手掌都是肉。
据我们所了解的最近几年,政府拿钱解决工业企业的改制就重视一些,而我们森工企业困难矛盾就基本无人过问。
二是企业改革改制要支持发挥企业强处,尽量使企业变活,而不能简单拿点钱破点产,解散一伙人,可以这样预料,如果全县以对工业企业改制的方案和方法搞下去,不要过几年,这批人将会为平江运转带来更大的隐患。
三是企业的改制,要注重成功的典型,确定成功的摸式,鼓舞企业改制破产重组,职工为社会作贡献,本身生存和发展的信心,并制定出企业改制后重新生产经营的优惠政策,使之在这个区域范围内人人都能搞点饭吃,叭叭车满街跑的这种局面应该引起足够的重视。
各位主任、委员,提高是整改的目的,通过3个月来的努力,我在述职评议中所暴露出来的不足,尽管得到了较大的完善,但我深知,我个人及整个系统的全面与党和人民的要求还存在着较大的差距。
因此,我恳请各位主任和委员及人大代表们继续关注和支持我的,我将百倍努力地带领林业系统全体干部职工,为建设富裕、文明、秀美的新平江作出我们应有的贡献。
县林业局办《林业局述职评议整改汇报》来源于网,欢迎阅读林业局述职评议整改汇报。
3先进集体和个人。
2019荣获国家省、省、市三级的先进集体和先进个人达14个,其中有我们的林政法规股长被评全国法制先进个人、献冲木材检查站被评为全省依法办事示范窗口单位,余坪乡林业站被评为省级文明窗口单位等。
同时我们结合民本岳阳九项工程的实施,在林业系统广泛地开展六讲两为以干部作风建设为主题的活动,从而进一步确保了我们干部职工队伍建设年成果的进一步巩固和推进。
四、林业企业改革的关键是发挥自身优势,搞活经营机制,而不能简单把改革视为解散,把人员推向社会林业森工企业在计划经济时期,属国家重点企业,50多年来的发展中,凭着广大干部职工的艰苦努力,有过辉煌的历史,累计生产木材1594万立方米,完成并上交国家利税214692万元,为国家建设作出了很大的贡献。
但随着市场经济的发展,木材市场的放开,这支本由省级直管的企业,一度下放到县成为一个县级部门所管企业。
可以说这支企业既冒了爷又冒了娘,既冒了粉又断了奶,作为县林业局这个过去本视为同森工局平级的同脉兄弟,还是承担了做老兄的义务,企业改革开放以来,森工企业由过去一无所有的二道贩子,逐步发展成自主经营、自负盈亏、独立核算的法人单位,20多年来,充分发挥自身特点,积极采取重点租赁、联营等形势,搞活自己,已营造林木26万多亩,人平达150亩,特别是近4年来,依靠争取上级项目造林6万多亩,依靠与大户联营经销木材加工等每年收入超千万元,基本上解决了企业1200余人的吃饭问题。
已近年10年来没发生过森工企业干部职工到县和县以上政府上访的事件,也没有造成其它社会问题。
献冲森工林场在2019年被省人民政府评为林业先进单位,就是一个搞活经营、改制成功的典范。
为此特向人大常委会在企业改制问题上提三点建议一是政府对企业改制要一视同仁。
全县工业企业也好,商贸企业也好,还是森工企业也好,过去都为县域经济作过贡献,都是政府管辖下的臣民,手背手掌都是肉。
据我们所了解的最近几年,政府拿钱解决工业企业的改制就重视一些,而我们森工企业困难矛盾就基本无人过问。
二是企业改革改制要支持发挥企业强处,尽量使企业变活,而不能简单拿点钱破点产,解散一伙人,可以这样预料,如果全县以对工业企业改制的方案和方法搞下去,不要过几年,这批人将会为平江运转带来更大的隐患。
三是企业的改制,要注重成功的典型,确定成功的摸式,鼓舞企业改制破产重组,职工为社会作贡献,本身生存和发展的信心,并制定出企业改制后重新生产经营的优惠政策,使之在这个区域范围内人人都能搞点饭吃,叭叭车满街跑的这种局面应该引起足够的重视。
各位主任、委员,提高是整改的目的,通过3个月来的努力,我在述职评议中所暴露出来的不足,尽管得到了较大的完善,但我深知,我个人及整个系统的全面与党和人民的要求还存在着较大的差距。
因此,我恳请各位主任和委员及人大代表们继续关注和支持我的,我将百倍努力地带领林业系统全体干部职工,为建设富裕、文明、秀美的新平江作出我们应有的贡献。
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第四篇:述职评议整改报告
述职评议查摆问题的整改方案范文
xx县xx乡党委书记xxx同志述职评议查摆问题整改方案
一、基层党组织的作用发挥方面存在的问题及整改措施
(一)关于“对基层党支部书记培训差”的问题。
整改目标:选优训强支部带头人。
整改措施:加强对支部书记的教育培训。每半年安排一次党支部书记参加乡上集中开办的培训班。加强村“两委”班子成员的教育和学习工作,全面提高班子的决策能力、领导能力和执行力。落实主体:xxx 牵头领导:xxx 参与部门:乡纪委、党政办
整改时限:立即整改,长期坚持
(二)关于“基层党支部对重点工作和中心工作的关系处理不好”的问题。
整改目标:理顺“两委”关系,明确各自职责
整改措施:一是强核心,正确处理好支部、村委的领导和被领导关系。村委会要牢固树立党的领导观念,自觉维护和尊重村党支部的领导核心地位,在党支部的领导下开展工作。党支部要增强民主法制观念,带头维护和尊重村委会的法律地位,支持村委会依法开展工作,共同营造一个默契合作、各展所长的良好共事
氛围。二是明职责,正确处理好责任与权力的关系。(1)明确人事权。进一步强化村党支部在思想、政治和组织工作中的领导地位,明确村党支部对村级配套组织负责人的教育、培养、选拔、考核、监督的权力。(2)明确审批权。村级财务主管由村主任担任,较大数额的支出须经村支书和村主任共同商议后审批,巨额支出须经村两委会议研究或提交村民代表会议讨论决定。同时,进一步加强村民理财小组制度、财务公开制度建设,以加强对村财务管理的民主监督。(3)明确决策权。凡是涉及村里经济和社会发展规划、宅基地的使用方案、兴办本村的公益事业等村内重大问题和重大事项,都要坚持民主集中制的原则,规范决策程序,充分听取党员和群众意见,保证村民参与重大事项的决策。(4)明确管理权。加强以村民自治章程、村规民约、民主对话制度为主要内容的民主管理制度建设,保证村民参与村内事务的管理。(5)明确监督权。建立健全以村务公开、民主评议村干部和村两委定期述职为主要内容的民主监督制度,保证村民能够监督村干部的行为和村两委工作,保证村民自治工作走上制度化、规范化的轨道。落实主体:xxx 牵头领导:xxx xxx 参与部门:乡纪委、社事办
整改时限:2015年6月底前
(三)关于“村级党组织作用发挥缺乏经济支撑”的问题。整改目标:加强产业发展,促进群众增收。
整改措施:一是更新观念促发展。组织村“两委”负责人外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等办法,带动班子克服等、靠、要思想,切实增强发展意识和开拓创新精神。二是明晰思路促发展。乡党委帮助指导各村充分挖掘地域、环境等诸多优势,围绕区域经济发展格局市场需求,进一步明确发展方向,详细制定发展规划,找到符合各村发展的路子。三是培育产业促发展。以调整产业结构重点,帮助各村培育群众稳定增收新途径,进一步拓宽农民收入渠道,推动群众致富奔小康。
落实主体:xxx 牵头领导:xxx 参与部门:农业服务中心
整改时限:立即整改,长期坚持
(四)关于“部分村基层民主流于形式,村民自治工作没有得到很好落实”的问题。
整改目标:完善制度,规范行为。
整改措施:。一是抓决策机制。帮助各村制定系统规范的决策议事规则,深入落实村级重大事务公开制,村级干部述职评议制度,认真执行村级财务管理办法、村级集体资产管理办法,进一步规范“三资”管理。二是抓运行机制。认真执行干部日常行为规范,不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财乡管”制,注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围,积极探索建立民主监督的有效形式,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。
落实主体:xxx 牵头领导:xxx 参与部门:社事办
整改时限:立即整改,长期坚持
(五)关于“村级阵地建设有待加强”的问题。
整改目标:强化措施,充分发挥作用。
整改措施:。一是思想认识到位。充分认识农村党支部活动阵地的重要性和必要性,把村级阵地建设作为增强村级战斗力的凝聚工程。篇二:述职评议查摆问题的整改方案范文
述职评议查摆问题的整改方案范文
xx县xx乡党委书记xxx同志述职评议查摆问题整改方案
一、基层党组织的作用发挥方面存在的问题及整改措施
(一)关于对基层党支部书记培训差的问题。
整改目标:选优训强支部带头人。
整改措施:加强对支部书记的教育培训。每半年安排一次党支部书记参加乡上集中开办的培训班。加强村两委班子成员的教育和学习工作,全面提高班子的决策能力、领导能力和执行力。
落实主体:xxx 牵头领导:xxx 参与部门:乡纪委、党政办
整改时限:立即整改,长期坚持
(二)关于基层党支部对重点工作和中心工作的关系处理不好的问题。整改目标:理顺两委关系,明确各自职责
整改措施:一是强核心,正确处理好支部、村委的领导和被领导关系。村委会要牢固树立党的领导观念,自觉维护和尊重村党支部的领导核心地位,在党支部的领导下开展工作。党支部要增强民主法制观念,带头维护和尊重村委会的法律地位,支持村委会依法开展工作,共同营造一个默契合作、各展所长的良好共事氛围。二是明职责,正
确处理好责任与权力的关系。(1)明确人事权。进一步强化村党支部在思想、政治和组织工作中的领导地位,明确村党支部对村级配套组织负责人的教育、培养、选拔、考核、监督的权力。(2)明确审批权。村级财务主管由村主任担任,较大数额的支出须经村支书和村主任共同商议后审批,巨额支出须经村两委会议研究或提交村民代表会议讨论决定。同时,进一步加强村民理财小组制度、财务公开制度建设,以加强对村财务管理的民主监督。(3)明确决策权。凡是涉及村里经济和社会发展规划、宅基地的使用方案、兴办本村的公益事业等村内重大问题和重大事项,都要坚持民主集中制的原则,规范决策程序,充分听取党员和群众意见,保证村民参与重大事项的决策。(4)明确管理权。加强以村民自治章程、村规民约、民主对话制度为主要内容的民主管理制度建设,保证村民参与村内事务的管理。(5)明确监督权。建立健全以村务公开、民主评议村干部和村两委定期述职为主要内容的民主监督制度,保证村民能够监督村干部的行为和村两委工作,保证村民自治工作走上制度化、规范化的轨道。
落实主体:xxx 牵头领导:xxxxxx 参与部门:乡纪委、社事办
整改时限:2015年6月底前
(三)关于村级党组织作用发挥缺乏经济支撑的问题。
整改目标:加强产业发展,促进群众增收。
整改措施:一是更新观念促发展。组织村两委负责人外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等办法,带动班子克服等、靠、要思想,切实增强发展意识和开拓创新精神。二是明晰思路促发展。乡党委帮助指导各村充分挖掘地域、环境等诸多优势,围绕区域经济发展格局市场需求,进一步明确发展方向,详细制定发展规划,找到符合各村发展的路子。三是培育产业促发展。以调整产业结构重点,帮助各村培育群众稳定增收新途径,进一步拓宽农民收入渠道,推动群众致富奔小康。
落实主体:xxx 牵头领导:xxx 参与部门:农业服务中心
整改时限:立即整改,长期坚持
(四)关于部分村基层民主流于形式,村民自治工作没有得到很好落实的问题。
整改目标:完善制度,规范行为。
整改措施:。一是抓决策机制。帮助各村制定系统规范的决策议事规则,深入落实村级重大事务公开制,村级干部述职评议制度,认真执篇三:建设局局长述职评议整改报告
建设局局长述职评议整改报告
主任、各位副主任、各位委员:
我任职以来,认真学习和践行“三个代表”的重要思想及科学的发展观,积极贯彻执行相关法律法规和县委、县政府的各项工作部署,解放思想,锐意进取,团结带领建设系统广大干部职工真抓实干、开拓创新,使城建工作卓有成效。去年新修编的城市总体规划已获市政府批准并于今年开始实施。在县委、县政府的高度重视和正确领导下,一大批城市基础设施建设工程已竣工并投入使用,使城市管理工作得到了加强,建筑行业管理明显上了新台阶,城市建设与管理工作取得了较为可喜的成绩,便我县以全新的形象展示在众人面前。
根据**县第十三届人大常委会第二十四次会议评议意见整改如下:
一、坚持与时俱进,重视城市规划
**县城总体规划及县城总体规划已于2006年4月由市政府批准实施,对此,县委、政府、人大、政协、四大班子领导高度重视,专门成立了以闰县长为首的**县城市规划管理领导小组。确立了具体职责并制定了详细的审批程序。这大大提高了规划工作的权威性和规范性,使规划审批工作做到有章可循,有法可依。两年来,我局共审批各类建设工程项目68项,计20万平方米,严格按规划要求发放“一书两证”,并对开工工程进行了放线、验线,使之全部符合城市规划要求。
二、圆满完成了今年城市建设目标任务
2006年是我县有史以来城市建设投资最大,项目最多,任务最重的一年,一年来通过全局上下的不懈努力,较为圆满的完成了各i项基础设施建设工作。今年共完成项目工程28项,总投资2197万元,其中完成了政府街以北及县城部分急需改造的21条街巷道路硬化工程,总长度6530米,投资1331万元;投资300万元完成了新烈士陵园建设工程和其它项目工程6项;完成了政府东街、建国大街、南北河沿街地下采暖管网铺设8200米;完成了政府大街、南北河沿街、红山寺大街部分地下污水管网铺设8081米;完成了21条硬化道路路灯安装286盏,投资138万元;完成了政府东街路口和十字街红绿灯15套,投资25万元;完成商住楼开发40幢建筑面积14万平方米;投资50多万元完成了政府东街仿古建筑一条街和主要街道楼群霓虹灯亮化工程;投资566万元,全面启动了集贸市场,文化广场,停车场和公厕等建设工程;加大了市容市貌环境卫生和城市管理综合执法力度,治理了不规范广告、牌匾、灯箱1000多块。治理了小商小贩摊点乱摆乱放现象,目前城市面貌已基本改观。
三、加快了商住楼开发力度与往年相比,今年的商住楼开发呈持续增长的势头,全年共完成商住楼开发40幢,建筑面积14万平方米。
四、招商引资工作成效显著我局十分重视招商引资工作。先后与宣化利民建筑公司引资1000多万元开发外贸利民小区,建筑面积1.3万平方米;由张家口明月房地产开发公司投资1450万元,开发粮油加工厂住宅小区,建筑面积1.6万平方米,宣化鼓楼房地产开发公司投资600万元开发检察院旧办公楼5000平方米,目前已全面开工,东关住宅小区建设项目已与张家口房地产开发公司达成投资协议,前期准备工作正在进行,已投入启动资金200万元,目前已全面动工,还有一批意向型项目正在洽谈中。
五、提高供热水平,改善人居环境
近年来,我县城市建设步伐明显加快,城镇人均住宅面积逐步增加,截止目前已
有楼群258幢,由供热中心管理的85幢,供热面积达到25.7万平方米。
今年我供热中心重点在供热设施进行技改,改善供热质量,加大采暖费收费力度等几方面做了大量工作,使今年的供热管理工作取得了实质性进展。1,年初停暖后,我们便开始对供热锅炉管网、供水、供电等配套设施进行全面检修整改,更换了东龙,南河沿街供热管网1200米,彻底解决了供暖死角问题。通过检修整改,今年的供暖质量大幅度提高。2,供暖前对司炉工进行严格的培训,把供暖时间、温度等方面调整得更科学,更实效。今年供暖温度基本达标。3,组织了专门的收费队伍,实行计酬工资制,有力地调动了收费人员的积极性,提高了其工作效率,截止目前,我们已回收采暖费共100万元,今年采暖费的收缴工作有望提前完成。
六、高度重视人大、政协提案
今年我局共收到人大代表建议6件,政协委员提案14件,共计20件。我局自收到建议和提案后,以“代表满意就是质量,代表委员满意就是效益”为目标,我亲自组织人员,逐件研究,制订落实措施,确定专职人员办理,对建议和提案中提出的关键问题抓紧解决,当时解决不了的列入规划逐件解决,不能解决的问题与代表委员介绍情况,解释原因,逐一向代表委员及时反馈,先知办理结果,做到了事事有回音,件件见成效。同时注重办实事,把承办工作落实到行动上,使大部分建议或提案得到解决或列入计划解决。
以上是我整改情况,整改不到位地方还请主任、各位副主任、委员提出意见和建议。
第五篇:述职评议整改报告
县人大常委会:xx年x月xx日,xx县人大常委会《关于县监察局局长xxx同志述职的评议意见》文件对我提出了严格的要求和很好的建议,经认真反复思考,提出了整改方案并进行了认真整改,现将整改情况报告如下,请予审议。
一、深化认识,增强意识
加强人大监督,是促进政府部门严格执法、依法行政,防止行政腐败的重要保障。对此,我们要增强“人大意识”,接受人大的监督,做到立党为公,执政为民。
行政权力是现代社会中最为广泛、非常活跃的社会现象,由于历史的原因,我国的行政权力十分强劲。因此,大力提倡严格执法、依法行政,加强行政权力的制约和监督,对防止权力被滥用,防止行政腐败有着特别重要的现实意义。当前,反对腐败已成为关系党和国家生死存亡的严惩政治斗争,邓小平同志曾指出,反对腐败,要解决思想问题,也要解决制度问题,要靠教育,更要靠法制。江泽民总书记在党的十五大报告中进一步强调:反腐败要坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键。因为,如果仅仅只有对权力制约的文字规定而缺乏实际有效监督的话,那么,这种制约就极可能会成为一纸空文的东西而毫无意义。因此,健全和完善社会主义监督体系就显得非常重要和必要。权力机关的监督是这个体系中最重要的组成部分,也是现代民主法治国家中相当重要的一项国家职能。人大的监督体现了人民当家作主的人民性和民主性,是宪法和法律赋予人大的重要职权和职责,是最具有权威的监督。人大常委会监督的主要对象之一就是政府以及由人大选举和常委会任命的政府工作人员,要监督他们是否严格按照法律规定的权限和程序行使职权,是否有滥用职权的情况,是否存在有权不用,消极失职的现象,是否严格执行了行政执法责任制,追究了违法者和失职者行政上、法律上的责任。人大及其常委会的监督是促使政府行政部门真正做到严格执法、依法行政,防止腐败的重要保障。
二、强化措施,力求实效
(一)加强行政监察力度,切实解决群众反映的一些热点难点问题。
1、组织全县国家机关工作人员进一步学习贯彻《行政监察法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律法规,广泛宣传监察系统的法律法规、条例,不断提高国家机关工作人员的法律意识和廉政意识,依法行政,严格执纪。进一步增强行政监察的有效性,突出重点,使行政监察工作更好地为经济工作服好务。
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3、切实开展专项治理,认真解决群众关心的热点难点问题,使损害群众切身利益的行为得到整治。一是坚持不懈地抓好治理学校乱收费行为,严格执行学校收费“一费制”,认真落实公办高中招收择校生实行“三限”政策,组织人员对全县所有高完中、县城地区义务教育阶段中小学、公立幼儿园和部分私立学校进行了检查,重点抽查全县50所中小学校的收费情况。严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题,追缴了违规收费2680元,制发了射监通发[xx]02号文件予以全县通报。及时调查处理了群众反映太和二小、太和四小收取托管费的问题。全年共清退学校违规收费21万余元。二是切实加强减轻农民负担工作。建立健全了农民负担工作责任追究制和农民负担公示制,参与了对双溪乡红庙村王云锡信访件的调查,纠正了其违背政策的做法,维护了群众的切身利益。及时调查处理了仁和太宗五村村电工安装电器乱收费问题。对陈古食品站乱收费信访案件进行了前期初核工作。对金鹤乡农资经营户文坤阳举报县农业执法大队乱收费问题进行了调查处理。三是继续深入治理公路“三乱”,切实减轻企业负担。认真清理向企业收费项目和过时的收费项目文件,对已经取消的收费项目要坚决禁止再收取,切实执行市委、市府《关于治理经济发展软环境的十条禁令》,切实保护外来投资者的利益,营造良好的投资环境。四是认真执行药品集中招标采购制度,切实解决群众看病药价虚高的问题。对药品生产、经营市场进行专项治理,取缔非法药品生产、经营,清理消毁假劣和过期药品、医械,确保群众用药安全,办理举报信件3件,对1名严重违规人员进行解聘和行政记过处分,对1名医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。
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