驻矿安全监管员管理试行办法

第一篇：驻矿安全监管员管理试行办法

贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法

第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称驻矿安全监管员是由产煤县（市、区、特区）人民政府（以下简称县政府）负责派驻地方煤矿，由县（市、区、特区）安全监管局（以下简称县安全监管局）具体管理，协助县安全监管局对所驻煤矿安全生产进行监督管理的非在编专职人员。

第三条 驻矿安全监管员招聘对象。

（一）身体健康，体态匀称，口齿清晰，年龄在19岁至45周岁之间的中国男性公民；

（二）具有高中（或中专，含）以上文化程度，品德良好，廉洁自律，作风正派，坚持原则；

（三）熟悉国家、省有关煤矿安全法律法规，掌握煤矿安全生产相关技术规定和标准，有煤矿井下1年以上工作经验，具有履行煤矿安全生产监督管理能力，自愿从事煤矿安全监督管理工作。

第四条 驻矿安全监管员招聘办法。

（一）驻矿安全监管员作为特殊工种人员，由省安全监管局组织执业资格考试，根据实际情况向社会公开招考，考试合格后颁发驻矿安全监管员资格证，由用人单位在具有上岗资格的人员中择优聘用。可根据需要，由有关产煤市、县组织具备第三条要求的人员报考驻矿安全监管员;

（二）对中职（或中专，含）以上学校煤矿主体专业毕业并具有井下工作经验，具有国有重点煤矿工作经历，担任过煤矿矿（井）长、区队长、安检员等职务的,可优先聘用;

（三）用人单位应与个人签订劳动合同；

（四）具体招考和聘用办法由省安全监管局商有关部门和地方政府制定实施。

第五条 驻矿安全监管员岗位管理。

（一）驻矿安全监管员与所驻煤矿无隶属关系;

（二）每个煤矿一般派驻1名驻矿安全监管员，驻矿安全监管员持证上岗，采取定点驻矿或分组驻矿方式，定期实行轮岗交流;

（三）对于被关闭的煤矿，在达到关闭标准后，该矿驻矿安全监管员的工作由县安全监管局负责统一调配安置;

（四）驻矿安全监管员应接受各级安全监管局、煤矿安全监察机构、煤矿企业和社会监督。

第六条 驻矿安全监管员岗位职责。

（一）工作报告制度。驻矿安全监管员每天定时将监管内容按要求填报县安全监管局，严格执行日报告、周报告、月报告制度，每周、每月定期对所监管煤矿安全生产情况进行评估。县安全监管局每周将所辖煤矿安全生产评估情况汇总报市安全监管局。市安全监管局每月将所辖煤矿安全生产评估情况汇总报省安全监管局。具体报告制度由省安全监管局负责制定实施;

（二）加强现场监管。驻矿安全监管员必须按要求对所驻煤矿进行安全生产监管，拟订需监管计划报县安全监管局备案，每月入井检查次数不得少于15次（其中夜间入井检查不得少于5次），并对每次入井的检查时间、路线及检查情况作详实记录备案;

（三）严格工作纪律。驻矿安全监管员每周在煤矿驻矿时间为5天，不少于40个小时（含培训和按要求在外开会时间，节假日加班可调休），并严格执行考勤纪律和请假销假制度，严禁脱岗漏检。第七条 驻矿安全监管员工作职责。

（一）监督所驻煤矿贯彻落实有关法律法规和国家、省有关规定情况，跟踪监督安全隐患整改情况；

（二）监督所驻煤矿严格落实和执行煤矿安全生产有关规程、规范和标准，安全生产管理制度、采掘作业计划和专项安全技术措施等，按有关规定控制的入井人数情况；

（三）监督所驻煤矿推进安全质量标准化建设情况；

（四）监督所驻基建煤矿或整合技改煤矿严格按批准的《开采方案设计》、《安全设施设计》组织施工建设，严禁边建设边生产；

（五）监督检查所驻煤矿现场安全状况，检查发现煤矿存在井下停电停风、瓦斯超限、突水危险、大面积冒顶等紧急情况危及井下作业人员安全时，要立即通知现场指挥人员停止作业，迅速撤离现场作业人员，要求煤矿企业立即整改，并向县安全监管局报告；现场指挥人员、煤矿企业拒不执行的，要立即提请县安全监管局严肃处理；

（六）所驻煤矿发生生产安全事故，立即向县安全监管局报告；

（七）省、市、县安全监管局安排的其他工作任务。

第八条 驻矿安全监管员的权利和义务。

（一）有权参加所驻煤矿的工作例会和安全生产工作会议，调阅所驻煤矿有关文件资料和档案，并做好相关记录；

（二）有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；

（三）有义务向煤矿企业宣传有关煤矿安全生产的法律法规、国家和省有关安全规定；

（四）有义务帮助和引导所驻煤矿开展安全文化建设示范企业创建，促进煤矿企业及其相关人员强化安全意识、提高安全素质。

第九条 驻矿安全监管员合法权益。

（一）驻矿安全监管员的工资（含补贴）由县政府负责解决，不得低于所在县国家工作人员平均工资（含补贴）水平，建立正常的工资（含补贴）增长机制和激励机制；

（二）驻矿安全监管员被聘用期间，依法享受工伤保险、养老保险、医疗保险及人身意外伤害保险；

（三）对阻挠驻矿安全监管员正常工作，威胁、打击报复、侮辱、谩骂甚至殴打驻矿安全监管员的，要进行批评和制止；情节严重的，要及时移送公安机关严肃处理；

（四）努力为驻矿安全监管员创造有利的工作条件，提供必要的通讯、工作设施、设备和生活保障。享有下井补助（参照国家煤矿安全监

察员下井补助标准执行），充分调动和发挥工作积极性。对于驻矿安全监管员中事迹突出的先进典型，要给予表彰奖励。

第十条 驻矿安全监管员岗位培训。

（一）岗前培训。新招聘驻矿安全监管员上岗前，必须由县安全监管局进行岗前培训，经考试合格后方可正式上岗；

（二）岗位轮训。根据政策、法规的更新，针对驻矿安全监管员在工作中遇到的实际问题，定期进行业务能力培训;

（三）培训内容。煤矿安全法律法规、岗位职责任务、工作纪律、业务技能、职业道德和区域内煤矿主要灾害特点及防治基本知识等。

第十一条 驻矿安全监管员工作考核。

（一）周考核制度。

1.由县安全监管局对驻矿安全监管员工作绩效实施周考核。有下列行为之一的，视为周考核不合格。

（1）对安全隐患整改督促不力的；

（2）发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为未及时报告或采取制止措施的；

（3）不履行请假销假报告制度，擅离工作岗位的。

2.在一个季度内，如驻矿安全监管员周考核一次不合格的，给予警告；二次不合格的，给予严重警告；三次不合格的，注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退。

（二）年度考核制度。县安全监管局根据驻矿安全监管员周考核和实际工作情况进行年度考核，考核划分为优秀、合格和不合格三个等级，考核结果报省、市安全监管局备案。具体工作绩效考核和奖惩实施细则由县政府制订实施。

1.优秀：严格履行岗位职责，及时发现并解决工作中遇到的问题，督促安全隐患整改效果明显，安全状况明显好转，出色完成工作任务； 2.合格：较好履行岗位职责，工作积极，按规定要求完成工作任务； 3.不合格：工作中不认真履行岗位职责，业务素质较差，难以适应工作要求的；工作责任心不强，不能按时保质完成年度工作任务的；不服从工作安排，违反规章制度发生违法违纪的；在工作中造成严重失误的；无故不参加年度考核，经教育后仍拒绝参加的。

（三）在年度考核中获优秀等次的驻矿安全监管员，由县安全监管局提请县政府给予一定物质奖励；年度考核不合格的，注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退；

（四）在防止煤矿生产安全事故或者在事故抢险救灾过程中有突出贡献的或成绩特别突出或连续二年考核获优秀的驻矿安全监管员，经县政府批准，可授予荣誉称号，并给予一定的物质奖励。在县、乡安全监管部门、煤炭行业管理部门公开招考国家工作人员时，同等情况下可由用人单位优先录用。

第十二条 有下列严重违纪行为之一的，应注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退。

（一）对发生伤亡事故隐瞒不报告的；

（二）利用岗位职责之便，向煤矿索要钱物、谋求个人私利或为他人违法犯罪提供方便的；

（三）工作期间饮酒或酒后上岗的；

（四）涉嫌犯罪的。

第十三条 驻矿安全监管员被注销上岗资格证书予以辞退的，3年内不得参加驻矿安全监管员招考，不得在全省范围内煤炭行业从事安全生产管理、技术咨询等相关工作。

第十四条 各地可根据本地实际情况，制定本地区地方煤矿驻矿安全监管员管理实施细则。

第十五条 本办法自2010年8月1日起执行。为保障工作的连续性，原有的驻矿安全监管员给予一年的过渡期。

第二篇：驻矿安全监管员管理办法

煤矿驻矿安监员管理制度

为进一步落实煤矿驻矿安全监管员（以下简称驻矿安监员）责任，规范驻矿安监员日常管理工作，结合我县实际，特制定以下管理制度。

第一条

本制度所称驻矿安监员为正式在编派驻辖区煤矿履行安全生产监督工作职责的事业编制国家工作人员。由县安监局统一管理。

第二条 驻矿安监员在县安监局的统一领导、业务指导和监督管理下开展工作，要严格遵守单位的各项规章制度，并服从工作安排。

第三条 熟悉国家煤矿安全生产及煤矿行业有关法律法规、方针政策，坚持原则、不徇私情、廉洁自律，具有履行煤矿安全生产监督管理工作的能力，热爱煤矿安全监督管理工作，维护自身及单位形象。

第四条 驻矿安监员必须接受各级安全监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤炭行业管理部门、煤矿安全包保组以及社会的监督。

第五条

正常生产矿井的驻矿安监员采取定点驻矿方式，由县安监局统一安排，每矿至少派驻2名驻矿安监员，确保24小时有驻矿安监员驻矿。停产停建矿井的驻矿安监员采取巡查监管方式，每矿至少派1名驻矿安监员负责巡查监管。

第六条 驻矿安监员的岗位职责要求及考核细则

(一)督促所驻煤矿认真贯彻落实煤矿安全生产监督管理的有关规定，跟踪监督煤矿企业对上级有关部门查出的安全隐患进行整改，并做好整改记录。

(二)驻矿期间，发现所驻煤矿违法违规行为的要及时制止，同时将有关情况向乡镇（街道办事处）安监站和县安监局汇报并做好处理记录。

处）安监站和县安监局汇报。

(十一)驻矿期间发现险情要立即作出决定并要求煤矿严格执行，紧急情况下必须立即撒出井下作业人员，并及时向乡镇（街道办事处）安监站和县安监局汇报。

(十二)严格请销假制度，有事必须按程序向驻矿中心和县安监局分管领导请假，且自行书面委托所驻煤矿的其它驻矿安监员代班，持双方签字认可的委托书和请假条报批。请假一天的必须经驻矿中心负责人批准，请假超过一天的必须经驻矿中心负责人签字后报县安监局分管领导审批。如遇特殊情况可电话请示安监局分管领导，后补办请假手续。

(十三)监管部门和行业主管部门检查时，由当班驻矿安监员陪同检查。

(十四)驻矿安监员每月驻矿时间不得少于20天（含外出培训及参加会议时间），下井检查次数不得少于15次，（其中夜班入井检查不得少于5次），并详实记录每次入井检查时间、路线及检查情况以备查。下井记录不真实，存在弄虑作假的，发现一次扣发当月工资，并取消当月下井补贴。

(十五)督促煤矿加强现场管理。

1、督促煤矿井下放炮必须严格落实“一炮三检”和“三人连锁”等放炮制度，在能通往放炮地点的各通道口安全位置处派专人设置警戒，设警戒线并挂警示牌板。

2、督促煤矿严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行，钻探验证”的原则。的依据。

(二)驻矿安监员1年考核不合格的，扣发部分或全部岗位冿补贴并进行岗位调整，连续2年考核不合格的解聘辞退。

(三)考核内容包括：个人理论和业务知识学习情况、所驻煤矿事故情况、发现和制止煤矿违法违规情况、督促煤矿隐患整改情况、廉洁自律情况等。

(四)县安监局主要负责驻矿安监员的考核，驻矿安全监管中心负责现场跟踪采集驻矿安监员在岗情况及入井记录，安监局煤监股日常检查反映的情况也纳入考核。

(五)驻矿安监员由县安监局每年进行业务知识考试，考试不及格的调离岗位或予以辞退。

(六)违反廉洁自律规定和不能正确履行驻矿安监员职责的驻矿安监员必须及时清理出驻矿安监员队伍。

第九条

驻矿安监员的权利和义务

（一）有权参加所驻煤矿的工作例会和安全生产工作会议，调阅所驻煤矿安全生产有关文件资料和档案，并做好记录。

（二）有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业等行为，并及时向县安监局汇报。

（三）有权制止所驻煤矿隐瞒重大隐患和生产安全事故情况。

（四）有义务向煤矿企业宣传国家、省、地及管委会有关煤矿安全生产法律、法规、规定。

（五）有义务帮助和指导所驻煤矿开展安全文化建设工作，促进煤矿

第十三条

本办法自印发之日起施行。

惠水县煤矿驻矿安全监管中心 二○一四年九月十九日

第三篇：驻矿安全监管员工作职责及管理办法

驻矿安全监管员工作职责及管理办法（讨论稿）

按照---------安全生产委员会《关于印发<地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法>的通知》文件要求，结合我县煤矿安全生产监管工作实际，特制定驻矿安全监管员工作职责及管理办法如下：

一、岗位职责

（一）工作报告制度。驻矿安全监管员每天如实填写安全监管日志和《驻矿安监员煤矿安全检查表》，并及时将所驻煤矿企业存在的重大安全隐患和问题报告煤矿企业负责人和县局安全监管组，每周一和每月3号前书面报送所监管煤矿的周、月安全生产情况评估报告和周、月工作小结。

（二）加强现场监管。加强对所监管煤矿“采、掘、机、通、运”等重要生产环节的现场监管和安全检查，随时掌握煤矿安全生产状况。每月入井检查次数不得少于20次（其中夜间入井检查不得少于6次），并对每次入井的检查时间、路线及检查情况作详实记录备案。

（三）严格工作纪律。驻矿安全监管员每周在煤矿驻矿时间不得少于5天，工作时间不少于40个小时（含培训和按要求在外开会时间，节假日加班可调休），并严格执行考勤纪律和请假销假制度，严禁脱岗漏检。

二、工作职责

（一）监督所驻煤矿贯彻落实有关法律法规和国家、省、市、县有关安全生产管理规定的执行情况和对安全监管指令的执行落实情况等，监督和指导煤矿企业依法依规进行建设，并跟踪监督安全隐患整改情况；

（二）监督所驻煤矿严格落实和执行煤矿安全生产有关规程、规范和标准，安全生产管理制度、采掘作业计划和专项安全技术措施等，按有关规定控制入井人数情况；

（三）监督所驻煤矿推进煤矿安全质量标准化建设情况；

（四）监督所驻建设煤矿严格按批准的《开采设计方案》、《安全专篇》组织施工建设，严禁边建设边生产；

（五）监督检查所驻煤矿现场安全状况，检查发现煤矿存在井下停电停风、瓦斯超限、突水危险、大面积冒顶和突出矿井未严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》执行等紧急情况危及井下作业人员安全时，要立即通知现场指挥人员停止作业，迅速撤离现场作业人员，要求煤矿企业立即整改，并向县安全监管局及煤矿包保工作组报告。

（六）所驻煤矿发生生产安全事故，立即向县安全监管局报告；

（七）严格检查所驻煤矿矿级领导带班下井制度执行情况。认真检查制度的建立执行及矿级领导入井登记情况：检查是否在井下交接班、是否有现场交接记录，检查矿灯、自救器发放及入井检身记录等。

（八）检查所驻煤矿安全隐患排查治理情况：是否对存在的安全隐患进行公示，是否完善隐患排查治理方案，（确保责任人、措施、质量、资金、完成时限“五到位”）。

（九）督促煤矿企业完善安全避险“六大系统”（监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络）和综合信息化管理系统的安装建设。

（十）监督所驻煤矿严格按《防治水规定》坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行、钻探验证”的原则，现场验收前探情况，并在煤矿前探钻杆现场清点验收登记册上签署意见，对未实施“前探”的煤矿一律不允许有任何掘进作业。

（十一）对未严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》进行管理的突出矿井或按突出管理的矿井，必须督促煤矿企业完善防突机构和管理制度，配齐安全装备，进一步完善安全设施设备，严格按照“四位一体”进行区域综合防突措施和局部综合防突措施。

（十二）监督所驻煤矿遵照“先抽后采、监测监控、以风定产”的原则，根据本矿实际制定落实“一通三防”的各项措施；加强对煤矿瓦斯治理的监督管理，发现煤矿瓦斯超限作业或瓦斯传感器失真等监测监控系统运行不正常，应立即撤出煤矿井下作业人员，责令煤矿制定措施进行处理，确保煤矿安全生产，并及时将情况上报县煤安局。

（十三）监督所驻煤矿严格进行全员安全培训和安全管理人员、特殊工种岗位人员持证上岗情况及新工人岗前培训情况；

（十四）及时制止煤矿“三违”现象的发生，监督煤矿对安全隐患及时予以整改；负责每天对矿井存在的安全隐患进行公示，并填写“警示牌”，全面记录各级监督检查人员对煤矿的工作检查，并监督煤矿落实整改指令内容。

加强对煤矿“监测监控、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位、紧急避险”六大系统及综合信息化管理系统平台运行的监督管理工作，有效防范煤矿事故和降低事故伤害程度，促进煤矿安全、健康发展。

完成县安全监管局安排的其他工作任务。

三、权利和义务

（一）每天必须参加所驻煤矿的工作例会和安全生产工作会议，调阅所驻煤矿有关文件资料和档案，并做好相关记录；

（二）有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；

（三）有义务向煤矿企业宣传有关煤矿安全生产的法律法规、国家和省、市、县有关安全规定；

（四）有义务帮助和引导所驻煤矿开展安全文化建设示范企业创建，促进煤矿企业及其相关人员强化安全意识、提高安全素质。

四、驻矿安全监管员请销假及其它管理办法

（一）所有请假人员，不论请假时间长短，按请假程序批准同意后，均需本人电话告知乡镇安监站、分片监管组长说明请假情况。

1、请假1天由本人写出书面请假条，经煤矿监管组负责人签批，并由请假人电话告知乡镇安监站站长，请假条交局办公室登记备案后方能离矿。假满后及时电话告知局办公室和监管组、乡镇（区）安监站销假，否则按旷工处理。

2、请假2天及以上的，本人写出书面请假条，经县煤矿安全监督管理局分片监管组负责人审查同意，并报煤安局领导审签同意后，假条交局办公室登记备案，安排代班后，方可离矿，请假人要电话告知乡镇安监站。

3、请假超期回矿的，超期时间按旷工处理，并按规定进行处理，凡一个季度内查出2次未经请假擅自离岗的，作待岗处理，待岗期间只发生活费600元，并在县局进行思想教育和业务培训学习。待岗期间仍有不假行为的，予以解聘。一年内出现两次待岗的，予以解聘。

（二）各驻矿安全监管员在矿工作期间或请假离矿期间，必须保证24小时通信畅通。若请假到达手机无信号的地方，要将联系方式告知办公室值班人员作好记录。凡是手机关机或设置移动“小秘书”呼叫转移，以及其他原因联系不上的，一次扣工资及津贴100元，依次计扣，每月累计3次（含3次以上的，作待岗一个月的处理（待岗期间，只发生活费600元），造成后果，依法追究机关责任。

（三）驻矿安全监管员在驻矿工作期间，凡对生产建设活动中的隐患或重大问题制止处置有功的，给予奖励；发现举报一项以前未曾发现的重大隐患，对生产建设过程中突发事件处置有功者，将作为年终考核评优评先的重要依据。

（四）驻矿安全监管员在驻矿期间严格按照本管理办法要求做好驻矿安全监管工作，月考核发现存在对所驻矿基本情况不清，不认真履责的，扣发本人工资及津贴200元。考核中发现存在所驻煤矿基本情况不清，不认真履责的，视情况给予批评、警告，直至予以解聘，驻矿安全监管员驻矿期间不履职导致事故发生的，移交纪检监察机关追究责任，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（五）在岗驻矿安全监管员汇报工作必须使用矿上座机进行汇报，矿上无座机的，要用矿上法人、矿长或工程师的手机进行汇报（特殊情况除外），凡是违反此规定的，一次扣工资100元，依次计扣，每月累计达3次以上的，作待岗一个月处理（待岗期间，只发生活费600元），经核查不是所驻煤矿座机、老板、矿长或工程师的手机进行汇报的，按办公室记录累计处理。

五、驻矿安全监管员岗位培训。

（一）岗前培训。新招聘驻矿安全监管员上岗前，必须由县安全监管局进行岗前培训，经考试合格后方可正式上岗；

（二）岗位轮训。根据政策、法规的更新，针对驻矿安全监管员在工作中遇到的实际问题，定期进行业务能力培训;

（三）培训内容。煤矿安全法律法规、岗位职责任务、工作纪律、业务技能、职业道德和区域内煤矿主要灾害特点及防治基本知识等。驻矿安全监管员在每期的培训学习中，迟到或早退两次作旷工一天处理，一个月旷工达三天的作待岗处理

七、有下列严重违纪行为之一的，应注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退。

（一）对发生伤亡事故隐瞒不报告的；

（二）利用岗位职责之便，向煤矿索要钱物、谋求个人私利或为他人违法犯罪提供方便的；

（三）工作期间饮酒或酒后上岗的；

（四）涉嫌犯罪的。

六、工作考核

（一）周考核制度。

1、由县安全监管局对驻矿安全监管员工作绩效实施周考核。有下列行为之一的，视为周考核不合格。

（1）对安全隐患整改督促不力的；

（2）发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为未及时报告或采取制止措施的；（3）不履行请假销假报告制度，擅离工作岗位的。（4）不按时上报周工作小结的。

2、在一个季度内，如驻矿安全监管员周考核一次不合格的，给予警告；二次不合格的，给予严重警告；三次不合格的，注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退。

（二）考核制度。县安全监管局根据驻矿安全监管员周考核和实际工作情况进行考核，考核划分为优秀、合格和不合格三个等级，考核结果由县安监局备案。

1.优秀：严格履行岗位职责，及时发现并解决工作中遇到的问题，督促安全隐患整改效果明显，安全状况明显好转，出色完成工作任务；

2.合格：较好履行岗位职责，工作积极，按规定要求完成工作任务；

3.不合格：工作中不认真履行岗位职责，业务素质较差，难以适应工作要求的；工作责任心不强，不能按时保质完成工作任务的；不服从工作安排，违反规章制度发生违法违纪的；在工作中造成严重失误的；无故不参加考核，经教育后仍拒绝参加的。

（三）在考核中获优秀等次的驻矿安全监管员，由县安全监管局提请县政府给予一定物质奖励；考核不合格的，注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退；

（四）在防止煤矿生产安全事故或者在事故抢险救灾过程中有突出贡献的或成绩特别突出或连续二年考核获优秀的驻矿安全监管员，经县政府批准，可授予荣誉称号，并给予一定的物质奖励。在县、乡安全监管部门、煤炭行业管理部门公开招考国家工作人员时，同等情况下可由县局推荐用人单位优先录用。

第四篇：驻矿安监员管理通知

瓮安监通[2012]号

瓮安县安全生产监督管理局

关于进一步加强煤矿驻矿安全监管员管理的通知

各煤矿驻矿安全监管员：

为充分发挥驻矿安全监管员的职能职责，切实加强对煤矿企业的日常监管，督促煤矿企业认真贯彻落实安全生产相关法律法规和政策要求，有序推进全县煤矿生产（建设），实现煤矿安全、和谐、可持续发展。现将进一步加强驻矿安监员管理有关事项通知如下：

一、驻矿安监员的岗位设置与管理

（一）岗位设置。根据驻矿安监员配备相关规定，每矿配备驻矿安全监管员1名。

（二）管理。煤矿驻矿安监员由县安监局统一管理，乡（镇）安监站具体负责驻矿安全监管员的日常管理工作。县安监局加强对驻矿安监员的检查考核和交流力度，实行不定时调整轮岗交流制度。

二、驻矿安监员的工作职责

（一）履行对所驻煤矿企业进行安全监管，督促煤矿企业贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准，严格执行各级政府和有关部门关于安全生产的行政决定、命令、文件及会议精神，监督煤矿企业依法依规组织生产（建设）。

（二）配合各级煤矿安全监管、监察和行业管理部门对所驻煤矿进行安全检查。

（三）做好各级煤矿安全监管、监察和行业管理部门对所驻煤矿下达的各类行政

执法指令，督促煤矿企业按照行政执法文书的要求，制定整改措施，落实整改资金，明确责任人和完成时限，跟踪掌握隐患整改进度，并对完成整改的隐患进行销号。

（四）对所驻煤矿企业实施经常性的安全检查，督促并参与煤矿企业定期组织的安全生产隐患排查和治理工作，落实重大隐患排查治理报告、挂牌督办、整改销号及矿级领导下井带班等各项制度，及时掌握煤矿安全生产状况；现场检查中发现重大安全隐患和威胁职工生命安全时，立即通知现场指挥人员停止作业，撤出井下危险区域所有作业人员到安全地段，并立即出井将安全隐患和处理情况报告县安全监管局、乡（镇）包保领导，必要时可直接上报县包保领导。对现场指挥人员、煤矿企业拒不执行的，提请县安全监管局处理。

（五）定期（每月28日前）向县安监局书面报告煤矿企业的安全生产情况，同时送当地乡（镇）政府、安监站；参加煤矿监管、监察部门召开的煤矿安全工作会议，并及时向所驻煤矿传达会议精神，督促煤矿企业抓好贯彻落实。

（六）每月参加所驻煤矿的班前会议不低于10次，并作好会议记录；参与并督促煤矿企业做好安全教育培训；督促煤矿企业及时派送人员参加上级组织的取证培训，确保企业人员配备齐全，达到持证上岗要求。

（七）督促建设矿井严格执行“三同时”规定，特别是督促建设矿井严格按照《开采设计方案》、《安全专篇》进行施工建设，严禁边建设边生产，如发现违法违规行为，立即制止并报县安监局。

（八）每天填写《驻矿日志》，对矿井存在的重大隐患要在井口进行公示，并登记在煤矿安全隐患记录卡中，要督促企业落实整改标准、资金、责任人和时限，实行动态监控管理。

（九）督促指导煤矿企业按时按要求如实报送各类安全生产管理工作报表、资料；完成县安监局安排的各项安全监管工作任务。

（十）督促并参与煤矿按规定每月定期召开安全生产会议，研究、分析、总结本煤矿安全生产工作，并作好记录，存档备查。

（十一）监督煤矿企业严格按核定的下井人数和生产能力组织采掘作业，采取坚决措施，打“三非”（非法生产、非法经营、非法用工），防“三超”（超能力、超定员、超强度），反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。

（十二）督促所驻煤矿建立健全并落实安全生产责任制及各项安全生产管理制度。

督促煤矿企业负责人及企业各职能部门、各采掘班（组）严格执行国家有关规程、标准和本煤矿企业的安全生产管理制度、采掘计划、作业规程、操作规程和各项安全技术措施，完善资料归档管理。

（十三）督促煤矿业主或实际控制人、矿长依法履行安全生产法定义务，监督煤矿按规定提取、使用各种安全费用。

（十四）按规定对煤矿各生产系统、生产环节的现场安全管理进行监督检查，重点跟踪督促煤矿安全隐患整改落实情况，并作好记录。

（十五）督促煤矿企业采取有效措施，确保各种安全装备、设施、仪器仪表完好、齐全、可靠，确保安全监测监控系统正常运行，每天对煤矿的瓦斯日报审核签字。（十六）监督煤矿矿长、主要安全生产管理人员、特殊工种、井下从业人员等按规定人数入井，做到持证上岗，监督新工人的岗前安全培训，同时督促落实好矿级管理人员带班制度。

（十七）负责督促煤矿配备符合规定的探放水设施、设备，督促煤矿认真“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水制度，做到“逢掘必探、逢疑必停”，做到探放水设计措施与实际操作一体化。煤矿每次探水必须现场监督各钻孔深度、个数、掘进进尺、超前距离、钻杆数量是否属实，并符合防治水和探放水设计规定，作好探水和钻杆清点记录，并签字确认。

三、驻矿安监员的职权

（一）参加有关煤矿安全工作会议和参与煤矿安全生产的重大决策活动，有权对违反安全生产法律、法规及上级主管部门有关安全规定的行为，提出处理意见。

（二）有权掌握和了解煤矿的安全生产（建设）计划、图纸资料、管理制度、作业规程和安全技术措施、安全投入，并熟悉企业的劳动组织和实际生产作业情况。

（三）有权定期不定期进入作业场所进行监督检查，对安全装备、设施及现场管理人员、特殊工种人员和从业人员的安全行为进行监督。发现事故隐患时，及时提出整改要求、建议、措施，并监督落实。

（四）有权提议对造成事故隐患和“三违”行为的责任人员进行责任追究，并根据煤矿企业的奖惩办法提出奖惩建议。

（五）当作业场所出现可能危及工人生命安全的紧急情况时，有权制止违章指挥、违章作业，有权责令立即停止作业、撤出人员，同时督促煤矿采取相应措施，并及时

向上级主管部门报告，未经驻矿安全监管员复查不得恢复生产（建设）。

（六）有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的责任者进行检举，对隐瞒事故责任者提出控告。受到打击报复和迫害的，有权向上级主管部门投诉和控告。

（七）所驻煤矿违反有关安全生产法律、法规、制度，出现重大安全隐患，矿方拒不整改的，应提请主管部门进行处理。

四、考核奖惩

（一）驻矿安监员由县财政每月发给工资1200元，认真履行各项工作职责，完成当月考核任务，兑现月考核奖480元，由所在乡（镇）人民政府、县安监局和安监站共同考核，县安监局负责发放。

（二）检查发现未驻矿，一次脱岗扣当月月考核奖480元；累计发现当年有2次不驻矿，扣除当月考核奖，并作解除聘用处理。

（三）严格执行下井监管制度，每月下井次数不低于20井次（其中夜班6井次），巡回对全矿井作业地点进行检查督查，并对检查的时间、地点、线路、检查情况作详细记录备案备查，发现危及隐患现场督促排除完毕。当月每少下1井次，扣200元；当月少下2井次，予以警告，并扣除当月考核奖；当月少下5井次或累计被警告2次，作解除聘用处理（煤矿停产停业除外），当月少参加班前会2次，扣除当月考核奖。当月瓦斯日报2次未审核签字，给予警告，3次未审核签字，扣除当月考核奖，并给予作解除聘用处理。

（四）驻矿安全监管员未按规定严格履行职责，导致煤矿发生安全事故的，扣当月工资和月考核奖，并作解除聘用处理；发生重、特大事故，触犯刑律的，由有关部门依法追究刑事责任。

（五）如驻矿安全监管员对入井检查、相关工作徇私舞弊、玩忽职守，经发现给予扣除当月工资和月考核奖，并作解除聘用等处理。严禁收受煤矿经济财物和驻矿煤矿兼职；一经发现，扣除当月工资、月考核奖和解除聘用处理。

（六）煤矿每次探放水未现场监督煤矿探放水和作好探水、钻杆清点记录的，每少一次扣100元，当月次数少2次的，扣除当月考核奖，并给予解除聘用处理。

（七）对煤矿企业未按照各级煤矿安全监管、监察和行业管理部门下达的检查指令进行整改、拖延整改，借整改之名、违法组织生产、建设的行为，不采取措施处理和向县安监局、乡（镇）人民政府或安监站报告，一经查实，给予扣除月考核奖，并

作解除聘用等处理。

（八）每月由所在乡（镇）人民政府、县安监局和安监站对驻矿安全监管员进行一次考核，发现有下列情形者，年终考核不合格：

1、不履行请销假制度，离工作岗位，经查实一年内累计2次脱岗的；

2、一年内累计二次未督促煤矿企业按各级煤矿安全监管、监察和行业管理部门提出的检查意见进行整改，未作记录又没有按规定报告的；

3、制止违章不力，所驻煤矿发生伤亡责任事故的；

4、对所驻煤矿安全生产工作监管检查不力，对擅自布置采掘工作面，违规施工隐蔽工程不予制止，存在重大安全隐患不报告的；

5、对所驻煤矿重大隐患应发现未及时发现的；

（九）对认真履行工作职责，遵守工作纪律，所驻煤矿无安全事故的，结合工作表现，按照‘评先选优’的原则，分别设置一、二、三等进行奖励，考核不合格的，注销驻矿安全监管员资格证，并作解除聘用，予以辞退。

五、本通知从二0一二年三月二十一日起执行。

二0一二年三月二十日

第五篇：2013年驻矿员总结

山西泽州天泰和瑞煤业有限公司

驻矿安监员安全工作总结

2013年以来，我所驻煤矿认真贯彻落实上级部门文件、会议精神，全面认真落实“人人都是通风员”活动及学习贯彻“矿长保护矿工七条规定”，开展了“三个敬畏”主题活动，每周坚持一次以矿长牵头的安全隐患排查，强化安全管理，夯实安全基础，营造良好的安全生产氛围，确保了今年建设安全无事故。现就本人今年完成主要安全工作汇报如下：

一、加强监管力度，杜绝非法违法现象

1、在建设期间，严格按照县局批复项目进行作业。杜绝了违法生产、违法建设、违法销售等现象。

2、严格按上级明文规定，杜绝非法违法现象发生。

二、加强隐患排查治理力度，强化现场管理

1、严格监督矿领导及施工队领导双带班下井制度，杜绝了领导未带班的现象。

2、监督矿领导外出请假制度。杜绝矿领导脱岗的情况。

3、严格监督执行了“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则及探放水安全确认移交签字制度。确保了矿井2013未出现任何水患现象。

4、监督每月安全无事故措施的执行情况，确保了2013年安全建设无事故。

5、日常工作中，认真贯彻监督各项安全技术措施、工作方案、上级部门检查问题的落实情况以及内部隐患排查的整改情况，达到了全部落实。

6、严格监督落实各项活动的贯彻实施。确保了全面贯彻落实上级文件精神。

三、恪尽职守，坚守岗位

本人坚守岗位，认真执行驻矿员的有关规定，每月坚持至少18次入井安全检查，查出各类隐患共 60 余条，采取不定时和夜查相结合的办法深入井下各作业地点，发现隐患及时处理，现场能及时整改的，解决在现场，现场不能及时整改的，责令矿方限期整改，并跟踪落实。同时，对地面各岗位也不定时的进行了多次突查，提高了各要害场所的工人上岗质量。

四、今后工作计划

1、认真贯彻落实各级安全文件、会议精神。

2、加大安全培训教育力度，提高全员安全生产意识。

3、加大隐患排查治理力度，对各级检查问题及时整改回查落实，加大对“三老”问题、“三违”人员的查处力度，深入监督各项活动的开展情况。

4、严格监督矿领导带班制度及矿领导外出请假制度。

5、坚守岗位，确保和瑞煤业安全建设无事故。

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山西泽州天泰和瑞煤业有限公司

安监员：李志勇

二0一三年八月二十五日